Ajournering kl 20.05-20.20.
Beslutande Se bilaga
Övriga deltagande Stellan Lindeberg, utredare
Agneta Rodriguez, nämndssekreterare Tore Johansson, Riksbyggen, § 28 Marie Simonsson, enhetschef, § 29 Jeanette Martio, undersköterska, § 29 Greta Lantto, vårdbiträde, § 29
Annica Bennesved, områdeschef, § 29
Utses att justera Lars Elmborg (KD) och Gunilla Schollin-Borg (MP)
Tid och plats för justering Måndagen den 10 mars 2014 kl 16.00
Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 25 - 36
Agneta Rodriguez
Ordförande ...
Anders Ek
Justerande ...
Lars Elmborg Gunilla Schollin-Borg
________________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2014-03-03
Datum för anslags uppsättande 2014-03-11 Datum för anslags nedtagande 2014-04-02
Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset
Underskrift ...
Agneta Rodriguez
KF § 25 DNR: KU.2014.6
Godkännande av dagordning Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen godkännes.
KF § 26 DNR: KU.2014.12
Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort
Meddelas att kallelse till dagens sammanträde skett genom föreskriven annonsering i ortens tidningar, anslag på kommunens officiella
anslagstavla, annonsering på kommunens hemsida samt genom personliga kallelser till samtliga ledamöter. Därjämte har även ersättarna erhållit kallelsen för kännedom.
Kommunfullmäktiges beslut
Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.
KF § 27 DNR: KU.2014.13
Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs.
KF § 28 DNR: KU.2014.51
Genomgång av beslutsunderlag avseende ombyggnation av äldreboendena i Högsby kommun
Tore Johansson, Riksbyggen, är inbjuden till dagens sammanträde för att gå igenom beslutsunderlaget avseende ombyggnation av äldreboendena i Högsby kommun. Beslut kommer att fattas av kommunfullmäktige 2014- 04-07. Johansson börjar med att informera om Riksbyggen, sedan om styrelsens arbete med framtagande av beslutsunderlaget. Referensgrupper har funnits med fackliga och pensionärsorganisationer. Välengården
kommer att byggas om till 18 lägenheter och 5 trygghetsboende. Mogården kommer att byggas om samt kommer en nybyggnation att genomföras och totalt planeras för 79 bostäder. Drifkostnader, intäkter och hyresnivå gås igenom. Hyresform kommer att vara kooperativ hyresrätt.
Total produktionskostnad beräknas till 232 mkr.
Byggstart planeras till januari 2015.
Tid för frågor ges.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige tacka för informationen.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras 15 minuter, mellan kl 20.05-20.20.
KF § 29 DNR: KU.2012.126
Information kring utvecklings- och förändringsarbete på Kvillgården Vid dagens sammanträde får kommunfullmäktige information kring det utvecklings- och förändringsarbete på Kvillgården baserat på
systemtänkande som startades 2013. Både personal och boende på Kvillgården märker redan av de positiva effekter som förändringarna för med sig.
Områdeschef Annica Bennesved berömmer personalen för det goda resultat som uppnåtts genom att införa utvecklingsarbetet.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige tackar för den intressanta informationen.
KF § 30 DNR: KU.2013.138
Revidering av Kommunfullmäktiges arbetsordning
Förslag till revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning har upprättats.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Allmänhetens frågestund ska behållas.
I övrigt godkännes reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige.
_____
Yrkande
Gunilla Schollin-Borg (MP) yrkar att ärendet återremitteras med
hänvisning till vissa uppdateringar av kommunallagen som bör finnas med i arbetsordningen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige vill att ärendet ska återremitteras.
Kommunfullmäktiges beslut
Ärendet återemitteras enligt Gunilla Schollin-Borgs (MP) yrkande.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-02-11 - KS § 9 Arbetsordning KF, rev 131018.pdf
Beslutsmottagare Kommunchefen
KF § 31 DNR: KU.2014.38
Besvarande av enkel fråga angående sjukfrånvaro och folkhälsoråd Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2014-02-03 vände sig Solweig Ekh (S) till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och frågade hur stor sjukfrånvaron är bland kommunens personal och önskade en redovisning för kommunfullmäktige framöver på hur läget är.
Solweig Ekh (S) undrade även om kommunens folkhälsoråd fortfarande finns kvar?
