§ 76 Studiebesök Skogsgläntan i Ludvigsborg

(1)

Utses att justera Gunnar Bergquist (S)

Paragrafer 76–97

Justeringens plats och tid Måndagen den 28 maj 2018, kl 08:30 på Kommunhuset, Ringsjövägen 4

Sekreterare

Ann-Margret Andersson

Ordförande

Anders Larsson (C)

Justerande

Gunnar Bergquist (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Skogsgläntan, Ludvigsborg o Hörbysalen 1 Torsdagen den 24 maj 2018 kl 08:00–12:00

Beslutande Anders Larsson (C), ordförande

Gunnar Bergquist (S), 1:e vice ordförande Jan-Åke Boulkizz (SD), 2:e vice ordförande

Per Olov Andersson (MP), Anders Malmgren (M), Marita Westerström (SD)

Göte Andersson (L), tjänstgörande ersättare för Marie Keismar (L)

Övriga deltagande Lennart Koncz (C), Sten-Erik Månsson (SD). Rolf Rosdahl (SPI) Åsa Ratcovich, samhällsbyggnadschef

Ann-Margret Andersson, nämndsekreterare

Anders Jönsson, gata/parkchef, Lars Andersson, fastighetschef

(2)

Jens Modéer, måltidschef, Joakim Ilmrud, stf räddningschef §§ 76-82 Rolf Helgesson, myndighetskoordinator, § 76, Josefine Persson, utredare § 96

Jeanna Linton-Wahlgren, upphandlingsansvarig, §§ 76-82 Mattias Präntare, kommunikatör, §§ 77-97

Magnus Archenholtz, projektledare

Carin Holst, mark- o exploateringsingenjör § 92

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 76 Studiebesök Skogsgläntan i Ludvigsborg... 3

§ 77 Upprop... 4

§ 78 Val av justerande... 5

§ 79 Initiering av nya ärenden 2018... 6

§ 80 Godkännande av föredragningslistan och anmälan om jäv 2018... 7

§ 81 Uppföljning av förvaltningens arbete 2018... 8

§ 82 Information om Upphandling - vinterväghållning... 11

§ 83 Information samhällsbyggnadschefen 2018... 12

§ 84 Kurser och konferenser 2018... 13

§ 85 Anmälan av delegationsbeslut 2018... 14

§ 86 Meddelanden 2018... 16

§ 87 Ekonomisk uppföljning 2018... 17

§ 88 Uppföljning Intern kontroll 2018... 20

§ 89 Gång- och cykelvägsplan för Hörby kommun 2017-2030... 21

§ 90 Ombyggnad gata och gångbana Ystadsvägen, delen Lybyvägen - Georgshillsskolan... 23

§ 91 Upplåtelse av offentlig platsmark för matvagn på Nya torg... 26

§ 92 Koloniområdet Söderängen... 27

§ 93 Yttrande remiss av reglemente för VA, räddningstjänst och GIS... 28

§ 94 Konsekvenser gällande verksamhetsövergång från Hörby kommun tekniska nämnden till Hörbybostäder AB... 30

§ 95 Hantering av personuppgifter (GDPR) i fastighetsdatasystemet Xpand... 33

§ 96 Information om Dataskyddsförordningen GDPR... 34

(4)

§ 97 Information reglemente Tekniska nämnden... 35

(5)

§ 76 Studiebesök Skogsgläntan i Ludvigsborg

Beslut

Informationen är godkänd.

Sammanfattning av ärendet

Studiebesök på Skogsgläntan i Ludvigsborg kl 08.00-08.30.

Myndighetskoordinatorn informerade om att rondering på

kommunens fastigheter görs i samband med skolavslutning och vid enstaka andra tillfällen.

_____

(6)

§ 77 Upprop

Upprop och notering av tekniska nämndens ledamöter och ersättare.

Marie Keismar (L) har anmält förhinder att närvara, tjänstgörande ersättare Göte Andersson (L).

_____

(7)

Dnr TN 2018/030

§ 78 Val av justerande

Beslut

Ordföranden och Gunnar Bergquist (S) utses att justera protokollet.

Tid för justering måndagen den 28 maj 2018, kl 08:30 på Kommunhuset.

Enligt tekniska nämndens justeringsordning (TN 2017-11-17, § 183) står Gunnar Bergquist (S) i tur att justera.

Förvaltningens förslag till beslut

Ordföranden och Gunnar Bergquist (S) utses att justera protokollet.

Tid för justering måndagen den 28 maj 2018, kl 08:30 på Kommunhuset.

Beslutsunderlag

Tekniska nämndens beslut 2017-11-17, § 183.

