KLU 2014-06-03

(1)

Plats och tid Kommunhusets sammanträdeslokal Notariet, tisdagen den 3 juni 2014 kl 08.15-15.30

Beslutande Jonas Erlandsson (S), ordförande

Diana Bergeskans (S) Ingemar Svanström (C)

Övriga deltagande Stellan Lindeberg, tf kommunchef Agneta Rodriguez, nämndssekreterare Hanna Dahmberg, stadsarkitekt, § 45

Bengt Falke IT-strateg, Regionförbundet Kalmar län, § 46

Lars Blomberg, styrelseordförande, Regionförbundet Kalmar län, § 46 Maria Oscarsson, IT-strateg, § 46

Anders Gustafsson, ordförande Emåförbundet och Ilan Leshem, verksamhetsledare Emåförbundet, § 47

Bengt-Åke Lundin, Mittpunkt Högsby, §§ 58-59

Utses att justera Ingemar Svanström (C)

Tid och plats för justering

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 39 - 60 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Jonas Erlandsson

Justerande ...

Ingemar Svanström

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet

Sammanträdesdatum 2014-06-03

Datum för anslags uppsättande 2014-06-18 Datum för anslags nedtagande 2014-07-10

(2)

KU § 39 DNR: KU.2014.6

Godkännande av dagordning

Föreslås att dagordningen kompletteras med följande ärenden:

• Förvärv av Frövi 1:93

• Iordningsställande av industrimark Kommunledningsutskottets beslut

Dagordningen, med komplettering, godkännes.

(3)

KU § 40 DNR: KU.2013.207

Regional Biogasstrategi Kalmar, Kronoberg, Blekinge Biogas Sydost är ett regionalt nätverk som arbetar för att förbättra

förutsättningarna för biogas i sydöstra Sverige. Sedan 2011 har de arbetat med att ta fram en gemensam biogasstrategi för regionen i syfte att nå de uppsatta klimat- och miljömålen men också att ta fram ett hållbart alternativ till fossilt bränsle.

En första remissversion togs fram i juni 2013 och arbetsutskottet i Hultsfred gav energistrateg Jens Karlsson i uppdrag att lämna förslag på yttrande, ksau § 215/2013. Yttrandet var gemensamt för Hultsfred och Högsby kommuner och antogs i sin helhet av kommunsstyrelsen i Högsby 2013-10- 08, § 217.

Nu önskar Biogas Sydost svar på om kommunen kommer att anta strategin som sin egen och vara beredd att genomföra de åtgärder som den

innehåller.

Biogas Sydost har tagit till sig av de yttranden som inkommit och har gjort många ändringar i strategin. Den innehåller dock varken åtgärder eller mål som innefattar några satsningar i våra kommuner trots att Hagelsrums biogas nämns som produktionsställe och att Högsby kommun har den största potentialen för biogas från gödsel i hela länet. Närmaste geografiska satsningen som finns med gäller Vimmerby och innefattar inte

potentialerna från våra kommuner.

Men hänsyn till ovanstående finns det ingen anledning att Hultsfreds eller Högsby kommuner skall anta strategin som sin egen.

Kommunledningsutskottets beslut

Strategin antas inte som sin egen då den saknar åtgärder och mål som innefattar satsningar i Högsby kommun.

Beslutsunderlag

KS § 217, 2013-10-08.pdf

Regional strategi för biogas_remissredogörelse.pdf Regional biogasstrategi_följebrev.doc

Regional strategi för biogas.pdf Tjänsteskrivelse biogasstrategi.doc

(4)

(5)

KU § 41 DNR: KU.2013.246

Skrivelse angående trafikplatsen Glahytt i Högsby kommun Skrivelse, daterad 2013-11-15, har inkommit från kommunalrådet Peter Wretlund, Oskarshamn, oppositionsrådet Mattias Wärnsberg, Hultsfred, oppositionsrådet Robert Rapakko, Mönsterås och oppositionsrådet Jonas Erlandsson, Högsby, angående trafikplatsen Glahytt i Högsby kommun.

Vid trafikplatsen Glahytt i Högsby kommun möts riksvägarna 34 och 37/47. Riksvägarna går mot Oskarshamn, Kalmar, Växjö, Jönköping samt Linköping. Vid trafikplatsen finns idag bussterminal och

parkeringsmöjligheter. Skötseln av området görs av Trafikverket. Området är idag en vilande resurs som skulle kunna användas för riktade

informationsinsatser.

