Protokoll barn- och utbildningsnämnden 2020-04-22.pdf Pdf, 317.4 kB.

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Beslutande Ledamöter

Peter Karlsson (C), Ordförande

Marie Nicholson (M), 1:e vice ordförande Lis-Astrid Andersson (S), 2:e vice ordförande Angelica Gunnarsson (C)

Dennis Lindström (C) Nina Gustafsson (KD) Pia Young (V)

Kl. 08:30-11:15, § 54-62

Övriga närvarande Ola Karlsson, skolchef

Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare Bertram Stenlund Fridell, kvalitetssamordnare Anders Eriksson, verksamhetschef gy/vux Eva Johansson, verksamhetschef förskola Thomas Hjelm, controller

§ 54

§ 54, 58

§ 59-60

Protokolljusterare Angelica Gunnarsson (C)

Justeringens plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, 2020-04-30 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 54-66

Mia Gustafsson

Ordförande

Peter Karlsson

Protokolljusterare

Angelica Gunnarsson

Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2020-04-22

Datum då anslaget sätts upp 2020-04-30 Datum då anslaget tas ned 2020-05-21 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, Stadshuset

Underskrift

Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare

(2)

Innehållsförteckning

§ 54 Dnr 2020/000003 600 3

Förvaltningen informerar ... 3

§ 55 Dnr 2020/000005 600 5

Balanslista för ärenden i barn- och utbildningsnämnden ... 5

§ 56 Dnr 2020/000177 003 6

Pandemiplan - Sammansättning och delegering av beslutsrätt i

samordningsgruppen ... 6

§ 57 Dnr 2020/000120 629 8

Systematiskt kvalitetsarbete - analys och åtgärder i verksamheterna ... 8

§ 58 Dnr 2020/000184 189 9

Covid-19 ... 9

§ 59 Dnr 2020/000041 041 11

Budgetuppföljning per 31 mars 2020 ... 11

§ 60 Dnr 2020/000161 041 13

Budget 2021 ... 13

§ 61 Dnr 2020/000123 026 14

Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet ... 14

§ 62 Dnr 2020/000004 002 16

Redovisning av anmälda delegationsbeslut ... 16

§ 63 Dnr 2020/000010 047 17

Statsbidrag ... 17

§ 64 Dnr 2020/000001 600 18

Meddelanden ... 18

§ 65 Dnr 2020/000002 144 19

Inbjudningar ... 19

§ 66 Dnr 2020/000020 600 20

Övriga frågor ... 20

(3)

§ 54 Dnr 2020/000003 600

Förvaltningen informerar

Barn- och utbildningsnämndens beslut Informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning

Kvalitetssamordnaren informerar:

Öppna Jämförelser gymnasieskola 2020. Statistiken finns i verktyget Jämföraren i webbtjänsten Kolada.

Skolchefen informerar:

Skolverket inför ett nytt statsbidrag för karriärtjänster riktat till lärare som jobbar i utsatta områden. Förvaltningsledningen är överens om att inte söka bidraget för 2020. Samverkansgruppen FÖSAM (2020-04-20) har inget att erinra mot förvaltningsledningens förslag.

Verksamhetschef gy/vux informerar:

Gymnasiets motivationsprojekt tillsammans med Astrid Lindgrens skola löper ut i augusti. Utredning av projektet pekar på ett gott resultat. Ny projektansökan är inlämnad till ESF. Vimarskolan ska kopplas till projektet.

I ett valideringsprojekt genom Teknikcollege och IF Metall är det stort intresse från industriföretag i Kalmar län att göra kompetenskartläggningar av personal vid Vimmerby gymnasium, som är ett ackrediterat testcenter för Svensk

industrivalidering för industriteknisk bas.

Vuxenutbildningen, socialförvaltningen och arbetsförmedlingen samverkar i DUA- projektet om jobbspår för olika yrkesutbildningar för att ge unga och nyanlända möjlighet att få arbete.

Verksamhetschef förskola informerar:

Bullerbyns verksamhet är för närvarande flyttad till Norrängen. Eventuellt öppnar förskolan i augusti.

(4)

Byggprocessen för familjecentralen. Tidigare har planen varit att öppna 2021, nu är den framflyttad till 2023.

___________________

(5)

§ 55 Dnr 2020/000005 600

Balanslista för ärenden i barn- och utbildningsnämnden

Barn- och utbildningsnämndens beslut Informationen föranleder inget beslut.

Sammanfattning

Redovisning av aktuell balanslista för april månad. Balanslistan redovisar

pågående ärenden och är en kontroll av de uppdrag barn- och utbildningsnämnden fått av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen att verkställa och återrapportera.

