2021-12-13 1/51

(1)

Plats och tid Paulinska salen, Strängnäs kl. 17.30-20.10, med ajournering kl. 18.30-19.00. 19.45-19.55.

Paragrafer §§ 303-308, 310-331, 333

Beslutande Se deltagarlista.

Närvarande ersättare Se deltagarlista.

Övriga deltagande Se deltagarlista.

Utses att justera Gunnar Boman (M) och Hanna Lindahl (C) med Anncharlotte Nilsson (M) och Georg Lagerstedt Örsbäcken (C) som ersättare.

Justeringens plats och tid Digital justering 2021-12-20.

Sekreterare Jessica Sundqvist

Underskrifter Ordförande Leif Lindström (S)

Justerande

Gunnar Boman (M) Hanna Lindahl (C)

BEVIS OM TILLGÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2021-12-13

Datum för tillkännagivande 2021-12-21

Datum för nedtagning av tillkännagivande

2022-01-12

Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen

Tillkännagivet av Jessica Sundqvist

Utdragsbestyrkande

(2)

Innehållsförteckning

§ Ärende

303 Justering av föredragningslistan

304 Interpellation för besvarande, om utredning om laddinfrastruktur för allmänhetens behov

KS/2021:629-035 305 Frågor från förtroendevalda

306 Nyinkomna motioner och interpellationer KS/2021:668-035 KS/2021:669-035 KS/2021:670-035 307 Nyinkomna medborgarförslag och e-förslag KS/2021:634-037,

KS/2021:635-037, KS/2021:638-037 308 Ekonomisk rapport oktober 2021 för Strängnäs

kommun samt budgetjustering

KS/2021:589-042 310 Renhållningstaxa för Strängnäs kommun 2022 KS/2021:624-100 311 Nedläggning av internt tryckeri KS/2021:583-001 312 Utvecklingsprogram för äldreomsorgen 2021-

2027

KS/2021:585-003 313 Revidering av reglemente för nämnden för

samverkan kring socialtjänst och vård - gällande digitala möten

KS/2021:333-003

314 Revidering av reglemente för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård

KS/2021:594-003 315 Revidering av reglemente för gemensam

patientnämnd i Sörmlands län

KS/2021:332-003 316 Verksamhetsjustering med anledning av ändrade

ansvarsområden gällande kommunernas aktivitetsansvar (KAA) från 2022-01-01

KS/2021:550-0061

317 Revidering av socialnämndens reglemente KS/2021:549-003 318 Rapporter ej verkställda beslut enligt SoL och

LSS från socialnämnden, kvartal 2 2021

KS/2021:153-0061 319 Motion från David Aronsson (V) m.fl. om rökfria

bostadsområden

KS/2019:604-034 320 Befrielse från uppdrag som ledamot för (S) i

kommunstyrelsen – Leif Hård

KS/2021:637-102 321 Befrielse från uppdrag som ersättare för (S) i

kommunstyrelsen – Torbjörn Johansson

KS/2021:640-102 322 Befrielse från uppdrag som ersättare för (KD) i

socialnämnden – Ann Vikström

KS/2021:636-102 323 Befrielse från uppdrag som ledamot för (V) i

kommunfullmäktige– Gunnar Bjälkebring

KS/2021:661-102 324 Befrielse från uppdrag som ersättare för (KD) i

valnämnden - Leslie Lavalle

KS/2021:662-102

(3)

325 Befrielse från uppdrag som ersättare för (M) i teknik- och fritidsnämnden - Annica Medberg

KS/2021:663-102

326 Val av kommunfullmäktiges arvodesberedning 2022-01-01 till 2022-10-14

KS/2020:656-102 326 Val av ny ersättare för (M) i teknik- och

fritidsnämnden

KS/2021:663-102 328 Val av ny ersättare för (M) i kulturnämnden KS/2021:468-102 329 Val av ny ledamot för (S) i kommunstyrelsen KS/2021:637-102 330 Val av ny ersättare för (S) i kommunstyrelsen KS/2021:640-102 331 Val av ny ersättare för (KD) i socialnämnden KS/2021:636-102 333 Meddelandeärenden till kommunfullmäktige

2021-12-13

KS/2021:615-101

(4)

Deltagarlista

Beslutande Notering

Jacob Högfeldt (M) Magnus Stuart (M) Maria Ehrnfelt (M) Mikael Lagergren (M) Inger Jansson (M) Gunnar Boman (M) Kenneth Larsson (M) Barbro Hedengren (M)

Anncharlotte Nilsson (M), 1:e vice ordförande Jan Heiniö (M)

Thore Berggren (M) Donald Wedel (M) Kerstin Dahlström (M) Nils Gunnar Westerberg (M) Monica Lindell Rylén (S) Leif Hård (S)

Ingrid Fäldt (S)

Torbjörn Johansson (S) Wailith Edstein (S) Louice Nilsson (S) Angela Andersson (S)

Leif Lindström (S), ordförande Ragnhild Andersson (S)

Magnus Brandel (S) Maj-Britt Magnusson (S) Roger Richthoff (SD) Björn Karlsson (SD) Linda Hefvelin (SD) Jan Kihlstenius (SD) Maud Richthoff (SD) Lennart Eriksson (SD) Maria Nerby (C)

Georg Lagerstedt Örsbäcken (C), 2:e vice ordförande Roger Steen (C)

Hanna Lindahl (C) Yvonne Knuutinen (V) Catharina De Geer (KD) Pia Steensland (KD) Tomas Aldrin Walter (KD)

(5)

Ingela Bengtsson (MP) Margaretha Furustrand (L) Niclas Samuelsson (STRP) Tjänstgörande ersättare

Bengt Karlsson (M) Ersättare för Sixten Skullman (M) Aestan Orstadius (M) Ersättare för Björn Sundfeldt (M) Lilian Lagergren (M) Ersättare för Charlotte Breyer (M) Anders Kroné (SD) Ersättare för Lina Boy (SD) Tomas Fors (C) Ersättare för Erik Granbeck (C) Henrik Sjödahl (V) Ersättare för David Aronsson (V) Jan Rudengren (L) Ersättare för Erik Wallenberg (L) 1 vakant plats för Socialdemokraterna

1 vakant plats för Sverigedemokraterna 2 vakanta platser för Vänsterpartiet 2 vakanta platser för Miljöpartiet Ersättare

Hugo Rundberg (C) Christoffer Sonesson (KD) Övriga

1. Jessica Sundqvist, nämndsekreterare 2. Erica Thorsén, kommunsekreterare

(6)

KF § 303

Justering av föredragningslista

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att justera föredragningslistan med följande tillägg:

a) ärendet Befrielse från uppdrag som ledamot för (V) i kommunfullmäktige Gunnar Bjälkebring, dnr KS/2021:661-102, läggs till föredragningslistan, b) ärende Befrielse från uppdrag som ersättare för (KD) i valnämnden Leslie Lavalle, dnr KS/2021:662-102, läggs till föredragningslistan,

c) ärende Befrielse från uppdrag som ersättare för (M) i teknik- och fritidsnämnden Annica Medberg, dnr KS/2021:663-102, läggs till föredragningslistan,

d) ärende Val av ny ersättare för (M) i teknik- och fritidsnämnden Hanna Henriksson (M), KS/2021:663-102, läggs till föredragningslistan,

e) ärendet Val av representanter till Calors styrelse, dnr KS/2021:653-102, läggs till föredragningslistan.

