Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde fredag 22 februari 2013, kl. 9.00-12.05 i Hörsalen, Gustav Adolfs torg, Göteborg

Just:

1

Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde

fredag 22 februari 2013, kl. 9.00-12.05 i Hörsalen,

Gustav Adolfs torg, Göteborg

Ledamöter

Jonas Ransgård (M), Göteborg, ordf. Patrik Karlsson (S), Mölndal

Stefan Svensson (M), Partille Helene Odenjung (FP), Göteborg Eva Carlsson (S), Partille

Annette Eiserman-Wikström (M), Härryda Kia Andréasson (MP), Göteborg

Mats Werner (S), Härryda Per Ödman (M), Kungsbacka Mats Pilhem (V), Göteborg, § 168 Ingemar Ottosson (S), Lilla Edet Eva Borg (S), Kungsbacka Martin Johansen (FP), Tjörn David Lega (KD), Göteborg, § 168 Hans Bergfelt (M), Mölndal Jenny Svanergren (MP), Partille Lennart Wassenius (C), Lerum Paula Örn (S), Ale

Anna-Lena Holberg (M), Lerum Ersättare

Arne Lernhag (M), Öckerö, tjänstgörande Miguel Odhner (S), Kungälv; tjänstgörande Marcus Claesson (FP), Mölndal, tjänstgörande

Rolf Edvardsson (S), Öckerö, tjänstgörande, § 169-186

Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Alingsås, tjänstgörande § 169-186 Benny Andersson (S), Tjörn

Adjungerade

Joakim Järrebring (S), Alingsås Maria Rydén (M), Göteborg Dennis Jeryd (S), Lerum

Just: 2 Bo Pettersson (S), Stenungsund Sekreterare Gunnel Rydberg, GR Övriga Nils-Gunnar Ernstson, GR Gustav Höjer, GR Ylva Löf, GR Nikolina Verovic, GR Sara Nordenhielm, GR Börje Rådesjö, GR ---Paragrafer: 168 - 186 ---

§ 168 Muntliga föredragningar

- Anneli Hulthén (S), kommunstyrelsens ordförande, informerar från Göteborgs Stad.

- Bo Pettersson (S) informerar om EU-projekt inom ramen för sociala styrgruppens ansvarsområde (styrelseärende 10)

- Ylva Löf, GR, ger en lägesrapport från Uthållig tillväxt – uppdatering (styrelseärende 5)

- Ylva Löf, GR, informerar om Revidering av nationell respektive regional trafikslagsövergripande plan (styrelseärende 8)

- Charlotta Svanberg och John Nilsson från SKLs förhandlingsdelegation informerar om lokal lönebildning.

- Nils-Gunnar Ernstson, GR, informerar om styrelseärende 4 (Förslag till samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget för GR år 2014) samt styrelseärende 7 (Förslag till GR-medverkan i ledningsgrupp för samverkan mellan kommunalförbunden, Västkom och Västra

Just:

3

§ 169 Val av ombud till Göteborg & Co:s,

Göteborgsregionens Internationella Skola AB:s

(GISAB), Gryning Vård AB:s samt Meritea AB:s

bolagsstämmor 2013

att till ombud för Göteborgsregionens kommunalförbund vid Göteborg & Co:s bolagsstämma den 4 mars, kl. 15.30, utse Lisbeth Boethius (M), Göteborg,

att till ombud för Göteborgsregionens kommunalförbund vid GISABs bolagsstämma den 30 maj, kl. 14.30, utse Paula Örn (S), Ale, att till ombud för Göteborgsregionens kommunalförbund vid Gryning Vård

ABs bolagsstämma den 13 juni, kl. 14.00 utse Bo Pettersson (S), Stenungsund,

att till ombud för Göteborgsregionens kommunalförbund vid Meritea ABs bolagsstämma utse förbundsdirektören,

att uppdra åt presidiet att vid behov utse ersättare för dessa ombud, samt att omedelbart justera denna protokollsparagraf.