Ingemar Svanström (C) besvarar frågan enligt följande "Sjukfrånvaron hos kommunens anställda redovisas i års- och delårsredovisningar.
Fullmäktige får alltså flera rapporter/år angående sjukfrånvaron.
Sjukfrånvaron i Högsby kommun har, liksom i övriga Sverige, ökat de senaste åren och uppgår för 2013 till 8,34 %
SKL:s statistik för samtliga kommuner förväntas bli färdig runt den 10 mars
och då kan vi också göra jämförelser med andra. Klart är dock att vi har en historiskt hög nivå för sjukfrånvaron jämfört med andra kommuner.
Rekryteringsarbete pågår just nu för en ny tjänst på personalsidan.
Denna tjänst ska framför allt jobba med frågor på detta område.
Jag ser det som mycket viktigt att vi snabbt kan följa upp och hjälpa till om vår personal drabbas av sjukdom eller ohälsa.
Kommunledningsutskottet är efter beslut i fullmäktige också folkhälsoråd."
Solweig Ekh (S) oroar sig över den höga andelen sjukskrivningar och vill att kommunstyrelsen oftare har dessa frågor på agendan.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-02-03 - KF § 19
KF § 32 DNR: KU.2014.35
Besvarande av enkel fråga angående skulder samt återbesättning av tjänster
Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2014-02-03 vände sig Lars Elmborg (KD) till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterlyste en redovisning till nästa kommunfullmäktigesammanträde över kommunens skulder och hanteringen av dessa.
Lars Elmborg (KD) ville även veta hur de vakanta tjänsterna efter ekonomichefen och kommunchefen ska lösas.
Ingemar Svanström (C) besvarar frågorna enligt följande: "När det gäller ekonomi- och kommunchefstjänsterna så är ekonomichefstjänsten
utannonserad. Jag hoppas på många kvalificerade sökande och tillsättning snarast möjligt. För att få en ny person på kommunchefsposten har vi vänt oss till ett rekryteringsföretag. Målsättningen när det gäller den tjänsten är att kommunstyrelsen ska kunna ta beslut i maj/juni och att vi får den nya chefen på plats så snart som möjligt. Från det att den nuvarande
kommunchefen slutar och till dess att en ny börjar kommer Stellan Lindeberg att vara tillförordnad kommunchef.
När det gäller kommunens låneskulder så har fullmäktige nu för första gången på många år möjlighet att påverka skuldnivån. Resultaten de kommande åren ser ut att bli så bra att fullmäktige, om man så vill, kan klara både att göra stora investeringar och amortera av på låneskulden.
Det här förutsätter dock att verksamhetskostnaderna hålls på nuvarande nivå.
Självklart kan också fullmäktige välja att i stället utöka verksamheten jämfört med i dag och/eller göra investeringar. Då försvinner mycket av möjligheterna att minska kommunens låneskulder.
När vi jämför Högsby kommuns låneskulder med andra kommuner, hamnar vi i mitten av sällskapet. Om man i stället jämför Högsby kommuns
soliditet med andra kommuner ser vi att vi inte klarar oss bra i den jämförelsen.
I soliditetssiffrorna ryms inte bara skulder utan också tillgångar.
Budgetberedningen har föreslagit att vi ska amortera skulder i samma storlek som vi gör avskrivningar. (ca 9 miljoner/år) Tillsammans med de goda resultat som vi i dag kan förutspå skulle detta lyfta soliditetstalet till
KF § 32 DNR: KU.2014.35
samma nivå som jämförbara kommuner.
Så sammanfattningsvis ligger hanteringen av kommunens skulder helt i den här församlingens händer. De beslut vi fattar här med början i budget för 2015 kommer att avgöra om vi kommer att minska eller öka våra
låneskulder. Räknar man i låneskulder också borgensförbindelser så kommer det beslutet i april."
Lars Elmborg (KD) tackar för svaret, men ser inte lika optimistiskt på situationen som kommunstyrelsens ordförande.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-02-03 - KF § 20
KF § 33 DNR: KU.2014.61
Enkel fråga angående trygghetslarm
Tommy Palmgren (V) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhör om dom fel som har varit på hemtjänstens larm har rättats till.
Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att han inte känner till att det varit några problem med larmet.
KF § 34 DNR: KU.2014.55
Motion om inköp av ekologiskt producerat frukt och grönt
Miljöpartiet skriver i motion daterad 2014-03-03 bland annat att allt fler prover av frukt och grönt innehåller mer bekämpningsmedel än
gränsvärdena tillåter. Små barn bör därför äta ekologisk frukt och grönt.