Balanslistan visar också nämndens uppdrag till förvaltningen.

För ärendet likvärdig skola/integration: Kommunens trafiksamordnare har ett uppdrag att se över upptagningsområdena för skolskjutsar. Förvaltningens arbetsgrupp för likvärdig skola/integration kommer att samverka med trafiksamordnaren för en ev. helhetsöversyn av skolupptagningsområdena inom hela kommunen.

Beslutsunderlag

Balanslista april 2020, id 29046

___________________

(6)

§ 56 Dnr 2020/000177 003

Pandemiplan - Sammansättning och delegering av beslutsrätt i samordningsgruppen

Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att:

1. Utöka samordningsgruppen med 1:e och 2:e vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden.

2. Godkänna informationen om vilka beslut som kan fattas under ordförandes delegation enligt pandemiplanen.

3. Pandemiplanen förtydligas med redaktionella ändringar om vilka beslutsärenden som fattas på delegation av ordförande eller tjänsteman.

Sammanfattning

I samband med utbrottet och smittspridningen av viruset covid-19 under februari månad, antogs barn- och utbildningsförvaltningens pandemiplan.

Pandemiplanen beskriver hur verksamheten ska kunna bedrivas:

- Under ett scenario med en frånvaro om minst 15 % av de anställda.

- Under ett scenario med en frånvaro om 30-50 % av de anställda och - Under ett scenario med en frånvaro om över 50 % av de anställda.

Inom ramen för förvaltningens pandemiplan har även en prioritering gjort över nämndens verksamhetsområden, kopplat till pandemi. Hög prioritet har förskolans verksamheter, grundskola åk F-4, fritidshem och grundsärskolan. Medelprioritet har grundskolan åk 5-6 och grundskolan åk 7-9. Låg prioritet har gymnasiet, Lärcenter och Campus.

Vid en händelse att pandemiplanen aktiveras, aktiveras även samordnings-gruppen.

Enligt planen består samordningsgruppen av ordförande i barn- och

utbildningsnämnden, skolchef och verksamhetschefer. Förslag till beslut är att utöka samordningsgruppen med resterande ledamöter i presidiet.

(7)

Enligt planen har samordningsgruppen möjlighet att fatta beslut om omfördelning av bemanning och resurser mellan verksamhetsområden. Det styrs utifrån ovan nämnda prioriteringsordning:

- Begränsa öppnings- och stängningstider på förskola utanför riktlinjerna.

- Nekande av plats på förskola till vårdnadshavare som har en 15-timmarsplats:

Permitterade, föräldralediga, abetssökande och i sista hand enligt MSB:s föreskrift om samhällsviktiga sektorer.

- Stänga enheter (inom samtliga verksamhetsområden) i händelse av att

bemanning ej är tillräcklig för att bedriva verksamheten på den aktuella enheten.

Berörda elever/barn och personal placeras vid sådant beslut på en mottagande enhet, som specificeras i planen.

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id 29193 Barn- och utbildningsförvaltningens pandemiplanering, id 28890

___________________

Bilaga: Barn- och utbildningsförvaltningens pandemiplanering

(8)

§ 57 Dnr 2020/000120 629

Systematiskt kvalitetsarbete - analys och åtgärder i verksamheterna

Barn- och utbildningsnämndens beslut Ärendet utgår.

___________________

(9)

§ 58 Dnr 2020/000184 189

Covid-19

Barn- och utbildningsnämndens beslut Informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning

Skolchefen informerar om nuvarande situation med anledning av corona-pandemin.

I förskolan ligger frånvaron av barn i snitt på 60-65 % och det håller i sig ganska konstant. Resursteamet täcker upp i förskolan vid frånvaro av personal. I

grundskolan har det varit låg frånvaro av elever. Vimarskolan 7-9 fick stärka upp med medarbetare från andra verksamheter veckan före påsklovet. I första hand ska skolorna hållas öppna. Distansundervisning för åk 7-9 kan bli möjlig om

grundskolorna måste stängas.

Distansundervisningen i gymnasiet och vuxenutbildningen fungerar bra. Några insatser har gjorts för elever med dålig internetuppkoppling. Sistaårseleverna på får möjlighet att göra praktiska moment på skolan i små grupper. Gymnasieledningen tillsammans med studentkommittén diskuterar andra former för studentexamen. För några grupper inom sfi är det svårt att upprätthålla distansundervisning.

ITSAM erbjuder verksamheter att hyra Chromebooks månadsvis.

Det finns inga bekräftade fall av corona/covid-19 inom utbildningsverksamheterna.

