Ombyggnation av väg 841, mellan Haapakylä och
vägskälet till Siekasjärvi i Övertorneå kommun
Samrådsmöte 2015-06-10
2 2015-06-10 2 2015-06-10
Presentation
Roger Wikström, projektledare, Trafikverket 010-123 75 69
Madeleine Älgamo, projektingenjör, Trafikverket 010-124 42 79
Henrik Kunnari, projektingenjör, Trafikverket 073-064 47 82
Peter Lindkvist, uppdragsledare, Ramböll Johan Linnér, miljöansvarig, Ramböll
1. Presentation 2. Närvarolista
3. Kort om projektets bakgrund
4. Redogörelse för planeringsprocessen 5. Tidplan
6. Presentation av vägförslaget
7. Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandlingar 8. Paus/fika
9. Allmänna synpunkter
10. Enskild genomgång för de som önskar
Dagordning
4 2015-06-10 4 2015-06-10
Projektets bakgrund och mål
• Sträckan Haapakylä – Kiivijärvi, två delprojekt
• Del 1, från Haapakylä till vägskälet mot Siekasjärvi, ca 25 km
• Dålig vägstandard - framkomlighet och trafiksäkerhet äventyras
• Projektmål
– Bibehålla god vägstandard under hela året på aktuell vägsträcka (BK1) – Skapa god funktion för vägtrummor vilket förbättrar möjlighet till
fiskvandring
• Typ av åtgärder
– Förstärknings- och beläggningsarbeten
– Förbättrad avvattning – byte av befintliga trummor – Mindre förändringar av plan och profil
1. Presentation 2. Närvarolista
3. Kort om projektets bakgrund
4. Redogörelse för planeringsprocessen och vägplanens prövning 5. Tidplan, finansiering
6. Presentation av vägförslaget
7. Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandlingar 8. Paus/fika
9. Allmänna synpunkter
10. Enskild genomgång för de som önskar
Dagordning
6 2015-06-10 6 2015-06-10
Planläggningsprocessen
Granskningshandling = Hela det färdiga planförslaget
Ställs ut på följande platser:
• Trafikverket i Luleå
• I lokal på orten om sådan finns
• Övertorneå kommun
• Delar av planen läggs ut på Trafikverkets hemsida
Granskningshandling
8 2015-06-10 8 2015-06-10
Hur kan du påverka processen?
Synpunkter på vägplanen
Mall för yttrande som ligger på borden
Synpunkter på vägplanen
10 2015-06-10 10 2015-06-10
• lulea@trafikverket.se
• Trafikverket, Region Nord, Box 809, 971 25 Luleå
Märk synpunkterna med diarienummer TRV 2014/20967
Synpunkter senast 1 juli
1. Presentation 2. Närvarolista
3. Kort om projektets bakgrund
4. Redogörelse för planeringsprocessen och vägplanens prövning 5. Tidplan
6. Presentation av vägförslaget
7. Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandlingar 8. Paus/fika
9. Allmänna synpunkter
10. Enskild genomgång för de som önskar
Dagordning
12 2015-06-10 12 2015-06-10
• Samråd och projektering pågår
• Synpunkter på samrådshandling senast 1 juli 2015
• Planen ställs ut för granskning Augusti/september 2015
• Planen skickas för fastställelse December 2015
• FFU totalentreprenad Våren 2016
• Byggstart Sommaren 2016
Tidplan
1. Presentation 2. Närvarolista
3. Kort om projektets bakgrund
4. Redogörelse för planeringsprocessen och vägplanens prövning 5. Tidplan
6. Presentation av vägförslaget
7. Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandlingar 8. Paus/fika
9. Allmänna synpunkter
10. Enskild genomgång för de som önskar
Dagordning
14 2015-06-10 14 2015-06-10
Vägförslaget
Vägbredd 6,5 m belagd väg
Vägförslaget
- Vägprofilen kan komma att höjas med 0 till 40 cm.