Det anser flera forskare som studerat bekämpningsmedel i kroppen. Därför yrkar Miljöpartiet i Högsby att all frukt och allt grönt som köps in till kommunen med barn som målgrupp (0-19 år) ska vara ekologiskt producerat.
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
KF § 35 DNR: KU.2014.56
Motion angående bra mat till våra barn och äldre
Centerpartiet skriver i motion daterad 3 mars 2014 att Centerpartiet har sina rötter på landsbygden och vår politik bygger i grunden på ett hållbart samhälle. Sedan 2010 har Centerpartiet drivit ”Matlandet Sverige” och vi har bland det starkaste djurskyddet i Europa. Helt klart skall barn och äldre i Högsby kommun få äta fläsk från grisar som har lekt i strö o halm med knorr på svansen och dricka mjölk från kor som betat ute.
EU fattade nyligen beslut om att miljö och sociala hänsyn samt innovation kan vägas in i upphandlingar till skillnad mot tidigare, då det i princip varit priset som styrt. Beslutet gynnar Högsby kommun både genom att barn och gamla kan få bättre mat, men även genom att lokala matproducenter och
”mathantverkare” kommer att få möjlighet att lämna offerter vid kommande upphandlingar. En viktig fråga eftersom Högsby kommun domineras av landsbygd där de gröna näringarna utgör basen för både näringsliv och möjligheten att bosätta sig där.
Centerpartiet vill erbjuda mat till unga och gamla som vi känner oss trygga med. Kvalitet skall väga tungt i livsmedelsupphandlingar.
Centerpartiet i Högsby kommun föreslår att
• Återkommande informationsträffar och utbildningar om upphandling för berörda aktörer och företag arrangeras av kommunen samt att en lokal kommunkontakt utses
• Upphandling av mat som serveras inom Högsby kommuns verksamheter skall beakta EU:s beslut om avseende miljö och i förekommande fall sociala hänsyn samt innovation
• Miljöstyrningsrådets kriterier i ämnet följs
• Upphandlingar utformas så att anbud kan lämna på mindre delar, enstaka produkter samt till olika geografier/verksamheter
• En utredning görs om införande av en transportcentral för mottagande av varor för vidare distribution
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Beslutsmottagare Inköpscentralen
KF § 36 DNR: KU.2014.57
Motion om utbildning av teknisk utrustning i tingssalen Moderaterna föreslår i motion daterad 2014-03-03 att fullmäktiges ledamöter delges utbildning avseende teknisk utrustning i tingssalen.
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Omröstningar
§ §
Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
(S) Jonas Erlandsson X
(C) Ingemar Svanström X
(S) Diana Bergeskans X
(C) Stihna Johansson-
Evertsson X
(S) Carl-Axel Blom X
(M) Roland Waern X
(SD) Leif Gustafsson X
(S) Jenny Joelsson Roland Erlandsson X
(C) Kjell Front X
(S) Ingrid Axelsson X
(KD) Marita Björkvall -
(S) Magnus Gabrielsson X
(C) Kerstin Karlström X
(M) Monika Olsberg X
(S) Inga-Lill Andersson Ylva Eriksson X
(SD) Berndt Limegård -
(S) Raymond Asp X
(S) Robert Bucht X
(MP) Gunilla Schollin-
Borg X
(C) Ewa Engdahl X
(S) Solweig Ekh X
(M) Anders Svensson X
(KD) Lars Elmborg X
(S) Sven-Bertil Ohlsson X
(C) Mikael Jonnerby X
Rev 131030
Omröstningar
§ §
Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
(SD) Evert Andersson X
(S) Inger Gustavsson Jan-Erik Ekh X
(C) Lars-Magnus Ek -
(S) Egon Ericsson X
(V) Tommy Palmgren X
(S) Ingbritt Loberg X
(M) Marcus Schön X
(C) Rosa Lopes X
(S) Mikael Karlsson Kent-Sören Bergström X
(SD) Sune Olsson X
(S) Catarina Thunberg X
(C) Lars-Willy Johansson X
(S) Per-Ola Herdinius X
(KD) Helene Danielsson
Deltog from kl 19.45, §
29 X
(C) Thomas Ivarsson -
(C) Anders Ek X
Rev 131030
