Plats och tid Torsö, Stadshuset kl. 08:30-12:35
Beslutande Jan Hallström (FP) ordförande
Janne Jansson (S) vice ordförande
Björn Fagerlund (M) ledamot
Anita Ahl (M) ledamot
May-Brith Jansson (C) ledamot
Emil Gullbrantz (C) ledamot
Margareta Alexandersson (KD) ledamot Marianne Johansson (S) ledamot
Eivor Hallén (S) ledamot
Fred Bruns (S) ledamot
Sara Wallmon (V) ledamot
Lillemor Ågren (S) tjänstgörande ersättare Inger Dernroth (C) tjänstgörande ersättare
Övriga deltagande Erik Nilsson (V) ersättare
Inger Farken (MP) ersättare
Stina Lindell elevhälsochef § 189
Anette Karlsson individ- och familje -
omsorgschef §§ 189-190
Pia Möller ekonom §§ 191-192
Annica Olsson ekonom § 191
Carina Gustavsson medicinskt ansvarig
sjuksköterska § 193
Katrin Jedselius verksamhetsutvecklare
§§ 194-195
Anneli Bergqvist-Gustavsson administrativ handläggare
§ 196
Lotta Hjoberg sektorchef
Helena Andersson sekreterare
Utses att justera Janne Jansson
Justeringens plats och tid Stadshuset den 11 december 2015
Sekreterare ... Paragrafer 186-198 Helena Andersson
Ordförande ...
Jan Hallström
Sn § 186
Godkännande av dagordningen
__________________________________________________________________________________________________________________________
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna upprättat förslag för dagens sammanträde med tillägg för ett ärende om beviljad konferens.
______________________________________________________
Sn § 187 SN 2015/33
Redovisning av delegationsbeslut
__________________________________________________________________________________________________________________________
Nr 9/2015
Delegationsbeslut Ärende Dnr
Individ- och familjeomsorgen Beslut för tiden fr.o.m.
2015-11-01 t.o.m. 2015-11-30
LSS Beslut för tiden fr.o.m.
2015-11-01 t.o.m. 2015-11-30 Äldre- och handikappomsorgen Beslut för tiden fr.o.m.
2015-11-01 t.o.m. 2015-11-30 Bostadsanpassning Beslut för tiden fr.o.m.
2015-11-01 t.o.m. 2015-11-30 Socialnämndens arbetsutskotts
protokoll från den 3 november 2015
Socialnämndens extra arbetsut- skotts protokoll från den 9 no- vember 2015
Socialnämndens arbetsutskotts protokoll från den 17 november 2015
Beslut om återkallelse av serve- ringstillstånd enligt 9 kap 18 § 1 p alkohollagen (2010:1622) med anledning av egen anmälan om upphörande
2 stycken
Beslut om tillstånd enligt 8 kap 2 § alkohollagen (2010:1622) för servering av alkoholdrycker vid enstaka tillfälle/tidsperiod till slutet sällskap
05-2015-6 06-2015-8 SN 2015/263 SN 2015/269 06-2015-3
Delegationsbesluten redovisas och läggs till handlingarna.
______________________________________________________
Sn § 188
Handlingar att anmäla
__________________________________________________________________________________________________________________________
1. Inspektionen för vård och omsorg har beslutat att avsluta ärendet om tillsyn av HVB barn och unga vid Ungbo i Mariestad, oanmält besök.
Dnr: SN 2015/279
2. Skrivelse om brottsofferstöd från Marianne Tibblin, styrelseledamot i Brottsoffer- jouren Östra Skaraborg.
Dnr: SN 2015/284
3. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om tidplan för budget- och målarbete un- der år 2016 inför budget 2017-2019.
Dnr: SN 2015/285
4. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna ”Motion om möjlighet till eget boende med handledning och stöd för personer inom socialtjänstens verksamhet” till kom- munstyrelsen för beredning. Socialnämnden ska senast den 9 februari 2016 in- komma med yttrande till kommunstyrelsen.
Dnr: SN 2015/280
5. Skrivelse från styrelsen i Brottsofferjouren Östra Skaraborg genom sekreterare Inger Dernroth.
Dnr: SN 2015/284
6. Kommunstyrelsen beslutar att anta ”Strategi för förebyggande arbete mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2016-2019”. Kommunstyrelsen beslutar att ge be- rörda nämnder i uppdrag att ta fram en handlingsplan för ”Strategi för förebyg- gande arbete mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2016-2019” till kommun- styrelsens arbetsutskotts möte 2015-12-09.
