Plats och tid Stora sammanträdesrummet vårdcentralen kl 13.30-15.00
Beslutande Stefan Westergren (S) ordförande
Lina Persson (S)
Mohamad Rezkar (S) tjg ers Håkan Karlsson (C)
Lena Juhlin (KD) Thore Svenson (M)
Håkan Svensson (M) tjg ers Agneta Edvardsson (M) Ingvar Lund (FP)
Övriga deltagande Inger Olsson (M) ej tjg ers Ingemar Jacobson (FP) ej tjg ers Jane Johansson, socialchef
Ann-Marie Brander, utred/utv ÄO Christel Isaksson, utred/utv OF/IFO Elisabeth Brunnegård, integr.sekr § 33 Lisa Andersson, ftj.handl § 33
Jenny Kron, kvinnofridssam. § 37
Lindali Bergenzaun, sekreterare
Justerare Lina Persson
Justeringens plats och tid Socialförvaltningen 2012.04.25 kl 08.00
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 33-47
Lindali Bergenzaun
Ordförande
Stefan Westergren
Justerare
Lina Persson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2012.04.18
Datum för anslagets upp-
sättande 2012.04.27
Datum för anslagets
nedtagande 2012.05.21
Förvaringsplats för proto-
kollet Socialförvaltningen
Underskrift
Redogörelse delegeringsbeslut……… 2
Co-production kopplat till IT-teknik i hemtjänsten……… 3
Redovisning av stimulansbidrag för insatser inom vård och om- sorg om äldre personer 2011……….. 4
Verksamhetsberättelse 2011, Familjerådgivningen………. 5
Revidering av ”Handlingsplan – Våld i nära relationer”………… 6
Överenskommelse mellan kommunerna i VG och VG regionen om samarbete och samordning av insatser till personer med Psy- kiska funktionsnedsättningar………. 7
Ny punkt i delegeringsordningen………... 8
Översiktsplan 2012……… 9
Fördelning av verksamhetsbesök 2012………. 11
Information från de kommunala råden………. 12
Aktuellt från förvaltningen……… 13
Anmälan delegeringsbeslut………. 14
Urval delegeringsbeslut………. 45
Redogörelse verksamhetsbesök……….. 46
Övrigt……… 47
SN § 33
Redogörelse delegeringsbeslut
Beslut
Socialnämnden har tagit del av och godkänner redogörelsen _________
B12/137 Integrationssekreterare Elisabet Brunnegård C11/382 Färdtjänsthandläggare Lisa Andersson C12/8 Färdtjänsthandläggare Lisa Andersson _________
SN AU § 68
Co- production kopplat till IT – teknik i hem- tjänsten
Beslut
Socialnämnden tar emot informationen och ställer sig bakom projektet.
_________
Bakgrund
Vara kommun har varit medlem i West Sweden sedan starten 1992. För att ge kommunerna bättre förutsättningar till ett samarbete med övriga EU-länder erbjuder West Sweden ett helt nytt upplägg på sin analystjänst, kallad WEPA, West Sweden EU-Project Analystjänst.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010-03-17 att lämna in en anmä- lan om att genomföra en WEPA. Syftet var att med hjälp och stöd av West Swedens analystjänst se de möjligheter som finns från något av EU:s sektors- program realisera arbetet utifrån kommunens vision, mål och strategier.
Arbetet med WEPA sker i fyra steg, varav tre har genomförts i nuläget. I arbe- tet deltar politiker från kommunens nämnder, kommunens ledningsgrupp samt en några övriga tjänstemän. Efter informationsmöte inventerade socialnämn- dens arbetsutskott vilka inriktningar som skulle vara aktuella. Kommunens ledningsgrupp gjorde sedan prioriteringar av inlämnade inriktningar och för socialnämndens del valdes IT och äldre ut som ett högprioriterat område.
I samverkan med Mia Forsäng chef för kommunens IT-enhet har resultaten- hetschef Maria S Möller arbetat fram en projekt beskrivning inför det fortsatta utvecklingsarbetet.
_________
Arbetsutskottets behandling 120314 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden tar emot informationen och ställer sig bakom projektet.
_________
SN § 35 SN AU § 82
Redovisning av stimulansbidrag för insatser inom vård och omsorg om äldre personer, 2011
Beslut
Socialnämnden har tagit del av förvaltningens redovisning och ställer sig bak- om utvecklingsarbetet.
_________
Bakgrund
Socialnämnden har sedan 2007 fått stimulansmedel för att utveckla insatserna till äldre personer. 7 254 tkr har betalats ut till socialnämnden.