Beslutet antecknas som enhälligt.

(7)

KF § 304 Dnr KS/2021:629-035

Interpellation för besvarande, om utredning om

laddinfrastruktur för allmänhetens behov

Kommunstyrelsens ordförande Jacob Högfeldt (M) besvarar en interpellation, ställd av Yvonne Knuutinen (V), om utredning om laddinfrastruktur för allmänhetens behov.

(8)

KF § 305

Frågor från förtroendevalda

Inga frågor ställs.

(9)

KF § 306 Dnr KS/2021:668-035 KS/2021:669-035 KS/2021:670-035

Nyinkomna motioner och interpellationer

Motioner

Inga nya motioner har inkommit.

Interpellationer

Till kommunfullmäktiges sammanträde 2021-12-13 har det inkommit tre interpellationer.

1. Interpellation från Yvonne Knuutinen (V) till socialnämndens ordförande Bodil Mellgren (S) gällande Andelen visstidsanställda med timavtal ökar i vissa kommuner, hur ser det ut i Strängnäs? dnr KS/2021:668-035.

2. Interpellation från Yvonne Knuutinen (V) till teknik- och fritidsnämndens ordförande Sixten Skullman (M) gällande Avfallsplanen igen.

3. Interpellation från Yvonne Knuutinen (V) till teknik- och fritidsnämndens ordförande Sixten Skullman (M) gällande Sopsortering är inget för

politiker?

Beslutsgång

Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige anser att interpellationerna får framställas och finner att kommunfullmäktige beslutar att interpellationerna får framställas.

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Bodil Mellgren (S) Sixten Skullman (M)

(10)

KF § 307 Dnr KS/2021:634-037 Dnr KS/2021:635-037, Dnr KS/2021:638-037,

Nyinkomna medborgarförslag och e-förslag

Beslut

Medborgarförslag

Till kommunfullmäktiges sammanträde 2021-12-13 har det ingivits tre medborgarförslag.

1. Medborgarförslag från Stig Persson om att anlägga "Camp Åker", dnr KS/2021:634-037.

Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut.

2. Medborgarförslag från Stig Persson om fler elstolpar och

uppställningsplatser vid Skottvångs gruva, dnr KS/2021:635-037.

Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut.

3. Medborgarförslag från Carina Tufvesson om att skapa ett minnesmärke efter Gustav Vasa, dnr KS/2021:638-037.

Kommunfullmäktige beslutar att överlämna förslaget till kulturnämnden för beslut.

Beslutsgång

Ordföranden finner sedan att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut.

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kulturnämnden

(11)

KF § 308 Dnr KS/2021:589-042

Ekonomisk rapport oktober 2021 för Strängnäs kommun samt budgetjustering

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att

1. godkänna kommunens ekonomiska rapport per sista oktober 2021, 2. bevilja barn- och utbildningsnämnden budgettillskott för 2021 med

978 000 kronor med anledning av utbetalning av det generella

statsbidraget, s.k. skolmiljarden, i syfte att säkerställa barnens rätt till utbildning trots coronapandemin.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir kommunfullmäktiges beslut.

Beskrivning av ärendet

Helårsprognosen för kommunen är ett överskott med totalt 165,6 miljoner kronor vilket motsvarar en avvikelse mot budget med 119,9 miljoner kronor och 7 procent av förväntade skatteintäkter och generella statsbidrag. Det prognostiserade

överskottet beror främst på en lägre prognostiserad kostnad för nämndernas verksamheter, att budgeterade resurs- och reservmedel inte kommer att användas samt högre skatteintäkter än beräknat till följd av en förbättrad

skatteunderlagsprognos från Sveriges kommuner och regioner (SKR).

Förutom en förbättrade skatteunderlagsprognos har kommunen erhållit ökade generella statsbidrag med 978 000 kronor. Det är kommunens andel av den förstärkning till skolväsendet som regeringen beslutade att ytterligare fördela till kommunerna för att möta den tuffa utmaning som covid-19-pandemin medfört.

Syftet med tillskottet är att bidra till goda förutsättningar för kommunerna att kunna säkerställa att alla barn och elever får den utbildning de har rätt till, trots pandemin. Skolorna behöver inte ansöka om pengarna utan det betalas ut till alla kommuner och ska enligt Rådet för kommunal redovisning (RKR) klassificeras som ett generellt statsbidrag. Det är upp till varje kommun att själv bestämma hur pengarna ska användas för att trygga barnens rätt till utbildning. Genom ett

tillfälligt budgettillskott får barn- och utbildningsnämnden del av dessa medel som redovisningsmässigt bokförs på skattenettot.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Budgettillskottet till barn- och utbildningsnämnden finansieras genom ökade generella statsbidrag med motsvarande belopp.

Övriga konsekvenser

(12)

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Beslutet följs upp inom ramen för den löpande ekonomiska uppföljningen.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, KS § 270, 2021-11-24, Ekonomisk rapport oktober 2021 för Strängnäs kommun samt budgetjustering

Tjänsteutlåtande, Ekonomisk rapport oktober 2021 för Strängnäs kommun samt budgetjustering, 2021-11-18

Rapport, Ekonomisk rapport oktober 2021 för Strängnäs kommun, 2021-11-18.

Beslutet skickas till

Barn- och utbildningsnämnden Kommunrevisionen

(13)

KF § 310 Dnr KS/2021:624-100

Renhållningstaxa för Strängnäs kommun 2022

Beslut

1. godkänna Renhållningstaxa för Strängnäs kommun 2022 daterad 2021-08-18 att gälla från och med 2022-01-01.

Beslutsgång

Den nya taxan innebär endast marginella ändringar där den största kategorin kunder får en helt oförändrad taxa. Den nya returpappersförordningen som innebär att returpapper går från att vara producentansvar till att vara kommunens ansvar innebär egentligen en höjning av den fasta kostnaden med 38 kronor per hushåll på den fraktionen, men blir istället ett nollsummespel tack vare andra sänkningar samt ökade intäkter.

De föreslagna avgiftsnivåerna för 2022 visas i sin helhet i förslag på Renhållningstaxa 2022 Strängnäs kommun.

Fast avgift

Den fasta avgiften för bostadshus täcker kostnaderna för administration, information, återvinningscentralerna samt för behandling av farligt avfall och grovavfall från hushållen. För verksamhet täcker den fasta avgiften endast administration och information. För avfall som lämnas på återvinningscentral betalas avgift enligt gällande verksamhetsprislista. Vid dispens från den rörliga avgiften ska även den fasta avgiften betalas.

Rörlig avgift

Den rörliga avgiften täcker kostnaderna för kärl, tömning, transport, sortering och behandling av hushållsavfallet. Den rörliga avgiften påverkas av

hämtningsintervall, kärlstorlek och eventuella tillägg. Komprimerade kärl accepteras inte.

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Beslutet medför inte några övriga konsekvenser.

Uppföljning

Renhållningstaxan följs upp årligen av teknik- och fritidsnämnden.

