Protokoll KSAU 2016-03-22 §§ 63-73

(1)

Plats och tid Kommunhuset, lokal Catarroja, kl. 08.30-10.25

Beslutande Fredrik Nelander (S) ordf.

Elof Jonsson (C)

Gabriela Bosnjakovic (M)

Övriga deltagande Anna Cederqvist, kommundirektör Anela Lennartsson, mötessekreterare Linnea Hedin, stadsarkitekt § 69-71

Justerare Elof Jonsson

Justeringens plats och tid Onsdag 23 mars 2016 klockan 15.30

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 63-73

Anela Lennartsson

Ordförande

Fredrik Nelander

Justerare

Elof Jonsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2016-03-22

Datum för anslagets upp-

sättande 2016-03-24 Datum för anslagets

nedtagande 2016-04-14

Förvaringsplats för proto-

kollet Kansliavdelningen

Underskrift

(2)

Innehållsförteckning

Ansökan om kommunalt stöd – Vara Hästsportklubb ... 2

Fastighetsregleringsavtal av fastigheten Vara Kedum 6:78 samt del av Vara Kedum 6:89 ... 4

Fastighetsregleringsavtal för del av fastigheten Vara Vara 38:1 ... 6

Gångväg till konstutställning i Kvänum ... 7

Ny förbundsordning för Samordningsförbundet Västra Skaraborg ... 9

Anmälningsärenden ... 10

Kurser och konferenser ... 11

Ansökan om markköp - del av Heljeved 2:32 ... 12

Intresseanmälan av köp av kommunal tomt, delar av Heljeved 2:32... 13

Yttrande över detaljplan Vedum 18:17 ... 14

Diskussionsarbetsutskott ... 15

Övriga frågor ... 16

(3)

KSAU § 63 Dnr 78/2011

Ansökan om kommunalt stöd – Vara Häst- sportklubb

Arbetsutskottets förslag till beslut

1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bevilja Vara Hästsport- klubb ett investeringsbidrag på 8 775 000 kr. Medel anvisas ut kommunstyrelsens driftsbudgetram för 2016.

2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge bildnings- nämnden i uppdrag att teckna avtal med Vara Hästsportklubb gällande för- valtning av bidrag till ridhus samt att kontrollera att det efterföljs.

__________

Sammanfattning av ärende

Vara hästsportklubb, VHSK, har lämnat in en ansökan om ett ekonomiskt stöd för att kunna nystarta hästanknuten verksamhet i Vara kommun. Ansökan gäl- ler behov kring mark, byggnation av anläggning och hästmaterial. Stöd söks i form av ett ränte- och amorteringsfritt investeringslån. Föreningen hänvisar till bildningsnämndens beslut 2014-06-24 då bildningsnämnden ställde sig positiv till föreningens ansökan om ett bidrag på 50 % av kostnaden, 8 360 000 kro- nor, för nybyggnation och införskaffade av hästar.

Sedan ärendet sist behandlades 2014 har föreningen sökt och blivit beviljade stöd från Allmänna arvsfonden, Sparbankstiftelsen Skaraborg och Riksidrotts- förbundet, totalt 8 737 500 kronor. Vidare har arrendeavtal gällande fastigheten Hålltorp 1:32 samt ett avtal om nyttjanderätt av anläggningen skrivits med Vara kommun samt bygglov beviljats för nybyggnation av ridanläggning på den ak- tuella fastigheten.

Föreningen lämnar nu in en uppdaterad ansökan om 50 %, 8 775 000 kronor, av den totala kostnaden för byggnation, arrende samt inköp av hästmaterial för uppstart av ridskoleverksamhet.

Bildningsnämndens beslut 2016-03-01

Den 1 mars 2016 § 24 hemställde bildningsnämnden hos kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att:

1. Bevilja Vara Hästsportklubbs ansökan om ett kommunalt bidrag om 8 775 000 kronor i form av ett ränte- och amorteringsfritt lån för nybyggnation av ridanläggning och hästinvestering.

2. Besluta att ge bildningsnämnden i uppdrag att teckna avtal med Vara Hästsportklubb gällande förvaltning av bidrag till ridhus samt att kon- trollera att det efterföljs, enligt bilaga.

(4)

Beredning

Ärendet har betetts av ekonomichef, kommundirektör och utredningssekreterare.