Redovisning av 2011 års stimulansmedel, motsvarande 392 tkr, har begärts in av Socialstyrelsen har genomförts och skickats in. Pengarna får användas fram till 2012-12-31.
Vidare begär Socialstyrelsen in protokoll som visar på att ansvarig nämnd har informerats om redovisningen.
Beredning
Av redovisningen framgår att stimulansmedlen använts för att tillskapa det specialiserade hemtjänstteamet för demenssjuka personer, EBBA-teamet. Hälf- ten av pengarna har disponerats till förberedelserna av teamets start och reste- rande medel tas i anspråk för kompetenshöjande åtgärder.
Socialchef och utredare/utvecklare äldreomsorg har berett ärendet.
_________
Arbetsutskottets behandling 120328 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden har tagit del av förvaltningens redovisning och ställer sig bak- om utvecklingsarbetet.
_________
SN AU § 84 Dnr 1/2012.012
Verksamhetsberättelse 2011 Familjerådgiv- ningen i Lidköping
Beslut
Socialnämnden har tagit del av verksamhetsberättelsen.
_________
Sammanfattning
Lidköpings kommun är värdkommun för familjerådgivningen och har avtal med Skara, Vara, Essunga, Grästorp och Götene kommuner.
Lidköpings kommun har överlämnat verksamhetsberättelse 2011 för Familje- rådgivningen i Lidköping
_________
Arbetsutskottets behandling 120328 Beslut
Arbetsutskottet har tagit del av verksamhetsberättelsen och överlämnar den- samma till socialnämnden
_________
SN § 37 SN AU § 96
Revidering av ”Handlingsplan – Våld i nära relationer”
Beslut
Socialnämnden antar reviderad Handlingsplan – Våld i nära relationer som ett policydokument.
_________
Bakgrund:
2003-08-26 antog socialnämnden .Handlingsplan – Våld i nära relationer (SN § 871).
På initiativ av Utväg Skaraborg i samarbete med Skaraborgs kommuner har Handlingsplan- Våld i nära relationer omarbetats.
En arbetsgrupp bestående av representanter från Skaraborgs kommuner och från Utväg Skaraborg har föreslagit en gemensam handlingsplan mot våld i nära relationer för Skaraborgs kommuner. Vägledande i arbetet med en gemen- sam handlingsplan mot våld i nära relationer har varit gällande lagstiftning, regeringens handlingsplan för att bekämpa mäns våld mot kvinnor, hedersrela- terat våld och förtryck samt våld i samkönade relationer (Skr 2007/08:39) och den nationella tillsynsrapporten från Socialstyrelsen. Hänsyn har också tagits till den överenskommelse som tecknats mellan kommunerna och övriga samver- kande myndigheter i regionen och som styr Utvägs myndighetssamverkan.
Kvinnofridssamordnare, Jenny Kron och Utredare/utvecklare, Christel Isaks- son har tillsammans gått igenom det föreslagna dokumentet och därefter omarbetat den av Socialnämnden antagna Handlingsplan - Våld i nära relatio- ner i enlighet med förslaget.
Beredning
Utredare/utvecklare Individ och familjeomsorgen/Omsorgen om personer med funktionsnedsättning
Kvinnofridssamordnare, Jenny Kron föredrager ärendet _________
Arbetsutskottets behandling 120411 Arbetsutskottets förslag till beslut:
Socialnämnden antar reviderad Handlingsplan – Våld i nära relationer som ett policydokument.
_________
SN AU § 95 Dnr 1/2012.022
Överenskommelse mellan kommunerna i Västra Götaland och Västra Götalandsregio- nen om samarbete och samordning av insat- ser till personer med psykisk funktionsned- sättning
Beslut
Socialnämnden antar överenskommelsen med komplettering avseende 4.2, sid 8.
Punkten ”Medverkan vid läkemedelsassisterad behandling vid opiatmissbruk” ska kom- pletteras med följande text:
”för kommunernas del gäller medverkan i form av psykosocialt stöd och/eller behandling i enlighet med den ansvarsfördelning som framgår av Socialstyrel- sens föreskrifter och allmänna råd om läkemedelsassisterad behandling vid opiatberoende (SOSFS 2009:27)”.
_________
Bakgrund:
I samråd mellan VästKom och Västra Götalandsregionen har det beslutats att en överenskommelse om samverkan kring personer med psykisk funktionsned- sättning ska tas fram som en komplettering till hälso- och sjukvårdsavtalet.
Arbetet med att ta fram överenskommelsen har skett parallellt med förslag till reviderat hälso- och sjukvårdsavtal.
