Bilaga Miljö- och byggnadskontoret
2016-04-12
Elin Stenberg Sidan 1 av 4
Miljö- och hälsoskyddsinspektör
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/0046 MBN-2 Diariekod: Diariekod: 400
Yttrande över remiss av miljö- och klimatprogram för Sollentuna kommun
Kommunens ambition att bli första kommun i landet som tillgodoser sina behov utan att tära på jordens resurser är positiv. För att uppnå detta anser dock miljö- och byggnadskontoret att åtaganden och aktiviteter i miljö- och klimatprogrammet måste skärpas, utökas och ses över ytterligare. Se
synpunkter nedan. Synpunkter av redaktionell art redovisas till stadsbyggnadsavdelningen separat.
Övergripande synpunkter
1. Programmet skulle vinna på att förstärkas med fler långsiktiga mål.
Även om det är svårt att veta hur världen och Sollentuna ser ut i framtiden skulle mål som sträcker sig längre än till 2020 vara önskvärda att ha med.
2. Vid framtida revideringar av programmet är det önskvärt med en referensgrupp med representanter från olika förvaltningar och kommunala bolag.
3. Allmänt så nämns inte hållbar utveckling (ekologisk), vilket skulle kunna/borde omfattas av programmet.
Synpunker avsnitt 2
4. Under rubrik 2.3.1 Resurshantering/Konsumtion lägg till i sista stycket ”Avfallsplanen har uttalade mål och delmål. Både Sollentuna Energi AB och miljö- och byggnadskontoret arbetar aktivt med att nå målen”.
5. Under rubrik 2.3.2 Trafik och transportlösningar bör det läggas till att kommunens egna gator och trafikleder också orsakar buller och luftföroreningar. Det bör också läggas till att ett åtgärdsprogram för buller håller på att tas fram.
6. Under rubrik 2.3.3 Mark och vatten sist i första stycket lägg till ”på sikt” efter ”fasas ut” och hänvisa till arbetet med kemikalieplanen.
7. Under rubrik 2.3.3 Mark och vatten nämns inte förorenade områden, grundvatten, Edsviken, sjöar och vattendrag. Varken miljö- och klimatprogrammet eller kemikalieplanen hanterar frågor som rör förorenade områden. Kommunen saknar en handlingsplan för förorenade områden.
2016-04-12
Dnr. 2016/0046 MBN-2 Sidan 2 av 4
8. Under rubrik 2.3.2 Trafik och transportlösningar samt 2.3.3 Mark och vatten bör ”partiklar” bytas mot” luftföroreningar”. Begreppet
”luftföroreningar” innefattar ett antal föroreningar som kan förekomma som gaser eller partiklar i luften. De bildas vid förbränning, uppkommer i processutsläpp vid industrier och från trafiken m.m. Luftföroreningar påverkar både hälsa och miljön. De bidrar till exempel till växtskador, korrosion, nedsmutsning, övergödning, försurning och klimatförändringar. Kommunen
behöver arbeta med att förbättra utomhusluften totalt sett. Det gäller även kvävedioxid som överstiger miljökvalitetsmålet, marknära ozon, kväveoxider, PAH:er som kommer från eldning m.m. och inte bara partiklar som sådana.
Synpunkter avsnitt 4
9. Tabellerna med åtagandena bör kompletteras med en kolumn där det framgår vilket av de prioriterade områdena som åtagandet är kopplat till. Det behöver också redovisas tydligare vem som är ansvarig för uppföljning.
4.1 Resurshantering/konsumtion
10. Under rubrik 4.1 anges Giftfri miljö som ett prioriterat område för Sollentuna kommun. I tabellen 4.1.1 görs referens till
Kemikalieplanen, men ytterligare information om vilka etappmål och/eller åtgärdsområden som ska prioriteras för
miljökvalitetsmålet Giftfri miljö saknas i programmet. Förslag på uppföljningsmetod som till exempel framtagande av ett relevant nyckeltal anges inte i tabell 4.1.1.