Beredningens ståndpunkt

Vara Hästsportklubb söker om bidrag på 8 775 0000 kronor som ränte- och amorteringsfritt lån. Detta måste avslås med anledning av att revisonen slår fast i revisionsberättelsen för 2015 års årsbokslut att den är typen av lån inte har ett normalt låneförfarande. Kommunen får istället bevilja ge ett investeringsbidrag på 8 775 000 kr som belastar driften för kommunen under 2016. De enda bidrag som man får välja att periodisera under lång tid (max 25 år) är statlig med- finansiering om infrastruktur.

Finansieringen sker genom att medel anvisas ut kommunstyrelsens budgetram för 2016.

Beslutsunderlag

Följande underlag ligger till grund för arbetsutskottets förslag till beslut:

- Protokoll från bildningsnämnden 20160301 § 24

- Tjänsteskrivelse ”Ansökan om kommunalt stöd – Vara Hästsport- klubb”, H-kort 2016.669

Arbetsutskottets behandling

Arbetsutskottet diskuterar finansiering för investeringsbidraget. Det behöver framkomma av förslag till beslut att det är driftbudgeten som påverkas.

__________

(5)

KSAU § 64 Dnr 71/2016

Fastighetsregleringsavtal av fastigheten Vara Kedum 6:78 samt del av Vara Kedum 6:89

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott överlåter till köparen Skandia Elevator AB fastigheten Vara Kedum 6:78, 662 kvm, och del av Vara Kedum 6:89, cirka 155 kvm. Köpeskilling ska utgå med den av kommunfullmäktige varje år fastställda taxan för industrimark, för närvarande 32 kronor per kvm.

__________

Sammanfattning av ärendet

Ett köpeavtal har upprättats mellan Vara kommun och köpare Skandia Eleva- tor AB. Kommunen överlåter fastigheterna fastigheten Vara Kedum 6:78 och del av Vara Kedum 6:89 till köparen. Följande överenskommelse har parterna enats om enligt upprättat och underskrivet köpeavtal:

- Området överlåts i befintligt skick.

- Tillträdesdagen sker när fastighetsförrättningen vunnit laga kraft.

- Köpeskillingen betalas kontant så snart exakt areal är känd och innan lantmäteriförrättningen avslutas.

- Köparna är medvetna om att tomtyteavgift, enligt den av kommunfull- mäktige i Vara kommun varje år fastställd taxa för vatten och avlopp, ska betalas för tillkommande yta.

- Köparen är medveten om att fastigheten Vara Kedum 6:89 belastas av servitut för väg.

- Kommunen ansöker om lantmäteriförrättningar.

- Köparen svarar för förrättningskostnaden.

- I övrigt gäller vad i 4:e kap jordabalken eller annars i lag stadgas om köp av fast egendom.

- I och med detta avtal upphör överenskommelsen från 1984 om nytt- janderätt.

För kommunens del gäller avtalet under förutsättning att

kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner detsamma samt att beslutet vinner laga kraft.

(6)

Beredning

Ärendet har beretts av förvaltningsekonom Ing-Gun Odin.

Beslutsunderlag

Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets beslut:

- Köpeavtal, H-kort 2016.649 - Protokollsförslag

__________

(7)

KSAU § 65 Dnr 72/2016

Fastighetsregleringsavtal för del av fastig- heten Vara Vara 38:1

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att överlåta del av fastigheten Vara Vara 38:1, cirka 180 kvm, till köparna Benny Jonsson och Mo- nica Eriksson. Köpeskillingen är 10 kr per kvm.

__________

Ett köpeavtal har upprättats mellan Vara kommun och köpare Benny Jonsson och Monica Eriksson. Kommunen överlåter del av fastigheten Vara Vara 38:1 till köparna. Området ska fastighetsregleras till köparnas fastighet Vara Vara 38:3. Följande överenskommelse har parterna enats om enligt upprättat och underskrivet köpeavtal:

- Fastigheterna överlåts i befintligt skick.

- Tillträde sker när fastighetsförrättningen vunnit laga kraft.

- Köpeskillingen ska utgå med 10 kr per kvm. Betalas kontant så snart areal är känd och innan lantmäteriförrättningen.

- Kommunen ansöker om lantmäteriförrättning. Köparna svarar för för- rättningskostnaderna.

- Köparna svarar för samtliga lagfarts- och stämpelkostnader i samband med köpet.

- I övrigt gäller vad i 4:e kap jordabalken eller annars i lag stadgas om köp av fast egendom.