SN 2015/187
7. Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen om utvärderingen av Mariestad kommuns målstyrningsmodell. Kommunstyrelsen ger kvalitetschefen i uppdrag att justera befintlig målstyrningsmodell utifrån de synpunkter som framkommit i utvär- deringen. Uppdraget ska redovisas i december 2015. Kommunstyrelsen beslutar att inte köpa in det digitala målstyrningsverktyget Stratsys.
______________________________________________________
Anmälningsärendena läggs till handlingarna.
Sn § 189 SN 2015/18
Fullföljda studier – Mariestad, återrapportering
__________________________________________________________________________________________________________________________
Socialnämndens beslut
Socialnämnden noterar informationen.
Bakgrund
Socialnämnden fick tillsammans med utbildningsnämnden den 10 februari 2015 en delrap- port om det socioekonomiska projektet Fullföljda studier – Mariestad. Socialnämnden gav då sektorchefen i uppdrag att lämna en återrapport om projektet under hösten 2015.
Fullföljda studier – Mariestad är ett tvärsektoriellt och tvärprofessionellt projekt som drivs av utbildningsnämnden och socialnämnden med bidrag ur Mariestads kommuns sociala in- vesteringsfond från och med hösten 2014 till och med våren 2016.
Projektets uppdrag är att under en tvåårsperiod ta fram arbetssätt för att förebygga långvarig skolfrånvaro samt implementera dessa inom skola och individ- och familjeomsorg.
Målet för projektet är att Mariestads kommun har metoder för att förebygga långvarig skol- frånvaro i åldersgruppen 7-16 år. En projektgrupp anställdes för att driva arbetet.
Det förväntade resultatet efter två år är att kommunen har rutiner för tidiga och förebyg- gande insatser som främjar närvaro i skolan. Dessutom skall genom samordnade sociala in- satser och pedagogiskt stöd inga elever i åk 1-9 bli ”hemmasittare”. Antalet vårddygn på institution för barn och unga med långvarig skolfrånvaro (födda 1999 till och med 2008) ska minska.
Projektet har identifierat ett antal utvecklingsområden, både gemensamma för sektorerna men även specifika för respektive verksamhetsområde.
Projektgruppens medlemmar övergick under sommaren 2015 till andra anställningar.
Från och med höstterminen 2015 kommer arbetet med utvecklingsområdena fortgå på flera plan, både centralt inom sektor utbildning och inom individ- och familjeomsorgens barn- och ungdomsenhet, men även lokalt ute på skolorna.
Arbetsutskottets förslag
Förslaget överensstämmer med arbetsutskottets förslag.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Jan Hallström (FP) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att so- cialnämnden beslutar enligt förslaget.
Sn § 189 (forts.)
______________________________________________________
Underlag för beslut
Skrivelse upprättad av individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson och chef för sektor stöd och omsorg Lotta Hjoberg, 2015-11-14
Rapport Fullföljda studier – Mariestad, återrapport, upprättad av individ- och familje- omsorgschef Anette Karlsson och elevhälsochef Stina Lindell, 2015-11-14
Bildspel visades på sammanträdet
______________________________________________________
Expedieras till:
Chef för sektor stöd och omsorg Lotta Hjoberg Individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson
Sn § 190 SN 2015/303
Information om processen med ensamkommande barn
__________________________________________________________________________________________________________________________
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund
Mariestads kommun har en överenskommelse med migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn sedan 2011.
Kommunen ansvarar för ensamkommande barns mottagande, omsorg och bo-
ende. Ansvaret gäller både asylsökande barn och barn som har fått uppehållstillstånd i Sve- rige. De kommuner som är engagerade i mottagandet kan få statlig ersättning.
Ansvaret för att sörja för de ungas mottagande, boende och ev stödinsatser finns hos indi- vid- och familjeomsorgens integrationsverksamhet.
