Reviderad kallelse
Kommunstyrelsen Nr 12
Tid: Måndag den 1 december 2014 , kl 19:00 - Plats: Kommunstyrelsens sammanträdesrum
Justering: utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
Justeringsdag: Tisdag den 2 december 2014, kl 15.00
Ärenden
§ 161
Ekosystemtjänster i en expansiv region, strategi för miljömålet Ett rikt växt- och djurliv i Stockholms län - yttrande till Länsstyrelsen
(KS/2014:154)
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen i Stockholms län har inom ramen för den Regionala miljömålsdialogen tagit fram en strategi för att nå miljömålet Ett rikt växt- och djurliv i Stockholms län.
Strategin syftar till att belysa målkonflikter och visa på möjliga lösningar för att värna och utveckla biologisk mångfald och ekosystemtjänster i en expansiv region. Strategin syftar också till att nå samsyn i länet kring hur detta kan genomföras och till att
underlätta mellankommunal samverkan samt samverkan mellan olika aktörer i länet.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande:
Kommunstyrelsen översänder yttrande, 2014-10-13, till Länsstyrelsen i Stockholms län.
Handlingar
Yttrande, 2014-10-13
Miljö- och stadsbyggnadskontorets yttrande, 2014-10-13 Missivbrev från Länsstyrelsen i Stockholms län, 2014-06-23
Ekosystemtjänster i en expansiv region, strategi för miljömålet Ett rikt växt- och djurliv
§ 162
Giftfri miljö, strategi för Stockholms län - yttrande till Länsstyrelsen (KS/2014:153)
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen i Stockholms län har inom ramen för den Regionala miljömålsdialogen tagit fram en strategi för att nå miljömålet Giftfri miljö i Stockholms län. Strategin utgör ett förslag på ett övergripande arbetssätt kring hur aktörer i Stockholms län kan arbeta för att minska förekomsten och användningen av farliga ämnen.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande:
Kommunstyrelsen översänder yttrande, 2014-10-13, till Länsstyrelsen Stockholms län.
Handlingar
Yttrande, 2014-10-13
Tekniska förvaltningens yttrande, 2014-10-09 Missivbrev från Länsstyrelsen, 2014-06-23
Giftfri miljö – strategi för Stockholms län, remissversion.
§ 163
Övertagande av hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet (KS/2014:159)
Sammanfattning av ärendet
Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har i en rekommendation den 12 juni 2014 föreslagit att kommunerna i länet ska överta ansvaret för hälso- och sjukvård i bostäder med särskild service och daglig verksamhet enligt LSS. Denna hälso-och sjukvård har sedan kommunaliseringen av omsorgerna 1994 utförts av landstinget genom den så kallade principöverenskommelsen.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
Kommunfullmäktige antar KSL:s rekommendation avseende Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet, 2014-06-12.
Handlingar
Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-10-29 Stöd- och omsorgsnämndens yttrande, 2014-08-25 Stöd- och omsorgsnämndens protokollsutdrag, § 81
KSL:s rekommendation, Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet, 2014-06-12
§ 164
Inrättande av social- och omsorgsnämnd (KS/2014:239)
Sammanfattning av ärendet
Ansvaret för stadens socialtjänst är idag delat mellan socialnämnden och stöd- och omsorgsnämnden. Detta för med sig ett antal konsekvenser som riskerar bland annat kostnadseffektiviteten, rättssäkerheten och bra kundfokus i verksamheterna.
Kommunstyrelsen anser mot bakgrund av vad som anförs i förslagsskrivelsen att det endast bör finnas en nämnd på socialtjänstområdet.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
1. Kommunfullmäktige inrättar social- och omsorgsnämnden och avvecklar socialnämnden och stöd- och omsorgsnämnden.
2. Kommunfullmäktige antar Reglemente (F6/2014) för social- och
omsorgsnämnden, 2014-11-20, och upphäver Reglemente (F6/2013) för socialnämnden samt Reglemente (F8/2013) för stöd- och omsorgsnämnden.