_____

(8)

Dnr TN 2018/033

§ 79 Initiering av nya ärenden 2018

Beslut

Initierat ärende - Laddstolpar till bilar och cyklar på Nya torg och Gamla torg i samband med byggnation av Stationssamhälle 2.0.

Ärendet överlämnas för beaktande i projekt Stationssamhälle 2.0.

Överlämna ärendet ”Om återbruk i Hörby kommun” till tekniska nämndens presidium.

Jan-Åke Boulkizz (SD) har initierat ärende

Laddstolpar till bilar och cyklar på Nya torg och Gamla torg i samband med byggnation av Stationssamhälle 2.0.

Per Olov Andersson (MP) har initierat ärende Om återbruk i Hörby kommun.

Svar på initierade ärende 2018-04-26, § 62 av Lennart Koncz (C) Fråga: Om det finns möjlighet att utöka budgeten för

asfalteringsarbeten?

Svar: Budgetberedningen har tidigare avslagit utökad budget för asfalteringsarbeten. I förslaget till budget 2019 och plan 2020-2021 har tekniska nämnden inte fört fram utökad budget. Tekniska nämnden har möjlighet att komplettera i budgetbeslut i september 2018.

Fråga: Följs crosslightplanen?

Svar: Inom Hörby kommun finns ingen crosslightplan.

Crosslightbelysning finns på följande platser: Ringsjövägen (Preem), Ringsjövägen (kyrkan), Kristianstadsvägen, Slagtoftavägen,

(9)

Råbyvägen (Vårdcentralen) och Ystadsvägen/Lybyvägen).

_____

(10)

Dnr TN 2018/031

§ 80 Godkännande av föredragningslistan och anmälan om jäv 2018

Jäv

Per Olov Andersson (MP) anmäler jäv i ärende 19 - Konsekvenser gällande verksamhetsövergång från Hörby kommun tekniska nämnden till Hörbybostäder AB.

Beslut

Föredragningslistan godkänns.

Godkännande av föredragningslistan.

Förvaltningens förslag till beslut Föredragningslistan godkänns.

_____

(11)

Dnr TN 2018/034

§ 81 Uppföljning av förvaltningens arbete 2018

Uppföljning av förvaltningens arbete för Demokrati & ledningsstöd

Revidering av dokumenthanteringsplan pågår

Byavandring 15/5-18 i Östraby och prel 13/11-18 i Hörby tätort.

Uppföljning Intern kontroll per den 180430 enligt handlingsplan Förberedelser dataskyddsförordning, GDPR

Arkivering enligt dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning.

Information om delegationsbeslut fattade av

samhällsbyggnadschefen gällande investeringsmedel och

igångsättningstillstånd för investeringsprojekt för perioden 2018-03- 17 - 2018-04-18.

Planerade och pågående upphandlingar samt tecknade avtal Grus- och bergkrossmaterial, avtal okt-18

Däck och däcktjänst, avtal maj-18

Maskin- och entreprenadtjänster, avtal juli-18 Lekplatsbesiktning, avtal okt-18

DIS = dynamiskt inköpssystem, tekniska konsulter inom el, VS, brand, ventilation, kvalitetsansvarig, byggprojektledning,

entreprenadbesiktning Gräsklippning, avtal nov-18

Parkeringsövervakning, avtal nov-18 Ramavtal arkitekter jan-18

(12)

Bevakningstjänster, feb-18

Entreprenadavtal, bygg, el, glas, golv & våtutrymme, lås & larm, målning, tak & plåt, ventilation, VS, generalentreprenad, jan-18 Konditori- och bagerivaror, jan-18

Konsulttjänster OVK mätningar, jan-18 Snöskottning tak, feb-18

Spolning, sugning mm av VA-ledningar, mars-18 Tillgänglighetsstrateg, maj-18.

Räddning & samhällsskydd

Upphandlingen av det nya FIP-fordonet är i slutskedet, fordonet förväntas vara klart och i drift från april 2019

De statliga utredningarna om alarmeringstjänsten (SOS alarm) har presenterats. Sammanfattningsvis kan detta innebära en stor

kostnadsökning för varje kommun som är bunden till SOS alarm.

Förklaringen till ökade kostnader är att SOS alarm inte har kravet mer än att larma ut enheten. Alla andra tjänster utöver

utalarmeringen som vi har behov av, kommer innebära tillägg i avtalet, vilket en prislista har presenterats. Resultatet av prislistan innebär än så länge en kostnadsökning, utredning pågår

Rekrytering av gemensam räddningschef Höör/Hörby har påbörjats, och annons kommer inom kort.

