2018-06-18

(1)

Se närvarolista på sida 2

Ersättare

Se närvarolista på sida 2

Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2

Justerare Uno Jonsson (S) Andrea Bromhed (MP)

Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen,

Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 81-102

Pia Embretsén Ordförande

Siv Karlsson Justerare

Uno Jonsson Andrea Bromhed ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Instans Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2018-06-18

Datum då anslaget publiceras 2018-06-21 Datum då anslaget tas bort 2018-07-13

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen

Underskrift

Pia Embretsén

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Närvarolista

Beslutande Siv Karlsson (S), Ordförande Sven-Åke Thoresen (S) Mikael Löthstam (S)

Majvor Westberg-Jönsson (S) Bo Nilsson (S)

Henrik Persson (S) Monika Flöjt (S) Rolf Sundell (S) Annika Huber (S) Per Svensson (S) Nina Burchardt (S) Göran Thapper (S) Gerd Olsson (S) Kent Kanon (S) Uno Jonsson (S) Lena Hallqvist (S) Kerstin Rask (S) Agneta Brendt (S) Lilian Holmgren (S) Daniel Pettersson (V) Ulrica Högberg (V) Delshad Saleh (V) Charliene Kiffer (V) Siv Cavallin (V)

Olle Jonsson (V) § 81-84 Alf Norberg (V) § 85-102

Caroline Schmidt (C) Jan-Erik Jonsson (C) Sven Bergström Trolin (C) Bengt-Åke Nilsson (C) Mats Persson (C) Jörgen Bengtson (C) Gunnar Grenholm (C) Lena Jendel (C) Birgitta Medin (M) Jonas Holm (M)

Håkan Rönström (M) § 81-90 Torsten Myrgren (M) § 91-102 Kerstin Karlsson (M)

Bibbi Segerbrand (M) Tommy Ljung (M) Anders Bengtsson (M) Daniel Johnsson (L) Monica Stigås (KD) Patrik Nilsson (SD) Jari Ropponen (SD) Stefan Nordin (SD) Andréa Bromhed (MP) Anders J Eriksson (MP) Ulla Gustafsson Jonsson (MP) Bengt Sahlin (MP)

Ersättare Lotta Beiersdorf (S) Solveig Borgeest (V) Per Almberg (MP) Pärlennart Larsson (KD) Peter Åkerström (KD)

Roland Hamlin (C) Bernt Jons (C) Kristina Träff (M) Agneta Palmqvist (M)

Övriga närvarande Kommunsekreterare Pia Embretsén, ekonomichef Kent Lundqvist

(3)

Innehållsförteckning

§ 81 Dnr 2016-000288 - 003

Ledamöters frågestund ... 5

§ 82 Dnr 2018-000241 - 042

Budget med investeringsbudget, skattesats 2019 samt plan för 2020- 2022 ... 6

§ 83 Dnr 2018-000200 - 045

Kommunal borgen för Fastighets AB Glysis avseende nytt lån ... 9

§ 84 Dnr 2018-000199 - 042

Årsredovisning 2017, Stiftelsen Hälsinglands Museum ... 10

§ 85 Dnr 2018-000143 - 042

Årsredovisningar 2017, Kommunala bolagen ... 11

§ 86 Dnr 2018-000221 - 001

Ekonomiska ersättningar med mera för förtroendevalda ... 13

§ 87 Dnr 2018-000201 - 003

Bolagsordning Sofieholms Kraftverk AB med mera ... 15

§ 88 Dnr 2018-000230 - 252

Förvärv av Färgaren 7 ... 16

§ 89 Dnr 2018-000214 - 738

Förslag till höjd habiliteringsersättning ... 17

§ 90 Dnr 2013-000030 - 360

Förslag till VA-policy ... 18

§ 91 Dnr 2014-000503 - 761

Drogpolitiskt program för Hudiksvalls kommun 2018-2022 ... 19

§ 92 Dnr 2017-000297 - 370

Framtagande av plan och kostnader för att installera solpaneler på

kommunens fastigheter ... 20

§ 93 Dnr 2018-000019 - 110

Valdag till Svågadalsnämnden ... 21

§ 94 Dnr 2017-000253 - 008

Motion om att minska spridningen av mikroplaster ... 22

§ 95 Dnr 2018-000080 - 102

Val av ledamot i valberedningen ... 23

§ 96 Dnr 2018-000261 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag i kommunrevisionen, Lars

