Foto: Lasse O Persson Omslag: Zeki Yalcin
och Heinz Merten
Landsorganisationens invandrings- och
invandrarpolitik 1946–2009
Facklig gränspolitik
ZEKI YALCIN
Örebro Studies in History 10 Örebro Studies in Conditions of Democracy 4
fackföreningsrörelsen ! landsorganisationen ? intresseorganisation ! arbetsmarknaden ? invandring ! invandrade arbetare ? invandringspolitik ! invandrarpolitik ? konkurrensbegränsning ! strategi ? kalkylerbarhet ! makt ? hegemoni ! fackföreningsrörelsen ! landsorganisationen ? intresseorganisation ! arbetsmarknaden ? invandring
! invandrade arbetare ? invandringspolitik ! invandrarpolitik ? konkurrensbegränsning ! strategi ? kalkylerbar-het ! makt ? hegemoni ! fackföreningsrörelsen ! landsorganisationen ? intresseorganisation ! arbetsmarknaden
? invandring ! invandrade arbetare ? invandringspolitik ! invandrarpolitik ? konkurrensbegränsning ! strategi ?
kalkylerbarhet ! makt ? hegemoni ! fackföreningsrörelsen ! landsorganisationen ? intresseorganisation ! arbets-marknaden ? invandring ! invandrade arbetare ? invandringspolitik ! invandrarpolitik ? konkurrensbegränsning
! strategi ? kalkylerbarhet ! makt ? hegemoni ! fackföreningsrörelsen ! landsorganisationen ? intresseorgani-sation ! arbetsmarknaden ? invandring ! invandrade arbetare ? invandringspolitik ! invandrarpolitik ? konkur-rensbegränsning ! strategi ? kalkylerbarhet ! makt ? hegemoni ! fackföreningsrörelsen ! landsorganisationen ? intresseorganisation ! arbetsmarknaden ? invandring ! invandrade arbetare ? invandringspolitik ! invandrarpolitik
? konkurrensbegränsning ! strategi ? kalkylerbarhet ! makt ? hegemoni ! fackföreningsrörelsen ! landsorganisa-tionen ? intresseorganisation ! arbetsmarknaden ? invandring ! invandrade arbetare ? invandringspolitik ! in-vandrarpolitik ? konkurrensbegränsning ! strategi ? kalkylerbarhet ! makt ? hegemoni ! fackföreningsrörelsen ! landsorganisationen ? intresseorganisation ! arbetsmarknaden ? invandring ! invandrade arbetare ? invandrings-politik ! invandrarpolitik ? konkurrensbegränsning ! strategi ? kalkylerbarhet ! makt ? hegemoni ! fackfören-ingsrörelsen ! landsorganisationen ? intresseorganisation ! arbetsmarknaden ? invandring ! invandrade arbetare
? invandringspolitik ! invandrarpolitik ? konkurrensbegränsning ! strategi ? kalkylerbarhet ! makt ? hegemoni ! fackföreningsrörelsen ! landsorganisationen ? intresseorganisation ! arbetsmarknaden ? invandring ! invandrade arbetare ? invandringspolitik ! invandrarpolitik ? konkurrensbegränsning ! strategi ? kalkylerbarhet ! makt ? hegemoni ! fackföreningsrörelsen ! landsorganisationen ? intresseorganisation ! arbetsmarknaden ? invandring
! invandrade arbetare ? invandringspolitik ! invandrarpolitik ? konkurrensbegränsning ! strategi ? kalkylerbar-het ! makt ? hegemoni ! fackföreningsrörelsen ! landsorganisationen ? intresseorganisation ! arbetsmarknaden
? invandring ! invandrade arbetare ? invandringspolitik ! invandrarpolitik ? konkurrensbegränsning ! strategi ?
kalkylerbarhet ! makt ? hegemoni ! fackföreningsrörelsen ! landsorganisationen ? intresseorganisation ! arbets-marknaden ? invandring ! invandrade arbetare ? invandringspolitik ! invandrarpolitik ? konkurrensbegränsning
issn 1650-2418 issn 1653-5561 isbn 978-91-7668-746-8
Zeki Yalcin är verksam vid historieämnet och vid den mångvetenskapliga forskarskolan Demokratins villkor vid Örebro universitet. Han har tidigare bl.a. varit verksam vid Södertörns högskola och vid Uppsala universitet och forskat kring folkmordet på kristna minoriteter under första världskriget i det osmanska riket.
Denna avhandling handlar om den fackliga reaktionen på invandring som företeelse och invandrare som arbetskraft på den svenska arbetsmarknaden. Den handlar om facklig invandrings- och invandrarpolitik från 1946 till 2009. Studien är koncentrerad på arbetarrörelsens centrala fackliga organi-sation, d.v.s. LO. Undersökningen tar sin utgångspunkt i att invandring i sin förlängning innebär ett tillskott av arbetare på arbetsmarknaden och följaktligen konkurrens mellan arbetarna och att den därmed är en fråga för intresseorganisationen LO att ta ställning till. Resultatet presenteras utifrån en modell som behandlar tre olika nivåer, i avhandlingen definierat som gränser, inom vilka LO hanterade olika problem kring företeelserna invandring och invandrare. Dessa gränser består i en yttre gräns, en inre gräns och en innersta gräns. Den yttre gränsen är en fysisk gräns som sammanfaller med nations-gränsen och berör invandringspolitiken. Här analyseras LO:s ställnings-tagande till invandring och organisationens kalkylerande kring det extra tillskott av nya arbetare som invandringen i sin förlängning kunde innebära för arbetsmarknaden. Den inre gränsen innesluter arbetsmarknaden, men är transparant till det omgivande samhället, och berör invandrarpolitiken, d.v.s. de villkor som erbjöds de invandrade arbetarna i samhället och då i synnerhet på arbetsmarknaden. Här analyseras bl.a. LO:s handlande för att undvika underbudskonkurrens. Den innersta gränsen rör det fackliga medlemskapet, om villkoren för de invandrade arbetarna inom fackföreningsrörelsen.
Avhandlingens övergripande syfte är att undersöka LO:s strategier för att hantera dessa tre gränsområden och se om det finns ett sammanhängande mönster bakom LO:s handlande på de tre olika nivåerna och i så fall om detta mönster kan diskuteras utifrån en maktordning.