Kommunservice gata/park

Information om status för pågående investeringsprojekt inom gata/park.

Dräneringsarbeten Råbygatan och Sädesbäcksgatan

(13)

Sopning gator och gång-/cykelvägar Vårstädning parker och grönområden Ogräsbekämpning

Upphandlingar vinterväghållning, grus o bergkrossmaterial och maskin och entreprenadtjänster.

Kommunservice fastighet

Information om status för pågående investeringsprojekt inom fastighet.

Förelägganden som lagts på byggnader/verksamheter har identifieras/följts upp/åtgärdas/åtgärdsplan tas fram samt

återrapportering pågår till respektive förvaltning och bygg och miljö, arbetet med genomförandet fortsätter

Förvaltarna deltager nu på skyddsronder, det har mottagits positivt i verksamheterna.

Ny projektledare börjat, introduktion pågår.

Källhaga utredning inomhusmiljö är inne i slutfasen.

Kommunservice lokalvård

Avtalen är framtagna och ska undertecknas av båda parter.

Certifieringskurs Ybis ( = Yrkesbevis utbildning) för lokalvårdarna pågår.

Kommunservice måltider.

Medverkar på Kulturkalaset.

(14)

Avtalet med SOC startar 1/6-2018.

Projektering av Georgshill och Långaröd fortgår.

Fortsatt översyn av verksamheten.

Matsvinnsmätningar kommer att ske innan sommaren.

Förvaltningens förslag till beslut Informationen är godkänd.

_____

(15)

Dnr TN 2018/055

§ 82 Information om Upphandling - vinterväghållning

Beslut

Ändring av kriterium för utkallning vid vinterväghållning enligt nedan

 Snöröjning sker alla dagar och startar vid sju (7) cm lös snö.

 Övergripande gång och cykelvägnätet samt trappor, entréer, gångar och nödutgångar på kommunens fastigheter startar snöröjningen vid fem (5) cm lössnö.

 I övrigt informationen godkänd.

Information gällande upphandling av vinterväghållning i Hörby kommun.

Referensgruppen, som består av representanter från gata/park, fastighet och Hörbybostäder AB (HBAB) och Hörby

Industrifastigheter (HIFAB) har kommit fram till att nuvarande avtal gällande vinterväghållning fungerar i det stora hela bra.

Gruppen har diskuterat om vilka miljökrav som ska ställas och kommit fram till i samråd med Hörby kommuns miljöstrateg att för höga miljökrav kan utesluta vissa entreprenörer. Dessutom har man kommit fram till att alla entreprenörer ska ha möjliget att lämna anbud, ställer kommunen för höga miljökrav, är risken hög att ett flertal inte har möjlighet och lämna anbud för att de inte kan uppfylla miljökraven.

Referensgruppen har kommit fram att de prioriteringar och tider som tidigare fastlagts fungerar bra, dock kommer krav på sluttid för

(16)

prioritering 2 att läggas till i förfrågningsunderlaget.

_____

(17)

Dnr TN 2018/035

§ 83 Information samhällsbyggnadschefen 2018

Beslut

Samhällsbyggnadschefen informerar om

Hur möter vi utmaningarna i samhällsbyggnadssektorn i praktiken?

Kommunallagens krav

Kommunens medlemmar - exempel nöjda medborgare och kunder Medborgardialog

Demokrati - exempel rättsäker förvaltning

God ekonomisk hushållning - exempel Mark och exploatering (MEX) från kaos till ordning

God ekonomisk hushållning - exempel fastighetsförvaltning God ekonomisk hushållning - exempel Lagen om offentlig upphandling (LOU)

God ekonomisk hushållning - exempel förvaltningsorganisation Lokal självstyrelse - exempel Översiktsplanen

Ny mandatperiod – översyn Översiktsplaen 2030 Utblick mot nästa steg

Medborgarcenter Kvalitétskommun.

(18)

_____

(19)

Dnr TN 2018/036

§ 84 Kurser och konferenser 2018

Beslut

Tekniska nämndens ledamöter och ersättare har möjlighet och delta på webbinarierna.

Ersättning av arvode utgår ej.

Inbjudan till webbinarium om Hot, hat och våld mot förtroendevalda.

Sveriges kommuner och landsting (SKL) erbjuder två teman

16 maj kl 13.30 – 14.30 – Gäster från Polismyndigheten som pratar polisanmälan

19 juni kl 09.30-10.30 – Gäster från kommuner och som pratar om ansvar, roller och samverkan.

SKL har översänt en länk till webbinariet, som kommer att skickas till tekniska nämnden. Webbinariet kommer även att spelas in och

länken till inspelningen kommer att skickas till nämnden efter webbinariet.