- Sikten kommer förbättras genom att vissa krön kommer att
sänkas och sänkor kommer att fyllas upp.
16 2015-06-10 16 2015-06-10
Vägförslaget
- Kurvor med radie mindre än 300 m, dvs de tväraste kurvorna kommer att ändras i plan så att de blir mindre tvära.
- Visa kurvor kan ej justeras och där kommer det bli en
hastighetsnedsättning.
Vägförslaget
- Vid Hanhinvittikko arbetar vi med två alternativa förslag för att
förbättra sikt och säkerhet. Trafikverket kommer förorda ett av
alternativen.
18 2015-06-10 18 2015-06-10
Vägförslaget
- Bärighetsskador och tjälskador skall åtgärdas.
- Skadade vägtrummor skall bytas.
- Diken i anslutning till trummor kommer att rensas.
- Etableringsytor och upplag kommer förekomma under byggtiden
Brunnar
Finns det brunnar och avloppsanläggningar i närheten av vägen?
Markera gärna på kartorna och i formuläret för synpunkter.
20 2015-06-10 20 2015-06-10
Planritning som fastställs (exempel)
• Samrådsunderlaget har utgjort underlag för de inledande samråden och länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan
• Beslut om betydande miljöpåverkan av Länsstyrelsen 2015-05-29. Projektets kommer med detta beslut att bedrivas som en plantyp 3, vilket innebär att en vägplan med en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) tas fram. MKB godkänns av länsstyrelsen
• Miljöbalkens centrala bestämmelser – de allmänna hänsynsreglerna,
hushållningsbestämmelserna samt skyldigheten att iaktta miljökvalitetsnormer tillämpas alltid vid prövning enligt väglagen
13 § Väglagen Vid byggande av väg skall tillses
• att vägen får sådant läge och utförande att ändamålet med vägen vinns
MKB i vägplan
22 2015-06-10 22 2015-06-10
Enligt vägförordningen ska miljöbeskrivning/MKB innehålla uppgifter om:
• Miljöförutsättningar i det område som kan komma att påverkas av den planerade vägen
• De förändringar i miljökvalitet som projektet kan medföra och vad dessa förändringar bedöms innebära för människors hälsa och miljön
• Miljökonsekvensbeskrivningen ska redovisa uppgifter om och ev.
påverkan på riksintressen, miljökvalitetsnormer (MKN) samt skyddade områden och arter enligt miljöbalken och kulturminneslagen
MKB i vägplan
Hur miljöintressen tillses i vägplanen:
• Miljökonsekvensbeskrivningen (MKB) är en del av vägplanen som granskas och fastställs
• MKB = godkännas av Lst innan planen kan fastställas
• Inarbetande av identifierade skyddsåtgärder in i vägplanen och vägförslaget
• Miljöåtgärder och särskilda tekniska lösningar förs vidare till bygghandlingarna.
• Utgöra krav på utförande hos entreprenör
MKB i vägplan
24 2015-06-10 24 2015-06-10
• Samtliga vatten inom det berörda området berörs av Natura 2000, habitatdirektivet genom Kalix- och Torne älvsystem
• Jomotusjärvi och Makkarajärvi ingår i Makkarajärvi naturreservat
• Flera sumpskogar gränsar till vägen eller ligger på båda sidor om vägen
• Vid Hiirivaara, Pitkäjärvis södra ände och Jomotusjärvi finns nyckelbiotoper som gränsar till vägen
• Av naturvärdesklassade våtmarker finns tre stycken sådana som gränsar till vägen. På norra sidan av vägen vid Junkijärvi finns en våtmark med ”visst naturvärde”. På ömse sidor av vägen cirka en kilometer söder om Jomotusjärvi finns två våtmarker som även de är klassade med ”visst naturvärde”
Riksintressen, reservat, övriga skydd
Makarajärvi naturreservat Nyckelbiotoper
Våtmarker
26 2015-06-10 26 2015-06-10
• Domineras av skog och våtmarker
• Några högre bergspartier vid Hiirivaara, Hanhinvittiko och Assovaara
• Några större sjöar efter sträckan; Pitkäjärvi, Kuusijärvi, Jomtusjärvi, Makkarajärvi samt några mindre i anslutning till vägen
• Ett flertal mindre bäckar som alla så småningom rinner ut i Torneälven via framförallt Puostijoki, Orjasjoki eller Ylinenjoki
• Runt Haapakylä och Poikkijärvi finns odlingsmark under brukande, mindre ängar finns även i Kuusijärvi
• Skogen är under brukande
• Vid Jomotusjärvi finns badplats med rastplats och vandringsled.
