Minnesanteckningar GNS Järnväg 2013-01-22—23 Deltagare

(1)

Trafikverket 781 89 Borlänge

Besöksadress: Röda vägen 1

Texttelefon: 010-123 50 00 Telefon: 0771 - 921 921 trafikverket@trafikverket.se www.trafikverket.se

John-Åke Halldén Trafiksäkerhet Direkt: 010-123 14 09 Mobil: 0705-34 57 37

john-ake.hallden@trafikverket.se

TDOK 2010:29 Mall_PM v 2.0

Minnesanteckningar GNS Järnväg 2013-01-22—23 Deltagare

22/1 Tema arbete i spår

Erik Norrgård, Trafikverket Claes Tingvall, Trafikverket Maria Hedqvist, Trafikverket Mats Kjellman, Trafikverket Sven‐Erik Nilsson, Trafikverket Guy Lindell, Trafikverket Håkan Svärd, Trafikverket Anders Lundström, Trafikverket John‐Åke Halldén, Trafikverket Maria Hedqvist, Trafikverket Christian Dalin, Trafikverket Stefan Halldén, Jernhusen

Charlotte Rosengren, Svensk Kollektivtrafik Carl‐Axel Sundström, Arbetsmiljöverket Johan Gustafsson, Statens Haverikommission Eva‐Lotta Högberg, Statens Haverikommission Mats Andersson, Transportstyrelsen

Claes Elgemyr, Transportstyrelsen

Håkan Sjöström, Branschföreningen Tågoperatörerna Anders Gustad, Branschföreningen Tågoperatörerna Bengt Ohlin, Arriva

Ronny Fredriksson, Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer Niklas Andersson, Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer

(2)

23/1 Ordinarie GNS-möte

Erik Norrgård, Trafikverket Maria Hedqvist, Trafikverket John‐Åke Halldén, Trafikverket

Charlotte Rosengren, Svensk Kollektivtrafik Carl‐Axel Sundström, Arbetsmiljöverket Mats Andersson, Transportstyrelsen Claes Elgemyr, Transportstyrelsen

Håkan Sjöström, Branschföreningen Tågoperatörerna Anders Gustad, Branschföreningen Tågoperatörerna

Ronny Fredriksson, Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer Niklas Andersson, Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer Christer Ångström, Riksförbundet Enskilda vägar

(3)

Tema arbete i spår

Introduktion

Erik Norrgård hälsade alla välkomna och presenterade bytet av ordförande. Erik är enhetschef för trafiksäkerhetsenheten inom VO samhälle vid Trafikverket.

Erik hoppas detta kommer att bli en givande dag och att vi kommer att få en bra slutdiskussion . Problemanalys

Maria Hedqvist, Trafikverket presenterade statistik över antal olyckor, tillbud och avvikelser. Se separat presentation.

Claes Elgemyr Transportstyrelsen redovisar Transportstyrelsen syn utifrån genomförd tillsyn. Se separat presentation.

Carl‐Axel Sundström, Arbetsmiljöverket: Vad Arbetsmiljölagen och AMV föreskrifter ställer för krav. Se separat presentation.

Johan Gustafsson, SHK. SHK bedriver en temautredning rörande arbeten i spår, vilket är den första temautredning som berör järnvägsområdet. Se separat presentation.

Roger Sturk, SEKO, redovisar den undersökning rörande säkerhet vid spårarbeten som genomförts bland deras medlemmar. Se separat presentation.

Mats Kjellman, Trafikverket VO Trafikledning, Redovisning av Trafiklednings uppgift och leveranser. Se separat presentation.

Guy Lindell, Trafikverket VO Investering, om deras erfarenheter rörande arbete i spår. Se separat presentation.

Pågående utveckling

Maria Hedqvist, Trafikverket VO Samhälle, redovisar hur frågorna rörande arbeten i spår diskuterats inom Trafikverkets Säkerhetsråd och vad där sagts om korta respektive långa åtgärder. Se separat presentation.

Håkan Svärd, Trafikverket VO Investering, om upphandlarnas roll i säkerhetsarbetet. Planera, paketera och genomföra upphandlingen. Dessutom följa upp och fungera som kommersiellt stöd. Uppföljningen dock idag svag och behöver stärkas. Se separat presentation.