Sjögren (L) ... 24

§ 97 Dnr 2018-000283 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i Kultur- och fritidsnämnden, Lars Westlund ... 25

§ 98 Dnr 2018-000217 - 035

(4)

Redovisning av obesvarade och besvarade medborgarförslag ... 26

§ 99 Dnr 2016-000108 - 030

Medborgarförslag ... 28

§ 100 Dnr 2016-000106 - 030

Meddelanden om väckta motioner ... 29

§ 101 Dnr 2016-000107 - 030

Meddelanden till kommunfullmäktige ... 30

§ 102 Dnr 2016-000105 - 030

Delegationsbeslut ... 31

(5)

§ 81 Dnr 2016-000288 - 003

Ledamöters frågestund

Sammanfattning

Sven Bergström Trolin (C) och Andrea Bromhed (MP) ställde vid förgående möte frågor om en utredning om cykelväg mellan Näsviken och Hudiksvall.

Tekniska nämndens ordförande Annika Huber bad vid förgående möte att få återkomma med svar till detta möte. Svaret blir att denna fråga/utredning inkluderades i cykelplanen och att samtal pågår med Trafikverket. Fortsättning kommer att följa.

Sven Bergström Trolin (C) frågar vad som hänt efter kommunfullmäktiges beslut om att bifalla en motion i avseende göra en översyn/utredning kring bidragsnormerna för enskilda vägar?

Tekniska nämndens ordförande Annika Huber svarar att frågan fortfarande är under beredning.

Caroline Schmidt (C) frågar lärandenämndens ordförande:

Hur stor andel av eleverna från vårterminen 2018 årskurs 9 är behöriga till gymnasieskolan?

Lärandenämndens ordförande Gerd Olsson (S) svarar att några exakta siffror inte finns tillgängliga ännu. En redovisning kommer att ske på lärande-

nämndens sammanträde i morgon. Behörigheten ser dock bättre ut än tidigare år. Det som kan ses i dag är hur många som går ut grundskolan, och hur många som sökt till Bromangymnasiet samt hur många av dessa som är obe- höriga, då inräknas även de som ansöker från andra kommuner.

Monika Stigås (KD) frågar om att få en återkoppling om vad som hänt efter Peter Åkerströms (KD) interpellation angående brandsäkerheten i sjöbodarna.

Miljö- och räddningsnämndens ordförande Per Svensson (S) svarar att om fler brister uppträder i höst kommer en återkoppling att ske.

(6)

§ 82 Dnr 2018-000241 - 042

Budget med investeringsbudget, skattesats 2019 samt plan för 2020-2022

Kommunfullmäktige beslutar

att inom givna ramar införa begreppet heltid som norm i den kommunala för- valtningen.

att Lärandenämnden får i uppdrag att bedriva en utbildning enligt nationellt yrkespaket riktad mot barnskötare/elevassistent,

att upphäva tidigare fullmäktigebeslut gällande bemanning i förskolan § 271 2012-11-08.

att anta demokratiberedningens skrivning och förslag om effektivisering genom digitalisering av den kommunala verksamheten,

att avsätta 10 kr per medlem till pensionärsorganisationerna verkande i kommunen för sociala ändamål för äldre boende inom äldreomsorgen.

att ge tekniska nämnden i uppdrag att underlätta för privata aktörer att sätta upp laddstolpar på kommunala parkeringsplatser.

att ge tekniska nämnden i uppdrag i samverkan med Visit Glada Hudik, att ta fram förslag på ställplatser för husbilar i olika delar av kommunen,

att uppdra till Glysisvallen, kultur och fritid, social och omsorgsnämnden i sam- arbete med föreningslivet som en del i lovaktiviteterna undersöka möjligheten för organiserad spontanfotboll så kallad nattfotboll på olika platser i

kommunen.

att fastställa en oförändrad skattesats till 21:61 för 2019, att fastställa de finansiella målen 2019-2022,

att fastställa driftbudgeten för nämnderna, samt den föreliggande investerings- budgeten,

att fastställa verksamhetsmålen, samt

att i övrigt fastställa budget och åtagande enligt föreliggande förslag.