VästKoms styrelsen beslutade 111206 att rekommendera de 49 kommunerna i länet att godkänna överenskommelsen för egen del
Socialchef Jane Johansson föredrager ärendet _________
Arbetsutskottets behandling 120411 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden antar överenskommelsen med komplettering avseende 4.2, sid 8.
Punkten ”Medverkan vid läkemedelsassisterad behandling vid opiatmissbruk” ska kom- pletteras med följande text:
”för kommunernas del gäller medverkan i form av psykosocialt stöd och/eller behandling i enlighet med den ansvarsfördelning som framgår av Socialstyrel- sens föreskrifter och allmänna råd om läkemedelsassisterad behandling vid opiatberoende (SOSFS 2009:27)”.
_________
SN § 39 SN AU § 97
Ny punkt i delegeringsordningen
Beslut
Socialnämnden antar delegeringsordning för socialnämnden med föreslagna förändringar
_________
Bakgrund
Från och med 2012-05-01 gäller ändringar i Föräldrabalken och Socialtjänstla- gen. Förändringarna avser socialtjänstens möjlighet att kunna besluta om att ett barn ska vårdas mot den ena vårdnadshavarens vilja, förutsatt att vården krävs för barnets bästa.
Beslut enligt ovanstående gäller för följande insatser:
1. Psykiatrisk eller psykologisk utredning eller behandling som omfattas av hälso- och sjukvårdslagen (1982:763)
2. Behandling i öppna former som ges med stöd av 4 kap 1 § Socialtjänst- lagen (SoL, 2001:4532)
3. Utseende av kontaktperson eller en familj som avses i 3 kap 6 § tredje stycket SoL
4. En insatser enligt 9 § 4, 5, eller 6 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade
Mot bakgrund av ovanstående erfordras att följande punkt tillförs kapitel 9 i delegeringsordningen:
9.19 Beslut om att vidta åtgärder utan båda vårdnadshavarnas samtycke
6 kap 13a § FB
10 kap 5§
SoL
SNAU
Förändringen medför att punkt 9.19 i gällande delegeringsordning i stället heter 9.20 efter införd ändring.
_________
Arbetsutskottets behandling 120411 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden antar delegeringsordning för socialnämnden med föreslagna förändringar
_________
SN AU § 98 Dnr 11/2012.001
Översiktsplan 2012
Beslut
Socialnämnden har tagit del av översiktsplan 2012.
Socialnämnder avger följande yttrande:
- Tillgängligheten för funktionsnedsatta skall beaktas i kommande utveck lingsplaner
- Komplettering under avsnittet ”Tillgänglighet” på sidan 112 i planen bör ske enligt följande:
”I tillgänglighetsdatabasen på Vara kommuns hemsida är det framförallt kommunala lokaler som redovisas. Det är av yttersta vikt att även övriga samlingslokaler, butiker etc finns med där. Kompetens för framtagande av uppgifter till databasen ställs till förfogande för fastighetsägare som har behov av detta”
- I övrigt finns inget att erinra _________
Bakgrund:
En nya Översiktsplan för Vara kommun har tagits fram av Plan- och byggen- heten. Planen redovisar hur mark och vatten ska användas de kommande åren och vad för utvecklingsplaner som kommunen har.
Bland annat kan man i planen läsa om kommunens framtidsvision t.ex. lands- bygdsutvecklingen både på landsbygd och i tätort och vad som händer bland annat med vindkraft och E20.
Översiktsplanen är ute på samråd under tiden 25 januari till 27 april 2012 _________
Arbetsutskottets behandling 120411 Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden har tagit del av översiktsplan 2012 och har inget att erinra ut- över att tillgängligheten för funktionsnedsatta skall beaktas i kommande ut- vecklingsplaner
_________
Socialnämndens behandling
Ledamot Thore Svenson avger tilläggsyrkande om komplettering under avsnit- tet ”Tillgänglighet” på sidan 112 i planen enligt följande:
”I tillgänglighetsdatabasen på Vara kommuns hemsida är det framförallt kom- munala lokaler som redovisas. Det är av yttersta vikt att även övriga samlings- lokaler, butiker etc finns med där. Kompetens för framtagande av uppgifter till databasen ställs till förfogande för fastighetsägare som har behov av detta”
Ordförande ställer tilläggsyrkandet under proposition och finner att social- nämnden beslutar att anta detta
_________
SN § 41 SN AU § 99
Fördelning av verksamhetsbesök 2012
Beslut
Socialnämnden antager fördelning för verksamhetsbesök 2012 _________
Förvaltningen har framtagit förslag till fördelning av socialnämndens verksam- hetsbesök under 2012.