Tekniska nämndens ledamöter och ersättare har möjlighet och delta på webbinarierna.

Ersättning av arvode utgår ej.

Beslutsunderlag

Webbinarium Hot, hat och våld mot förtroendevalda.

_____

(20)

Dnr TN 2018/081

§ 85 Anmälan av delegationsbeslut 2018

Beslut

Slutredovisningen av delegationsärenden godkänns.

Förteckning över beslut fattade enligt tekniska nämndens

delegationsordning beslutad av tekniska nämnden 2018-02-21, § 34 och reviderad 2018-03-28, § 51 samt förteckning över beslut fattade enligt vidaredelegation till befattningshavare inom tekniska nämndens verksamhetsområde beslutad av samhällsbyggnadschefen 2018-03-01.

Föreliggande delegationsbeslut är hänvisade till kommunallag SFS (2017:725).

Samhällsbyggnadschef, dnr TN 2018/014.004 Beslut fattade under tiden 2018-04-01 – 2018-04-30.

Enligt delegationsförteckning - Rättelse av skrivfel (A.5), ekonomiärende (E.6) och beslut attestordning (E.7).

Tillsynsförrättare, dnr TN 2018/011.005

Beslut fattade under tiden 2018-04-01 – 2018-04-30.

Enligt delegationsförteckning –Tillsyn LSO (R2.3), tillståndsbevis (R3.2) och yttrande LSO (R4.2).

Administratör/Handläggare, dnr TN 2018/013.004 Beslut fattade under tiden 2018-04-01 – 2018-04-30.

Enligt vidaredelegationsförteckning - Parkeringstillstånd för rörelsehindrade (Tr. 4).

Mark- och exploateringsingenjör, dnr TN 2018/020.004 Beslut fattade under tiden 2018-04-01 – 2018-04-30.

(21)

platsmark (U.3).

Lokalvårdschef, dnr TN 2018/012.005

Beslut fattade under tiden 2018-04-01 – 2018-04-30.

Enligt vidaredelegationsförteckning - Personalärenden (P.1).

Måltidschef, dnr TN 2018/021.004 Beslut fattade under perioden 2018-04-01 - 2018-04-30.

Enligt vidaredelegationsförteckning - Personalärende (P.1).

Gata/parkchef, dnr TN 2018/019.003

Beslut fattade under perioden 2018-04-01 – 2018-04-30.

Enligt vidaredelegationsförteckning – Tillfälliga lokala trafikföreskrifter (Tr.2).

Enhetschef gata/park, dnr TN 2018/017.002 Beslut fattade under perioden 2018-04-01 – 2018-04-30.

Enligt vidaredelegationsförteckning – Personalärenden (P.1).

Planering- och utvecklingschef, dnr TN 2018/015.002.

Beslut fattade under perioden 2018-04-01 – 2018-04-30.

Enligt vidaredelegationsförteckning – Upphandling av tjänst (E.1a) Förvaltningens förslag till beslut

Slutredovisningen av delegationsärenden godkänns.

Beslutsunderlag

Tekniska nämndens delegationsordning beslutad av tekniska nämnden 2018-02-21, § 34 och reviderad 2018-03-28, § 51.

Vidaredelegation till befattningshavare inom tekniska nämndens verksamhetsområde beslutad av samhällsbyggnadschefen 2018-03- 01.

Rapportlistor Delegations- och vidaredelegationsbeslut 180401-

(22)

180430.

_____

(23)

Dnr TN 2018/037

§ 86 Meddelanden 2018

Beslut

Meddelanden läggs till handlingarna.

Reservation mot beslutet

Skriftlig reservation har inkommit från Marita Westerström (SD) och Jan-Åke Boulkizz (SD) för

Ärende 18 – Meddelanden 2018.

Svar på initierat ärende på tekniska nämnden 2018-03-28, § 39 om avgiftsfri VA-anslutning av fastighten Osbyholm 1:113 till Hörby kommuns allmänna VA-nät.

SD reserverar sig mot handläggningen av ärendet, att detta enbart tas som ett meddelande.

SD menar att mot bakgrund av att nya fakta tillkommit, skulle ärendet tagits upp till behandling på tekniska nämndens

sammanträde, som underlag för nämndens ställningstagande och beslut, protokollsbilaga tekniska nämnden 2018-05-24, § 86.

Dnr 2017/021.064

Kommunfullmäktiges beslut 2018-04-23, § 71 – Årsredovisning 2017 för Hörby kommun.