Rastplatsen nyttjas även vintertid av skoteråkare.
• Artrika vägkanter vid Hanhinvittiko
Naturmiljö
Kulturmiljö
Markeringarna visar rester av
fäbodar vid Hanhinvittikko samt vid Outila.
De översta ringarna visar boplats med fynd av stenåldersverktyg.
Den nedre visar en tjärdal.
28 2015-06-10 28 2015-06-10
Den översta ringen visar bebyggelselämning och den nedre vägbank.
• Korju koncessionssameby.
• Inga riksintressen-rennäring
Rennäring
Skrafferad yta-kalvningsland Cirklar-brunstland
Led passerar vid Hiirivaara
30 2015-06-10 30 2015-06-10
Identifierade anmälningar, dispenser och tillstånd (redovisas mer för i kommande miljöbeskrivning/MKB)
• Samråd enl. kulturminneslagen hos Länsstyrelsen.
• Tillståndsprövning enligt kulturminneslagen bedöms inte bli aktuellt under förutsättning att åtgärderna inte medför något nytt intrång i
fornlämningar eller värdefulla kulturmiljöer. En fördjupad analys pågår
• Sex vattendrag har identifierats som omfattas av anmälan om vattenverksamhet enligt 11 kap. 9a § miljöbalken.
• (Inventering av flora vid Hanhinvittiko)
Miljöprövningar
• Allt grävande och byggande i vattenområde definieras som vattenverksamhet enligt 11 kap 9 § miljöbalken
• Utgångspunkten i miljöbalken är att vattenverksamheter är tillståndspliktig.
Ansökan om tillstånd till vattenverksamhet prövas av mark- och miljödomstolen.
Anmälan för vattenverksamhet görs till Länsstyrelsen
• 6 vattendrag på aktuell sträcka (anmälningar)
• Trummor utformas så att inga vandringshinder uppstår
• Den ekologiska statusen i vattendragen ska inte försämras
• Trummor projekteras enligt Trafikverkets riktlinjer
Vattenverksamhet
32 2015-06-10 32 2015-06-10
• Utsläpp till luft förväntas långsiktigt inte öka med vägförbättring
• Buller förväntas långsiktigt inte öka med vägförbättring
• Kortsiktigt under byggskedet ökar utsläpp genom
entreprenadmaskiner och visst buller kommer att förekomma
• Barriärer tillskapas inte med vägförbättring
• Vandring för fisk förbättras vid trumbyten
• Verksamheten försämrar inte ekologisk- eller kemisk status på rinnande vatten eller sjöar (VISS)
• De allmänna hänsynsreglerna ska följas
Övrigt
34 2015-06-10 34 2015-06-10
• Inventering av flodpärlmussla
• Inventering av artrika vägkanter – Hanhinvittioko
• Eventuellt återetablering av växter
• Ingen påverkan på Hanhinvittiko kulturreservat
• Ingen påverkan på odlingslandskapet
• Försiktighet vid befintliga kulturmiljöer
• Av miljömålen berörs framförallt
”levande sjöar och vattendrag”
1. Presentation 2. Närvarolista
3. Kort om projektets bakgrund
4. Redogörelse för planeringsprocessen och vägplanens prövning 5. Tidplan
6. Presentation av vägförslaget
7. Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandlingar 8. Paus/fika
9. Allmänna synpunkter
10. Enskild genomgång för de som önskar
Dagordning
36 2015-06-10 36 2015-06-10
Anna Karlsson
Markförhandlare
Markåtkomst och ersättningsfrågor Trafikverket
Markförhandling Luleå
E-post: anna.karlsson@trafikverket.se Telefon: 010-124 27 84 (direkt)
Telefon växel 0771 - 921 921
Vägrätt
• Vägrätten är en rätt för väghållaren att nyttja den mark som behövs för vägen. Rätt till grus, berg
och andra jordmassor inom vägområdet. (30§ Väglagen)
• Vägrätt uppkommer när väghållaren tar i anspråk mark för väg, det vill säga när vägens sträckning över fastigheten blivit utmärkt och vägarbetet på- börjats. (31 § Väglagen)
• Ingen förändring av fastighetsgränser.