(7)

Reservationer

Emot beslutet och till förmån för egna förslag reserverar sig Caroline Schmidt (C), Jan-Erik Jonsson (C), Sven Bergström Trolin (C), Bengt-Åke Nilsson (C), Matts Persson (C), Jörgen Bengtson (C), Gunnar Grenholm (C), Lena Jendel (C), Birgitta Medin (M), Jonas Holm (M), Håkan Rönström (M), Kerstin Karlsson (M), Bibbi Segerbrand (M), Tommy Ljung (M), Anders Bengtsson (M), Daniel Johnsson (L), Monika Stigås (KD), Patrik Nilsson (SD), Jari Ropponen (SD), Stefan Nordin (SD), Andrea Bromhed (MP), Bengt Sahlin (MP), Anders J Eriksson (MP) och Ulla Gustavsson Jonsson (MP)

Sammanfattning

Föreligger vid sammanträdet förslag på budget och skattesats 2019 samt plan för 2020--2022 samt uppdrag i samband med budget 2019 från respektive Socialdemokraterna och Vänsterpartiet, Centerpartiet, Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna, Sverigedemokraterna samt Miljöpartiet.

Yrkanden

Mikael Löthstam (S), Charliene Kiffer (V), Majvor Westberg-Jönsson (S) Bo Nilsson (S), Nina Burchardt (S), Henrik Persson (S) och Gerd Olsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag (dvs S och V:s budgetförslag).

Caroline Schmidt (C), Sven Bergström (C), Gunnar Grenholm (C), Bengt-Åke Nilsson (C) och Jan Erik Jonsson (C) yrkar bifall till Centerpartiets budget- förslag.

Jonas Holm (M), Monika Stigås (KD), Daniel Johnsson (L), Håkan Rönström (M) och Anders Bengtsson (M) yrkar bifall till Moderaternas,

Kristdemokraternas och Liberalernas budgetförslag.

Patrik Nilsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag.

Andrea Bromhed (MP) och Bengt Sahlin (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets budgetförslag.

Propositionsordningar

Ordföranden framställer först proposition om bifall dels till Kommunstyrelsens förslag, dels till Centerpartiets förslag, dels till Moderaternas,

Kristdemokraternas och Liberalernas förslag, dels till Sverigedemokraternas förslag och dels till Miljöpartiets förslag, och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag, varvid votering begärs.

Ordföranden utser Kommunstyrelsens förslag som huvudförslag i voteringen.

Kommunfullmäktige har då att utse ett motförslag till huvudförslaget.

(8)

Ordföranden framställer proposition om bifall dels till Centerpartiets förslag, dels till Moderaternas, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag, dels till Sverigedemokraternas förslag och dels till Miljöpartiets förslag, och finner att kommunfullmäktige bifaller Moderaternas, Liberalernas och

Kristdemokraternas förslag som motförslag.

Ordförande framställer därefter proposition om bifall antingen till kommunstyrelsens förslag eller till Moderaternas, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag, och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll 2018-06-05

• Budget och skattesats 2019 samt plan för 2020-2022 samt uppdrag i samband med budget, från S och V

• Centerpartiets förslag till budget 2019 och plan för 2020-2022

• M, L och KD´s förslag till budget 2019 och plan för 2020-2022

• Sverigedemokraternas förslag till budget 2019 och plan för 2020- 2022

• Miljöpartiets förslag till budget 2019 och budgetplan 2020-2022

Beslutet skickas till Samtliga nämnder Kommunrevisorerna Personalenheten Ekonomienheten Glysisvallen AB

(9)

§ 83 Dnr 2018-000200 - 045

Kommunal borgen för Fastighets AB Glysis avseende nytt lån

att Hudiksvalls kommun såsom för egen skuld, ingår borgen för Fastighets AB Glysis 556197-3669, för ett nytt lån på 15 Mkr.

Sammanfattning

Fastighets AB Glysis har under 2017 och 2018 genomfört en större ombyggnad av Gallerian Guldsmeden med ca 3 000 kvm som har rivits och byggts om för att ge plats för nya hyresgäster. Nya butiker stärker Handeln i Hudiksvall.

Totalt har 5 nya hyresavtal tecknats till ett framtida värde på ca 70 Mkr.

Ombyggnationerna har hittills finansierats genom eget genererat kassaflöde samt en koncernkredit på 20 Mkr.

Kostnaderna för ombyggnationen medför att fastighets AB Glysis har behov av att uppta ett nytt lån.

I 2018 års borgens- och låneramar finns redan beviljat 15 Mkr ( KF§ 176 2017- 12-18). Förutom detta har bolaget behov av ytterligare 15 Mkr. Summan av detta skulle då bli en borgensram på 30 Mkr.

