Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde fredag 22 januari 2010, kl. 9.00 – 12.00, GR, Gårdavägen 2, Göteborg

Just:

Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde

fredag 22 januari 2010, kl. 9.00 – 12.00, GR,

Gårdavägen 2, Göteborg

Ledamöter

Jan Hallberg (M), Göteborg, ordf Stefan Svensson (M), Partille Jarl Karlsson (S), Ale

Ing-Marie Samuelsson (S), Härryda (§ 318-319, 321-325) Kia Andréasson(MP), Göteborg

Carina Liljesand (KD), Göteborg Kenneth Johansson (S), Lerum Marie Lindén (V), Göteborg Eva Carlsson (S), Partille Per Ödman (M), Kungsbacka Bjarne Färjhage (C), Lilla Edet Bo Pettersson (S), Stenungsund Hans Broberg (FP), Mölndal Ersättare

Dario Espiga (S), Göteborg, tjänstgörande

Arne Lernhag (M), Öckerö, tjänstgörande (§ 319-320) Tore Hult (S), Alingsås, tjänstgörande

Annette Eiserman-Wikström (M), tjänstgörande Eva Borg (S), Kungsbacka, tjänstgörande

Mikael Janson (FP), Göteborg, tjänstgörande Ove Andersson (M), Stenungsund, tjänstgörande Miguel Odhner (S), Kungälv, tjänstgörande Jenny Svanergren (MP), Partille, tjänstgörande Patrik Karlsson (S), Mölndal, tjänstgörande Sekreterare

Gunnel Rydberg, GR Övriga

Anders Hulterström (S), Göteborg Maj Carlsson (V), Göteborg Rikard Ljunggren (M), Göteborg Nils-Gunnar Ernstson, GR

Just: Bo Aronsson, GR Gustav Höjer, GR Börje Rådesjö, GR Margrethe Kristensson, GR Georgia Larsson, GR Lars Rehnman, Universeum

---Paragrafer: 318 - 325

--- Muntliga föredragningar och diskussion

- Lars Rehnman, VD, informerar om Universeum.

- Börje Rådesjö informerar om styrelseärende 3 – förslag till ersättningsmodell för ISGRs nationella del.

- Bo Aronsson och Georgia Larsson informerar om styrelseärendena 4, 5 och 6. Förbundsstyrelsen fattar följande beslut:

§ 318 Förlängning av GRs medlemskommuners

engagemang i Universeums verksamhet

De fyra organisationer som tog initiativet till Universeum, GR, Chalmers, Göteborgs universitet och Västsvenska Industri- och Handelskammaren, bidrog redan från starten 2001 med årsarbetare i verksamheten. En

tioårsöverenskommelse träffades år 2000 mellan GR:s medlemskommuner och Universeum för att reglera samarbetet. GR:s medlemskommuner har därefter tecknat överenskommelser med Universeum innefattande tre

årsarbetare från kommunerna. Fr.o.m. år 2005 har antalet årsarbetare utökats till fyra.

I förslag, daterat 2009-09-24, föreslås en förlängning fr.o.m. 2011 av överenskommelsen med ytterligare tio år. Detta skulle innebära att GRs medlemskommuner bidrar med fyra årsarbetare enligt nedanstående (fördelat efter folkmängd 2008-12-31).

Just:

Förbundsstyrelsen beslöt 2009-12-04 att bordlägga ärendet. Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera GRs medlemskommuner att fr.o.m. årsskiftet 2010/2011 enligt nedanstående fördelning årligen avsätta fyra årsarbetare till Universeum: Kommun Årsarbetare Ale 1,2 Alingsås 1,6 Göteborg 22,1 Härryda 1,5 Kungsbacka 3,2 Kungälv 1,8 Lerum 1,7 Lilla Edet 0,6 Mölndal 2,6 Partille 1,5 Stenungsund 1,1 Tjörn 0,6 Öckerö 0,5 Summa 40,0

§ 319 Förslag om en gemensam beredning mellan

Västra Götalandsregionen, (VGR) och de fyra

kommunalförbunden

Inför mandatperioden 2011-2014, har en överenskommelse angående den politiska organisationen presenterats inom VGR, enligt bilaga daterad 2009-11-30.

Ett av förslagen som presenteras är att en gemensam beredning inrättas för frågor som rör regionutveckling, miljö och kultur.

