Yttrande Vård- och omsorgsnämnden
2016-03-29
Caroline Lindmark Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/0130 VON-2 Diariekod: Diariekod: 033
Yttrande över digitaliseringspolicy för Sollentuna kommun
Vård- och omsorgsnämnden har fått kommunledningskontorets förslag på digitaliseringspolicy för Sollentuna kommun på remiss. Vård- och
omsorgsnämnden är positiv till framställandet av en digitaliseringspolicy för att utveckla digitaliseringsarbetet de närmaste fem åren. Tre områden som behöver förtydligas är digital kompetens, digitala tjänster och digital infrastruktur.
Digital kompetens
Digital kompetens är mer regel än undantag i dagens samhälle. Den enskilde individen i olika åldrar förväntas använda digitala verktyg i allt större
utsträckning. För yngre generationer framstår detta i det närmaste som en självklarhet medan äldre generationer ser det som ett steg i utvecklingen mot en helt digitaliserad framtid. När man strävar mot en digitalisering bör man ta i beaktande den förkunskap som skiljer sig mellan och även inom olika ålderskategorier. Vid en för hastig digitalisering kan sprickor uppstå mellan olika åldersgrupper och skapa klyftor som kan vara svåra att stänga.
Ett mål att uppnå i digitaliseringspolicyn är en användning av Mobilt BankID på 85 procent bland kommunens invånare. Om man tar i beaktande att ca 16 procent av kommunens befolkning är 65 år eller äldre och ca 18,5 procent är under 13 år (får inte ha Mobilt BankID), är det ett alltför högt satt mål. Vård- och omsorgsnämnden anser att ett rimligare mål är 60 procent och att målet bör ändras till det.
Digitala tjänster
Digitala tjänster ska vara tillgängliga för invånarna dygnet runt och de ska vara utformade på ett sätt som motsvarar användarnas behov och
förkunskaper. Det har en påverkan på både privatpersoner och företag i kommunen och hjälper dem att sköta ärenden på ett enkelt och självständigt sätt. Under 2015 och 2016 har vård- och omsorgsnämnden satsat på att utöka antalet e-tjänster inom nämndens ansvarsområde.
I Sollentuna kan man ansöka om äldreomsorg genom den e-tjänst som finns tillgänglig på kommunens hemsida sedan i november 2015. En klar
Yttrande
2016-03-29
Dnr. 2016/0130 VON-2 Sidan 2 av 3
majoritet av ansökningarna om äldreomsorg inkommer muntligt och skriftligt i pappersform idag.
I policyn anges ett mått för ”Hur stor andel av ansökan äldreomsorg inkommer digitalt” vilket är satt till 50 procent om 5 år. Sedan starten av e- tjänsten i november 2015 har 5 av 1425 ansökningar inkommit digitalt.
Baserat på den siffran är 50 procent ett alltför väl tilltaget mål.
Tabell. Antal inkomna ansökningar om äldreomsorg Period Ansökan e-tjänst Ansökningar totalt
November 2015 0 330
December 2015 2 280
Januari 2016 0 250
Februari 2016 0 280
Mars 2016 3 285
Totalt 5 1425
Med hänsyn till målgruppen äldre i kombination med de krav på teknik och Mobilt BankID som krävs för att kunna ansöka digitalt, anser nämnden att ett rimligt mål är att 10 procent av andelen inkomna ansökningar till äldreomsorg ska ske digitalt vid mätning i december 2017. Vid mätning i december 2019 ska 20 procent av ansökningarna inkomma digitalt. Vid mätning i december 2021 ska 30 procent av ansökningarna inkomma digitalt.1 Ett mål på den nivån innebär att i stort sett alla skriftliga
ansökningar ska inkomma digitalt, eftersom en stor andel av ansökningarna inom äldreomsorg inkommer muntligt i dialog med handläggare.
Digital infrastruktur
Vård- och omsorgsnämnden ser positivt på en utbyggnad av det digitala bredbandet för att öka tillgången för invånarna. En förutsättning för en väl fungerande digital utveckling är en välbyggd digital infrastruktur. Det bidrar till att skapa de tekniska förutsättningarna som behövs för att använda IT i en större bemärkelse i samhället. I remissen nämns det att samtliga
arbetsplatser, verksamheter, skolor och boenden ska ha tillgång till digitalt bredband för arbete, vardagssysslor och fritid. Det nämns inte hur detta ska
1 Mätningen görs genom att antalet ansökningar digitalt divideras med antalet ansökningar totalt och det ger andelen ansökningar digitalt i procent. I antalet ansökningar totalt räknas alla ansökningar om insatser enligt Socialtjänstlagen. Detta innebär att även ansökningar om boendestöd (LSS) inkluderas i antalet totala sökningar.)
Yttrande
2016-03-29
Dnr. 2016/0130 VON-2 Sidan 3 av 3
finansieras. Vård- och omsorgsnämnden har inga medel avsatta för att utöka tillgången till digitalt bredband i lokaler som nämnden ansvarar för.
Nämnden anser att kostnadsansvaret behöver förtydligas samt vad det innebär för verksamheterna och boendena att ha tillgång till digitalt bredband.
Sammanfattande synpunkter
Sammanfattningsvis anser nämnden att de mål och de mått som används i policyn behöver förtydligas. Det förenklar arbetet med att mäta utfallet av utvalda områden samt se vad utgångspunkten är för att kunna bedöma om kommunens digitaliseringsutveckling går i rätt riktning.
Nämnden har följande ändringsförslag:
• Digital kompetens - En sänkning av målet för användning av Mobilt BankID föreslås från 85 procent till 60 procent.
• Digitala tjänster – En sänkning av målet andelen inkomna
ansökningar till äldreomsorg digitalt från 50 procent till 10 procent vid mätning i december 2017. Två år senare förväntas en ökning med ytterligare 10 procent. Slutligen i december 2021 ska 30 procent av ansökningarna inkomma digitalt.
• Digital infrastruktur – Kostnadsansvaret behöver förtydligas i frågan om tillgång till digitalt bredband för verksamheter och boenden.