Dnr TN 2017/021.065 Kommunfullmäktiges beslut 2018-04-23, § 72 – Barnbokslut 2017 för Hörby kommun.

Dnr TN 2014/287.091 Samhällsbyggnadschefens svar daterat 2018-05-09 på initierat ärende 2018-03-28, § 39 om avgiftsfri VA-anslutning av fastigheten

(24)

Osbyholm 1:113 till Hörby kommuns allmänna VA-nät.

Dnr TN 2019/195.049 Kommunstyrelsens beslut 2018-05-14, § 151 – Överföring av beviljat investeringsanslag 2018 för Hälsans hus vårdcentralen.

Meddelanden läggs till handlingarna.

_____

(25)

Dnr TN 2018/191

§ 87 Ekonomisk uppföljning 2018

Beslut

 Godkänna och överlämna delårsrapport 2018-04-30 med prognos till kommunfullmäktige.

 Tekniska nämnden ansöker hos kommunfullmäktige om utökat kommunbidrag 2 mkr för den fortsatta omställningen av kommunservice måltider.

 Överföra investeringsmedel gällande projekt Lågehallarna och exploateringsprojekt.

 Tekniska nämnden uppdrar till samhällsbyggnadschefen att genomföra åtgärder för en ekonomi i balans

 Tekniska nämnden kompletterar budgetäskande i höst med tillägg av en heltidsekonomtjänst till

samhällsbyggnadsförvaltningen.

Redovisning av ekonomisk delårsrapport med prognos 2018-04-30 för tekniska nämndens verksamhetsområde.

Periodens resultat

Tekniska nämndens resultat redovisar ett underskott på 6 003 tkr för perioden.

Räddningstjänsten, -259 tkr

 Mindre intäkter då statliga medel för Totalförsvar och samhällsskydd inte kommer in förrän sista juni.

Kommunservice gata/park, -258 tkr

 Lägre interna intäkter motsvarande 1 000 tkr och lägre

(26)

kostnader motsvarande 700 tkr för perioden. Resultatet utjämnas under året.

Kommunservice fastighet, -2 286 tkr

 Högre el- och värmekostnader jämfört med samma period föregående år motsvarande 1 500 tkr.

 Lägre interna hyresintäkter med motsvarande 1 000 tkr.

Kommunservice lokalvård, -586 tkr

 Vikariekostnader för utbildningsinsatser första perioden av året samt vikarier i samband med högre sjukfrånvaro än budgeterat.

Kommunservice måltider, -2 751 tkr

 Felbudgeterade externa intäkter motsvarande 900 tkr.

 Minskade interna intäkter 300 tkr.

 Högre sjukfrånvaro innebär behov av vikarier i högre omfattning än budgeterat 200 tkr.

 Högre livsmedelskostnader 370 tkr, högre städkostnader och övriga kostnader med 300 tkr jämfört med samma period föregående år.

Helårsprognos

Tekniska nämnden prognos för helåret bedöms till ett underskott om 2,6 mkr. Kommunservice lokalvård redovisar en prognos på

underskott med 600 tkr för högre sjukfrånvaro och utbildningsinsatser som kräver vikarier utöver budget.

För kommunservice måltider redovisas ett underskott om 2 mkr för hyres- och personalkostnader. Tekniska nämnden ansöker om utökat kommun-bidrag med 2 mkr för den fortsatta omställningen av

(27)

kommunservice måltider.

Övriga verksamheter bedöms följa budget.

Investeringar

2018 investeringsbudget för tekniska nämnden uppgår till 155,4 mkr.

Av dessa är 65,1 mkr överförda för pågående investeringar från 2017.

Budgetanslag för projekt Lågehallarna och exploateringsprojekt behöver överföras från kommunstyrelsen till tekniska nämnden.

Investeringsutfallet uppgår till 29,6 mkr för perioden t.o.m. 2018-04- 30.

 Godkänna och överlämna delårsrapport 2018-04-30 med prognos till kommunfullmäktige.

 Tekniska nämnden ansöker hos kommunfullmäktige om utökat kommunbidrag 2 mkr för den fortsatta omställningen av kommunservice måltider.

 Överföra investeringsmedel gällande projekt Lågehallarna och exploateringsprojekt.

 Tekniska nämnden uppdrar till samhällsbyggnadschefen att genomföra åtgärder för en ekonomi i balans.

Beslutsunderlag

Delårsrapport 2018-04-30

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Ekonomichef

(28)

Budgetchef Ekonom

_____

(29)

Dnr TN 2018/010

§ 88 Uppföljning Intern kontroll 2018

Beslut

Tekniska nämnden godkänner genomförd Intern kontroll 2018 för perioden 2018-01-01 – 2018-04-30 enligt handlingsplan 2018.