Då trafikplatsen ligger vid ett strategiskt läge där kommunerna Hultsfred, Högsby och Oskarshamn strålar samman, och mycket trafik passerar där, vore det bra om området kunde användas för turist- och

företagsinformation.

Därför föreslås att Hultsfred, Högsby, Oskarshamn och Mönsterås

kommuner tillsammans utreder möjligheterna att placera informationstavlor för turist- och företagsinformation vid trafikplatsen Glahytt. Dessutom måste skötsel av området blir bättre. Hela trafikplatsen skulle kunna bli betydligt vackrare med trädplanteringar och välskötta grönytor.

Trafikverket har meddelat att de endast godkänner uppsättning av

informationstavlor på området där parkering finns. Infrastrukturkansliet är involverad i frågan och ska efterhöra med samtliga kommuner hur de ställer sig i frågan.

Kommunstyrelsens arbetsutskott i Hultsfred har tillsammans med Infrastrukturkansliet träffat Trafikverket i början av februari 2014 för att bland annat prata om rondellen i Glahytt och eventuell skyltning. På mötet framkom synpunkter på att platsen pendlarparkering/busshållplats är inte intressant för någon part på grund av liten nåbarhet till intressanta grupper.

Möjligen att rastplatsen invid Försjön i omedelbar anslutning till rondellen skulle kunna vara intressant ur ett turistiskt/besökare perspektiv.

En träff mellan infrastrukturkansliet och representanter från Högsby och Oskarshamns kommuner hölls den 27 maj 2014 vid pendlarparkeringen i

(6)

KU § 41 DNR: KU.2013.246

uppmärksamma dem på hur dåligt rondellen sköts i dagsläget. Detta med förhoppning att Trafikverket ska ta till sig synpunkterna och att det kommer bli en bättring gällande skötsel. Det finns även planer att längre fram

eventuellt göra en insats med skyltar/kartor dels vid Försjön, men även på busskurerna vid Glahytt.

Berörda tjänstemän får i uppdrag att tillskriva Trafikverket och påtala vikten av att rondellen i Glahytt samt pendlarparkeringen med omnejd, sköts regelbundet.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

Skrivelse angående trafikplatsen Glahytt i Högsby kommun

Beslutsmottagare Informatören

Infrastrukturkansliet

(7)

KU § 42 DNR: KU.2014.76

Arkivhantering i Högsby kommun

En granskning av kommunens arkivplaner och arkivhantering gjordes 2005 av Komrev. Efter detta ombads Kalmar läns arkivförbund att göra en förstudie av vilka åtgärder som behövdes för att komma till rätta med de brister som påpekades i Komrevs rapport.

Vid kommunstyrelsen den 20 juni 2006 (dnr: KU/2005.400) togs ett beslut att smärre förändringar skulle göras enligt det som framkom vid Kalmar läns arkivförbunds förundersökning. I Högsby kommun är det

kommunstyrelsen som är arkivmyndighet, vilket innebär att det är dem som är ansvarig för tillsynen och därmed också säkerheten i kommunens olika arkiv, såväl närarkiv, centralarkiv och slutarkiv.

Arkivfrågan har aktualiserats av flera skäl. Dels så står kommunen inför en pensionsavgång för nuvarande arkivarbetare som är den person som har kompetens i arkivhanteringen.

Dels så står kommunerna i Kalmar län inför ett samarbete där kommunen så småningom gå in i e-arkiv. Då är det viktigt att Högsby kommun ser till att ha uppdaterade rutiner om dokumenthantering.

Redan 2006 rapporterades att Högsby kommun bryter mot lagen när det gäller arkiv- och dokumenthantering. Idag är arkivhanteringen eftersatt vilket gör att arbetet präglas av ineffektivitet. Bland annat så saknas vissa aktuella styrdokument. Om det inte är ordning på dokumenten innebär det att mycket tid får läggas på att leta när väl uppgift behöver hämtas från arkivet. Servicen ut mot medborgarna blir sämre. Brister i styrdokumenten kan också leda till att onödigt många dokument sparas.

En arkivredogörare behöver utses vid varje verksamhet. De som utses till arkivredogörare bör få utbildning i arkivhantering. I rapporten framkommer det också att det finns en del brister i kommunens arkivlokaler. De bristerna bör också åtgärdas. För att kunna lösa problemen med hanteringen och lokalerna bör en plan upprättas:

Vad behöver göras?