§ 170 Adjungering av representant till

förbundsstyrelsen efter Rose-Marie Jansson (V),

Lerum

Rose-Marie Jansson (V), Lerum, har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i GRs förbundsstyrelse.

På förslag av valberedningen, fram till dess val förrättas i förbundsfullmäktige den 11 juni, beslutar förbundsstyrelsen

Just:

4

§ 171 Val av ny ledamot i sociala styrgruppen

efter Rose-Marie Jansson (V), Lerum

Rose-Marie Jansson (V), Lerum, har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i GRs sociala styrgrupp.

På förslag av valberedningen beslutar förbundsstyrelsen

att till ny ledamot i sociala styrgruppen efter Rose-Marie Jansson (V), Lerum, utse Anette Holgersson (V), Lerum.

§ 172 Förslag till samrådsunderlag avseende

verksamhetsinriktning och budget för GR år 2014

Enligt förbundsordningen ska förbundsstyrelsen bereda medlems-kommunerna tillfälle att yttra sig över ett samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget för nästkommande år. Förslag till

verksamhetsinriktning och budget 2014 kommer att behandlas av förbunds-styrelsen den 24 maj och av förbundsfullmäktige den 11 juni 2013.

Det samrådsunderlag som nu översänds till kommunerna innebär en

oförändrad avgiftsnivå jämfört med 2013 om totalt 74,11 kr/invånare och år, baserat på befolkningsmängden per 2012-12-31.

Förbundsstyrelsen beslutar

att översända samrådsunderlaget till medlemskommunerna med hemställan om synpunkter senast den 4 april 2013, samt

Just:

5

§ 173 Uthållig tillväxt – uppdatering

med uppdatering av uthållig tillväxt. Rådslagen har sammanfattats i en rådslagsredogörelse som utgör en grund för uppdateringen av Uthållig tillväxt samt inför kommunfullmäktigekonferensen den 19 mars 2013. Rådslagsredogörelsen har varit utsänd till förbundsstyrelsen.

Patrik Karlsson (S), Mölndal, påpekar att benämningen ”Uthållig tillväxt” bör byta namn till ”Hållbar tillväxt” i samband med uppdateringen. Förbundsstyrelsen beslutar

att anteckna Patrik Karlssons (S) påpekande till protokollet, samt att anteckna den övriga informationen till protokollet.

§ 174 Götalandsbanan, delen Göteborg –

Mölnlycke

Göteborg – Borås är en del av Götalandsbanan som är utpekad i

infrastrukturproposition 2012/13:25 och där etappen Järna – Linköping samt etappen Mölnlycke – Bollebygd bör påbörjas under planperioden 2014 – 2025.

Att få färdigställt järnvägssträckan mellan Göteborg – Borås i sin helhet är en ambition hos samtliga berörda parter. Vägen framåt för byggnation av de andra två etapperna av sträckan Göteborg – Borås är dock inte fastställd. För sträckan Bollebygd – Viareds industriområde har Borås stad i december slutit avtal med trafikverket om att finansiera en utredning av

sträckningsalternativ. Det är angeläget att även starta en utredning av sträckningen Göteborg – Mölnlycke, och förslaget är att en sådan kan finansieras inom GR.

Yrkanden

S, MP och V yrkar att det förelagda förslaget kompletteras i den andra att-satsen enligt följande: ”att ge förbundsstyrelsens ordförande i uppdrag att,

Just:

6

efter samråd med förbundsstyrelsens presidium, teckna en överenskommelse med Trafikverket om att genomföra en utredning för sträckan Göteborg-Mölnlycke samt att förbundsstyrelsen ska informeras”.

Lennart Wassenius (C) yrkar att förbundsstyrelsen istället för det föreliggande förslaget beslutar i enlighet med ett eget bilagt yttrande. Anna-Lena Holberg (M) yrkar bifall till det förelagda förslaget inklusive kompletteringen från S, V och MP.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att det förelagda förslaget inklusive komplettering har bifallits medan Lennart Wassenius förslag har avslagits.