Arbetsutskottets förslag
Förslaget överensstämmer med arbetsutskottets förslag.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Jan Hallström (FP) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att so- cialnämnden beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Skrivelse upprättad av individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson, 2015-11-30 Bildspel visades på sammanträdet
______________________________________________________
Expedieras till:
Chef för sektor stöd och omsorg Lotta Hjoberg Individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson
Sn § 191 SN 2015/50
Månadsavstämning för november 2015 för socialnämndens verk- samheter
__________________________________________________________________________________________________________________________
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna avstämning för november år 2015.
Bakgrund
Enligt kommunens ekonomistyrningsprinciper ska ekonomienheten årligen upprätta fyra prognoser för nämndernas verksamheter. Prognoserna ska upprättas efter mars, maj, au- gusti samt oktober månad. Prognoserna 1 och 3 (efter mars och augusti) ska även delges kommunfullmäktige. Ekonomienheten upprättar dessutom fyra månadsavstämningar för nämndens verksamheter. Månadsavstämningarna upprättas efter februari, april, september och november.
Prognoserna upprättas i syfte att följa upp nämndernas och kommunens ekonomi så att den följer antagen budget. Kommunstyrelsen har uppsynsplikt över nämndernas ekonomi. Vid avvikelser från budget ska nämnden upprätta en handlingsplan för att beskriva de åtgärder som ska vidtas för att uppnå en budget i balans. Handlingsplanen ska presenteras för kom- munstyrelsens arbetsutskott.
Ekonomienheten har upprättat månadsavstämning november år 2015 för socialnämndens verksamheter.
Månadsavstämning november, år 2015 visar på ett underskott i verksamheterna, IFO -7 200 tkr, VoO -1 450 tkr och centralt -1 320. Försörjningsstödet visar ett överskott på 800 tkr.
Totalt underskott för socialnämnden är 9 170 tkr.
Arbetsutskottets förslag
Förslaget överensstämmer med arbetsutskottets förslag.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Jan Hallström (FP) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att so- cialnämnden beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Skrivelse upprättad av chef för sektor stöd och omsorg Lotta Hjoberg och ekonomerna Annica Olsson och Pia Möller, 2015-11-23
Månadsavstämning upprättad av ekonomerna Annica Olsson och Pia Möller
Sn § 191 (forts.)
______________________________________________________
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Chef för sektor stöd och omsorg Lotta Hjoberg Vård- och omsorgschef Britt Johansson
Individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson Myndighetschef Catharina Andersson
Ekonom Annica Olsson Ekonom Pia Möller
Sn § 192 SN 2015/296
Internkontrollplan år 2016
__________________________________________________________________________________________________________________________
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att återremittera intern kontrollplan för år 2016 till sam- manträdet i januari 2016. Motivering till återremissen är att det har tillkommit yt- terligare information i ärendet.
Bakgrund
För att ha en adekvat kontroll över verksamheten ska delar av den följas upp och kontrolle- ras i en internkontrollplan. Denna fastställs årligen av nämnden.
Planen innehåller uppgifter om risknivå, hur kontrollen ska genomföras och vem som är ansvarig för kontrollen.
Internkontrollplanen innehåller punkter som är kommunövergripande och beslutade av kommunstyrelsen samt internkontrollpunkter som är riktade mot socialnämndens verksam- heter.
Arbetsutskottets förslag
Att socialnämnden beslutar att anta intern kontrollplan för år 2016.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Jan Hallström (FP) föreslår att socialnämnden ska återremittera ärendet med anledning av att ytterligare information har tillkommit i ärendet.
Ordförande Jan Hallström (FP) tar upp eget förslag till beslut och finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Skrivelse upprättad av chef för sektor stöd och omsorg Lotta Hjoberg, 2015-11-04 Intern kontrollplan, upprättad 2015-11-04
______________________________________________________
Expedieras till:
Chef för sektor stöd och omsorg Lotta Hjoberg Vård- och omsorgschef Britt Johansson
Individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson Myndighetschef Catharina Andersson
Ekonom Annica Olsson Ekonom Pia Möller
Sn § 193 SN 2015/277
Riktlinje – Senior alert kvalitetsregister
__________________________________________________________________________________________________________________________
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att anta framtagna riktlinjer för Senior alert kvalitetsregis- ter.
Bakgrund
Senior alert är ett nationellt kvalitetsregister för vård och omsorg med syfte att förbättra det förebyggande arbetet, registrera riskbedömningar och åtgärder som vidtas för att därmed förbättra vård och omhändertagandet och öka säkerheten för den enskilde.