När måste det vara gjort?

Hur ska det göras?

Vad kostar det?

(8)

KU § 42 DNR: KU.2014.76

Informatören får i uppdrag att se över vad som är mest akut och vad det skulle kosta.

Beslutsunderlag Skrivelse

Beslutsmottagare Informatören

(9)

KU § 43 DNR: KU.2014.129

Motion om renovering av Tegelbrukets ungdoms- och kulturverksamhet

Vänsterpartiet genom Tommy Palmgren vill i motion till

Kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar att avsätta medel till renovering av Tegelbrukets ungdoms- och kulturverksamhet.

Motionsställaren anser att det finns förutsättningar för att kunna göra detta utifrån kommunens goda ekonomiska resultat 2013.

Besvarande av motionen avvaktas i väntan på eventuell försäljning av fastigheten.

Beslutsunderlag Motion V

Tjänsteyttrande 140522 Tegelbruket.doc

Beslutsmottagare Kommunchefen

(10)

KU § 44 DNR: KU.2014.123

Motion angående ett strandskydd i tiden

Kristdemokraterna i Högsby vill i motion, 2014-04-14, till

kommunfullmäktige att fullmäktige tillskriver länsstyrelse och Sveriges riksdag och begär att man genomför en grundlig översyn av gällande regelverk för strandskydd. Kristdemokraterna vill att denna översyn skall medföra att det blir lättare att bygga strandnära boende i mindre

tättbefolkade delar av landet och vid stränder med lågt bebyggelsetryck.

Genom ett införande i regelverket av ett kommunalt självbestämmande på strandskyddsområdet skulle ovanstående kunna uppnås.

Kommunkansliet ställer sig bakom motionen och föreslår för att öka trycket bakom begäran till Riksdagen, aktivera Regionförbundet i frågan eller att Högsby kommun tillsammans med grannkommuner upprättar en gemensam skrivelse. Med tanke på att Regeringen beslutat den 16 april i år att uppdra åt Naturvårdsverket att se hur strandskyddet skulle kunna ändras till att i huvudsak inte omfatta små sjöar och vattendrag, blir det kanske ännu viktigare att mobilisera kring frågorna på lite bredare front för att kunna uppnå motionärernas begäran.

Regeringen har sagt att man vill uppnå en flexibel och hållbar utformning av strandskyddet och att det finns en väl avvägd reglering av strandskyddet vid små sjöar och vattendrag. I november i år skall Naturvårdsverket redovisa sitt svar till Miljödepartementet.

Kommunledningsutskottets förslag Motionen tillstyrks.

Kommunchefen får i upprag att skriva till Länsstyrelse, Sveriges riksdag, Regionförbund och Småkom med begäran om att en grundlig översyn av gällande regelverk för strandskydd genomförs. Detta för att underlätta byggandet av strandnära boende i mindre tätbefolkade delar av landet och vid stränder med lågt bebyggelsetryck genom införande av ett kommunalt självbestämmande på strandskyddsområdet.

Motionen är därmed besvarad.

(11)

KU § 44 DNR: KU.2014.123

Beslutsunderlag

Motion angående ett strandskydd i tiden Fortsatt reform strandskydd.pdf

Tjänsteyttrande ang Stranskydd, 140522.doc Protokoll 2014-05-05 - KF § 94

(12)

KU § 45 DNR: KU.2014.139

Diskussion kring Högsby kommuns planer

Stadsarkitekt Hanna Dahmberg presenterar sig själv och sin bakgrund samt tankar om viktiga områden i Högsby kommun.

Kommunledningsutskottet lyfter bland annat fram:

• Området vid perrongen behöver rustas upp

• Skötselplan för Lanhagen

• Översiktsplanen. Eventuellt bjuds stadsarkitekten in till nyvalda kommunfullmäktige för att informera om översiktsplanen.

• Handikappanpassa strandpromenaden i Lanhagen

• Lång väntetid vid detaljplaneändringar

• Fastigheter utmed Storgatan. Vad händer med fd Djurklinikfastigheten och Tombstonefastigheten?

• Översyn av ritningarna till nya äldreboendet

• Förslag på att bygga en ekoby

Stadsarkitekten frågar om kommunledningsutskottet är intresserad av en förnyad ansökan till Länsstyrelsen angående bidrag till kulturmiljöprogram.

Kommunledningsutskottet tackar för genomgången.