En ny upplåning medför att bolagets koncernkredit kan sänkas till 5 Mkr.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll 2018-06-05 Allmänna utskottets protokoll 2018-05-17 Tjänsteutlåtande 2018-04-19

Beslutet skickas till Ekonomienheten Fastighets AB Glysis

(10)

§ 84 Dnr 2018-000199 - 042

Årsredovisning 2017, Stiftelsen Hälsinglands Museum

att för kommunens del bevilja styrelsen och de enskilda förtroendevalda i Stiftelsen för Hälsinglands Museum, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017, att anse att Stiftelsen bedrivit verksamheten i förhållande till det ändamål kommunfullmäktige har fastställt,

att verksamheten utförts inom de kommunala befogenheterna, samt

att lägga Stiftelsens årsredovisning och revisionsberättelse till handlingarna.

Sammanfattning

Hudiksvalls kommun (40%) har Stiftelsen Hälsinglands Museum tillsammans med Region Gävleborg (60%). Parterna utser styrelsens ledamöter enligt samma proportionalitet. En verksamhetsberättelse, årsredovisning och revisions-

berättelse för 2017 har inkommit till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen ska årligen bedöma om stiftelsens verksamhet varit förenligt med ändamålet som kommunfullmäktige fastställt och dels varit förenligt med de kommunala befogenheterna.

I stadgarna framgår ändamålet med verksamheten. Kommunlednings-

förvaltningens bedömning är att verksamheten bedrivits enligt stadgarna och varit förenligt med de kommunala befogenheterna.

Beslutsunderlag

Årsredovisning, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse 2018-04-19

Beslutet skickas till

Stiftelsen Hälsinglands museum Ekonomienheten

Annika Lindfors

(11)

§ 85 Dnr 2018-000143 - 042

Årsredovisningar 2017, Kommunala bolagen

att anse att bolagen bedrivit verksamheten i förhållande till det ändamål kommunfullmäktige har fastställt

att verksamheten utförts inom de kommunala befogenheterna, samt att lägga bolagens årsredovisningar till handlingarna

Sammanfattning

Hudiksvalls kommun har följande fem helt kommunalägda bolag och två delägda bolag samtliga har inkommit med årsredovisning för räkenskapsåret 2017.

Fastighets AB Glysis Fiberstaden AB (delägt) Glysisvallen AB

Hudiksvalls bostäder Hudiksvalls Näringslivs AB Visit Glada Hudik AB (delägt) Forsså Gruppen AB

Enligt kommunallagen 10 kap 3 § ska kommunfullmäktige 1. fastställa det kommunala ändamålet med verksamheten,

2. se till att det fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogen- heter som utgör ram för verksamheten anges i bolagsordningen,

3. utse samtliga styrelseledamöter,

4. se till att det anges i bolagsordningen att fullmäktige får ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas,

5. utse minst en lekmannarevisor, och

6. se till att bolaget ger allmänheten insyn i den verksamhet som genom avtal lämnas över till privata utförare.

Kommunstyrelsen ska årligen bedöma om bolagens verksamhet varit förenligt med ändamålet som kommunfullmäktige fastställt.

(12)

Beslutsunderlag

Årsredovisning och revisionsberättelse Visit Glada Hudik 2018-04-18 Årsredovisning och revisionsberättelse Fastighets AB Glysis 2018-04-03 Årsredovisning och revisionsberättelse Glysisvallen AB, 2018-03-29 Årsredovisning och revisionsberättelse Fiberstaden, 2018-03-28

Årsredovisning och revisionsberättelse Hudiksvalls Näringslivs AB, 2018-03-28 Årsredovisning och revisionsberättelse Forsså Gruppen AB, 2018-03-28 Årsredovisning och revisionsberättelse Hudiksvalls Bostäder AB, 2018-03-28

Beslutet skickas till Fastighets AB Glysis Fiberstaden AB Glysisvallen AB

Hudiksvalls bostäder AB Hudiksvalls Näringslivs AB Visit Glada Hudik AB Forsså Gruppen AB Ekonomienheten Annika Lindfors

(13)

§ 86 Dnr 2018-000221 - 001

Ekonomiska ersättningar med mera för förtroende- valda

att anta förslag till bestämmelser om ekonomiska ersättningar m.m. till för- troendevalda i Hudiksvalls kommun jämte bilagorna 1-4 att gälla fr.o.m. 2019, och

att anta föreslagen rekommendation om arvoden och andra ekonomiska er- sättningar till ordförande, ledamöter och lekmannarevisorer i kommunens bolag vilket delges kommunens ombud på berörda bolagsstämmor.