3. Kommunfullmäktige beslutar att den nya nämndorganisationen enligt punkterna 1 och 2 ska träda i kraft den 19 december 2014 kl. 08:00.
4. Kommunfullmäktige beslutar att bestämmelserna om socialnämnden i nu gällande reglemente (F18/2013) om ekonomiska villkor för förtroendevalda ska gälla social- och omsorgsnämnden fram till dess att nytt reglemente om ekonomiska villkor träder i kraft.
5. Kommunfullmäktige justerar paragrafen omedelbart.
Handlingar
Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2014-11-25, sänds ut Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2014-11-20
Reglemente för social- och omsorgsnämnden (F6/2014), 2014-11-25, sänds ut Reglemente för X-nämnden (F6/2014), 2014-11-20
Reglemente för socialnämnden (F6/2013), antaget av fullmäktige 2013-03-25
Reglemente för stöd- och omsorgsnämnden (F8/2013), antaget av fullmäktige 2013-03- 25
§ 165
Måltidspolicy för Lidingö stad - återremitterat ärende (KS/2012:164)
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har återremitterat frågan om måltidspolicy till kommunstyrelsen.
En övergripande måltidspolicy har tagits fram för att driva måltidsverksamheten i staden framåt på gemensamma grunder. Berörda nämnder kan sedan vidareutveckla stadens målsättningar och tydliggöra de krav som ska ställas i måltidsverksamheten utifrån förutsättningarna i respektive verksamheter.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
Kommunfullmäktige antar Måltidspolicy för Lidingö stad, 2014-06-17 Handlingar
Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2014-11-06 Måltidspolicy Lidingö stad, 2014-06-17
Stöd- och omsorgsnämndens yttrande, 2014-08-18 Stöd- och omsorgsnämndens protokollsutdrag, § 73 Utbildningsnämndens yttrande, 2014-08-15
Utbildningsnämndens protokollsutdrag, § 73 Kommunfullmäktiges protokollsutdrag, § 75
§ 166
Taxa för tillstånd, tillsyn och efterkontroll avseende brandskyddsförsvarets verksamhet (KS/2014:55)
Sammanfattning av ärendet
Direktionen för Storstockholms brandförsvar beslutade vid sitt sammanträde den 9 juni 2014 att tillstyrka taxa för tillstånd, tillsyn och efterkontroll (tidigare taxa för tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarlig och explosiv vara) – samt att föreslå medlemskommunernas kommunfullmäktige att anta förslaget.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
Kommunfullmäktige antar taxa för tillstånd, tillsyn och efterkontroll (F:44/2015), 2014-10-27.
Handlingar
Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-10-20
Taxa för tillstånd, tillsyn och efterkontroll (F:44/2015), 2014-10-27
Tidigare gällande taxa (F:44/2014), antagen av kommunfullmäktige 2014-04-28
§ 167
Reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda (KS/2014:220)
Sammanfattning av ärendet
Arvodesberedningen har tagit fram ett förslag till reviderat reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda. Förslaget innehåller bland annat en anpassning till stadens organisation av nämnder och förändrade arvodesnivåer.
Förslag till beslut
Arvodesberedningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
Kommunfullmäktige antar Reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda (F18/2014), 2014-11-17.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
Kommunfullmäktige uppdrar åt konsult- och servicekontoret att göra nödvändiga redaktionella ändringar i reglementet avseende namnet på den föreslagna social- och omsorgsnämnden, under förutsättning att
kommunfullmäktige beslutar att inrätta nämnden.
Handlingar, sänds ut
Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2014-11-19
Reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda (F18/2014), 2014-11-17 Faktiska arvoden för 2015, bilaga till förslagsskrivelse 2014-11-19
Reglemente om ekonomiska villkor för förtroendevalda (F18/2013), antagen av kommunfullmäktige 2013-12-16
§ 168
Reglemente om kommunalt partistöd och kansliresurser (KS/2014:136)
Sammanfattning av ärendet
Nya regler gäller för kommunalt partistöd från och med mandatperioden 2014-2018.