Kommunledningsutskottet är positiv till att ansöka om bidrag till upprättande av kulturmiljöprogam. Stadsarkitekten får i uppdrag att upprätta ett kostnadsförslag och kommunicera det med kommunchefen.

Beslutsmottagare Stadsarkitekten

(13)

KU § 46 DNR: KU.2013.122

Regional digital agenda för Kalmar län

Lars Blomberg, styrelseordförande Regionförbundet och Bengt Falke, IT- strateg, Regionförbundet, informerar om arbetet med att ta fram en regional digital agenda för Kalmar län, även kallad "IT i människans tjänst". En regional digital agenda är ett försök att ta fram en långtidsstrategi för hur Kalmar län ska kunna ta tillvara digitaliseringens möjligheter på bästa sätt.

Den digitala agendan ska försöka måla visionen av hur Kalmar län på bästa sätt kan ta till vara digitaliseringens möjligheter fram till år 2020. Till hjälp för detta arbete har fem temagrupper bildats som jobbar med följande områden: kompetens, näringsliv, ehälsa, infrastruktur och eutveckling.

Kommunledningsutskottet tackar för informationen.

Beslutsmottagare IT

(14)

KU § 47 DNR: KU.2014.60

Information om Emåförbundet 2015 och framåt

Emåförbundets ordförande Anders Gustafsson och verksamhetsledare Ilan Leshem informerar om Emåförbundets verksamhet. Högsby kommun har avtal med Emåförbundet som löper ut vid årsskiftet 2014/2015. Ett förslag till fyraårsavtal kommer att presenteras efter sommaren.

Kommunledningsutskottet tackar för informationen.

(15)

KU § 48 DNR: KU.2014.56

Motion angående bra mat till våra barn och äldre

Centerpartiet i Högsby har motionerat om att öka möjligheter till låta kvalitet väga tyngre vid upphandling av livsmedels samt att:

1. Återkommande informationsträffar och utbildningar om upphandling för berörda aktörer och företag arrangeras av kommunen samt att en lokal kommunkontakt utses

2. Upphandling av mat som serveras inom Högsby kommuns verksamheter skall beakta EU:s beslut avseende miljö och i förekommande fall sociala hänsyn samt innovation

3. Miljöstyrningsrådets kriterier i ämnet följs

4. Upphandlingar utformas så att anbud kan lämnas på mindre delar, enstaka produkter samt olika områden/verksamheter

5. Utreda införandet av en transportcentral för mottagande av varor för vidare distribution

Upphandlingsenheten i Västervik, lämnar följande förslag till svar på motionen:

1. "Angående återkommande informationsträffar och utbildningar om upphandling…

I Högsby kommuns avtal med övriga kommuner i norra Kalmar län om samverkan om upphandling ingår att personalen från Inköpscentralen deltar i såväl informationsmöten som utbildningar för både politiker, personal och företagare. I några av kommunerna har möten hållits mellan LRF och kommunen samt även med andra företag inom livsmedelbranschen. Dessa dialogmöten är en förutsättning för att ge kunskap om den offentliga upphandlingens regler och de möjligheter som företagen har att bli leverantörer till kommunerna i god tid före en

(16)

KU § 48 DNR: KU.2014.56

Möten kan lämpligen arrangeras av kommunens näringsansvarige tillsammans med Inköpscentralen.

2. Angående att upphandling av mat som serveras inom Högsby kommuns verksamheter…

I det nya direktiv som 2016 kommer att implementeras i den svenska upphandlingslagstiftningen finns flera skrivningar om ökade möjligheter att ställa krav på miljö- och sociala hänsyn samt nya krav på

utvärderingskriterier. Vi har i de upphandlingar vi gjort på livsmedel ställt höga krav på miljö både generellt och på produktnivå. Det innebär att de produkter som inte klarar kraven försvinner från sortimentet innan beslut tas. Att utvärdering sker efter lägsta pris betyder inte att det inte ställs stränga krav på produkternas kvalitet. Som upphandlare ser vi fram emot den nya lagstiftningen. Vi ser också positivt på att använda nya upphandlingsformer för att medverka till innovation inom området.

(17)

3. Angående att Miljöstyrningsrådets (MSR) kriterier i ämnet följs

Inköpscentralen och tidigare när Västerviks kommun stod för de

samordnade livsmedelsupphandlingar, har alltid följt MSR:s baskrav och även ibland de mer avancerade kraven.