Reservationer

Emot beslutet och till förmån för Ulrica Högbergs med fleras förslag reserverar sig Daniel Pettersson (V), Ulrica Högberg (V), Delshad Saleh (V), Charliene Kiffer (V), Siv Cavallin (V), Alf Norberg (V), Andrea Bromhed (MP), Bengt Sahlin (MP), Anders J Eriksson (MP) och Ulla Gustavsson Jonsson (MP).

Emot beslutet och till förmån för Sven Bergströms tilläggsförslag reserverar sig Caroline Schmidt (C), Jan-Erik Jonsson (C), Sven Bergström Trolin (C), Bengt- Åke Nilsson (C), Matts Persson (C), Jörgen Bengtson (C) och Lena Jendel (C).

Sammanfattning

En parlamentarisk kommitté har sett över ekonomiska ersättningar till för- troendevalda i kommunen. Översynen omfattar olika former av kostnads- ersättningar såsom förlorad arbetsförtjänst samt arvoden. Vissa justeringar föreslås. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft 1 januari 2019.

Kommittén lämnar också förslag på ekonomiska ersättningar till förtroende- valda i kommunens bolag.

Yrkanden

Bo Nilsson (S), Jan-Erik Jonsson (C), Håkan Rönström (M), Patrik Nilsson (SD) och Sven-Åke Thoresen (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ulrica Högberg (V), yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag enligt Charliene Kiffers särskilda yttrande i kommunstyrelsen. Bilaga § 86 Andrea Bromhed (MP) Charliene Kiffer (V) och Bengt Sahlin (MP) yrkar bifall till Ulrica Högbergs förslag.

(14)

Sven Bergström Trolin (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tillägg i andra att-satsen:

att anta föreslagen rekommendation om arvoden och andra ekonomiska er- sättningar till ordförande, ledamöter och lekmannarevisorer i kommunens bolag med den ändringen att reseersättning enligt kommunens regler skall utgå också i de kommunala bolagen, vilket delges kommunens ombud på berörda bolags- stämmor.

Jan-Erik Jonsson (C) och Jörgen Bengtson (C) yrkar bifall till Sven Bergström Trolins förslag.

Propositionsordning

Ordföranden framställer först proposition om bifall eller ej till kommunstyrelsens förslag, och finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Ordföranden framställer därefter proposition om bifall eller ej till Sven Bergströms tilläggsförslag, och finner att kommunfullmäktige avslår detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll 2018-06-05 Allmänna utskottets protokoll 2018-05-17

Tjänsteutlåtande, rekommendation bolag, ekonomiska ersättningar och bilaga 2-4 2018-05-04

Beslutet skickas till Samtliga nämnder Kommunrevisorer

Samtliga kommunens bolag Personalenheten

Ekonomienheten

Samtliga nämndsekreterare

(15)

§ 87 Dnr 2018-000201 - 003

Bolagsordning Sofieholms Kraftverk AB med mera

att anta bolagsordningen,

att utse kommunchef Bengt Friberg till ordinarie styrelseledamot och ekonomichef Kent Lundquist till styrelsesuppleant,

att utse Mikael Löthstam (S) till ägarrepresentant, att utse Christer Johnsson (S) till revisor, samt att inleda arbetet med att likvidera bolaget Sammanfattning

Sofieholms Kraftverk AB har ingen verksamhet förutom att äga fastigheter.

Hudiksvalls kommun förvaltar fastigheterna idag via ett nyttjanderättsavtal.

Bolaget bör likvideras så att fastigheterna ägs direkt av kommunen. Under tiden fram till likvidation bör styrelse, ägarrepresentant samt revisorer utses. Även ny bolagsordning ska antas.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll2018-06-05 Allmänna utskottets protokoll 2018-05-17 Tjänsteutlåtande 2018-04-20

Bolagsordning 2018-04-20

Beslutet skickas till Bengt Friberg Kent Lundqvist Mikael Löthstam Christer Johnsson Ekonomienheten

(16)

§ 88 Dnr 2018-000230 - 252

Förvärv av Färgaren 7

att förvärva fastigheten Färgaren 7 för en köpeskilling om 4 miljoner kronor, samt

att kostnaderna tas ur eget kapital.

Sammanfattning

Tekniska förvaltningen har blivit erbjuden att förvärva fastigheten Färgaren 7 till ett belopp om 4 miljoner kronor. Fastigheten har en areal om 796 m².