(14)

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, KS § 276, 2021-11-24, Renhållningstaxa 2022 för Strängnäs kommun

Delegationsbeslut, Justering av taxa för renhållning 2022, undertecknad, 2021-11-18

Styrdokument, Renhållningstaxa för Strängnäs Kommun 2022, förslag, 2021-08-18

Protokollsutdrag renhållningstaxa SEVAB Strängnäs Energi AB 2021-08-18 Beslutet skickas till

Teknik- och servicekontoret

(15)

KF § 311 Dnr KS/2021:583-001

Nedläggning av internt tryckeri

Beslut

1. lägga ned kommunens interna tryckeriverksamhet som är en del av Administrativa enhetens uppdrag på teknik- och servicekontoret, 2. återrapportering ska ske till kommunfullmäktige senast juni 2022.

Yrkanden

Jacob Högfeldt (M) yrkar bifall till liggande förslag.

Jacob Högfeldt (M) yrkar på följande tillägg:

Att lägga till att-sats 2, återrapportering ska ske till kommunfullmäktige senast juni 2022.

Beslutsgång

Ordföranden ställer avslag mot bifall till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget.

Ordföranden ställer avslag mot bifall till Jacob Högfeldts (M) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget.

Teknik- och fritidsnämnden har i Konkurrensplan för teknik- och fritidsnämnden, som beslutats i och med Verksamhetsplan 2021 för Teknik- och fritidsnämnden beslutat att en förstudie ska tas fram för konkurrensprövning av kommunens interna tryckeri.

Idag är tryckeriverksamheten en del av administrativa enhetens arbetsuppgifter på Teknik- och servicekontoret och en heltidstjänst går åt till arbetet. Det interna tryckeriet används för tryck av kuvert, planscher, broschyrer, visitkort med mera.

Produkterna trycks i kommunhuset och skickas med internpost till beställande verksamhet som sedan faktureras internt. En del lokala företag och föreningar i kommunen har också använt kommunens tryckeri.

Förstudien som tagits fram visar att kommunen inte ska bedriva

tryckeriverksamhet eftersom det inte ingår i det kommunala kärnuppdraget och det finns risk för att kommunen utsätter andra aktörer på marknaden för osund konkurrens.

Det framgår i lagstiftningen att kommunen inte får bygga upp eller planera verksamheten med extern försäljning som syfte. Kommunen får inte bedriva försäljning av varor eller tjänster på ett sådant sätt att konkurrensen begränsas.

(16)

Eftersom det idag finns flera aktörer på marknaden som har tryck som sin huvudsakliga uppgift är det olämpligt ur konkurrenssynpunkt att kommunen bedriver tryckeri. Prissättningen på produkter som levererats till externa kunder ha varit jämförelsevis låg – det bidrar till en osund konkurrens på öppna

marknaden. De tryckeritjänster som kommunen som verksamhet är i behov av bör köpas in av redan etablerade lokala näringsidkare för att stimulera tillväxt i det egna närområdet.

Nedläggningen av tryckeriet medför negativa ekonomiska konsekvenser för Teknik- och fritidsnämnden då delar av budgeterat överskott idag täcker indirekta personalkostnader. Tryckeriet är idag organiserade tillsammans med kommunens posthantering och till budget 2022 kommer en översyn att göras för prissättningen av posthanteringen för att säkerställa att posthanteringen bär sina kostnader.

Bedömningen är att det kommer att bli ett nollsummespel för nämnderna i

kommunen som beställer tryck från det interna tryckeriet. Nämnderna kommer att betala något högre för den faktiska tryckkostnaden på den externa marknaden då det interna tryckeriet har haft en låg prissättning. Detta kommer dock att vägas upp mot att den fasta avgift som nämnderna idag betalar för tryckeriet försvinner.

Kommunens externa tryckkostnader bedöms bli låga och det finns i nuläget inget behov av att starta en offentlig upphandling av extern leverantör för trycksaker.

En konkurrensutsättning av tryckeriverksamhet ger ökade möjligheter till försäljning och en bredare kundbas för de företag som finns på marknaden. De lokala föreningar och företag som använt Strängnäs kommuns interna tryckeri tidigare behöver nu vända sig till andra aktörer som troligen har högre priser.

Se utförlig beskrivning av ekonomiska konsekvenser i förstudien.

Eftersom en del konsekvenser kan komma att uppstå i och med avvecklingen behöver detta hanteras genom ett antal åtgärder. Administrativa enheten ansvarar för att ta fram handlingsplan med tillhörande tidplan och kommunikationsplan.

Varje verksamhet inom kommunen behöver utifrån detta se över hur framtida behov av tryckeritjänster bäst tillgodoses hos dem.

En del saker kommer troligen att sluta tryckas och istället kommuniceras helt via digitala kanaler.

En privat aktör kan däremot ge tillgång till ett större utbud/andra tekniska möjligheter för beställarna.

Miljökonsekvenser

Respektive enhet har som beställare möjlighet att ställa miljökrav på

(17)

trycksaker och frakt hos leverantörerna. Det finns en risk för ökade transporter för leveranser.

Folkhälsa (social hållbarhet)

Inga negativa konsekvenser för folkhälsan har identifierats.

Jämställdhetskonsekvenser

Inga negativa konsekvenser för jämställdhet har identifierats.

Tillgänglighetskonsekvenser

Tillgängligheten kan förbättras genom beslutet då produktionen blir mindre personberoende. Det kan dock ses som sämre tillgänglighet i och med eventuell längre leveranstid och därmed krävs bättre framförhållning.

Verksamheterna kommer behöva vända sig till olika leverantörer med olika tillvägagångssätt vid beställning.

Barnkonsekvenser

Ingen dialoginsats är genomförd men bedömningen från handläggare är att barn som grupp inte ska påverkas negativt av beslutet.

Se mer i risk- och konsekvensanalysen i förstudien.

Uppfyllelse av mål (policy, plan, riktlinjer m.m.)

I och med att förstudien är framtagen och redovisad uppnås uppdraget i konkurrensplanen om att genomföra en förstudie om konkurrensutsättning av kommunens interna tryckeri.

Föreslaget beslut tar stöd i Kommunallagen och Konkurrenslagen.

Uppföljning

Uppföljning av konsekvenserna för teknik- och fritidsnämnden sker utifrån styrmodellens rapportering i form av årsrapport för 2022.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, KS § 277, 2021-11-24, Nedläggning av kommunens interna tryckeri

Protokollsutdrag, TFN § 92, 2021-10-26, Nedläggning av kommunens interna tryckeri

Rapport, Förstudie för konkurrensprövning av kommunens interna tryckeri, 2021- 10-08

Föreningar och företag som använt kommunens interna tryckeri under de senaste 12 månaderna

Kontaktcenter för kännedom

(18)

KF § 312 Dnr KS/2021:585-003

Utvecklingsprogram för äldreomsorgen 2021-2027

Beslut

1. anta utvecklingsprogram för äldreomsorgen 2021-2027 Yrkande

Georg Lagerstedt Örsbäcken (C), Ingrid Fäldt (S), Pia Steensland (KD), Mikael Lagergren (M), Björn Karlsson (SD), Leif Hård (S) och Catharina De Geer (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag till beslut.