Förbundsstyrelsen beslutar

att uppdra åt förbundsstyrelsens presidium att söka möjligheter att finansiera en utredning för sträckan Göteborg – Mölnlycke,

att ge förbundsstyrelsens ordförande i uppdrag att, efter samråd med förbundsstyrelsens presidium, teckna en överenskommelse med Trafikverket om att genomföra en utredning för sträckan Göteborg – Mölnlycke, samt att styrelsen ska informeras, samt

att uppdra åt förbundsstyrelsens ordförande att bilda en samarbetsgrupp för hela sträckan Göteborg – Borås tillsammans med kommunalförbund och övriga berörda.

Reservation

Lennart Wassenius (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget bilagt yrkande, daterat 2013-02-22.

Just:

7

§ 175 Förslag till GR-medverkan i ledningsgrupp

för samverkan mellan kommunalförbunden, Västkom

och Västra Götalandsregionen

Ett förslag till GR-medverkan i ledningsgrupp för samverkan mellan kommunalförbunden, Västkom och Västra Götalandsregionen vad gäller frågor som rör socialtjänst samt vård och omsorg har tagits fram, enligt bilaga.

Förbundsstyrelsen beslöt 2012-10-26 att återremittera ärendet med uppdrag åt förbundsdirektören att återkomma med en mer ingående beskrivning av samverkansstrukturerna för vård och omsorg i Göteborgsregionen. GR har för närvarande inget formellt uppdrag att företräda

medlemskommunerna i hälso- och sjukvårdsfrågor eller i frågor som hanteras i olika vårdsamverkansgrupper som LGS (Lokal Vårdsamverkan Göteborg) och SIMBA (vårdsamverkan mellersta Bohuslän).

Förbundsstyrelsen beslutar

att uppdra åt förbundsdirektören att tillsammans med företrädare från LGS och SIMBA representera GR-kommunerna i ledningsgruppen för samverkan mellan kommunalförbund, Västkom och VGR (LISA), samt att informera medlemskommunerna om det fattade beslutet för eventuella

Just:

8

§ 176 Revidering av nationell respektive regional

trafikslagsövergripande plan

I december togs regeringens proposition ”Investeringar för ett starkt och hållbart transportsystem". Därefter fattade regeringen beslut om direktiven för åtgärdsplaneringen.

Mer information om direktivet och arbetet med revideringen av regional respektive nationell plan ges av Ylva Löf, GR.

Förbundsstyrelsen beslutar

Just:

9

§ 177 Delfinansiering av Europa Direkt

Göteborgsregionen (EDGR) 2013-2017

Göteborgs stad (Kulturförvaltningen) har under perioden 2009-2012 varit värdorganisation för Europa Direkt GR, Göteborgsregionens Europa Direktkontor. EDGR har under denna tid byggt på ett partnerskap i vilket förutom värdkommunen Göteborg även ingått övriga GR-kommuner samt Västra Götalandsregionen, vilka parter tillsammans med EU-kommissionen svarat för finansieringen där GRs årliga bidrag varit 200 000 kr.

Inför den nya programperioden 2013-2017 har kulturförvaltningen sökt, och fått beviljat, bidrag från EU-kommissionen under de närmaste fem åren. Verksamheten ska liksom tidigare syfta till att aktivt informera om EU, och tillgängliggöra information om EUs verksamhet för invånarna i såväl Göteborg som övriga Göteborgsregionen. Här har GR särskilt framhållit vikten av att föra ut fler arrangemang till samtliga medlemskommuner då dessa hitintills varit av ganska blygsam omfattning. Detta ska följas upp återkommande i EDGRs styrgrupp i vilken GR ingår.

Förbundsstyrelsen beslutar

att GR ska ingå i partnerskapet för Europa Direkt Göteborgsregionen för 2013-2017 tillsammans med Göteborgs stad och Västra

Götalandsregionen, samt

att för GRs del godkänna förslag till medfinansiering med 200 000 kr per år under förutsättning att aktiviteter i större utsträckning erbjuds samtliga medlemskommuner.