För kommunens del gäller avtalet under förutsättning att

kommunstyrelsen godkänner detsamma samt att beslutet vinner laga kraft.

Beredning

Ärendet har beretts av förvaltningsekonom Ing-Gun Odin.

Beslutsunderlag

Följande handlingar ligger till grund för arbetsutskottets beslut:

- Köpeavtal, H-kort 2016.652 - Protokollsförslag

__________

(8)

KSAU § 66a Dnr 138/2014

Gångväg till konstutställning i Kvänum

Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterar ärendet till tekniska utskottet för yttrande avseende byggnation av en gångväg till ”Skapande skola”- projektets konstverk i Kvänum.

__________

Som ett särskilt projekt har barn vid Nästegårdsskolan deltagit i ett arbete tillsammans med professionella konstnärer inom ramen för Skapande skola. Av de framtagna idéerna har några arbetats ut till konstverk som placerats i park- området vid Lumber och Karle.

För att underlätta tillgängligheten till och från konstverken har Kvänums In- tresseförening hemställt om att kommunen anlägger en gång-och cykelväg som förbinder konstverken och ansluter till andra gång- och cykelvägar i samhället.

Tidigare beslut i ärendet

Från kommunens sida har anläggning av en gång- och cykelväg inte varit möj- ligt utifrån marktillgångs- och finansieringsskäl.

För att försöka tillmötesgå föreningens önskemål har tekniska utskottet den 16 april 2016 § 37, i samband med beslut avseende tätortsvandringar för 2015, beviljat Kvänums Intresseförening ett bidrag för att anlägga en stig till konstverken. Bidraget var beviljat med 25 000 kronor för grus och flis. Föreningen har dock meddelat att man inte har förutsättningar att genomföra detta inom ramen för beviljat bidrag varför en stig till konstverken fortfarande saknas idag.

Bildningsnämnden har i sitt beslut den 8 december 2015 § 119, efter ytterligare hemställan från föreningen, föreslagit kommunstyrelsen att ge tekniska utskottet i uppdrag att förbättra tillgängligheten kring ”Skapande skola”- projektets konstverk i Kvänum.

Kostnadsberäkning

Det har gjorts en kostnadsberäkning för anläggning av en gångväg till konstverken samt belysning av denna väg. Kostnadsberäkningen baseras på cirka 70 meter gångväg till konstverken samt makadam runt konstverken så att man kan komma runt konstverken och titta. Beräknade bredden på gångvägen är 2-2,5 meter och vid konstverken blir bredden mellan 2-4 meter. Vägen belyses med fem lampor varav två placeras direkt vid konstverken för att belysa dessa. Utö- ver detta ordnas även en plats för parkbänkar och bord med grus i anslutning till den planerade vägen.

Den beräknade kostnaden blir:

Gångväg 1500 kr per kvm 105 000 kr (70 m väg)

(9)

Belysning 10 000 kr per lampa 50 000 kr (5 lampor) Totalt 155 000 kronor för väg

och belysning

Framtida underhåll

Det långsiktiga underhållet av gångvägen inryms i tekniska förvaltningens ordi- narie ram för skötsel av parker och vägar och kommer att skötas av parkavdel- ningen.

Beredning

Ärendet har beretts av utredningssekreterare i samråd med kultursamordnare och parkchef.

Beslutsunderlag

Följande underlag ligger till grund för arbetsutskottets beslut:

- Tjänsteskrivelse Gångväg till konstutställning i Kvänum, H-kort 2016.668

- Hemställan från Kvänums Intresseförening, H-kort 2016.692 __________

(10)

KSAU § 66b Dnr 3/2016

Ny förbundsordning för Samordningsförbun- det Västra Skaraborg

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa den nya förbunds- ordningen för Samordningsförbundet Västra Skaraborg.

__________

Styrelsen för samordningsförbundet Västra Skaraborg har tagit fram förslag till ny förbundsordning och hemställer hos kommunfullmäktige att fastställa den nya förbundsordningen.

Kommunstyrelsen har remitterat aktuellt förslag till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden förslår kommunfullmäktige att anta den nya förbunds- ordningen.

Beredning

Ärendet har beretts av kansliavdelningen.