4. Angående att upphandlingar utformas så att anbud kan lämnas på mindre delar…

Den förra stora livsmedelsupphandlingen var uppdelad i 12 olika varugrupper och anbud kunde för vissa av grupperna lämnas på en enskild enhet tex en skola eller förskola. Tyvärr fick kommunerna i likhet med övriga kommuner i landet inga anbud från mindre eller nära producenter. De kommuner som på senare tid gått ännu längre och upphandlat på produktnivå har i bästa fall fått en handfull mindre leverantörer. Inköpscentralen ser positivt på att dela upp kommande upphandlingar i mindre delar men vill samtidigt framhålla att det innebär högre kostnader för själva upphandlingen för beställning från fler

leverantörer samt hantering av fler fakturor, avtalsvård, mm.

5. Angående utredning om införandet av en transportcentral för mottagande

KU § 48 DNR: KU.2014.56

av varor för vidare distribution….

Arbete har inletts med att undersöka möjligheterna att skapa någon form av samordnad varudistribution om ramen för kommunernas upphandlingssamverkan.

Ett första möte där grundläggande information förmedlades har ägt rum och arbetet kommer att fortsätta i referensgruppen för

upphandlingssamverkan."

Kommunledningsutskottets förslag

Motionen är besvarad med vad som ovan anförts.

(18)

Beslutsunderlag Motion c

Bramat_20140526_uö.docx

(19)

KU § 49 DNR: KU.2014.55

Motion om inköp av ekologiskt producerat frukt och grönt Miljöpartiet i Högsby har motionerat om att all frukt och allt grönt som köps in till kommunens med barn som målgrupp (0-19 år) ska vara ekologist producerat.Upphandlingsenheten i Västervik, lämnar följande förslag till svar på motionen:

"I den livsmedelsupphandling som de sex kommunerna i norra Kalmar län gjorde tillsammans 2012 ställdes generella krav på produkterna och dels specifika krav på vissa produkter. Ur förfrågningsunderlaget:

"4.1 Allmänt

Beställarna har som mål att få ”renare livsmedel” utan exempelvis,

smakförstärkare, konstlade rökaromer, sötningsmedel och delvis härdat fett som tillsatser i livsmedel samt fritt från genmodifierade organismer

(GMO).

Samtliga beställare strävar efter att öka andelen ekologiska och etiskt märkta produkter. För att planera för framtida avrop ska antagen leverantör kontinuerligt informera kunden om tillgång till nya ekologiska och etiskt märkta produkter. Detsamma gäller tillgång till nya produkter vad gäller MSC-märkt eller likvärdigt märkt fisk.

I första hand gäller de egenskaper och krav som preciseras på positionen i sortimentsfilerna. Nedanstående krav gäller där annat inte har angivits för positionen.

4.2 Kvalitet

Livsmedel som omfattas av denna upphandling ska i alla avseenden uppfylla kvalitetskrav enligt gällande EG förordningar,

livsmedelslagstiftning, livsmedelsförordning och Livsmedelsverkets föreskrifter. Av anbudsgivaren offererade produkter ska dessutom uppfylla de specificerade kvalitetskrav som framgår av sortimentsfilerna.

(20)

KU § 49 DNR: KU.2014.55

Alla produkter ska vara fria från angrepp av skadedjur, svampar, virus, mikroorganismer och andra parasiter samt vara fria från främmande lukt o smak. Produkterna ska vara fria från skadliga eller ohälsosamma halter av bekämpningsmedel eller andra miljögifter samt från insekter.”

I denna upphandling fanns en det en hel del ekologiska produkter i det s.k.

bassortimentet ca 115 st, som valts ut dels med utgångspunkt i det som anförts i motionen men också utifrån vad som är möjligt att köpa till ett rimligt pris för kommunerna.

Av citatet från förfrågningsunderlaget framgår att samtliga kommuner strävar efter att öka andelen ekologiskt producerade produkter och att antagen leverantör kontinuerligt ska informera kunden om tillgång till nya ekologiska och etiskt märkta produkter. Se http://www.martinservera.se/vi- erbjuder/ekologiskt/ för information om utbudet av ekologiska varor.

Den del av upphandlingen som omfattade frukt och grönt gjordes om under 2013 och krav ställdes på att en del av bassortimentet skulle vara

ekologiskt. Detta bassortiment kan mer beskrivas som en varukorg som utgjorde underlag för utvärdering – det svar anbudsgivarna lämnade på vår förfrågan var en rabattsats på hela sitt sortiment inom frukt och grönt även det ekologiska.