Beslutsgång

Utvecklingsprogrammet för äldreomsorgen är kommunövergripande och beskriver hur kommunen ska göra för att uppnå något inom ett avgränsat område.

Programmet anger såväl mer övergripande prioriteringar som konkreta mål och åtgärder samt anger vem som ansvarar. I utvecklingsprogrammet presenteras de områden inom äldreomsorgen som behöver utvecklas. Programmet ska

tillsammans med lagar och förordningar vara vägledande för organisationen och utförandet av arbetet.

På Socialnämndens sammanträde den 26 maj 2021 beslutades att skicka ut äldreomsorgens utvecklingsprogram på remiss.

Remissrundan och inkomna yttranden

Äldreomsorgens utvecklingsprogram har under våren gått ut på remiss till Barn- och utbildningsnämnden, Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Teknik- och fritidsnämnden, Kulturnämnden, Kommunstyrelsen, Strängnäs Fastighets AB, Rådet för seniorfrågor och Rådet för funktionshinderfrågor

Totalt har åtta yttranden inkommit från Barn- och utbildningsnämnden, Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Teknik- och fritidsnämnden, Kulturnämnden, SPF Seniorerna Strängnäs, SPF Seniorerna Stallarholmen, SPF Seniorerna Mariefred och Rådet för funktionshinderfrågor

Se sammanställningen i sin helhet i bilaga 1.

I remissvaren inkom även synpunkter som inte medfört justering i

äldreomsorgsprogrammet. Bedömningen är att man inom vissa områden behöver få mer information tex. digitalisering. Dessa synpunkter kommer att lyftas i kommande seniorrådet.

(19)

Utifrån inkomna remissvar har några justeringar gjorts i äldreomsorgs

utvecklingsprogrammet. Justeringarna kommer att vara rödmarkerade fram till och med socialnämndens beslut.

Följande yttranden har beaktats och inkluderats i nya versionen av äldreomsorgs utvecklingsprogram:

Ensamhet hos äldre benämns inte i utvecklingsprogrammet. Ett tillägg i programmet har gjorts avseende vikten av att äldres psykiska ohälsa och ensamhet ska prioriteras.

Riktlinjerna för bostadsförsörjning bör inkluderas i äldreomsorgens utvecklingsprogram. Ett tillägg i programmet har gjorts avseende riktlinjerna för bostadsförsörjning och samverkan med miljö- och samhällsbyggnadskontoret.

Medborgardialog tillförs i utvecklingsprogrammet under rubriken

”inflytande och delaktighet”.

Behov av mer kunskap inom syn och hörsel bör inkluderas i utvecklingsprogrammet under förebyggande insatser.

Lokaler eller områden anpassas inte efter ålder utan efter funktionalitet.

Justering har gjort i äldreomsorgens utvecklingsprogram att teknik- och fritidsnämnden ansvarar för att kommunens friluftsområden och

idrottsplatser är tillgängliga, även för äldre.

Barn- och utbildningsnämnden anordnar vård och omsorgsutbildning inom gymnasial verksamhet och vuxenutbildning. Strängnäs kommun är även medlem i vård och omsorgscollege för att utveckla kvalitén i arbetet.

Barn- och utbildningsnämndens verksamheter samverkar även med socialnämnden kring kompetenshöjande aktiviteter. Äldreomsorgslyft, handledarutbildningar, valideringar och uppdragsutbildningar är några insatser som kan nämnas förutom de nationella utbildningarna.

Det sker regelbundna träffar där verksamheterna och utbildarna träffas för att samplanera olika aktiviteter.

Barn- och utbildningsnämnden bidrar till såväl rekrytering som kompetenshöjning av befintlig personal.

Ovanstående text har tillfogats i programmet under rubrik kompetens.

(20)

Följande yttranden har delvis beaktats och inkluderats i nya versionen av äldreomsorgs utvecklingsprogram:

Kulturnämndens ansvar bör vara att ”Kulturnämnden ger förutsättningar för kulturupplevelser...” Kulturnämnden önskade förändra texten i äldreomsorgs utvecklingsprogram, från ansvar för kulturupplevelser till ger förutsättningar. Yttrandet har inte beaktats.

Nedanstående önskemål om tillägg avseende samverkan från kulturnämnden har dock tillförts i äldreomsorgs utvecklingsprogram

Kulturnämnden ansvarar för att i samverkan med andra aktörer erbjuda kultur, attraktiva och tillgängliga mötesplatser för kommunens invånare Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Ekonomiska konsekvenser för kommunen som helhet kommer att variera

beroende på vilka beslut som fattas för att uppnå målen i programmet. Uppföljning av åtgärder och aktiviteter kopplade till programmet ska integreras i kommunens styrmodell. Resursanvändningen som krävs för kommunens äldreomsorg är omfattande och fördelas över flera nämnder.

Barnkonsekvenser

Äldreomsorgens utvecklingsprogram bedöms inte har några negativa konsekvenser för barn och unga.

Uppföljning

Äldreomsorgs utvecklingsprogram sträcker sig till 2027 och behöver därefter revideras. Justeringar under perioden görs endast vid större ändringar i aktuell lagstiftning.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, KS § 279, 2021-11-24, Utvecklingsprogram för äldreomsorgen 2021-2027

Protokollsutdrag, SN § 149, 2021-10-27, Utvecklingsprogram för äldreomsorgen 2021-2027

Styrdokument, Utvecklingsprogram för äldreomsorgen 2021-2027, 2021-12-03 Bilaga 1- Begrepp/definitioner, Utvecklingsprogram för äldreomsorgen 2021-2027, 2021-04-07

Bilaga 2- Referenslista, Utvecklingsprogram för äldreomsorgen 2021-2027, 2021- 10-06

Bilaga 3- Sammanställning av inkomna remissynpunkter, Utvecklingsprogram för äldreomsorgen 2021-2027, 2021-10-27

Beslutet skickas till Socialkontoret

(21)

KF § 313 Dnr KS/2021:333-003

Revidering av reglemente för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård – gällande digitala möten

Beslut

1. godkänna revideringen av reglemente för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård.

Beslutsgång

Regionfullmäktige fattade i september 2020 med anledning av den pågående covid-19-pandemin ett tillfälligt beslut, § 116/20, om möjlighet till

distansdeltagande i styrelse och nämnder. Användning av möjligheten att delta på distans bedömdes utgöra en del av regionens arbete med att följa

Folkhälsomyndighetens föreskrifter om allas ansvar att förhindra smitta av covid- 19 m.m. (HSLF-FS 2020:12).

Regionstyrelsens ordförande och regiondirektören har gett

tjänstemannaorganisationen i uppdrag att undersöka förutsättningarna för att kunna genomföra samtliga politiska sammanträden på distans med hänsyn tagen såväl till juridik, informationssäkerhet, teknik och kompetens

Förslagsvis ska digitala politiska sammanträden kunna genomföras även på längre sikt vid extraordinära händelser/situationer och inte bara under rådande pandemi.

I syfte att skapa långsiktigt hållbara former för digitala politiska sammanträden föreslås att bestämmelser om distanssammanträden införs i fullmäktiges arbetsordning samt i nämndernas reglementen.