Tekniska nämnden fastställde 2018-01-25, § 19, handlingsplan för nämndens intern kontroll. Handlingsplanen är gemensam för byggnads-, miljö- och tekniska nämnden och beskriver, vilka kontrollmoment som ingår och vem som är ansvarig för genomförandet.

Rapportering av genomförd intern kontroll sker till nämnderna i maj och oktober.

Föreslå tekniska nämnden godkänna genomförd Intern kontroll 2018 för perioden 2018-01-01 – 2018-04-30 enligt handlingsplan 2018.

Beslutsunderlag

Handlingsplan för Intern kontroll 2018

Kontrollrapporter Internkontroll 2018 (perioden 180101-180430) _____

(30)

Dnr TN 2015/096

§ 89 Gång- och cykelvägsplan för Hörby kommun 2017 -2030

Beslut

Tekniska nämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige

 Godkänna Gång- och cykelvägsplan för Hörby kommun 2017- 2030 daterad 2017-08-31.

 Överlämna Gång- och cykelsvägsplanen för Hörby kommun till kommunstyrelsen/budgetberedning för finansiering i kommunens budgetprocess.

Gång- och cykelvägsplanen tar ett samlat grepp om cykelplaneringen i Hörby kommuns tätorter, småorter och byar; Hörby, Killhult,

Ludvigsborg, Önneköp/Långaröd, Osbyholm och Askeröd/Västerstad/Östraby.

Gång- och cykelvägsplanen ger förslag på åtgärder som ska göras, dels inom den närmaste perioden, dels på längre sikt (5-15 år).

Gång- och cykelvägs-planen är uppdelad per tätort/by och för vardera orten beskrivs nuläge, planerade förändringar och analys av brister med Trast (Trafik för en attraktiv stad) som utgångspunkt.

Därefter föreslås åtgärder som kan vidtas för att förbättra för cykeltrafiken med uppskattade kostnader och prioritering.

Konsekvenser av föreslagna åtgärder beskrivs också i cykelplanen.

Flera åtgärder som föreslås har multipla effekter, det vill säga

åtgärden gynnar flera trafikslag och/eller flera aspekter. Detta gör att kommunens ekonomiska satsningar ger bättre effekt gentemot de uppsatta målen.

(31)

anordnats. Vid dessa tillfällen togs synpunkter från allmänheten in.

Den sträcka som samhällsbyggnadsförvaltningen tycker är högst prioriterad är sträckan Ludvigsborg till Hörby tätort

Att cykla är ett bra miljöval. Cyklar släpper inte ut några emissioner och endast minimalt med däckpartiklar, bullret är nästan obefintligt och tillverkningsprocessen är väldigt enkel jämfört med bilar.

Tekniska nämnden beslutade 2018-10-19, § 169

Godkänna Gång- och cykelvägsplan för Hörby kommun 2017-2030 daterad 2017-08-31.

Översänder Gång- och cykelsvägsplan för Hörby kommun 2017-2030 på remiss till de i kommunfullmäktige representerade politiska

partierna att besvaras senast 2018-01-31.

Gång- och cykelvägsplanen skickades digitalt 2017-10-24 och med brev 2018-02-15 med möjlighet att yttra sig senast 2018-03-20.

Inga yttranden har inkommit.

Föreslå tekniska nämnden föreslå kommunfullmäktige

 Godkänna Gång- och cykelvägsplan för Hörby kommun 2017- 2030 daterad 2017-08-31.

 Överlämna Gång- och cykelsvägsplanen för Hörby kommun till kommunstyrelsen/budgetberedning för finansiering i kommunens budgetprocess.

Beslutsunderlag

Gång- och cykelvägsplan 2017–2030 med åtgärdslista Tekniska nämndens beslut 2017-10-19, § 169

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(32)

_____

(33)

Dnr TN 2017/156

§ 90 Ombyggnad gata och gångbana Ystadsvägen, delen Lybyvägen - Georgshillsskolan

Beslut

 Bevilja medel om 3,5 Mnkr som tas ur budgeten

”Trafikåtgärder ram” för genomförande av projektet.

 Föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att bevilja igångsättnings-tillstånd för projektet.

 Föreslå kommunstyrelsen bevilja årlig kompensation om 155 tkr för ökade kapitalkostnader.

 Föreslå kommunstyrelsen att utöka driftsbudgeten om 700 tkr för att omhänderta förorenad asfalt och för att projektet ska kunna genomföras.