Ett ytterligare åtagande under rubrik 4.1.1 bör vara att uppdatera SFS ”Regler för miljökrav vid upphandling och inköp i Sollentuna kommun” i enlighet med kemikalieplanen. Miljö- och
byggnadskontoret har i yttrande över denna plan bland annat angett följande: Upphandlingsmyndighetens hållbarhetskriterier
”Avancerad/ Spjutspetsnivå” ska användas där så är möjligt och Byggvarubedömningens nivå ”Rekommenderad” ska användas i första hand samt nivån ”Accepterad” i andra hand. Om
kommunen ska vara ledande är inte krav enligt basnivåer tillräckliga.
11. Åtagandet ”Minska klimatpåverkan från mat” under 4.1.1. bör kompletteras med mått/mål för vegetarisk mat och matsvinn.
12. Lägg till Sollentuna Energi AB och miljö- och byggnadskontoret under ansvarig nämnd för åtagandet ”Minska avfallet enligt gällande avfallsplan”.
4.2 Trafik- och transportlösningar
13. Ett åtagande bör läggas till om att minska luftföroreningar i kommunen.
2016-04-12
Dnr. 2016/0046 MBN-2 Sidan 3 av 4
14. Under rubrik 4.2.1 under aktiviteten för det andra åtagandet om att minska fossila utsläpp från kommunens egna transporter är det otillräcklig att endast följa riktlinjer och regler. Detta kan ändras till att mäta och följa upp hur reglerna tillämpas.
Det saknas ett tidsmål för åtagandet om att minska de fossila utsläppen från kommunens egna transportörer med 50 procent.
Under åtagandet om kommunens egna entreprenadmaskiner saknas både procentmål och tidsmål.
15. Utveckla vad som menas med att ”kommunens bilar ska få en högre nyttjandegrad”.
16. Under aktiviteten under åtagandet om att fortsätta utreda linbanan förslås att en aktivitet läggs till om att fortsätta dialogen med SL om utökad kollektivtrafik (bussar, tvärbanan).
4.3 Mark och vatten
17. Under rubrik 4.3.1 bör det förtydligas vad som menas med ”gröna tak” eller bytas mot ”växtlighet på tak”.
18. Under rubrik 4.3.1 saknas ett åtagande om att påverka exploatörer och andra aktörer som är med i plan- och byggprocessen att agera i enlighet med kommunens policys och program inom
miljöområdet.
19. Att åtgärda förorenade områden bör vara ett åtagande under området Giftfri miljö och att ta fram en handlingsplan för
förorenade områden för Sollentuna under 2016-2017 bör vara en aktivitet.
20. Certifieringssystemet för byggnader, Miljöbyggnad, bör förklaras liksom skillnaden mellan de olika nivåerna: brons, silver och guld.
Enligt kemikalieplanen ska standarden Byggvarubedömningen användas för miljöbedömning av kemikalier och kemiska produkter vid ny- och ombyggnation. Miljö- och
byggnadskontoret har föreslagit att standardens
rekommenderade/accepterade nivåer ska användas. För att vid användandet av Miljöbyggnad (materialdelen) inte ställa lägre krav än Byggvarubedömningens föreslagna nivåer måste
Miljöbyggnad Guld användas. Detta ligger ju också i linje med att Sollentunas ska ligga i täten bland kommunerna i landet.
21. Ändra ”bedöma ekonomin” i aktiviteten för åtagande om solceller och ”gröna tak” under rubrik 4.3.1 Åtaganden till ett mål om att öka användningen av solceller och anläggandet av ”gröna tak”.
4.4 Kommunikation och kompetensutveckling
22. Under rubrik 4.4.3 Åtaganden i aktivitetsplanen står att kommunstyrelsen är ansvarig nämnd för att skriva nyheter om
2016-04-12
Dnr. 2016/0046 MBN-2 Sidan 4 av 4
miljöarbete men miljö- och byggnadskontorets tillsynsarbete bör tydliggöras mer i programmet och i nyheter om kommunens miljöarbete. De nyheter som kommer från miljö- och
byggnadskontoret rör inte främst kommunens eget arbete men väl arbetet för att verka för en god miljö i kommunen.