Fastigheten är centralt belägen och används idag som parkeringsplats men detaljplanen tillåter bostäder, vårdcentral och kontor i två våningar.

Yrkanden

Mikael Löthstam (S) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll 2018-06-05 Planutskottets protokoll 2018-05-22

Protokollsutdrag tekniska nämnden 2018-05-07 § 54 Tjänsteutlåtande 2018-05-15

Karta 2018-05-15

Beslutet skickas till Tekniska nämnden Ekonomienheten

(17)

§ 89 Dnr 2018-000214 - 738

Förslag till höjd habiliteringsersättning

att rekvirera statsbidrag från socialstyrelsen i syfte att höja habiliterings- ersättningen för personer med beslut om daglig verksamhet enligt LSS, att den nya habiliteringsersättningen gäller från och med 2018-01-01 och att ersättningen betalas ut retroaktivt till deltagarna, samt

att överlåta till social- och omsorgsnämnden att själva besluta om mindre justeringar av habiliteringsersättningen.

Sammanfattning

Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att under 2018 fördela medel till kommunerna i stimulansbidrag för habiliteringsersättning. Statsbidraget får an- vändas av kommunerna i syfte att införa eller höja en låg dagpenning till de som deltar i daglig verksamhet enligt LSS (habiliteringsersättning). Maxbeloppet som Hudiksvalls kommun kan rekvirera motsvarar 1 680 000 kronor som ett en- gångsbelopp under 2018. Inom kommunen var det per 31 december 2017 211 personer som hade beslut om daglig verksamhet enligt LSS. Ersättningen har legat på samma nivå i flera år och är för närvarande 44 kronor per dag.

Nuvarande kostnader uppgår till cirka 1 200 000 kr per år.

Syftet med att höja habiliteringsersättning är att motivera fler deltagare till en meningsfull sysselsättning samt att uppmuntra dem till att öka antalet närvaro- dagar vid de dagliga verksamheterna. Förslaget är att höja dagersättningen till 50 kronor per dag

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag social- och omsorgsnämnden 2018-04-19 §71 Tjänsteutlåtande social- och omsorgsförvaltningen 2018-04-2

Social- och omsorgsnämnden Ekonomienheten

(18)

§ 90 Dnr 2013-000030 - 360

Förslag till VA-policy

Kommunfullmäktige beslutar att anta VA-policyn

Sammanfattning

De punkter som utgör förslag till VA-policy är ställningstaganden som kommer att vara styrande för kommunens VA-planeringsarbete och styr alla nämnder och bolag. De första delarna i policyn utgörs av en mer övergripande karaktär och är kopplade till kommunens vision och övergripande mål. De efterföljande delarna är riktade mot Allmän VA-försörjning, Enskild VA-försörjning, VA- utbyggnad och Dagvatten. VA-policyn har beretts i berörda nämnder och de har inga synpunkter alternativt tillstyrker förslaget.

Kommunstyrelsen beslutade 2013-02-07 (Dnr 2013-030-360) att bilda en för- valtningsövergripande arbetsgrupp för VA-planering. Under 2014 upprättades en projektplan för arbetet. Styrgruppen för ekologisk hållbarhet är styrgrupp för arbetet. 2015 arbetades en VA-översikt fram vilken har uppdaterats 2018. VA- översikten utgör en nulägesbeskrivning av förutsättningarna för vatten och av- lopp i kommunen. 2016 formulerades ett utkast till VA-policy och därefter har arbete pågått för att ta fram förslag till riktlinjer. Nästa steg i processen är att VA-policyn antas i kommunfullmäktige. Den är vägledande för de riktlinjer som utformas. Förslag till riktlinjer kommer att skickas på remiss till berörda nämnder och bolag samt länsstyrelsen Gävleborg innan de fastställs i kommunstyrelsen.