För att de nya reglerna ska kunna tillämpas fullt ut måste fullmäktige anta vissa lokala regler för partistödet. Det föreslagna reglementet innehåller kompletterande regler som behövs i förhållande till kommunallagen. Reglementet innehåller också regler om nyttjande av kansliresurser.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
1. Kommunfullmäktige antar Reglemente om kommunalt partistöd och kansliresurser (F19/2014), 2014-11-19.
2. Kommunfullmäktige justerar paragrafen omedelbart.
Handlingar
Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-11-19
Reglemente om kommunalt partistöd och kansliresurser (F19/2014), 2014-11-19
§ 169
Fastställande och utbetalning av partistöd för 2015 (KS/2014:237)
Sammanfattning av ärendet
De nya reglerna för kommunalt partistöd innebär att kommunfullmäktige måste fatta årligt beslut om utbetalning av partistödet. Storleken på partistödet för 2015 utgår från tidigare års partistöd.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
1. Kommunfullmäktige fastställer partistödet för 2015 i form av ett grundstöd om 65 000 kronor och ett mandatstöd om 27 000 kronor per mandat.
2. Utbetalning av partistödet ska ske under januari månad 2015.
Handlingar
Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2014-11-20
§ 170
Kansliresurser för partierna under mandatperioden 2015-2018 (KS/2014:238)
Sammanfattning av ärendet
Beslut om politiska sekreterare och andra kansliresurser ska hanteras och redovisas som ett eget ärende vid sidan av partistödet. Moderata samlingspartiet får låta anställa en politisk sekreterare och övriga partier tilldelas medel för nyttjande av andra
kansliresurser.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
1. Kommunfullmäktige beslutar att Moderata samlingspartiet får låta anställa en politisk sekreterare åren 2015-2018.
2. Kommunfullmäktige beslutar att samtliga partier i fullmäktige har rätt att nyttja kansliresurser för 24 000 kronor per mandat och år under åren 2015- 2018 i enlighet med vad som framgår av Reglemente (F19/2014) om kommunalt partistöd och kansliresurser.
Handlingar
Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2014-11-20
§ 171
Ekonomiska resurser till partier och arvoden till förtroendevalda – svar på motion av Thomas Bengtsson (MP) m.fl. (KS/2014:128)
Sammanfattning av ärendet
Motionärerna från Miljöpartiet föreslår principer för hur fullmäktige ska fördela resurser till partierna och arvoden till de förtroendevalda. Motionärerna föreslår också principer för hur stora resurser som ska avsättas och vilken tillgång de förtroendevalda ska ha till andra typer av stöd i det politiska arbetet.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Handlingar
Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2014-11-21 Motion M:6/2014
§ 172
Tillfällig lokalisering av Lidingös bostadshotell (KS/2014:236)
Ärendet utgår.
§ 173
Detaljplan för Sättsjö med mera - för antagande (KS/2014:198)
Sammanfattning av ärendet
Planen syftar till att befästa rådande markanvändning för bostadsändamål och att skydda den kulturhistoriska miljön. Bebyggelsen ska inom ramen för den kulturhistoriska miljön medge ett varaktigt funktionellt boende. En tidigare detaljplan för området upphävdes 1994, därefter har det saknats en detaljplan för området. Sedan miljö- och stadsbyggnadsnämnden behandlat ärendet har en mindre justering gjorts i plankartan.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
Kommunfullmäktige antar detaljplanen för Sättsjö med mera.