Christian Dalin, Trafikverket VO Underhåll, berättar om projektet ”Renodlad beställare”. Syftet är effektivisering och baseras på ett regeringsuppdrag. Trafikverket har idag en för låg produktivitetsutveckling jämfört med andra branscher. Se separat presentation.

Ragnar Hedström, VTI, Säkerhet och arbetsmiljö vid väg‐ och spårarbeten. Projektet berör såväl väg som järnväg

och faktorerna som påverkar är till stor del lika mellan trafikslagen. Det planerade genomförandet av projektet

gicks igenom och resultaten kommer att presenteras vid Transportforum 2014. Se separat presentation.

(4)

Nedslag i verkligheten

Niklas Andersson och Ronny Fredriksson, FSJ, gav en inblick i sin syn på entreprenörens vardag. Film och bildspel:

Säkerhet i spårmiljö – Det ska vara lätt att göra rätt. Se separat presentation.

Diskussion och uppsummering

Erik börjar med att konstatera att dagen gått i öppenhetens tecken och att vi gemensamt försökt hitta lösningar på den problembild vi ser. Vi bör ha ett uppföljande möte på GNS i höst. Erik utgår från Marias bilder från Säkerhetsrådet och undrar om de kan utgöra angreppssätt för hur vi går vidare. Mötet accepterade förslagen.

Ordföranden frågade om ytterligare aktiviteter behövs och vilka ytterligare incitament som behövs?

Jernhusen efterlyser att även sidospåren beaktas.

Incitament viktiga och inte bara för avslutat arbete utan även för rätt genomfört arbete.

Claes Tingvall ger några reflexioner om kvaliteten i det goda samtal som förts under dagen. Det visar på mognaden inom sektorn att vi trots de olika rollerna aktivt kan bidra även kring en svår frågeställning. I sak är frågan om incitament viktig att förstå och belysa. Vilka krockar, om några, finns mellan olika incitament?

(5)

GNS 2013-01-23

Mötet öppnas av Erik

Föregående minneanteckningar Inga synpunkter.

Formen för minnesanteckningar diskuterades.

Diskussioner och konklusioner från temadagen

Det var stora förväntningar på dagen vilka överträffades. Utfallet kommer att ge oss bra bidrag i att hantera frågan. Det finns inga enkla lösningar och systemet är komplext men vi fann bra åtgärder att starta den fortsatta processen med. Viktigt att nu fortsätta arbetet och börja med åtgärder som kan ge snabb effekt på risknivån.

Trafikverket behöver integrera frågan om säkerhet vid arbete i spår med frågan om kapacitetstilldelning.

Viktigt att sätta frågan i sitt strategiska perspektiv. Inte minst frågan om säkerhet i hela resan. Ad hoc frågor måste till i de lägen där vi ser att utvecklingen går åt fel håll. Att se frågor ur processperspektiv och där klargöra gränsytor och överlämningspunkter är en bra modell för att komma vidare.

Banarbetsveckor ses som en möjlighet att utveckla vidare, men kräver god och långsiktig planering (2‐3 års planeringshorisont). Vi behöver även definiera vilka övriga positiva effekter en sådan modell kan få, inte minst gällande att minska störningskänsligheten och hur en effektivisering kan frigöra medel för konkreta förbättringar.

Multikomplex fråga som kräver mycket samverkan mellan berörda delar inom de egna organisationerna.

Möjligheterna att bygga in en teknisk säkerhet rörande skydd för arbeten i anläggningen på samma sätt som gjorts med linjeblockering och ATC behöver undersökas.

Kapitlet om skyddsformer i JtF bör behandlas på kommande GNS.

Analysarbetet

Indikatorer och arbetet med mätplan redovisades. Området är kritiskt och behöver mer fokus för att klara att leverera underlag till analysrapporten och underlag till resultatkonferensen. Därtill belystes behovet av ytterligare aktörer i analysgruppen.

Mötesplan 2013

4 möten per år – endagsmöten. Även ett uppföljande möte rörande arbete i spår (i anslutning till ett av höstmötena)

Trafikverket inbjuder till vägs resultatkonferens 24 april.

I övrigt sänds förslag på ett möte före sommaren och två möten under hösten ut.

Krävs arbetsmöten utöver detta, vilket till största delen täcks av analysgruppens möten.

(6)

Var och en funderar över förslag och återkommer till sekreteraren med dessa inför nästa möte.

Avslut

Ordförande tackade för två givande dagar och avslutade mötet.