Kommunerna har enligt avtalet rätt att köpa av leverantörernas hela sortiment av frukt och grönt. Det finns idag alltså inga formella hinder för kommunerna att köpa all frukt och allt grönt ekologiskt producerat, det hinder som finns är snarare att kostnaden inte ryms inom

kostverksamhetens budget och att det ibland råder brist på ekologiska produkter.

En ny upphandling av livsmedel kommer troligen att ske under 2015. Med bakgrund mot vad som anförs i denna motion och i andra motioner så

(21)

kommer denna upphandlings bassortiment med säkerhet att innehålla en större andel ekologiskt producerade produkter men det kommer också att

KU § 49 DNR: KU.2014.55

innebära högre kostnader för maten i kommunerna."

Kommunledningsutskottets förslag

Motionen är besvarad med vad som ovan anförts och att inför 2015 överväga en utökning av anslaget till kostverksamheten.

Beslutsunderlag

Motion om inköp av ekologiskt producerat frukt och grönt Bilaga_ekomat_fg.xlsx

ekomat_20140526_uö.docx

(22)

KU § 50 DNR: PBG.2012.1

Information kring sanering av Björkshults glasbruksområde

Projektledare Samuel Bergquist, Sweco, har lämnat en skriftlig redovisning över Högsby-Björkshultsprojektet, där det bland att beskrivs att:

Under kvartal 1 2014 har fokus legat på fortsatt projekteringsarbete och komplettering av underlag inför upphandlingar av utförandeentreprenad, byggledning och miljökontroll. En stor del har ägnats åt utsläppskriterier för planerad vattenrening.

Under kvartal 2 2014 kommer förfrågningsunderlag för upphandling av entreprenadarbeten, byggledning och miljökontroll att färdigställas.

Annonering för miljökontroll och byggledning är planerade i maj och beräknas vara avslutade under juni 2014. Entreprenadupphandlingen

planeras att annonseras under juni månad och beräknas vara klar i början av augusti. Därefter kommer utförandeskedet samordnas mellan entreprenör, konsulter, myndigheter och övriga inblande, såsom närboende och

fastighetsägare. Saneringsarbetet planeras att startas upp i augusti.

Planeringen av utförandet kommer att ske i samråd med berörda parter och beräknas vara klar kring augusti 2014.

Den totala kostnaden för projektet uppgår till 1 086 268 kronor efter utgången av kvartal 1 2014. En ansökan om ytterligare bidragsmedel om 5 510 000 kronor kommer att lämnas in till Naturvårdsverket.

Kommunledningsutskottets beslut Informationen godkännes.

Beslutsunderlag

Uppföljning projekt 196, 20140101-20140331 (20140521)-1.xls Redovisning kvartal1.pdf

Beslutsmottagare Projektledaren Informatören

(23)

KU § 51 DNR: KU.2013.173

Inbjudan till granskning av detaljplaneförslag för Odensvi 2:38, Högsby samhälle, Högsby kommun

Detaljplan för Odensvi 2:38, Högsby samhälle, Högsby kommun, är utställd för samråd under tiden 15 maj - 10 juni 2014. Planförslag är förenligt med kommunens översiktsplan och handläggs enligt enkelt planförfarande (PBL 2010:900).

Aktuellt detaljplaneområde "Odensvi 2:38" är beläget inom Högsby

samhälle. Planens syfte är att möjliggöra för en tillbyggnad tillhörande den pågående verksamheten, gruppboendet Konvaljegränd. Den planerade tillbyggnaden planeras på mark som i gällande detaljplan är markerad med korsprickning, det vill säga mark för "bebyggelse med uthus, garage och dylika mindre gårdsbyggnader". Planens syfte är att ändra

planbestämmelser så att även marken på fastighetens södra del kan bebyggas. Därefter kan planerad tillbyggnad av gruppboende prövas mot detaljplan och genom bygglovprövning. Planens genomförande medför inga fastighetsrättsliga frågor.

Skriftliga synpunkter lämnas till miljö- och byggnadskontoret senast den 10 juni 2014.

Högsby kommun har inget att erinra mot planförslaget.