Handlingar
Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-10-27
Miljö- och stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, 2014-09-08 Plankarta, 2014-10-13
Planbeskrivning, 2014-10-13
Genomförandebeskrivning, 2014-10-13 Samrådsredogörelse, 2006-10-16 Tjänsteutlåtande, 2007-04-12 Tjänsteutlåtande 2, 2014-09-08
Miljö- och stadsbyggnadsnämndens protokollsutdrag, § 146
§ 174
Markanvisningstävling för hyresrätter i Rudboda - utseende av vinnare (sekretess) (KS/2014:100)
Sammanfattning av ärendet
I samband med detaljplanearbete i Rudboda har staden anordnat en markanvisnings- tävling för uppförande av flerbostadshus upplåtna med hyresrätt. En inbjudan att lämna förslag på projektet skickades ut innan sommaren. Tolv förslag har kommit in och en tjänstemannagrupp har utvärderat och poängsatt förslagen efter i inbjudan givna
kriterier. Den exploatör som vinner tävlingen kommer att delta i det fortsatta planarbetet fram till antagen detaljplan.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande:
1. Kommunstyrelsen utser förslag nr 5 till vinnare i tävlingen.
2. Kommunstyrelsen ger stadsledningskontoret i uppdrag att upprätta förslag till markanvisningsavtal med den vinnande exploatören avseende uppförande av hyreslägenheter på de tre områdena i Rudboda.
3. Kommunstyrelsen justerar paragrafen omedelbart.
Handlingar
Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-10-31 Inbjudan markanvisningstävling Rudboda, 2014-05-30 Tolv stycken bilder, en från varje förslag 1-12
Utvärdering, poäng och kommentarer Förslag nr 5
§ 175
Försäljning av fastigheten Lidingö 6:3 vid Södergarn (KS/2014:202)
Sammanfattning av ärendet
En detaljplan för att reglera byggrätten har tagits fram. Fastigheten, som har adress Södergarnsvägen 4, har en tomtyta på 1187 kvadratmeter och är bebyggd med ett äldre
fritidshus samt uthus. Fastigheten har genom fastighetsmäklare bjudits ut till försäljning på den öppna marknaden.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande:
Kommunstyrelsen godkänner köpekontrakt för fastigheten Lidingö 6:3, 2014-10-07
Handlingar
Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-10-13 Köpekontrakt, 2014-10-07
Budhistorik
§ 176
Övertagande av Lidingöbron - överenskommelse med Trafikverket (KS/2014:240)
Sammanfattning av ärendet
Trafikverket har tillsammans med Lidingö stad upprättat ett avtal som reglerar övertagandet av bron och dess ramper samt väghållningsansvaret för Södra Kungsvägen.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
Kommunfullmäktige godkänner Avtal om förändrad väghållning för Lidingöbron och Södra Kungsvägen i Lidingö kommun, 2014-xx-xx.
Handlingar
Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, 2014-11-20
Avtal om förändrad väghållning för Lidingöbron och Södra Kungsvägen i Lidingö kommun med bilagor nr 1-6, 2014-xx-xx.
§ 177
Stadsdirektörens redovisning av uppdrag med anledning av prognostiserade underskott i utbildningsnämnden och stöd- och omsorgsnämnden (KS/2014:188)
Förslag till beslut och handlingar sänds ut senare.
§ 178
Budget för 2015 och plan för 2016-2017 - återremitterat ärende (KS/2014:183)
Sammanfattning av ärendet
Förslag till budget för Lidingö stad 2015 och plan för 2016-2017 har upprättats. Ärendet återremitterades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 november 2014.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer budgeten för 2015 och planen för 2016-2017 utan förändringar.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
1. Kommunfullmäktige fastställer Budget för 2015 och plan för 2016-2017, 2014-11-03, innehållande en plan för verksamheten och ekonomin 2015 inklusive taxor och avgifter, samt en plan för ekonomin 2016 och 2017.
Beslutet innebär att nämndernas budgetförslag fastställs med de ändringar som kommunstyrelsen föreslagit i skrivelse 2014-11-03.
2. Kommunfullmäktige uppdrar åt stadsledningskontoret att göra nödvändiga redaktionella ändringar i Budget för 2015 och plan för 2016-2017,
2014-11-03.