Yrkanden

Majvor Westberg-Jönsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll 2018-06-05 Planutskottets protokoll 2018-05-22 Tjänsteutlåtande

Remissvar VA-policy

Kommunstyrelsens protokoll 2014-06-05 Beslutet skickas till

Samtliga nämnder Ekonomienheten

Samtliga kommunens bolag

(19)

§ 91 Dnr 2014-000503 - 761

Drogpolitiskt program för Hudiksvalls kommun 2018- 2022

att anta det drogpolitiska programmet för åren 2018-2022 Sammanfattning

Kommunfullmäktige fastställde Hudiksvalls kommuns drogpolitiska program 2009. Programmet ska revideras vart fjärde år. Social- och fritidsförvaltningen arbetade 2014 fram ett förslag till reviderat program. Kommunstyrelsens all- männa utskott beslutade 2014-12-09 § 41 att återremittera ärendet till social- och fritidsförvaltningen för en mer övergripande beredning, breddning av mål- grupp och inhämtande av yttranden från andra berörda. En omorganisation trädde i kraft 1 januari 2015 och nya nämnder och förvaltningar bildades. Det är i dagsläget social- och omsorgsförvaltningen som berett ärendet. Synpunkter har inhämtats från tekniska nämnden, lärandenämnden, samt kultur- och fritidsnämnden.

Det som bland annat gjorts i revideringen är att målgruppen utökats till att även omfatta vuxna och att kommunens övergripande mål kopplats till programmet.

Yrkanden

Caroline Schmidt (C), Ulla Gustavsson Jonsson (MP) och Tommy Ljung (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag social- och omsorgsnämnden 2018-04-19 § 70 Tjänsteutlåtande social och omsorgsförvaltningen 2018-02-25 Program 2018-04-25

Protokollsutdrag allmänna utskottet 2014-12-09 § 41

Social- och omsorgsnämnden Kultur- och fritidsnämnden

Tekniska nämnden Personalenheten

Lärandenämnden

(20)

§ 92 Dnr 2017-000297 - 370

Framtagande av plan och kostnader för att installera solpaneler på kommunens fastigheter

att spara och effektivisera genom olika energianpassningsåtgärder, att bygga solpaneler på lämpliga objekt, samt

att upplåta kommunal mark till en solpark som kan driftas av kommunen eller en privat aktör.

Sammanfattning

I samband med ramar och budget 2018-2021 gjordes en överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet, att ta fram ett investeringsuppdrag kopplat till tidsplan för att förse kommunala fastigheter med solpaneler.

Kommunledningsförvaltningen har fått uppdraget att, tillsammans med tekniska förvaltningen, ta fram investeringskostnad och tidsplan för att investera i solpaneler på kommunägda fastigheter.

Utredningen rekommenderar en långsammare utbyggnadstakt av solceller på egna fastigheters tak för att också kunna ta del av teknikförbättringar och investera i andra utföranden som kan bli aktuella i framtiden.

Utredningen föreslår också att kommunen ska fortsätta att spara och effektivisera i en stor omfattning innan kommunen investerar i solcells- produktion. Undantaget är möjligen vid nyproduktion och renovering av byggnader där lösningar som integrerar solceller kan och bör studeras närmare.

Beslutsunderlag

Rapport 2018-04-09 och protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2017-09-12 §109

Beslutet skickas till Tekniska nämnden

Energi- och klimatrådgivare Kommunekolog

(21)

§ 93 Dnr 2018-000019 - 110

Valdag till Svågadalsnämnden

att valet till Svågadalsnämnden sker den 18 november 2018 Sammanfattning

Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att valet till Svågadalsnämnden inte ska göras samtidigt med de allmänna valen. I samråd med representanter för Svågadalsnämnden föreslås att valet sker den 18 november 2018.

Beslutsunderlag

Beslutet skickas till Svågadalsnämnden Valberedningen Bengt Friberg

(22)

§ 94 Dnr 2017-000253 - 008

Motion om att minska spridningen av mikroplaster

att avslå motionen.

Sammanfattning

Kristdemokraterna har lämnat en motion om att minska spridning av mikroplaster genom att uppdra till miljöförvaltningen att kartlägga vilka källor som finns i kommunen samt att miljöförvaltningen därefter ska formulera åtgärder.

Norrhälsinge miljö- och räddningsnämnd har inkommit med yttrande och de anser inte att det ligger inom ramen för deras arbete att genomföra dessa arbetsuppgifter. I deras tillsynsarbete så arbetar de kontinuerligt med frågan om att minska miljöpåverkan från verksamheter.

Kommunledningsförvaltningen instämmer i miljö- och räddningsnämndens yttrande och anser att arbetet med att minska problem med mikroplaster i Hudiksvall sker bäst genom att följa de nationella riktlinjer och åtgärder som tas fram för olika verksamheter. Ett exempel är att beakta åtgärdsförslaget enligt havsmiljödirektivet som säger att vid revidering av kommunala avfallsplaner ska problematiken gällande mikroplaster lyftas in. Den befintliga avfallsplanen gäller fram till 2020.