 Samhällsbyggnadschef och gata/parkchef får i uppdrag att:

- genomföra upphandling - tilldela entreprenör

- teckna avtal med tilldelad entreprenör

genomföra entreprenaden under förutsättning att projektet beviljas igångsättningstillstånd samt att anbud ryms inom beslutad budget.

Kommunservice gata/park avser att omfördela vägrummet på

Ystadsvägen delen Georgshillsskolan - Lybyvägen, för att möjliggöra en 2 meter bred gång- och cykelväg. Och i samband med detta flytta ut belysningscentralen från nätstationen och samtidigt utbyte av belysningsarmaturerna.

(34)

Åtgärden kommer att genomföras i två steg; steg 1 omfattar

projektering inklusive kostnadsberäkning som idag är utförd och steg 2 kommer att omfatta upphandling och utförande.

Utmed aktuell sträcka på Ystadsvägens östra sida mellan

Georgshillskolan och Lybyvägen finns idag en smal gångbana som inte är anpassad för funktionshindrade gångtrafikanter. Även på västra sidan finns det en gångbana i den södra delen mellan kyrkogårdens parkering och Hillsgatan.

Vid ombyggnad behöver gatan samtidigt anpassas till gällande hastighet 40 km/h och 30 km/h förbi skolan och därför föreslås en förbättring av trafiksäkerheten genom att smalna av vägrummet och därmed få en sänkt hastighet genom att skapa en smalare gata som blir cirka 6,5 meter bred.

Syftet med förändringen är också att gatan ska bli en lokalgata, tung trafik ska inte använda denna som genomfart till väg 13 i söder.

Lybyvägen är tänkt att vara en huvudgata med in- och utfart från väg 13 där korsningen är ombyggd.

I Hörby kommuns trafikplan (antagen av kommunfullmäktige 2013- 11-25) pekas detta stråk ut för ombyggnad. Sträckan är också

utpekad av Hörby kommuns gång- och cykelvägsplan som i nuläget är ute på remiss. Vid projekteringen har prover tagits på asfalten vilka visar på höga PAH halter på del av sträckan. Kostnaden för att omhänderta den förorenade asfalten uppgår till cirka 700 tkr. Om inte driftbudgeten ökas med motsvarande belopp kan inte projektet genomföras.

Utförandet av projektet beräknas kosta 3,5 mnkr och kommer att handlas upp enligt LOU (Lagen om offentlig upphandling) och finansieras genom tekniska nämndens investeringsbudget

”Trafikåtgärder ram”.

(35)

Handläggare i ärendet: Bertil Ohlsson, projektledare gata/park.

Ekonomiska konsekvenser

När projektet är genomfört kommer det att medföra för gata/park

 Inga ökade driftskostnader för gata/park

 Ökade kapitalkostnader beräknas uppgå till ca 155 tkr/år.

Förvaltningens förslag till beslut Tekniska nämnden föreslås

 Bevilja medel om 3,5 Mnkr som tas ur budgeten

”Trafikåtgärder ram” för genomförande av projektet.

 Föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att bevilja igångsättnings-tillstånd för projektet.

 Föreslå kommunstyrelsen bevilja årlig kompensation om 155 tkr för ökade kapitalkostnader.

 Föreslå kommunstyrelsen att utöka driftsbudgeten om 700 tkr för att omhänderta förorenad asfalt.

 Projektets genomförande innebär ökade driftkostnader för förorenad asfalt, som behöver finansieras genom extra anslag från kommun-styrelsen alternativt budgetunderskott.

 Samhällsbyggnadschef och gata/parkchef får i uppdrag att:

- genomföra upphandling - tilldela entreprenör

(36)

- teckna avtal med tilldelad entreprenör

genomföra entreprenaden under förutsättning att projektet beviljas igångsättningstillstånd samt att anbud ryms inom beslutad budget.

Beslutsunderlag Projektkalkyl Ritning del 1 Ritning del 2 Skiss Ystadsvägen Beslutet skickas till

Kommunstyrelsens arbetsutskott Ekonomichef

Budgetchef Ekonom _____

(37)

Dnr TN 2018/216

§ 91 Upplåtelse av offentlig platsmark för matvagn på Nya torg.

Beslut

Tekniska nämnden beslutar att inte upplåta plats för matvagn på Nya torg under perioden 2018-04-18 – 2019-04-17, polisens ärende A152.571/2018.

Ansökan

Remiss angående upplåtelse av allmän platsmark för matvagn på Nya torg inkom från polismyndigheten 2018-04-24. Upplåtelsen avser tiden 2018-04-18 – 2019-04-17, mån-lör 11:00 – 21:00.

Upplåtelse

Den placering som föreslås i ansökan kan inte tillgodoses.