Inför regionstyrelsens fortsatta hantering och beslut i ärendet behöver GR göra en självständig bedömning av förslagets innebörd och strukturen för

Just:

samverkan med VGR. Förslaget behöver också bedömas tillsammans med medlemskommuner och övriga kommunalförbund.

Förbundsstyrelsen beslöt 2009-12-04 att bordlägga ärendet. Förbundsstyrelsen beslutar

att uppdra åt presidiet

att utreda konsekvenser och innebörd för GR av förslaget om en gemensam beredning mellan VGR och kommunalförbunden, att företräda förbundsstyrelsen i förhandlingar med VGR och

kommunalförbunden kring detaljutformningen av förslaget, samt att återrapportera processen till förbundsstyrelsen.

§ 320 Förslag till ersättningsmodell för ISGRs

nationella del – tidigare fattat beslut i

förbundsstyrelsen 2009-10-23

Vid förbundsstyrelsens sammanträde 2009-12-04 väcktes en diskussion om tidigare fattat beslut i förbundsstyrelsen 2009-10-23 då frågan om

interkommunal ersättning för förskoleverksamhet, förskoleklass, grundskola, fritidshem samt obligatorisk särskola 2010 behandlades. På sammanträdet i oktober beslöts även att för kalenderåret 2010 följa

föreslagen ersättningsmodell, daterad 2009-09-24, för den nationella delen av ISGR.

Under diskussionen framlades att nämnda beslut avseende ISGRs nationella del bör tas upp ånyo, då det framkommit att beslutet möjligen strider mot Skollagens skrivning om bidrag på lika villkor. Förbundsstyrelsen beslöt att ta upp ärendet 2010-01-22.

Förbundsstyrelsen beslutar

att tidigare beslut ligger fast, samt

att medlemskommunerna ska informeras därom.

Just:

§ 321 Förslag till yttrande med anledning av förslag

om trängselskattesystem som kan införas i Göteborg

Regeringen väntas under första kvartalet 2010 fatta beslut om Nationell plan för transportsystemet 2010-2021. Avsikten är att lägga fram en proposition senast i mars månad med en bilaga att foga till befintlig lagtext om

trängselskatt.

Parterna bakom avtalet om Västsvenska infrastrukturpaketet har presenterat en rapport ”Förslag från utredningsresursen om trängselskattesystem som kan införas i Göteborg”, som redovisats till regeringen så att arbetet med att skriva fram en proposition kan påbörjas.

Parallellt med detta påbörjas en politisk behandling av förslagen i rapporten hos de lokala/regionala avtalsparterna.

GR lämnar sina synpunkter på rapporten i förslag till yttrande daterat 2010-01-11.

Yrkanden

Ordföranden yrkar att förbundsstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget till yttrande.

Hans Broberg yrkar avslag på förslaget till yttrande.

Carina Liljesand yrkar, under instämmande av bl.a. Kia Andréasson och Ing-Marie Samuelsson, att förbundsstyrelsen bör framhålla vikten av att en översyn görs av trängselskattesystemet när Marieholmsförbindelsen har färdigställts.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att yrkandena från ordföranden samt Carina Liljesand har bifallits medan yrkandet från Hans Broberg har avslagits.

Just:

Förbundsstyrelsen beslutar

att godkänna förslag till yttrande daterat 2010-01-11, samt

att framhålla vikten av att en översyn av trängselskattesystemet sker när Marieholmsförbindelsen är färdigställd.

Reservation

Hans Broberg (FP) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning

Marie Lindén (V) antecknar till protokollet bilagt tilläggsyttrande från Vänsterpartiet.

§ 322 Angående BRUs hantering av objektförslag

i det Västsvenska infrastrukturpaketet

Västra Götalandsregionen (VGR) har i skrivelse daterad 2010-01-08 (biläggs) pekat på att det kommer att finnas möjlighet att inom ramen för ordinarie BRU-hantering både diskutera det icke-låsta innehållet i det Västsvenska infrastrukturpaketet och att lyfta fram förslag till ”nya” objekt. Förbundsstyrelsen bör diskutera hur denna möjlighet lämpligen bör

utnyttjas. I sin skrivelse ger VGR vissa direktiv för vad som bör gälla för att nominera nya objekt (överensstämma med paketets syfte, medfinansiering m.m).

En kompletterade skrivelse, daterad 2010-01-20, som redogör för möjliga objektsförslag har tagits fram till förbundsstyrelsen.

