Yttrande 1(2) 2020-06-23 509-2626-2020 Carl Hellström Miljöskyddshandläggare 010-2233471 carl.hellstrom@lansstyrelsen.se Regeringskansliet Miljödepartementet
POSTADRESS 751 86 UPPSALA GATUADRESS Bäverns gränd 17 TELEFON 010-22 33 000 FAX 010-22 33 010
E-POST uppsala@lansstyrelsen.se WEBBPLATS www.lansstyrelsen.se/uppsala
Remiss om förslag till översyn av åtgärdsprogram för luftkvalitet.
Er beteckning: M2020/00276/K1Sammanfattning
Länsstyrelsen ställer sig positiv till den föreslagna ändringen där länsstyrelsen får ett mer behovsstyrt arbete och en mindre sammanställande roll. Länsstyrelsen ställer sig också positiv till den regelförenkling som skulle innebära ett närmare samarbete mellan kommuner och Naturvårdverket. För att ta till vara det regionala perspektivet bör dock Länsstyrelsen fortsatt ha en roll i kvalitetsgranskningen av åtgärdsprogrammen.
Allmänna synpunkter
Genom att ställa krav på redovisning och åtgärdsprogram i
luftkvalitets-förordningen istället för i länsstyrelsernas regleringsbrev skulle ansvaret hamna direkt på de som ansvarar för programmet, istället för att länsstyrelsen blir mellanhand. Genom att flytta krav på åtgärdsprogram från Länsstyrelsen till
kommun och Naturvårdsverket tydliggörs rollfördelningen och arbetssättet. Utifrån Länsstyrelsens regionala områdesansvar bör dock Länsstyrelsen underrättas om Naturvårdsverket ser ett behov av att ett åtgärdsprogram tas fram. Länsstyrelsen anser även att myndigheten fortsatt bör ha en roll i kvalitetsgranskningen av
åtgärdsprogrammen för att ta till vara det regionala perspektivet vad gäller kunskap och förankring. Länsstyrelsen delar vidare Statskontorets bedömning att en process med tydligare återkoppling ger ökade förutsättningar för att besluta om konkreta, tidsatta och effektiva åtgärder.
Länsstyrelsen gör bedömningen att luftarbetet kan gynnas positivt regionalt men
framförallt nationellt med en bred samlad expertis till en sammanställande övergripande nationell myndighet, som är allmänt rådgivande för kommuner och länsstyrelserna. Kommunerna kan direkt vända sig till Naturvårdsverket och Naturvårdsverket kan då direkt stödja kommunerna i deras arbete. Om en nationell myndighet får det övergripande ansvar enligt föreslaget, kan det bidra till länsövergripande samordnande bedömningar, åtgärder, övergripande samsyn och lika förutsättningar mellan kommuner och län.
Yttrande 2(2)
2020-06-23 509-2626-2020
Länsstyrelsen gör bedömningen att kunskapen om luftfrågor fortsatt måste vidmakthållas inom myndigheten, då luftfrågorna bevakas fortlöpande i arbetet med planer och
tillsynen.
De som medverkat i beslutet
Beslutet har fattats av landshövding Göran Enander med miljöskyddshandläggare Carl Hellström som föredragande. I den slutliga handläggningen har också Cecilia Magnusson tf länsråd, Lennart Nordvarg avdelningschef miljöavdelningen och Ida Linden chef miljöskyddsenheten medverkat.
Denna handling har godkänts digitalt och saknar därför namnunderskrift.
Så här hanterar länsstyrelsen personuppgifter