Vårdgivare som bedriver hälso- och sjukvård, socialtjänst och verksamhet enligt LSS ska enligt Ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) säkra kvaliteten i verksamheten genom att identifieras och fastställa de riktlinjer som behövs.
Syftet är att riktlinjerna ska beskriva metod för att genomföra riskbedömningar som ett sys- tematiskt kvalitetsarbete i teamsamverkan för att skapa en personcentrerad vård och om- sorg.
Arbetsutskottets förslag
Förslaget överensstämmer med arbetsutskottets förslag.
Behandling på sammanträdet
Björn Fagerlund (M) tillstyrker arbetsutskottets förslag till beslut.
Ordförande Jan Hallström (FP) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att so- cialnämnden beslutar enligt förslaget.
Underlag
Skrivelse upprättad av vård- och omsorgschef Britt Johansson och medicinskt ansvarig sjuksköterska Carina Gustavsson, 2015-10-30
Förslag på riktlinje – Senior alert kvalitetsregister
______________________________________________________
Expedieras till:
Chef för sektor stöd och omsorg Lotta Hjoberg Vård- och omsorgschef Britt Johansson
Medicinskt ansvarig sjuksköterska Carina Gustavsson
Sn § 194 SN 2015/297
Information: Peppar peppardagen
__________________________________________________________________________________________________________________________
Socialnämndens beslut
Socialnämnden noterar informationen.
Bakgrund
Tidigare hade sektor stöd och omsorg en Äldresäkerhetsgrupp, bestående av personer med olika yrkesfunktioner från verksamheten i kommunen och Närhälsan för regionen. Temat var förebyggande insatser. Detta som ett led av att kommunen var certifierade till Säker och trygg. Kommunen ansökte sedan inte vidare om denna certifiering varpå Äldresäkerhets- gruppen upplöstes. Sektor stöd och omsorg tillvaratog ändå en uppgift från gruppens ar- bete, nämligen att uppmärksamma Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps (MSB) nationella förebyggande satsning, Peppar peppardagen, som varje år återkommer i septem- ber eller oktober.
Arbetsutskottets förslag
Förslaget överensstämmer med arbetsutskottets förslag.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Jan Hallström (FP) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att so- cialnämnden beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Skrivelse upprättad av verksamhetsutvecklare Katrin Jedselius, 2015-10-09
______________________________________________________
Expedieras till:
Chef för sektor stöd och omsorg Lotta Hjoberg Verksamhetsutvecklare Katrin Jedselius
Sn § 195 SN 2015/298
Information: Seniormässan 2015
__________________________________________________________________________________________________________________________
Socialnämndens beslut
Socialnämnden noterar informationen.
Bakgrund
Sektor stöd och omsorg har tidigare år sökt stimulansmedel för förbyggande verksamhet.
Ett av arrangemangen var kopplat till samverkan med kommunala pensionärsrådet, KPR.
När stimulansmedlen sedan avvecklades från regeringen fortsatte kommunens samarbete med organisationerna och sedan åtta år tillbaka har man årligen genomfört seniormässan med samma tema. Arrangemangets kostnader delas mellan pensionärsorganisationerna och kommunen men på senare tid har det alltmer blivit självbärande.
Arbetsutskottets förslag
Förslaget överensstämmer med arbetsutskottets förslag.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Jan Hallström (FP) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att so- cialnämnden beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Skrivelse upprättad av verksamhetsutvecklare Katrin Jedselius, 2015-10-09
______________________________________________________
Expedieras till:
Chef för sektor stöd och omsorg Lotta Hjoberg Verksamhetsutvecklare Katrin Jedselius
Sn § 196
Information från sektorchefen
__________________________________________________________________________________________________________________________
Hemtjänst 2015
Sektorchef Lotta Hjoberg informerade om hemtjänsten 2015 jämfört med föregående år bland annat hur volymökningarna ser ut. Genomgång av bokade timmar hos Bemanningen avseende timvik, resurs och mertidare. Antalet sjuktimmar har ökat från 2014 till 2015.
Antal bokade timmar mellan 1 januari till 21 oktober var 233 031 stycken år 2014 jämfört med 243 799 timmar år 2015.