För att förändra den gemensamma nämndens ansvarsområde krävs beslut om nytt reglemente i samtliga huvudmäns fullmäktige.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

(22)

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, KS § 280, 2021-11-24, Revidering av reglemente för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård (digitala möten)

Protokollsutdrag, SN § 125 2021-09-29, Revidering av reglemente för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård

Protokollsutdrag, Region Sörmland § 14/21 2021-04-27 Digitala sammanträden i fullmäktige, styrelsen och nämnder

Styrdokument, Reglemente för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård, 2021-04-27

Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård

(23)

KF § 314 Dnr KS/2021:594-003 Revidering av reglemente för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård

Beslut

1. godkänna revideringen av reglemente för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård.

Beslutsgång

I den gemensamma nämnden för samverkan inom socialtjänst och vård ingår Region Sörmland samt länets nio kommuner. Reglementet för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård ska revideras, för att förändra den gemensamma nämndens ansvarsområde krävs beslut om nytt reglemente i samtliga huvudmäns fullmäktige. Länets kommuner rekommenderas att fatta likalydande beslut om förändrat reglemente före den 1 januari 2022 då beslutet förslås träda i kraft.

Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård har initierat revidering av reglemente på grund av ändringar gällande:

Nämndens ansvar innehåller en mer kortfattad beskrivning av

verksamheter och ansvarsområden, att utveckla samverkan kring, istället för målgrupper.

Digitala sammanträden möjliggörs för nämnden, vid extraordinära

händelser/situationer, med samtliga ledamöter och ersättare närvarande på distans. Presidiet och protokollförare ska dock befinnas sig i eller i

anslutning till, utlyst samlingslokal.

Ersättare för ordföranden har tydliggjorts med reglering på kort och lång sikt.

Digitala arbetsformer för kallelse samt justering och publicering har förtydligats.

De ovan nämnda förändringarna i reglementet har informerats och diskuterats vid nämnden för samverkan kring socialtjänst och vårds sammanträden i maj och september 2021.

Genom revidering ges nämnden möjlighet att sammanträda digitalt vid

extraordinära händelser för att kunna upprätthålla beslutsfattande och nödvändig samverkan. Nämndens samverkansområden tydliggörs i reglementet vilket innebär ökade möjligheter till uppföljning och samverkan.

(24)

Uppföljning

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, KS § 281, 2021-11-24, Revidering av reglemente för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård

Delegationsbeslut, Revidering av reglemente för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård, e-undertecknat, 2021-11-01

Tjänsteutlåtande, Revidering av reglemente för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård, Region Sörmland, 2021-10-06

Protokoll, Region Sörmland § 22/21 2021-09-29 Revidering av reglemente för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård.

Styrdokument, Reglemente för nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård, Region Sörmland, 2021-10-29

Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård

(25)

KF § 315 Dnr KS/2021:332-003

Revidering av reglemente för gemensam patientnämnd i Sörmlands län

Beslut

1. godkänna revideringen av reglemente för gemensam patientnämnd i Sörmlands län.

Beslutsgång

Regionfullmäktige beslutade 2021-04-27 att

revidera arbetsordningen för regionfullmäktige.

det antagna fullmäktigebeslutet § 116/20 avseende patientnämnden i Sörmland län förlängs till och med den 31 december 2021.

Reglementet utökades med en mening om presidiets närvaro vara ” Presidiet och protokollförare ska dock befinna dig i eller i anslutning till, utlyst

sammanträdeslokal.

Det reviderade reglementet för den gemensamma patientnämnden i Sörmland län börjar gälla från och med den 1 januari 2022.

Uppföljning

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, KS § 282, 2021-11-24, Revidering av reglemente för gemensam patientnämnd i Sörmlands län

Protokollsutdrag, SN § 124 2021-09-29, Revidering av reglemente för gemensam patientnämnd i Sörmlands län

Protokollsutdrag, Region Sörmland § 14/21 2021-04-27 Digitala sammanträden i fullmäktige, styrelsen och nämnder

Styrdokument, Reglemente för gemensam patientnämnd i Sörmlands län, 2021- 04-27

(26)

Patientnämnden i Sörmlands län

(27)

KF § 316 Dnr KS/2021:550-0061

Verksamhetsjustering med anledning av ändrade

ansvarsområden gällande det kommunala aktivitetsansvaret

Beslut

1. överföra befintliga resurser från socialnämndens budget till barn- och utbildningsnämndens budget med anledning av ändrade ansvarsområden gällande kommunernas aktivitetsansvar från 2022-01-01.

Yrkande

Angela Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut.

Socialnämnden har i ärende SN/2021:399-003 föreslagit till kommunfullmäktige att i socialnämndens reglemente befria nämnden från utförandet av kommunernas aktivitetsansvar. Kommunernas aktivitetsansvar tillfaller då barn- och

utbildningsnämnden.

Med anledning av den föreslagna ändringen av ansvarsområden mellan

socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden behöver resurs omfördelas.

Befintlig resurs överförs från socialkontoret till utbildningskontoret.

Barnperspektivet

Att barn- och utbildningsnämnden erhåller hela ansvaret för kommunens aktivitetsansvar gör att barnperspektivet tydligare kan beaktas.

Uppföljning

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, KS § 283, 2021-11-24, Verksamhetsjustering med anledning av ändrade ansvarsområden gällande det kommunala aktivitetsansvaret

Protokollsutdrag, SN § 122 2021-09-29, Verksamhetsjustering med anledning av ändrade ansvarsområden gällande kommunernas aktivitetsansvar (KAA) från 2022-01-01

(28)

Barn- och utbildningsnämnden, för kännedom

(29)

KF § 317 Dnr KS/2021:549-003

Revidering av socialnämndens reglemente

Beslut

1. revidera socialnämndens reglemente enligt förslag daterat 2021-08-11.

Beslutsgång

Detta ärende initieras med ambitionen att förtydliga ansvaret mellan barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden gällande kommunernas aktivitetsansvar (KAA).

För närvarande är ansvaret för KAA uppdelat på två nämnder. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för den del som handlar om att identifiera, sammanställa och delge socialnämnden vilka ungdomar som ska erbjudas

aktiviteter. Socialnämnden ansvarar för utförandet av aktiviteterna. Aktiviteterna ska leda till att ungdomen fullgör sina studier.

Förslaget är i enlighet med rådande lagstiftning och kommer ge förutsättningar till en mer effektiv verksamhet och organisation. Efter dialog mellan berörda

tjänstemän på utbildningskontoret och socialkontoret är den samlade

bedömningen att det inte finns några skäl till att inte genomföra den föreslagna förändringen.

Socialnämnden önskar att kommunfullmäktige i socialnämndens reglemente befriar nämnden från utförandet av kommunernas aktivitetsansvar och istället ger detta ansvar till barn- och utbildningsnämnden.

Befintlig resurs kommer överföras från socialkontoret till utbildningskontoret.

Barnperspektivet

Att barn- och utbildningsnämnden erhåller hela ansvaret för kommunens aktivitetsansvar gör att barnperspektivet tydligare kan beaktas.