Just:

10

§ 178 EU-projekt inom ramen för sociala

styrgruppens ansvarsområde

Inom sociala styrgruppen har Europeiska Socialfonden (ESF) beviljat ett flertal projekt med GR Kompetens som projektägare. Sociala styrgruppen beslöt 2012-11-01 att förbundsstyrelsen ska informeras om pågående ESF-projekt inom ramen för sociala styrgruppens område.

Förbundsstyrelsen beslutar

att anteckna informationen till protokollet.

§ 179 Prolongering av avtal om regional SFI

(svenska för invandrare)

Sedan 1 juli 2011 finns ett samverkansavtal för yrkesinriktad

vuxenutbildning i Göteborgsregionen. Avtalet, som löper ut 30 juni, innehåller inriktningar för akademiker och särskilda undervisningsgrupper samt en yrkesförberedande inriktning.

Om avtalet prolongeras till att gälla även hösten 2013 skulle det komma i fas med ett eventuellt nytt avtal för yrkesinriktad vuxenutbildning som skulle gälla från 2014.

Utbildningsgruppen godkände för sin del förslag till prolongering 2013-02-07.

Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera kommunerna att prolongera gällande samverkansavtal för regional SFI att gälla även hösten 2013,

att kommunernas svar ska vara GR tillhanda senast 31 maj, samt att förklara förbundsstyrelsens beslut omedelbart justerat.

Just:

11

§ 180 Västbus, redigerade och kompletterade

riktlinjer

Kommunerna och regionen i Västra Götaland har ett gemensamt avtal kring samverkan av insatser till barn och unga med behov av båda parters

vårdinsatser, det s.k. Västbus. Under 2011/2012 har ett förslag till redigerade och kompletterade riktlinjer tagits fram.

Västkoms styrelse beslöt 2012-11-16 respektive 2012-12-18 att godkänna förslaget till nya riktlinjer samt rekommendera de fyra delregionala

kommunalförbunden att för sin del godkänna riktlinjerna och rekommendera medlemskommunerna att fatta samma beslut.

Paula Örn (S) föreslår i samband med rekommendationen till kommunerna ett tydliggörande av vilka förändringar som skett i riktlinjerna.

Förbundsstyrelsen beslutar

att för sin del godkänna redigerade och kompletterade riktlinjer för Västbus, att rekommendera medlemskommunerna att godkänna riktlinjerna, samt att de förändringar som skett i riktlinjerna ska tydliggöras i samband med

Just:

12

§ 181 Handlingsplan ”Mest sjuka äldre”

kommunerna i länet att ansluta sig till förslagen i bifogad handlingsplan för Mest sjuka äldre. Planen har tagits fram som en grund för samarbetet mellan huvudmännen för att åstadkomma förbättringar för gruppen ”Mest sjuka äldre” samt att därigenom ge kommunerna i länet möjlighet att söka de statliga stimulansmedel som kan erhållas under 2013 i enlighet med det nationella avtalet mellan regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL).

Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera medlemskommunerna att ansluta sig till förslagen i handlingsplan för ”Mest sjuka äldre”.

§ 182 Anmälningsärende från presidiet

Från sammanträde 2012-11-19

§ 186 Fortsatt tidplan och aktiviteter för Uthållig tillväxt - uppdatering Presidiet beslöt att godkänna förslag till fortsatt tidplan och aktiviteter för Uthållig tillväxt – uppdatering.

Förbundsstyrelsen beslutar

Just:

13

§ 183 Förteckning (ärenderubrik och beslut) över

beslut fattade av GRs styrgrupper under tiden

september – december 2012

Förbundsstyrelsen beslutar

att anteckna anmälningsärendena till protokollet.

§ 184 Rekrytering av ny förbundsdirektör

Jonas Ransgård lämnar en information från processen med rekrytering av ny förbundsdirektör.

§ 185 Västsvenska paketet

På förslag från Helene Odenjung beslutar förbundsstyrelsen

att förbundsstyrelsen regelbundet ska få en information om Västsvenska paketet.

§ 186 Tack

Just:

14 Vid protokollet

Gunnel Rydberg

Justeras:

Jonas Ransgård Patrik Karlsson

Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs Stads anslagstavla i mars 2013.