38 2015-06-10 38 2015-06-10
Vägområde
Väganordning= anordning som stadigvarande behövs för vägens bestånd, drift och brukande t. ex. belysning, dike, slänt, vägbana
Mark under byggtiden
Vägområde
40 2015-06-10 40 2015-06-10
Ersättning
Vem kan få ersättning?
Fastighetsägare Servitutshavare
Nyttjanderättshavare, t.ex. jordbruksarrendatorer
Vad ersätts?
Markintrånget – Minskning av fastighetens marknadsvärde 25 %-påslag på ersättningen för markintrång
Annan skada
(55 § + 55 a § + 55 b § Väglagen)
Reglering av intrång
• Trafikverket meddelar genom brev vilket datum
marken kommer att tas i anspråk för vägutbyggnad.
Denna dag är värdetidpunkt för ersättningen.
• Ersättning för intrånget regleras i allmänhet när vägen är färdigbyggd.
• Ersättningsbeloppet räknas upp med index och ränta från den dag marken togs i anspråk, dvs från
värdetidpunkten, till dess betalning sker.
42 2015-06-10 42 2015-06-10
Ersättningsberäkning skog
• Markvärdet
• Förtidig avverkning
• Storm och torkskador
• Virkesvärde
Ersättningsberäkning jordbruk
• Markvärdet
• Annan skada (t.ex. skördeskador)
44 2015-06-10 44 2015-06-10
Ersättningsberäkning tomtmark
• Markvärdet
• Förstörda tomtanläggningar: träd, buskar, staket
• Annan skada
Rättegångskostnader
Första instans (Mark- och miljödomstolen)
• Trafikverket svarar för egna och motpartens skäliga kostnader.
Högre instans (Mark- och miljööverdomstolen, HD)
• Trafikverket svarar för egna och motpartens skäliga kostnader om målet förts vidare av Trafikverket.
• Om målet förts vidare av fastighetsägaren och förloras i högre instans får fastighetsägaren stå sina egna kostnader men normalt inte Trafikverkets.
46 2015-06-10 46 2015-06-10
Förberedelser/Projektering
Trafikverket och dess konsulter har rätt att få tillträde till fastighet för:
mätning och utstakning
grundundersökningar (t.ex. arkeologi, geoteknik) förberedande åtgärder
Vid dessa arbeten ska:
skador om möjligt undvikas
träd i trädgård ej fällas eller skadas utan ägarens medgivande
Skador skall ersättas (34 § Väglagen)
1. Presentation 2. Närvarolista
3. Kort om projektets bakgrund
4. Redogörelse för planeringsprocessen och vägplanens prövning 5. Tidplan
6. Presentation av vägförslaget
7. Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandlingar 8. Allmänna synpunkter
9. Paus/fika
10. Enskild genomgång för de som önskar