Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2018-09-26
Ingegärd Bornelind Sidan 1 av 3
Kommunjurist +46 8 579 216 03
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2018/0445 KS-1
Diariekod: 021 Kommunstyrelsen
Reviderad bolagsordning samt reviderade ägardirektiv för Sollentuna Kommunfastigheter AB
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar ny bolagsordning för Sollentuna Kommunfastigheter AB i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets
tjänsteutlåtande 2018-09-26.
2. Fullmäktige antar nya ägardirektiv för Sollentuna Kommunfastigheter AB i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets
tjänsteutlåtande 2018-09-26.
Sammanfattning
AB Sollentunahem har genomgått kvalificerad fission. I och med delning har fem nya bolag bildats, bl.a. Sollentuna Kommunfastigheter AB (SKAB).
SKAB:s bolagsordning och ägardirektiv behöver justeras så att bolaget dels medges äga bostadsfastigheter och dels bemyndigas förvalta de fastigheter som ägs av kommunen.
Bakgrund
Fullmäktige beslutade 2016-12-15 att bilda en bolagskoncern med moderbolaget Sollentuna Stadshus AB och dotterbolagen AB Sollentunahem, AB SOLOM och Sollentuna Energi och Miljö AB.
Samtidigt beslutade fullmäktige att AB Sollentunahem skulle genomgå kvalificerad fission, dvs. delning. Denna delning är till fullo genomförd och fem nya bolag är bildade; Sollentunahem AB, Sollentuna
Kommunfastigheter AB, Sollentunafastigheter 1 AB, Sollentunafastigheter 2 AB och Sollentunafastigheter 3 AB. Samtliga dessa bolag är dotterbolag till Sollentuna Stadshus AB.
En konsekvens av fissionen är att Sollentuna Kommunfastigheter AB tilldelats 14 fastigheter från tidigare AB Sollentunahem. Det är främst sådana fastigheter som inte är bostadsfastigheter, dvs.
verksamhetsfastigheter som nyttjas av kommunens nämnder.
Vid sammanträdet 2016-12-15 gav även fullmäktige kommunstyrelsen i uppdrag att återkomma med förslag till hur de kommunägda
verksamhetsfastigheterna, exklusive mark- och exploateringsfastigheter, kan överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
Godkänt dokument, 2018-10-22, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-09-26
Dnr 2018/0445 KS-1 Sidan 2 av 3
Kommunledningskontoret beredning
Uppdraget om överföring av kommunens verksamhetsfastigheter till Sollentuna Kommunfastigheter AB
Inom kommunledningskontoret pågår en utredning om vilka fastigheter som kan överföras till bolaget. Ett förslag beräknas läggas fram för fullmäktige under våren 2019.
Reviderad bolagsordning med anledning av bolagets ägande av bostadsfastigheter
I samband med fissionen överfördes tre fastigheter till Sollentuna Kommunfastigheter AB, som innehåller en blandning av vanliga
bostadslägenheter och särskilda boenden enligt socialtjänstlagen (SÄBO).
Det är följande fastigheter:
Spaden 1, Minervavägen i Häggvik
Terrinen 1, Tingsvägen/Bygdevägen i Tureberg
Torget 1, Allfarvägen i Tureberg
Det särskilda boendet på Minervavägen ska avvecklas1 och fastigheten kommer sannolikt därefter att säljas (tillbaka) till Sollentunahem AB.
Fastigheterna Terrinen 1 och Torget 1 kommer antingen
att delas genom tredimensionell fastighetsindelning vilket möjliggör en försäljning av bostadsdelen till Sollentunahem AB eller
delas på annat sätt genom avtal mellan Sollentuna Kommunfastigheter AB och Sollentunahem AB.
De ovan beskrivna åtgärderna kommer att utföras på sikt. Den nu gällande bolagsordningen medger inte att Sollentuna Kommunfastigheter AB äger bostadsfastigheter. Kommunledningskontoret föreslår därför att
bolagsordningen kompletteras med att bolaget, i mindre omfattning, får äga och förvalta bostadsfastigheter. Motsvarande komplettering föreslås i ägardirektivet till bolaget.
Reviderat ägardirektiv med anledning av bolagets möjlighet att sälja tjänster till kommunen
Fullmäktiges beslut om ändrad tjänstemannaförvaltning
Fullmäktige beslutade 2018-06-14, § 82, bland annat att kommunstyrelsens förvaltning från och med den 1 januari 2019 ska tillhandahålla
tjänstemannastöd till den eller de nämnder som svarar för de frågor som enligt den nu gällande organisationen tillhör trafik- och fastighetsnämnden.
Av beslutet framgår även att om fullmäktige beslutar att Sollentuna
Kommunfastigheter AB ska tillhandahålla resurser för drift, förvaltning och
1 Detta var inte känt när den delningsplan som ligger till grund för fissionen gjordes.
Godkänt dokument, 2018-10-22, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-09-26
Dnr 2018/0445 KS-1 Sidan 3 av 3
byggnation åt kommunen avseende kommunens och bolagets fastigheter, gäller det ovanstående exklusive den aktuella personalen hos trafik- och fastighetskontoret.
Nu gällande ägardirektiv
Av det nu gällande ägardirektivet för bolaget framgår att bolaget ska, i den mån drift- och förvaltningsavtal eller egna resurser saknas, anlita
kommunen.
Förslag till nytt ägardirektiv
I och med fissionen har Sollentuna Kommunfastigheter AB tilldelats ett antal verksamhetsfastigheter från tidigare AB Sollentunahem. Det finns också ett uppdrag från fullmäktige att återkomma med förslag till hur de kommunägda verksamhetsfastigheterna kan överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.
Oavsett hur många av de kommunägda fastigheterna som överförs till bolaget och i vilken takt detta sker är det rationellt att
fastighetsförvaltningen hanteras på ett ställe. Kommunledningskontoret föreslår att fastighetsförvaltningen hanteras i bolaget. Vid ett sådant beslut överförs även personal till bolaget i enlighet med 6b § i lagen (1982:80) om anställningsskydd (personalövertagande).
För att säkra förvaltningen av de kommunägda fastigheterna föreslår kommunledningskontoret att bolaget, genom ägardirektiv, ska åläggas att förvalta kommunens fastigheter i den omfattning som anges i drift- och förvaltningsavtal mellan kommunen och bolaget.
Katarina Kämpe Ingegärd Bornelind
Kommundirektör
Bilagor:
1. Förslag till ny bolagsordning för Sollentuna Kommunfastigheter AB 2. Förslag till nya ägardirektiv för Sollentuna Kommunfastigheter AB
Beslutsexpediering
Sollentuna Kommunfastigheter AB Kommunjurist Ingegärd Bornelind Utredare Linus Rantakrans, SFS
Godkänt dokument, 2018-10-22, Katarina Kämpe