Det finns risk att ryktesspridning uppstår, framförallt i sociala medier, om det skulle bekräftas. Med anledning av detta finns en särskild rutin om personal upplever en hotfull situation.

Förvaltningen har träffat kostenheten och lokalvården för att få överensstämmelser mellan verksamheternas pandemiplaneringar.

Kuratorsgruppen och skolsköterskorna blir stödgrupp för att kunna erbjuda

samtalsstöd för medarbetare och arbetslag i händelse att personal avlider i covid-19.

(10)

I kommunens kompetensinventering har ett fyrtiotal personer inom förvaltningen identifierats ha utbildning och erfarenhet av vård, omsorg och socialt arbete. För att kunna klara ett stort personalbortfall inom samhällsviktiga verksamheter kan personalen omfördelas till andra verksamheter.

Om regeringen beslutar att stänga skolor, förskolor och fritidshem har förvaltningen förberett utskick och en e-tjänst för att kunna erbjuda omsorg till de som omfattas av MSB:s föreskrift Omsorg för barn med vårdnadshavare i samhällsviktig verksamhet.

Hemkommunen ansvarar för de fristående verksamheterna i händelse av att regeringen beslutar att stänga skolenheter.

En förvaltningsövergripande riskbedömning är genomförd utifrån corona och covid- 19 och vilka åtgärder som ska göras för att minimera smittspridning. FÖSAM, tillika skyddskommitté, har godkänt den och likaså att riskbedömningen får användas av samtliga enheter och kompletteras utifrån enheternas behov. Riskbedömningen bifogas protokollet.

___________________

Bilaga: Riskbedömning utifrån covid-19 och corona.

(11)

§ 59 Dnr 2020/000041 041

Budgetuppföljning per 31 mars 2020

Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden godkänner budgetuppföljning och prognos per 31 mars 2020.

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämndens verksamheter beräknas överskrida budgeten med 8,6 mnkr. Nämndens bruttobudget för 2020 är fastlagd till 392,6 mnkr och nämndens intäkter (exklusive skatter) är 32,3 mnkr. Statsbidrag för karriärtjänster och lärarlönelyft är cirka 6,0 mnkr och likvärdighetsbidraget är 9,4 mnkr.

Grundskolan tillsammans med förskoleklassverksamheten kan komma att redovisa ett nettounderskott på 1,2 mnkr vid årets slut. Elevassistentkontot för båda

verksamheterna överskrids.

Gymnasieskolan kan komma att redovisa ett underskott på 2,8 mnkr 2020.

Interkommunala ersättningar för året ser ut att överskrida budgeten med 4,5 mnkr men det är det preliminära intaget i höst som prognosen är beräknad på. Antalet elever som söker till naturbruksprogrammet som är dyrt ökar. Gymnasiesärskolan kan komma att överskrida budgeten 2020 med 0,4 mnkr då fler elever väntas till höstterminen.

Förskolan tillsammans med pedagogisk omsorg har en nettobudget på 86,0 mnkr och kan komma att klara budgeten 2020. Mest beroende på ökade intäkter mot budget.

Kontot för personliga assistenter överskrids.

Fritidshemsverksamheten ser ut att redovisa underskott med 1,0 mnkr när antalet elever ökat mycket de senaste åren utan att budget erhållits.

Grundsärskolans nettobudget på 6,9 mnkr ser ut att överskridas med 0,5 mnkr, men höstterminens elevtal är inte beräknade.

(12)

Vuxenutbildningen beräknas redovisa underskott 2020 när ökade elevantal inte längre ger statsbidrag till verksamheten. Sfi och grundvux är det som ökar mest.

Prognosen pekar mot minus 3,2 mnkr.

Campus Vimmerby beräknas klara budget 2020.

Beslutsunderlag

Upprättad budgetuppföljning och helårsprognos per 31 mars 2020, id 29225

___________________

(13)

§ 60 Dnr 2020/000161 041

Budget 2021

Sammanfattning

Budgetprocessen är uppskjuten. Det är inte bestämt när fullmäktige beslutar om budgetramarna som i vanliga fall antas i juni och detaljbudgeten i november.

Förvaltningen menar att det vore önskvärt om barn- och utbildningsnämnden kunde få besked om en preliminär budgetram tidigare än i november, för att kunna beräkna elevpengen för grundskolan. Detta eftersom resursfördelningen är en grund för rektorernas budgetar och tjänsteplanering inför vårterminen 2021.

___________________

(14)

§ 61 Dnr 2020/000123 026

Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet

Barn- och utbildningsnämnden godkänner förvaltningens årsrapport för det systematiska arbetsmiljöarbetet 2019.