Beslutsunderlag

Kungörelse DP Odensvi 2:38

Beslutsmottagare

Miljö- och byggnadskontoret

(24)

KU § 52 DNR: KU.2013.205

Inbjudan till granskning av detaljplaneförslag för del av fastigheterna Långemåla 6:17 mfl, Långemåla, Högsby kommun

Detaljplan för del av fastigheterna Långemåla 6:17 med flera, Långemåla samhälle, Högsby kommun, är utställd för samråd under tiden 15 maj - 10 juni 2014. Planförslaget är förenligt med kommunens översiktsplan och handläggs enligt enkelt planförfarande (PBL 2010:900).

Aktuellt detaljplaneområde "del av fastigheterna Långemåla 6:17 m fl" är beläget inom området för sammanhållen bebyggelse i långemåla. Planens syfte är att möjliggöra för befintlig fotbollsplan att finnas kvar. Långemåla IF beviljades ett tillfälligt bygglov för fotbollsplanen 1998 som förlängdes 2004. Bygglovet upphör att gälla 2014-04-08 och på nuvarande plats krävs en ny detaljplan Ett genomförande av planen förutsätter en

fastighetsreglering.

Skriftliga synpunkter lämnas till miljö- och byggnadskontoret senast den 10 juni 2014.

Högsby kommun har inget att erinra mot planförslaget.

Beslutsunderlag

Kungörelse DP Långemåla 6:17 mfl

(25)

KU § 53 DNR: KU.2014.47

Budget och ekonomiuppföljning 2014

Utskotten har under årets första fem månader förhållandevis väl levt upp till de uppsatta budgetramarna, även om det förekommer vissa avvikelser. De verksamheter som sticker ut med något större avvikelser är kommunledningsutskottet och utbildningsutskottet, kommunledningsutskottet med en positiv avvikelse om 3 601 tkr och utbildningsutskottet med en negativ avvikelse om 1 305 tkr, även sociala utskottet sticker ut något med en positiv avvikelse om 781 tkr.

De största avvikelserna inom kommunledningutskottet utgörs av nämnd- &

styrelseverksamhet +494 tkr, ADB +1 846 tkr (outnyttjade medel avseende bredbandssatsning) samt näringslivsfrämjande åtgärder –366 tkr.

Utbildningsutskottet har de största avvikelserna inom skolan, gymnasiet –2 621 tkr och grundskolan –522 tkr, samtidigt som man också fått en återbetalning av upprustningsbidrag om 2 069 tkr, vilket väger upp det annars stora underskottet.

Sociala utskottets positiva avvikelse har sitt ursprung i introduktionsersättningen som genererar ett överskott. I övrigt återfinner vi de största avvikelserna inom institutionsvården som har negativa avvikelser, vuxna –807 tkr och barn &

ungdomar –1 143 tkr, även öppen vård och behandling genererar en negativ avvikelse om –539 tkr.

Övriga verksamheter uppvisar endast mindre (om än positiva) avvikelser och ligger väl i paritet med budget. Valnämndens positiva avvikelse kommer sig av utbetalda statsbidrag, samtidigt som kostnaderna ännu varit ringa.

Kommunstyrelsen

Kommunledningsutskottet 42 600 15 602 12 001 3 601

ÖSK 9 647 0 0 0

Utbildningsutskottet 112 931 47 131 48 435 -1 305

Sociala utskottet 138 427 58 006 57 226 781

Myndighetsnämnd 2 453 863 683 180

Revision 350 146 -58 204

Valnämnd ³⁹⁵ ¹⁶⁵ ^-224 ³⁸⁹

DRIFTBUDGET (tkr) ^Avvikelse

Budget t o m maj

2014

Utfall 20140527 Budget

2014

(26)

KU § 53 DNR: KU.2014.47

Budget- och ekonomiuppföljningen till och med maj 2014 godkännes.

Beslutsunderlag

Budget- och ekonomiuppföljning maj 2014.doc

Beslutsmottagare Ekonomi

(27)

KU § 54 DNR: KU.2012.56

Bredbandsutbyggnaden

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) meddelar att programperioden för EU-stöd avseende bredbandsutbyggnad har avslutats, nya ansökningar tas emot från september månad 2014.

De byar som håller på med slutetappen av sina ansökningar uppmanas inlämna sina bidragsansökningar/budget avseende ortssammanbindande nät till kommunen.

Ärendet tas upp på kommunstyrelsens extra sammanträde 2014-06-09.