Förbundsstyrelsen beslutar

att till VGR översända förslag till prioriteringar/nya objekt enligt förelagd skrivelse, daterad 2010-01-20, samt

att uppdra åt GRs representanter att i BRU föra fram dessa prioriteringar som förbundsstyrelsens förslag.

Just:

Hans Broberg (FP) deltar inte i beslutet.

§ 323 Yttrande över förslag till nytt

planeringssystem för transportinfrastrukturen

Trafikverken har i oktober 2009 fått i uppdrag att till regeringen senast 2010-01-15 redovisa ett förslag till nytt planeringssystem för transport-systemet. Trafikverken har 2009-12-18 remitterat ett förslag (biläggs) och ska ha del av eventuella synpunkter på förslaget senast 2010-01-25. Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) är inte remissinstans men kansliet har på eget initiativ tagit del av förslaget. VGR har genom BRUs presidium upprättat ett förslag till yttrande (biläggs), som kommer att behandlas i regionstyrelsen 2010-01-19. Den korta beredningstiden medger inte behandling i BRU. I stället har förslaget till yttrande översänts till kommunalförbundens respektive ordförande för eventuella synpunkter senast 2010-01-12. De synpunkter som framförs är i allt väsentligt sådana som överensstämmer med vad som framförts i diskussioner inom GR. Det har därför inte funnits anledning att föreslå några förändringar i VGRs förslag till yttrande.

Förbundsstyrelsen beslutar att anteckna lämnad information.

§ 324 Regional plattform för lokala gemensamma

projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning

Styrgruppen för arbetsmarknad har liksom förbundsstyrelsens presidium tidigare uppmärksammat behovet av en samlad insats kring

ungdomsarbetslösheten och att Arbetsförmedlingen (AF) bör ge ett större utrymme för lokala insatser. Diskussioner har förts med AF om att ta fram en överenskommelse mellan Göteborgsregionens medlemskommuner och AF inom programmet LYFT, för arbetslösa vuxna och ungdomar.

Just:

Förslaget innebär att Göteborgsregionens medlemskommuner på årsbasis tillhandahåller ca 1500 projektplatser till en uppskattad kostnad på ca 100 mkr, vilket finansieras av AF genom anordnande av ett projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning. AF ersätter, efter lokala avtal, kommunerna för de faktiska kostnaderna vilket bl.a. omfattar personal, lokaler, utrustning och övriga insatser kopplat till anordnandet. Förbundsstyrelsen beslutar

att godkänna förslag till regional överenskommelse med Arbetsförmedlingen (AF) gällande projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning,

att uppmana medlemskommunerna att inleda förhandlingar med AF i syfte att starta en verksamhet med god kvalitet och med möjligheter till olika kombinationer av insatser inom programmet LYFT enligt

överenskommelsens intentioner och grundstenar, samt att styrgruppen för arbetsmarknad i samråd med ledningen

AF-Göteborgsregionen får i uppdrag att koordinera och följa upp uppdraget.

§ 325 Ensamkommande asylsökande barn

Nils-Gunnar Ernstson informerar. Efter att regeringen har uppmärksammat det ökade behovet av kommunalt mottagande av ensamkommande asylsökande barn, har en särskild utredare tillsatts för att se över den kommunala hanteringen. Frågan bereds inom GRs sociala styrgrupp och ett förslag till fortsatt hantering i GR-kommunerna kommer att tas fram till förbundsstyrelsens sammanträde i februari.

Förbundsstyrelsen beslutar

att anteckna informationen till protokollet.

Vid protokollet

Just: Justeras:

Jan Hallberg Ing-Marie Samuelsson

Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs Stads anslagstavla 2010.

Just:

Utdrag ur protokoll (§ 339) från förbundsstyrelsens

sammanträde fredagen den 26 februari 2010 i

Stadshuset, Mölndals stad

======================================================

§ 339 Justering av protokoll från förbundsstyrelsen

2010-01-22, § 320

Den av förbundsstyrelsen utsedda justeraren, Ing-Marie Samuelsson, deltog ej i beslut angående § 320 vid förbundsstyrelsens sammanträde 2010-01-22, och har därför inte kunnat justera denna paragraf. Styrelsen har därför att justera protokollsparagrafen i plenum.

Förbundsstyrelsen beslutar

att justera § 320 från förbundsstyrelsens sammanträde 2010-01-22, samt att omedelbart justera denna protokollsparagraf.

Ing-Marie Samuelsson deltar inte i beslutet.

Vid protokollet

Gunnel Rydberg Justeras:

Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs kommuns anslagstavla i mars 2010.