Uppföljning

(30)

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, KS § 284, 2021-11-24, Revidering av socialnämndens reglemente Protokollsutdrag, SN § 121 2021-09-29, Revidering av socialnämndens reglemente Styrdokument, Socialnämndens reglemente, förslag, 2021-08-11

Socialnämnden för kännedom

Barn- och utbildningsnämnden för kännedom

(31)

KF § 318 Dnr KS/2021:153-0061

Rapporter ej verkställda beslut enligt SoL och LSS från socialnämnden, kvartal 2 2021

Beslut

1. lägga nedanstående rapport till handlingarna.

Beslutsgång

Socialnämnden ska, enligt 16 kapitlet 6f-i § socialtjänstlag (2001:453), en gång per kvartal lämna uppgifter till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer samt kommunfullmäktige om gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 § socialtjänstlag (2001:453) samt 9 § lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, som inte har verkställts inom tre månader alternativt verkställts men avbrutits och inte åter verkställts inom tre månader.

I tabellen nedan redovisas uppgifter för kvartal 2, 2021 om socialnämndens beslut där verkställigheten har överskridit tre månader. Ärendenummer är en årlig nummerserie där varje brukare kan följas från kvartal till kvartal, till dess beslutet är verkställt/avslutat. En serie för LSS-beslut och en för SoL-beslut.

Enligt LSS har 6 ärenden rapporterats.

Enligt SoL har 13 ärenden rapporterats.

(32)

Åtgärder

Nämnden har vidtagit följande åtgärder för att korta ner verkställighetstiderna:

Behov av boendeplatser inom LSS har kartlagts och beställning har gjorts till Strängnäs Bostads AB, SBAB, i augusti 2017 för ett boende som skulle tas i bruk 2020. Beställningen är inte effektuerad eftersom den

återreturnerades av SBAB och har därför makulerats av kontoret på begäran av SBAB. Orsaken till att beställningen returnerades var att förutsättningarna för att inrätta servicelägenheter har förändrats. Det har gjorts en ny beställning till SFAB 2020-03-17. Arbetet fortgår.

Dagverksamhet inom äldreomsorg har varit stängd på grund av Corona pandemi sedan 2020-03-30 men har nu öppnat och samtliga gynnande beslut gällande dagverksamhet har kunnat verkställas.

Gällande ärende 2021 5 finns lämplig uppdragstagare och har erbjudits familjen 2021-07-09.

I de fall insatser inte påbörjats på grund av att det saknas lämplig uppdragstagare pågår löpande arbetet med att ta fram lämpliga uppdragstagare.

(33)

Kommunen kan få betala en sanktionsavgift om den dröjt oskäligt länge med att verkställa ett beslut.

Uppföljning

Ej verkställda beslut följs upp en gång i kvartalet för rapport till fullmäktige, IVO och revisorerna.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, KS § 285, 2021-11-24, Ej verkställda beslut kvartal 2 2021 Protokollsutdrag, SN § 127 2021-09-29, Ej verkställda beslut kvartal 2 2021 Beslutet skickas till

Socialnämnden för kännedom Kommunrevisionen

(34)

KF § 319 Dnr KS/2019:604-034

Motion från David Aronsson (V) m.fl. om rökfria

bostadsområden

Beslut

1. motionen föranleder ingen åtgärd, med motiveringen att arbetet med rökfria bostadsområden redan pågår i den mån gällande lagstiftning tillåter,

2. beslutet 2021-10-27 KS § 255 med diarienummer KS/2019:604-034 därmed skall upphävas.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige beslutade den 18 november 2019 § 243 att skicka Motion från David Aronsson (V) m.fl. om rökfria bostadsområden, dnr KS/2019:604-034, till kommunstyrelsen för beredning.

I motionen föreslås att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att genom ägardirektiv och ägardialog ge Strängnäs Bostad AB i uppdrag att på lämpligt sätt påbörja arbetet med att skapa rökfria

bostadsområden, med år 2025 som mål för helt rökfritt.

Kommunstyrelsen vill inledningsvis beklaga att motionen är sent besvarad. Tidigare beslut upphävs då motionen rätteligen skulle ha avslagits då den inte kan bifallas delvis. Detta innebär ingen skillnad i det pågående arbetet utan är en rent formell justering. Det föreslås därför här att kommunstyrelsen avslår motionen. Det framhålls dock att

förvaltningen och SFAB har påbörjat och fortsätter arbeta långsiktigt med att uppnå rökfria bostadsområden.

Gällande lagstiftning och befintliga ägardirektiv

Övergripande om lagstiftningen

Vi går, sedan 1994 då tobakslagen skärps och blir tydligare, mot ökad rökfrihet i samhället. Under 90-talet och fram till idag har flera skärpningar gjorts för att minska den passiva rökningen, försvåra introduktionen av tobaksrökning till unga och förbud mot rökning på serveringsställen och 2019 till att även omfatta

uteserveringar, lekplatser, skolgårdar, busskurer, biljetthallar, perronger och gångbanor till dem.

Rökförbudet omfattar däremot inte privata miljöer såsom flerbostadshus. Den som bor i en hyresrätt eller bostadsrätt har därför rätt att röka i sin lägenhet eller på

(35)

balkong. Däremot kan den som ansvarar för flerbostadshuset införa frivilliga rökförbud, som innebär att till exempel utrymmen som loftgångar och trapphus blir rökfria.

Idag används denna möjlighet av många privata och kommunala bostadsbolag.

Ibland beskrivs dessa åtgärder med uttryck som rökfria uppgångar, rökfria kontrakt. Det enklaste och vanligaste sättet att närma sig området, och som faller närmast hur lagstiftningen hanterar det, är dock rökfria lägenheter och rökfria bostadsområden. Rökfria lägenheter är den lägenhet som man hyr enligt kontraktet. Det innebär oftast, men inte alltid, att den som bor i lägenheten får röka på balkong och uteplats, men inte inomhus. Rökfria bostäder är i de allra flesta fall områden i nyproduktion där det inte är tillåtet att röka i lägenheter, på balkonger, uteplatser och i gemensamma utrymmen som trapphus, tvättstugor och gårdar.

Närmare om ägardirektiven

Strängnäs bostads AB är ett helägt dotterbolag till Strängnäs fastighets AB. Av nuvarande ägardirektiv, beslutade av kommunfullmäktige 2020-12-14 § 364 framgår bland annat att:

”• SBAB ska bidra till ett långsiktigt hållbart samhälle. SBAB ska bevaka utvecklingen på bostadsmarknaden i kommunen utifrån den demografiska utvecklingen och föreslå lämpliga åtgärder/byggnation i syfte att åstadkomma en väl fungerande bostadsmarknad.

• Den sociala miljön i bostadsområdena ska särskilt uppmärksammas och SBAB ska aktivt verka för att skapa tillgänglighet, integration och trygghet. Bolaget ska skapa goda boendemiljöer för både unga och äldre.

• SBAB ska erbjuda, om kommunen begär det, upp till 30 % av nyuthyrningen per år till personer som av särskilda ekonomiska och/eller sociala skäl inte kan få bostad på egen hand (nyuthyrning definieras som det uppsagda antal lägenheter SBAB hyr ut per år).

• SBABs verksamhet ska präglas av ett socialt ansvarstagande i allt arbete. SBAB ska arbeta aktivt för att motverka segregering och utanförskap. I detta ligger bland annat att särskilt beakta grupper med svag ställning på bostadsmarknadens möjlighet att erhålla bostad och att följa kommunens riktlinjer för bostadsförsörjningen. Detta ska ske i dialog och nära samverkan med berörda kommunala organ och de boende.”