Bakgrund
Under mandatperioden 2003-2006 (SN § 76, 2003) infördes verksamhetsbesök i resultatenheterna. Verksamhetsbesöken innebär att respektive ledamot i socialnämnden tillbringar en dag per år under mandatperioden, i en av nämn- dens resultatenheter. Detta mot bakgrund av att det tidigare ”kontaktmannas- kapet”, där en ledamot var ”kontaktman” för en resultatenhet under mandat- perioden,
kunde medföra tidsmässiga svårigheter för de enskilda ledamöterna.
Syfte
Verksamhetsbesöken syftar till att ge den enskilde ledamoten fördjupade kunskaper om socialnämndens ansvarsområden. I en resultatenhet per år får ledamoten tillfälle att studera verksamheten närmare och föra en dialog med resultatenhetschefen samt ta del av medarbetarnas arbete.
Vidare syftar verksamhetsbesöken till att den enskilde ledamoten, i tillämpliga delar, skall få ökad kännedom om brukarnas vardagsverklighet.
Efter genomfört verksamhetsbesök skall rapportering göras på socialnämndens sammanträde.
Ersättning
Ersättning med förrättningsarvode när det gäller den faktiska tiden för verk- samhetsbesöket högst 8 timmar/år och max 3 tillfällen/år.
Ersättning för ev förlorad arbetsinkomst.
Arbetsutskottets behandling 110411 Beslut
Arbetsutskottets beslut 110328 § 85 om fördelning av verksamhetsbesök upp- hävs då ny fördelning har gjorts med anledning av omorganisationen inom äldreomsorgen som träder i kraft 120501. Föreslå socialnämnden att anta för- delning av verksamhetsbesök 2012. (SN AU § 99)
_________
SN § 42
Information från de kommunala råden
Beslut
Socialnämnden har tagit del av informationen _________
Folkhälsorådet
Ledamot Thore Svenson redogör från Folkhälsorådet:
Sjukskrivningsstatistiken har gåtts igenom. Fråga ställs om statistik kan framta- gas hur mycket av långtidssjukskrivningarna som är arbetsrelaterad. Socialchef Jane Johansson ska undersöka detta.
Information har getts från Oasen, tandhälsan m.fl.
_________
Aktuellt från förvaltningen
Socialchef Jane Johansson informerar
- Mycket arbete inför den nya organisationen inom äldreomsorgen som träder ikraft 1 maj
- Samsynsdag har skett 17 april. Syftet är att chefer, sjuksköterskor m.fl, gemensamt stärker upp synen på arbetet kring insatserna för brukarna - Äldreriksdag äger rum 19-20 april
- Elisabeth Andersson har påbörjat tjänsten som tf IFO.-chef. Arbete pågår nu med att rekrytera personal som sektionschef
Utredare/utvecklare Ann-Marie Brander informerar
- Årets seniordag kommer att benämnas Anhörigdag. KRF och KPR ska utse representant som ska medverka vid planeringsmöte i juni.
- Information ges om Värdegrunden och om det pågående arbetet kring detta.
Ärendet kommer att behandlas på socialnämnden i juni och därefter på kommunfullmäktige i samband med budget 2013
_________
SN § 44
Anmälan delegeringsbeslut
Beslut
Delegeringsbesluten anses anmälda _________
A12/363-562 Beslut fattade av biståndshandläggare inom äldre- och handikappomsorgen
B12/596-899 Beslut fattade av handläggare inom Individ- och familje- omsorg
C12/47-74 Beslut fattade av färdtjänsthandläggare D12/904-1157 Beslut fattade av avgiftshandläggare
SN AU §§ 58-67, 74-81
Beslut fattade av socialnämndens arbetsutskott, social- tjänstärenden
_________
Urval delegeringsbeslut
Beslut
Vid socialnämndens sammanträde 120531 skall beslut SN AU § 64 redogöras för av socialnämndens arbetsutskott samt av ärendets handläggare
_________
Ledamot Lina Persson genomför urval ur arbetsutskottets beslut.
_________
SN § 46
Redogörelse verksamhetsbesök
Ledamot Ingemar Jacobson redogör för genomfört verksamhetsbesök hos Nattpatrullen.
_________
Övrigt
Ledamot Ingvar Lund ställer fråga om hur ombyggnationen av Östergård fort- skrider.
Socialchef Jane Johansson informerar att det fortskrider bra och beräknad in- flyttning är i oktober.
Ledamot Lena Juhlin ställer fråga om Ensamkommande flyktingbarn.
Socialchef Jane Johansson informerar om att personalgruppen arbetar med förberedelser inför mottagandet. Sju pojkar väntas anlända i början av maj.
_________