Sammanfattning

I arbetsmiljölagen 1 kap. 1 § beskrivs lagens ändamål: att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet samt att även i övrigt uppnå en god arbetsmiljö.

Systematiskt arbetsmiljöarbete innebär att undersöka, genomföra och följa upp verksamheten för att förebygga olyckor och ohälsa och se till att en tillfredsställande arbetsmiljö uppnås. Ett systematiskt arbetsmiljöarbete ska ses som en naturlig del i den dagliga verksamheten och ska omfatta alla fysiska, psykologiska, sociala och organisatoriska förhållanden som har betydelse för arbetsmiljön arbetstagare,

skyddsombud och elevskyddsombud ska ges möjlighet att medverka. Det handlar om att systematiskt undersöka arbetsförhållanden, bedöma risker och vidta åtgärder genom:

• Undersökning av arbetsmiljön

• Riskbedömningar

• Åtgärder

• Uppföljning av åtgärder

Enligt föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1) 11 § ska arbetsgivaren följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet en gång per år. Syftet är att det egna arbetsmiljöarbetet ska granskas och motsvara de krav som finns i föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete.

Den årliga uppföljningen ska genomföras på arbetsplatsnivå, förvaltningsnivå och centralt. Varje enhet upprättar en årsrapport. Dessa årsrapporter sammanfattas per verksamhetsområde av respektive verksamhetschef och informeras i respektive OMSAM. Den förvaltningsövergripande rapporten delges i FÖSAM och skickas till CESAM. HR-avdelningen sammanställer en kommungemensam arbetsmiljörapport.

(15)

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id 29234 Årsrapport arbetsmiljö sammanställning 2019, id 29233

Beslutet skickas till Skolchef

Verksamhetschefer Rektorer

___________________

(16)

§ 62 Dnr 2020/000004 002

Redovisning av anmälda delegationsbeslut

Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten.

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas till barn- och utbildningsnämnden.

Följande delegationsbeslut anmäls:

Verksamhetschef gy/vux:

Avtal om mottagande IMIA Hultsfreds kommun (Dnr 2020/14, id 29092), 2020-03-26

Avtal fortsatt studiegång (Dnr 2020/14, id 29088), 2020-03-19

Ställa in undervisning för att hindra spridning av smittsam sjukdom eller på grund av annan tvingande omständighet (Dnr 2020/202, id 29108), 2020-04-02

Verksamhetschef förskola:

Beslut om mottagande av barn i förskola från annan kommun inklusive avtal om interkommunal ersättning (Dnr 2020/188, id 28980), 2020-03-25

___________________

(17)

§ 63 Dnr 2020/000010 047

Statsbidrag

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden meddelas aktuella statsbidrag som förvaltningen ansökt om, begärt, erhållit och redovisat.

Beslutsunderlag

Sammanställning statsbidrag april 2020, id 29220

___________________

(18)

§ 64 Dnr 2020/000001 600

Meddelanden

Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen av meddelanden för perioden 2020-03-24 – 2020-04-21.

Sammanfattning

2020-04-20 Protokollsutdrag, socialnämndens beslut 2020-04-16, SN § 20.

Barn och ungdomars psykiska ohälsa och barn som riskerar att fara illa - återrapport av utvecklingsarbete i samverkan mellan socialförvaltningen och barn- och

utbildningsförvaltningen.

2020-04-08 Protokollsutdrag, kommunfullmäktiges beslut 2020-04-06, KF § 36.

Arbetsordning för kommunfullmäktige.

2020-04-08 Protokollsutdrag, kommunstyrelsens beslut 2020-04-06, KS § 134.

Lunch för gymnasieelever.

2020-04-02. Polisanmälan, Polismyndigheten/Polisregion Syd. Stöld vid Vimmerby gymnasium.

2020-03-31 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Föreskrift om omsorg för barn med vårdnadshavare i samhällsviktig verksamhet.

2020-03-30 Polisanmälan, Polismyndigheten/Polisregion Syd. Förlustanmälan två I-pads Vimarskolan.

2020-03-27 Protokollsutdrag, kommunstyrelsens beslut 2020-03-24, KS § 119.

Insatser för det lokala näringslivet.

___________________

(19)

§ 65 Dnr 2020/000002 144

Inbjudningar

Sammanfattning

Inga aktuella inbjudningar att ta upp vid dagens sammanträde.

___________________

(20)

§ 66 Dnr 2020/000020 600

Övriga frågor

Sammanfattning Inga övriga frågor.

___________________