Det föreslås inte här att de direktiven ska ändras, utan det bedöms att arbetet fortsatt kan och ska ske utifrån SBAB:s uppdrag att skapa goda boendemiljöer för yngre och äldre (se också under nästa rubrik).

(36)

Långsiktigt arbete med tillskapande av rökfria bostadsområden Varför rökfritt och varför långsiktigt?

En av anledningarna för att arbeta med rökfritt i boendet är som motionärerna pekar på, att enligt Folkhälsomyndigheten är rökning en av de främsta

riskfaktorerna för sjukdom och för tidig död som faktiskt går att förebygga.

Rökförbud ger både en bättre hälsa och bättre trivsel. Även personer i omgivningen påverkas negativt genom rökning. För bostadsföretaget är det också en fråga om att kunna erbjuda trivsel för sina hyresgäster och ha kontroll över sitt

bostadsunderhåll. Rökningen sliter mycket hårt på ytskikt som golv och tapeter men även på andra interiörer vilket medför ökade kostnader för renovering och underhåll som i sin tur medför ökade boendekostnader.

Det förefaller dock mindre lämpligt att sätta upp ett bestämt årtal när SBAB:s bostadsbestånd ska vara helt rökfritt, dessutom så tidigt årtal som 2025 på grund av ett flertal faktorer. En sådan faktor är den om individens frihet att använda sitt eget hem. Men det finns ytterligare faktorer t ex:

Den andel av befolkningen som redan bor i SBAB:s bostäder och fortfarande vill använda sin rätt att röka i sin bostad trots de åtgärder som redan vidtagits i samhället och trots egen försämrad boendemiljö och hälsa, kan visa sig svår att påverka.

Den yttersta konsekvensen för den är tillräckligt störande för grannar är vräkning, som i så fall måste ske utifrån bestämmelserna i hyreslagen.

Viss del av SBAB:s bostadsbestånd hyrs ut i andra hand av kommunen, som särskilda bostäder. Det saknas stöd i socialtjänstlagen och LSS att förbjuda någon att röka tobak på grund av sitt behov av insatser.¹

SBAB har ett uppdrag att ta socialt ansvar, t ex i förhållande till grupper med en svag ställning på bostadsmarknaden, som kommit till uttryck i ägardirektiven.

Motionen har inte tolkats som att motionärerna vill ändra de delarna av ägardirektiven.

Närmare om förslaget till beslut

Utifrån lagstiftningen, ägardirektiven och ansatsen att verka för ett hållbart och attraktivt boende med goda boendemiljöer för yngre och äldre i kommunen ser vi dock att det är möjligt att påbörja ett långsiktigt arbete med att skapa rökfria bostäder. På vilket sätt rökförbudet ska genomföras, utifrån ägardirektiven, bör överlåtas till Strängnäs Bostad AB:s ledning att besluta.

SBAB:s styrelse har den 26 augusti 2021 också beslutat att ge bolaget i uppdrag att påbörja arbetet att långsiktigt skapa rökfria bostäder enligt förslag som biläggs detta tjänsteutlåtande, ett utdrag ur texten följer nedan:

1 Man kan dock naturligtvis erbjuda stöd som minskar risken att grannar störs och brandrisk minskar. Förmodligen görs detta redan. Frågan har dock inte undersökts närmare vid beredningen av detta svar.

(37)

”Från den 1 januari 2022 önskar Strängnäs Fastighets AB (SFAB) och allmännyttiga Strängnäs Bostads AB (SBAB) att hyra ut lägenheter som rökfria och samtidigt genom ökad information förtydliga hyresgästernas ansvar att inte störa grannarna vid balkongrökning.

Nyinflyttade med nya kontrakt

Den nya regeln skulle innebära att rökförbud råder inomhus i alla lägenheter där nya kontrakt skrivs från den 1 januari 2022. Balkongrökare får inte störa. Det är fortfarande tillåtet att röka på balkonger och uteplatser, men alla nyinflyttade hyresgäster får en tydlig information om vad som gäller vid balkongrökning. I hyreslagen står tydligt att man som hyresgäst har ansvar att se till att omgivningen inte utsätts för störningar som kan vara skadliga för hälsan eller försämra deras bostadsmiljö. (Det tolkar vi som att det är ok att röka på balkongen, men bara så länge grannen inte störs av tobaksröken).

Nybyggda hus

Gällande nybyggda hus kommer styrelsen att besluta om de ska vara rökfria i samband med varje enskild nybyggnadsprojekts beslut.

Möjlighet till rökfria trappuppgångar i det befintliga beståndet

Alla nuvarande hyresgäster ska också få förfrågan om de ville göra den egna uppgången helt rökfri (inklusive lägenheter, balkonger, uteplatser och området kring entrén). Detta koncept bygger på att alla i en uppgång tecknar nya kontrakt och vara överens, därför är detta ett långsiktigt arbete.”

Det är önskvärt att bolagen ges fortsatt utrymme att utifrån de i detta tjänsteutlåtande beskrivna förutsättningarna fortsätta det långsiktiga arbetet med att uppnå rökfria bostadsområden, utifrån gällande lagstiftning och ägardirektiv.

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag, KS § 286, 2021-11-24, Motion från David Aronsson (V) m.fl. om rökfria bostadsområden

Ordförandeförslag, Motion från David Aronsson (V) m.fl. om rökfria bostadsområden, 2021-11-09

Protokollsutdrag, KS § 255, 2021-10-27, Motion från David Aronsson (V) m.fl. om rökfria bostadsområden

Motion från David Aronsson (V) m.fl. om rökfria bostadsområden, 2019-11-05 Protokollsutdrag, KF § 253, 2019-11-18, Nyinkomna motioner och interpellationer Styrelseprotokoll Strängnäs Bostads AB 26 augusti 2021

(38)

Styrelseprotokoll Strängnäs Fastighets AB 26 augusti 2021

Tjänsteutlåtande, BÄ1 Beslutsmissiv rökfria bostäder, 2021-08-18 Tjänsteutlåtande, FÄ1 Beslutsmissiv rökfria bostäder, 2021-08-18

Styrdokument, Ägardirektiv Strängnäs Fastighets AB, antagen, 2020-10-15 Beslutet skickas till

Motionären

(39)

KF § 320 Dnr KS/2021:637-102

Befrielse från uppdrag som ledamot för (S) i

kommunstyrelsen - Leif Hård

Beslut

1. bevilja Leif Hård befrielse från uppdrag som ledamot för (S) i kommunstyrelsen.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut.