Beslutsunderlag

Motion 2017-06-16

Beslutet skickas till Åsa Terent

Monika Stigås Peter Åkerström

Norrhälsinge miljö- och räddningsnämnd

(23)

§ 95 Dnr 2018-000080 - 102

Val av ledamot i valberedningen

att ny ledamot i valberedningen utses vid senare tillfälle.

Sammanfattning

Ulla Persson (MP) entledigades från uppdrag som ledamot i valberedningen vid kommunfullmäktiges sammanträde 26 februari 2018.

Kommunfullmäktige har att utse en ledamot.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges protokoll 2018-05-28 Valberedningens protokoll 2018-05-28 Kommunfullmäktiges protokoll 2018-04-23 Kommunfullmäktiges protokoll 2018-02-26

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(24)

§ 96 Dnr 2018-000261 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag i kommun- revisionen, Lars Sjögren (L)

att bifalla Lars Sjögren (L) anhållan om entledigande från uppdrag i kommunrevisionen från och med 1 augusti 2018, samt

att till ny kommunrevisor från och med 1 augusti 2018, utse Britta Svalfors (L), Trogsta 453, 824 62 Forsa.

Sammanfattning

Lars Sjögren (L) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag.

Beslutsunderlag Lars Sjögrens skrivelse

Beslutet skickas till Lars Sjögren Britta Svalfors

Kommunrevisorerna Personalenheten Annika Forslin

(25)

§ 97 Dnr 2018-000283 - 102

Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i Kultur- och fritidsnämnden, Lars Westlund

att bifalla Lars Westlund (M) anhållan om entledigande från uppdrag som er- sättare i kultur- och fritidsnämnden, samt

att ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden utses vid senare tillfälle.

Sammanfattning

Lars Westlund (M) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag.

Beslutsunderlag Lars Westlunds skrivelse

Beslutet skickas till Lars Westlund

Kultur-och fritidsnämnden Personalenheten

Annika Forslin Kommunfullmäktige

(26)

§ 98 Dnr 2018-000217 - 035

Redovisning av obesvarade och besvarade med- borgarförslag

Kommunfullmäktige beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.

Sammanfattning

Den 16 november 2017 beslutade kommunstyrelsens allmänna utskott att åter- remittera redovisningen till kommunledningsförvaltningen för ytterligare hand- läggning.

Enligt 5 kap 35 § kommunallagen bör ett medborgarförslag beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att medborgarförslaget väcktes. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 34§ skall kommunstyrelsen och nämnderna en gång per år, till fullmäktige redovisa de beslut som fattats i dessa ärenden samt de medborgarförslag som inte har beretts färdigt.

Den 1 maj 2018 var det totalt 30 medborgarförslag som inte blivit besvarade.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll 2018-06-05 Allmänna utskottets protokoll 2018-05-17 Redovisning 2018-05-04

Protokollsutdrag allmänna utskottet 2017-11-16 §141

(27)

Beslutet skickas till Ulrika Wenn Linda Häggmark

(28)

§ 99 Dnr 2016-000108 - 030

Medborgarförslag

att medborgarförslag nummer 1 får framställas och överlämnas till tekniska nämnden för handläggning och beslut, samt

att medborgarförslag nummer 2 får framställas och överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för samråd med tekniska nämnden och Glysisvallen AB, och för handläggning och beslut.

Sammanfattning

1. Medborgarförslag ang badplatsen vid Hallbovallen. Dnr 2018-254

2. Medborgarförslag om att bygga fotbollsplaner mm vid Överås. Dnr 2018-278

Beslutet skickas till Tekniska nämnden

Kultur- och fritidsnämnden Glysisvallen AB

(29)

§ 100 Dnr 2016-000106 - 030

Meddelanden om väckta motioner

Sammanfattning

1. Motion om idrottscentrum 2040 (M, KD, L) Dnr 2018-279

(30)

§ 101 Dnr 2016-000107 - 030

Meddelanden till kommunfullmäktige

Sammanfattning

1. Uppföljning av kommunfullmäktiges uppdrag 2017. Dnr 2018-85

(31)

§ 102 Dnr 2016-000105 - 030

Delegationsbeslut

Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämndens protokoll 2018-04-12 och 2018-05-17 Lärandenämndens protokoll 2018-03-27 och 2018-05-03

Tekniska nämndens protokoll 2018-05-07

Byggnadsnämndens protokoll 2018-04-09 och 2018-05-07 Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd 2018-03-15