Handlingar
Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2014-11-25, sänds ut Tidigare utsända handlingar
Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2014-10-21
Budget för 2015 och plan för 2016-2017, 2014-11-03, inklusive sammanställning över nämndernas verksamhetsmål med indikatorer och mättal
Förhandlingsprotokoll MBL § 11, 2014-11-03 Nämndernas budgetskrivelser i akt
Kommunstyrelsens protokoll nr 11/2014 med partiers budgetförslag Skrivelse ”budgetdebatten 2014”.
§ 179
Månadsrapport för oktober 2014 (KS/2014:201)
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen ställer krav på information månatligen om nämndernas/kontorens och stadens resultat för perioden samt prognos över förväntat resultat för helåret.
Stadens resultat för perioden januari till och med oktober är 57,7 mnkr. Prognosen för helåret är 32,5 mnkr. Resultatet efter balanskravsjusteringar bedöms sluta på 3,7 mnkr.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten för oktober 2014 enligt tjänsteskrivelse 2014-11-19 och lägger den till handlingarna.
Handlingar
Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-11-19 Stadsledningskontorets månadsrapport, 2014-11-13
Konsult- och servicekontorets månadsrapport, 2014-11-12 Miljö- och stadsbyggnadskontorets månadsrapport, 2014-11-11 Fastighetskontorets månadsrapport, 2014-11-12
§ 180
Medmänsklighet för skyddsbehövande - svar på motion av Thomas Bengtsson (MP) m. fl. (KS/2013:241)
Sammanfattning av ärendet
Motionärerna från Miljöpartiet föreslår att kommunfullmäktige ska fastställa ett antal principer för hur stort mottagandet av nyanlända ska vara i Lidingö stad och att mottagandet ska vara minst hundra personer årligen.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Handlingar
Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2014-11-06 Motion M:9/2013
§ 181
Vision för Lidingö, hälsa och hållbarhet - svar på motion av Thomas Bengtsson (MP) m. fl. (KS/2013:244)
Sammanfattning av ärendet
Motionärerna föreslår en revidering av stadens vision, de strategiska målen samt finansiella målet. Motionärerna anger förslag på ny vision, strategiska mål och
ekonomiska mål. Kommunstyrelsen anser att det inte är aktuellt med en revidering av stadens vision och strategiska mål.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:
Kommunfullmäktige avslår motionen Handlingar
Kommunstyrelsens förslagsskrivelse, 2014-10-28 Motion, M:12/2013
§ 182
Val av ordförande till kommunstyrelsens arbetsutskott,
fastighetsutskott och planutskott samt till näringslivskommittén (KS/2014:24)
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige föreslås entlediga Paul Lindquist (M) från hans uppdrag som ordförande i kommunstyrelsen från och med den 26 november 2014. Paul Lindquist har också begärt att få avsluta sina uppdrag som ordförande i kommunstyrelsens
arbetsutskott, fastighetsutskott och planutskott samt i näringslivskommittén. Anna Rheyneuclaudes Kihlman (M) föreslås som efterträdare.
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen entledigar Paul Lindquist (M) från uppdragen som ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott, fastighetsutskott och planutskott samt i
näringslivskommittén.
2. Kommunstyrelsen utser Anna Rheyneuclaudes Kihlman (M) till ordförande för kommunstyrelsens arbetsutskott, fastighetsutskott och planutskott samt för näringslivskommittén från och med den 1 december 2014 och till och med den 31 december 2014.
3. Kommunstyrelsen justerar paragrafen omedelbart.
§ 183
Anmälan av skrivelser
Reviderad information angående fördelningstal 2015 avseende mottagande nyanlända och ensamkommande asylsökande barn, skrivelse från Migrationsverket, 2014-11-11.
§ 184
Anmälan av protokoll (KS/2014:220)
a) Kommunstyrelsens arbetsutskott nr 15
b) Käppalaförbundets fullmäktigeprotokoll, 2014-10-14, i akt c) Arvodesberedningen nr 2, sänds ut
d) Kommunstyrelsens arbetsutskott nr 16, sänds ut