Kommunfullmäktige har att behandla avsägelse inkommen från Leif Hård gällande befrielse från uppdraget som ledamot för (S) i kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Protokoll Valberedningen 2021-12-13

Avsägelse från uppdrag som ledamot för (S) i kommunstyrelsen – Leif Hård, 2021- 11-26

Beslutet skickas till -

(40)

KF § 321 Dnr KS/2021:640-102

Befrielse från uppdrag som ersättare för (S) i

kommunstyrelsen – Torbjörn Johansson

Beslut

1. bevilja Torbjörn Johansson befrielse från uppdrag som ersättare för (S) i kommunstyrelsen.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige har att behandla avsägelse inkommen från Torbjörn Johansson gällande befrielse från uppdraget som ersättare för (S) i kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Avsägelse från uppdrag som ersättare för (S) i kommunstyrelsen – Torbjörn Johansson, 2021-11-28

(41)

KF § 322 Dnr KS/2021:636-102

Befrielse från uppdrag som ersättare för (KD) i

socialnämnden - Ann Vikström

Beslut

1. bevilja Ann Vikström befrielse från uppdrag som ersättare för (KD) i socialnämnden.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige har att behandla avsägelse inkommen från Ann Vikström gällande befrielse från uppdraget som ersättare för (KD) i socialnämnden.

Beslutsunderlag

Avsägelse från uppdrag som ersättare för (KD) i socialnämnden – Ann Vikström, 2021-11-25

(42)

KF § 323 Dnr KS/2021:661-102

Befrielse från uppdrag som ledamot för (V) i

kommunfullmäktige – Gunnar Bjälkebring

Beslut

1. bevilja Gunnar Bjälkebring befrielse från uppdrag som ledamot för (V) i kommunfullmäktige.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige har att behandla avsägelse inkommen från Gunnar Bjälkebring gällande befrielse från uppdraget som ledamot för (V) i kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Avsägelse från uppdrag som ledamot för (V) i kommunfullmäktige – Gunnar Bjälkebring, 2021-12-07

Länsstyrelsen i Södermanlands län

(43)

KF § 324 Dnr KS/2021:662-102

Befrielse från uppdrag som ersättare för (KD) i

valnämnden – Leslie Lavalle

Beslut

Kommunfullmäktige besluta att

1. bevilja Leslie Lavalle befrielse från uppdrag som ersättare för (KD) i valnämnden.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir valberedningens beslut.

Kommunfullmäktige har att behandla avsägelse inkommen från Leslie Lavalle gällande befrielse från uppdraget som ersättare för (KD) i valnämnden.

Beslutsunderlag

Avsägelse från uppdrag som ersättare för (KD) i valnämnden – Leslie Lavalle, 2021-12-09

______________________________

(44)

KF § 325 Dnr KS/2021:663-102

Befrielse från uppdrag som ersättare för (M) i teknik- och fritidsnämnden – Annica Medberg

Beslut

1. bevilja Annica Medberg befrielse från uppdrag som ersättare för (M) i teknik- och fritidsnämnden.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige har att behandla avsägelse inkommen från Annica Medberg gällande befrielse från uppdraget som ersättare för (M) i teknik- och

fritidsnämnden.

Beslutsunderlag

Avsägelse från uppdrag som ersättare för (M) i teknik- och fritidsnämnden – Annica Medberg, 2021-12-10

(45)

KF § 326 Dnr KS/2020:656-102

Val av kommunfullmäktiges arvodesberedning 2022-01-01 till 2022-10-14

Beslut

1. välja Magnus Stuart (M), Leif Hård (S), Linda Hefvelin (SD), Roger Steen (C), David Aronsson (V), Catharina De Geer (KD), Björn Siljeström (MP), Margaretha Furustrand (L) och Niclas Samuelsson (STRP) till ledamöter i kommunfullmäktiges arvodesberedning under perioden 2022-01-01 till 2022-10-14,

2. välja Leif Hård (S) till ordförande och Margaretha Furustrand (L) till vice ordförande i kommunfullmäktiges arvodesberedning under perioden 2022-01-01 till 2022-10-14.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige har att välja ledamöter samt ordförande och vice ordförande till kommunfullmäktiges arvodesberedning.

Beslutsunderlag

Protokoll Valberedningen 2021-12-13 Beslutet skickas till

-

(46)

KF § 327 Dnr KS/2021:663-102

Val av ny ersättare för (M) i teknik- och fritidsnämnden

Beslut

1. välja Hanna Henriksson till ny ersättare för (M) i teknik- och fritidsnämnden.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige har att förrätta val av ny ersättare för (M) i kulturnämnden.

Beslutsunderlag

-

(47)

KF § 328 Dnr KS/2021:468-102

Val av ny ersättare för (M) i kulturnämnden

Beslut

1. hänskjuta val av ny ersättare för (M) i kulturnämnden till nästkommande sammanträde.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige har att förrätta val av ny ersättare för (M) i kulturnämnden.

Beslutsunderlag

-

(48)

KF § 329 Dnr KS/2021:637-102

Val av ny ledamot för (S) i kommunstyrelsen

Beslut

1. välja Torbjörn Johansson till ny ledamot för (S) i kommunstyrelsen.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige har att förrätta val av ny ledamot för (S) i kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

-

(49)

KF § 330 Dnr KS/2021:640-102

Val av ny ersättare för (S) i kommunstyrelsen

Beslut

1. välja Nasra Ali till ny ersättare för (S) i kommunstyrelsen.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige har att förrätta val av ny ersättare för (S) i kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

-

(50)

KF § 331 Dnr KS/2021:636-102

Val av ny ersättare för (KD) i socialnämnden

Beslut

1. välja Veronica Bagge till ny ersättare för (KD) i socialnämnden.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige har att förrätta val av ny ersättare för (KD) i socialnämnden.

Beslutsunderlag

-

(51)

KF § 333 Dnr KS/2021:615-101

Meddelandeärenden till kommunfullmäktige 2021-12-13

Beslut

1. lägga föreliggande meddelandeärenden till handlingarna.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut.

Kommunfullmäktige har att lägga föreliggande meddelanden till handlingarna.

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Ordförandeförslag, Meddelandeärenden till kommunfullmäktige 2021-12-13, 2021- 11-26

Skrivelse från Vårdföretagarna angående avskaffande av LOV i Strängnäs kommun, 2021-11-12

Skrivelse, Vindkraftsföretag skadeståndsskyldigt för mänskligt lidande i Fransk domstol, 2021-11-18

Rapport, Månadsrapport kommunfullmäktige oktober 2021, 2020-11-15 Protokoll, Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård, 2021-10-29 Beslut om valdistriktsindelning i Strängnäs kommun, 2021-11-25

Bilaga 1- valdistriktsindelning i Strängnäs kommun, 2021-11-25

Protokollsutdrag, TFN § 98, 2021-10-26, Verksamhetsplan 2022-2024 Teknik- och fritidsnämnden

Rapport, Verksamhetsplan 2022-2024 Teknik- och fritidsnämnden, 2021-10-06 Beslutet skickas till

-

(52)

Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:

NAMN: GUNNAR BOMAN

IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID: _093a96f3fc15f0b5691f81b840add96a33 DATUM & TID: 2021-12-20 08:36:36 +01:00

NAMN: Hanna Lindahl

IDENTIFIKATIONS-ID: _06ca7a5327d562c876ae916eff1766be04 DATUM & TID: 2021-12-20 09:04:17 +01:00

NAMN: LEIF LINDSTRÖM

IDENTIFIKATIONS-ID: _070c58665bb9fb8bd45c479298a144f335 DATUM & TID: 2021-12-20 10:02:03 +01:00

Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2021-12-20 10:02:09 +01:00 Ref: 1248165

www.comfact.se

Validera dokumentet | Användarvillkor