Lotta förklarar hur budgetarbetet med hemtjänstverksamheten fungerar.
Björn Fagerlund (M) efterfrågar en mer detaljerad budget där man ser budgeterad vikarie- kostnad. Bra om man kan följa kostnader och uppföljning för vikarier oavsett om vilka or- saken är till vikarier t.ex. sjukdom, vård av barn etc.
______________________________________________________
Närsjukvårdsläkare inom MTG
Lotta informerar om att Närhälsan i MTG har anställt en närsjukvårdsläkare från och med år 2016.
______________________________________________________
Margaretas väg
Socialnämnden tittade på en kort film ”Margaretas väg” som belyser hur samhällets resurser används runt äldre personer.
______________________________________________________
Upplevelsen av sommaren 2015
Lotta informerade om resultatet av en enkätundersökning om Upplevelsen av sommaren 2015 på Skaraborgs Sjukhus. Det är elva kommuner som har besvarat enkäten.
______________________________________________________
Sn 196 (forts.)
______________________________________________________
Information om digitala handlingar i Assistenten
Anneli Bergqvist Gustavsson, administrativ handläggare och projektledare för Ciceron, in- formerade om Assistenten. En handbok i Assistenten delades ut. Det går bra att ta kontakt med Anneli för frågor om Assistenten.
______________________________________________________
Informationen läggs till handlingarna.
Sn § 197 SN 2015/299
Habiliteringsersättning inom daglig verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 9 § 10
__________________________________________________________________________________________________________________________
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden beslutar att habiliteringsersättning ska utgå per timma.
2. Socialnämnden beslutar att habiliteringsersättningen ska utgå med 7 kr per timma.
Bakgrund
Daglig verksamhet ska ge en meningsfull sysselsättning utifrån personens specifika förut- sättningar.
Insatsen bör innehålla både aktiviteter med habilitering och mer produktionsinriktade upp- gifter. Daglig verksamhet är inte en anställningsform och arbetet är inte avlönat. Däremot kan det syfta till att utveckla den enskildes möjlighet till ett förvärvsarbete. Insatsen kan ges till personer i arbetsför ålder, som inte förvärvsarbetar eller studerar och som tillhör per- sonkrets 1 eller 2 enligt 1 § LSS.
Christer Dalvik (MAP) föreslog i en motion till kommunfullmäktige att kommunen ska ge- nomföra en översyn av ersättningen till personer inom LSS som arbetar i kommunala verk- samheter så att ersättningen är någorlunda skälig. Motionen överlämnades till sektor stöd och omsorg. Kommunfullmäktige beslutade 2015-03-30 (Kf § 54) att överlämna ärendet till socialnämnden för beslut om ersättningsform och ersättningsnivå.
Avsatt budget för habiliteringsersättning i 2016- årsbudget medger en höjning med en krona per timma vilket motsvarar en höjning från 36 kronor per dag till 42 kronor per dag då dag- lig verksamhets ”heltidsmått” motsvarar sex timmar per dag.
Det är frivilligt för kommunen att betala ut habiliteringsersättning till personer som har be- viljats insatsen daglig verksamhet.
Arbetsutskottets förslag
Förslaget överensstämmer med arbetsutskottets förslag.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Jan Hallström (FP) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och finner att so- cialnämnden beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Skrivelse upprättad av chef för sektor stöd och omsorg Lotta Hjoberg, 2015-11-10
______________________________________________________
Expedieras till: chef för sektor stöd och omsorg Lotta Hjoberg
Sn § 198
Konferens om befolkningsinriktad suicidprevention
__________________________________________________________________________________________________________________________
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att Janne Jansson (S) åker på konferensen om befolkningsinriktad suicidprevention den 8 mars i Skövde.
Bakgrund
Folkhälsokommittén inbjuder till en delkonferens om befolkningsinriktad suicidprevention den 8 mars i Skövde. Socialnämndens vice ordförande Janne Jansson (S) vill deltaga i konfe- rensen.
______________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Beslutande organ Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2015-12-08
Anslagsdatum 2015-12-11 Anslag tas ner 2016-01-07
Förvaringsplats för protokollet Socialnämndens arkiv, Stadshuset
Underskrift ...
Helena Andersson
___________________________________________________________________________________________________________