Beslutsunderlag

140528 Budget Fiber Fenix.xlsx

Beslutsmottagare Bredbandssamordnaren

(28)

KU § 55 DNR: KF.2013.249

Detaljplaneändring avseende Hanåsa 1:22, gamla lågstadieskolan Kommunstyrelsen har 2014-01-14, § 288, beslutat att avyttra Hanåsa 1:22 Försäljningen innebär att detaljplanen för området måste omarbetas.

Myndighetsnämndens byggnadskontor får i uppdrag att omarbeta detaljplanen för området.

Beslutsunderlag

Avyttring Hanåsa 1.22.doc Protokoll 2014-01-14 - KS § 288

(29)

KU § 56 DNR: KU.2013.251

Detaljplaneändring avseende Mellby 4:172, Skyttebo förskola Kommunstyrelsen har 2013-12-10, § 248, beslutat att avyttra förskolebyggnaden Skyttebo på fastigheten Mellby 4:172.

Försäljningen innebär att detaljplanen för området måste omarbetas.

Myndighetsnämndens byggnadskontor får i uppdrag att omarbeta detaljplanen för området.

Beslutsunderlag

Avyttring Mellby 4.172.doc Protokoll 2013-12-10 - KS § 248

(30)

KU § 57 DNR: KU.2014.153

Förvärv av fastigheten Frövi 1:93

Fortifikationsverket ska sälja en fastighet i Högsby, Frövi 1:93. Fastigheten är på 9 000 kvm och innehåller två förrådsbyggnader. Fastigheten säljs via e-budgivning som startar den 2 juni 2014 och pågår till och med den 16 juni 2014. Kommunledningsutskottets ordförande föreslår att kommunen köper in fastigheten.

Tf kommunchefen får i uppdrag att lämna anbud på fastigheten Frövi 1:93.

Stadsarkitekten får i uppdrag att se över fastigheten.

Beslutsmottagare Tf Kommunchefen ÖSK

Stadsarkitekten

(31)

KU § 58 DNR: KU.2014.5

Näringslivsfrågor

Mittpunkt lämnar följande näringslivsrapport:

• Industrilokaler i Högsby bör inventeras

• Näringslivslunch med Scanias VD 22 augusti 2014

• Nya företag

• Leaderprojektet Företagsutveckling

• Gröna näringar

• Företagsbesök

• Inbjudan föreläsning med Jangir Maddadi, på HUC 2014-06-16

• Investeringsstödet i Landsbygdsprogrammet

• Företagsflaggning vid trafikterminalen

Näringslivsrådet och älgjakten med tillhörande näringslivsmiddag diskuteras.

Kommunledningsutskottets beslut Näringslivsrapporten godkännes.

Beslutsunderlag

Konsultcheck-Marknadsföring.doc Projektsida Innehåll maj.docx Mittpunkt info KLU 140603.doc Ansökan servicebidrag Bylyckan.pdf

Beslutsmottagare Mittpunkt

(32)

KU § 59 DNR: KU.2014.152

Ansökan om servicebidrag enligt förordningen till kommersiell service, Bylyckan AB Grönskåra

Bylyckan AB har hos Regionförbundet ansökt om servicebidrag. Som skäl anges bland annat att få kunder på orten är köptrogna dessutom

förekommer ett stort svinn.

Servicebidrag är ett bidrag som kan beviljas dagligvarubutiker på

landsbygden om det finns särskilda skäl. Avsikten med bidraget är att det ska hjälpa till att överbrygga tillfälliga ekonomiska svårigheter i företaget som i övrigt har goda förutsättningar att vara självbärande.

Regionförbundet anhåller om kommunens yttrande i ärendet senast den 9 juni 2014.

Tf kommunchefen får i uppdrag att sammanställa ett yttrande till Regionförbundet avseende ansökan om servicebidrag till Bylyckan AB Grönskåra.

Beslutsunderlag

Skrivelse angående ansökan servicebidrag, RF.pdf

Beslutsmottagare Kommunchefen Mittpunkt

(33)

KU § 60 DNR: KU.2014.154

Iordningsställande av industrimark

Ingemar Svanström (C) föreslår att industrimark vid Högsby Energi AB:s (HEAB) lokaler och vid Lastbilscentralen i Högsby iordningsställs. Matjord borde bytas ut mot grus.

HEAB:s VD kontaktas för framtagande av kostnadsuppgifter för iordningsställande av marken.

Beslutsmottagare KSO

HEAB:s VD