Beslutsunderlag

Följande handlingar ligger till grund för förslag till beslut:

- Protokoll från socialnämnden 2016-02-24 § 17

- Förbundsordning för samordningsförbundet Västra Skaraborg 2016.24 - Protokollsförslag

__________

(11)

KSAU § 67

Anmälningsärenden

Följande ärende anmäls till kommunstyrelsens arbetsutskott och läggs därefter till handlingarna:

Dnr Ärende

99/2015 Ansökan om stadsbidrag ”Delegationen för unga till arbete”

2016.413 Verksamhetsberättelse 2015 – Folkhälsorådet Vara

2016.414 Uppföljning Projekt 13-19, år 2012-2013 – Folkhälsorådet Vara 59/2016 Skrivelse från Vara Köpmannaförening avseende kommunens

inköp utanför kommungränsen – samt kommunens svar 23/2016 Meddelande om byggnation på grannfastighet

- Svalan 11 - Konditorn 12 - Gullvivan 3 - Emtunga 1:64 - Snödroppen 8 - Kedum 6:79 - Halvås 6:39 - Fjällripan 5 __________

(12)

KSAU § 68

Kurser och konferenser

1. Gabriela Bosnjakovic (M) ges möjlighet att delta på nationell konferens för nya läsningar.

2. Kommunstyrelsens arbetsutskott ges möjlighet att delta på Skaraborgsdagen 2017.

3. Elof Jonsson (C) ges möjlighet att delta på kursen ecosystemtjänster i sam- hällsplaneringen

__________

Sammanfattning av kurser och konferenser

1. VEM F-N TAR ANSVAR? – En nationell konferens för nya lösningar Datum: 4 april 2016

Plats: Stockholm

2. SKARABORGSDAGEN 2017 Datum: 26 januari 2017

3. ECOSYSTEMTJÄNSTER I SAMHÄLLSPLANERINGEN Datum: 20 april 2016

Plats: Lidköping __________

(13)

KSAU § 69 Dnr 73/2016

Ansökan om markköp - del av Heljeved 2:32

Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig positiv till markförsäljning av del av Heljeved 2:32. Markförsäljning ska ske med 10 kr per kvm. Köparen får stå för lantmäteriförrättning.

_________

En intresseanmälan har inkommit till Vara kommun där Heljeveds Gårdspro- dukter vill köpa del av Heljeved 2:32.

Heljeveds Gårdsprodukter bedriver idag tre stycken verksamheter; resurs, mat och ved. Området mat är det område som i huvudsak berör denna ansökan om markköp. Mat innefattar uppfödning av får (finullsfår) vars lamm slaktas på hösten och sedan förmedlas i form av köttlådor till slutkonsument. Fårskinn samt ull som spinns till garn ingår även i försäljningen.

Fårbesättningen är en del i bevarandet av den utrotningshotade arten Finulls- får.

Företaget står nu inför expansion av verksamheten med lammkött. Ett nytt får- hus projekteras i form av ett växthustall vilket under perioden maj-september kan utnyttjas till växthus. Denna byggnad ger möjlighet till en ökad volym av får. Dessa får har behov av betesmark och det är anledningen till ansökan av markköp. Fastigheten Heljeved 3:2 innehar idag 0,7 ha betesmark men voly- men behöver ökas till 4 ha. De mark köp som Heljeveds Gårdsprodukter före- slår ger en betesmark om totalt 4,7 ha. Där en del ägs av släktingar till sökan- den och den andra delen ägs av Vara kommun. Se bilaga.

Beredning

Stadsarkitekt Linnea Hedin har behandlat ansökan av markköp av kommunal tomt tillsammans med planarkitekt Karin Larsson.

Beslutsunderlag

- Ansökan om markköp, H-kort 2016.662 - Tjänsteskrivelse, H-kort 2016.672 __________

(14)

KSAU § 70 Dnr 70/2016

Intresseanmälan av köp av kommunal tomt, delar av Heljeved 2:32

Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig positiv till markförsäljning av delar av Heljeved 2:32. Markförsäljning ska ske med 10 kr per kvm. Sökande ska stå för lantmätteriförrättning. I köpeavtalet bör det skrivas att köpet går igenom förutsatt att köparen får beviljat bygglov.

_________

En intresseanmälan har inkommit till Vara kommun där en privatperson vill köpa delar av Heljeved 2:32 (se bilaga) för byggnation av verkstadslokal för eget bruk samt i framtiden bygga ett bostadshus.

Marken inte är detaljplanelagd och angränsar till detaljplanelagd mark avsedd för verksamheter. Då marken inte är detaljplanelagd regleras lämpligheten att bygga både verkstadslokal och bostadshus i bygglov.

Beredning

Stadsarkitekt Linnea Hedin har behandlat intresseanmälan av köp av kommunal tomt tillsammans med planarkitekt Karin Larsson.

Beslutsunderlag

- Intresseanmälan, H-kort 2016.606 - Tjänsteskrivelse, H-kort 2016.671 _________

(15)

KSAU § 71 Dnr 60/2016

Yttrande över detaljplan Vedum 18:17

Kommunstyrelsens arbetsutskott inte har något att erinra men vill påpeka att det är viktigt att detaljplanen inte påverka grannfastigheterna negativt.

_________

Kommunstyrelsen har mottagit en föreslagen detaljplan för Vedum 18:17. De- taljplanen finns utsänd för samråd under tiden 2 mars – 23 mars.

Detaljplanens syfte är att möjliggöra för att industrin inom fastigheten kan utö- kas söderut och att på så sätt kunna anpassa byggnaderna efter omgivningen i industriområdet.

Planområdet begränsas av industrier från norr och väst, och ett bostadshus i söder med ett avstånd på cirka 35 meter.

Beredning

Stadsarkitekt Linnea Hedin har granskat detaljplan för Vedum 18:17.

Beslutsunderlag

- Detaljplan Vedum 18:17, H-kort 2016-521

- Tjänsteskrivelse Yttrande detaljplan Vedum 18:17, H-kort 2016.670 __________

(16)

KSAU § 72

Diskussionsarbetsutskott

Enligt sammanträdesplaneringen för 2016 har kommunstyrelsens arbetsutskott inplanerat diskussionsarbetsutskott 6 april. Nedanstående ärenden planeras att diskuteras vid detta tillfälle:

- Budgetberedning förmiddag

- Information från VD och ordförande i styrelsen för Vara Bostäder AB.

Kommunjurist behöver delta på detta.

Inför detta diskussionsAU vill arbetsutskottet ha en skriftlig redogörelse från flyktingsamordnare över hur flyktingsituationen i Vara kommun ser ut just nu.

Nästa diskussionsarbetsutskott är 4 maj. Information om LEAN-arbete kommer att tas med på detta sammanträde.

__________

(17)

KSAU § 73

Övriga frågor

Möte med Trafikverket

Den 5 april är det inplanerat möte mellan kommunen och Trafikverket för att diskutera E20.

Möte med Polischef

Arbetsutskottet kommer den 11 maj att träffa Polischef Helena Trolläng för att diskutera samverkansformer med Polisen.

Kulturplan

Gabriela Bosnjakovic (M) lyfter frågan om kommunen har en antagen kulturplan, eller om det finns planer för att anta en sådan.

En antagen kulturplan finns i dagsläget inte. Kommundirektören undersöker hur kommunen arbetar med kultur och om det finns behov att arbeta fram en sådan plan.

Laddstolpar

Gabriela Bosnjakovic (M) önskar en lägesrapport avseende laddstolpar. Sekre- teraren undersöker och återkommer till arbetsutskottet.

Samverkansformer

Gabriela Bosnjakovic (M) lyfter frågan avseende samverkansformer för IT- verksamheten. IT-avdelningen kommer bjudas till ett diskussionsarbetsutskott framöver för information om avdelningens verksamhet. Samverkansformer skulle kunna ses över utifrån en strategisk funktion i framtiden. IT-verksamheten är en del i V6-samarbetet.

Torsgårdsskolan

Kommunfullmäktige har 2016-02-29 fattat beslut om byggnation av Torsgårds- skolan. Ärendet har därefter överlämnats till tekniska förvaltningen för verk- ställande. Elof Jonsson (C) lyfter frågan hur det går med den byggnationen?

Hur ser tidsplanen ut? Sekreteraren undersöker och återkommer till arbetsutskottet.

Ombyggnad av omklädningsrum i Vara Badhus

Elof Jonsson (C) efterfrågar ett förslag till beslut i ombyggnation av omklädd- ningsrummen i Vara Badhus. Sekreteraren undersöker med tekniska förvalt- ningen hur tidplanen för ärendet ser ut.

Position Väst

Fredrik Nelander (S) frågar om hur arbetet med Position Väst ser ut. Har kommunen skrivit på något avtal. Kommundirektören undersöker och återkommer till arbetsutskottet.

__________