Då en stor del av centrala Hörby kommer att påverkas av

ombyggnationer är det inte heller möjligt att upplåta någon annan plats på Nya torg för mat-vagnen. Södra delen av torget, där matvagnen tidigare stått, kommer att användas för andra ändamål under sommaren.

Förvaltningens förslag till beslut Föreslå tekniska nämnden besluta

Att inte upplåta plats för matvagn på Nya torg under perioden 2018- 04-18 – 2019-04-17, polisens ärende A152.571/2018.

Beslutsunderlag

Remiss från polismyndigheten daterad 2018-04-24, polisens ärende A152.571/2018.

(38)

Beslutet skickas till

Mark- och exploateringsingenjör _____

(39)

Dnr TN 2018/212

§ 92 Koloniområdet Söderängen

Beslut

Tekniska nämnden beslutar

 Koloniområdet Söderängen läggs ned på sikt.

 Området utreds för framtida byggnation.

 Inga nya nyttjanderätter tecknas i området.

 Uppdra till samhällsbyggnadschef och mark- och

exploateringsingenjör att säkerställa att området är vårdat.

Bakgrund

Koloniområdet på Söderängen har till stora delar varit taget ur bruk sedan många år tillbaka, enligt uppgift efter beslut från dåvarande teknisk chef. De som fortfarande brukade sina lotter vid det tillfället tilläts fortsätta med detta, men inga nya nyttjanderätter har tecknats sedan dess. Idag är ett tiotal av totalt 80 lotter i bruk av en handfull nyttjanderättshavare.

Under åren har området förfallit allt mer, dels finns mycket skräp kvar i området från tiden då lotterna var i bruk och dels har gräs och sly tillåtits växa fritt. Under de senaste veckorna har en upprensning skett i området och skräp tagits bort efter påpekande från grannar.

Området är dock fortfarande eftersatt och igenvuxet. En anledning till detta är alla de järnstolpar som finns uppsatta i området, i syfte att markera de olika lotterna, står kvar. Detta gör att det inte är möjligt att sköta området på ett rationellt sätt, exempelvis genom att röja gräs med traktor och betesputs, vilket man gör på angränsande ytor.

(40)

Förvaltningens förslag till beslut Föreslå tekniska nämnden besluta

 Koloniområdet Söderängen läggs ned på sikt.

 Området utreds för framtida byggnation.

 Att inga nya nyttjanderätter tecknas i området.

 Uppdra till samhällsbyggnadschef och mark- och

exploateringsingenjör att säkerställa att området är vårdat.

Beslutet skickas till

Mark- och exploateringsingenjör

(41)

Dnr TN 2018/210

§ 93 Yttrande remiss av reglemente för VA, räddningstjänst och GIS

Beslut

Tekniska nämnden godkänner yttrandet som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen.

Avsiktsförklaring har tagits mellan Hörby och Höör för att samverka i räddningsfrågor genom en gemensam nämnd. Ursprungstanken har varit att samverkan sker i en gemensam nämnd bestående av VA, räddningstjänst och GIS.

Ett förslag till reglemente för denna nämnd har tagits fram. Förslaget remitteras till tekniska nämnden för yttrande senast 2018-05-28.

Under arbetet med reglementet har även förslag på följande organisationsformer lämnats:

a. VA-GIS och räddningstjänst

b. Räddningstjänst/GIS i en gemensam nämnd och VA i egen c. Räddningstjänst som egen nämnd

d. Samverkansnämnd där flera olika verksamheter läggs Tekniska nämnden har fått uppdraget att yttra sig angående reglemente för en gemensam nämnd som hanterar VA,

räddningstjänst och GIS (VARG) och följande yttrande föreslås Reglemente

Det råder otydlighet kring hur nämndens verksamheter ska

organiseras då fyra olika förslag presenteras i remissen. Detta gör det svårt att ta ställning till reglementet.

(42)

Dock bör ett reglemente vara kort och koncist, följa SKL:s

rekommen-dationer samt endast innehålla nödvändig formalia. Det vill säga nämndens uppgifter, allmänna bestämmelser och politisk styrning. Förslaget till reglemente är i flera delar otydligt och motsägelsefullt. Det behöver förtydligas hur rapportering till värdkommun och den andra kommunen ska genomföras och med vilken frekvens. Främst så att båda kommunerna får ta del av likvärdig information och har samma påverkansmöjlighet på de gemensamma verksamheterna.

Politisk styrform

Nämndstrukturen bör utformas så att VA-kollektivet och

skattekollektivets verksamheter skiljs åt även på nämndnivå. Detta för att få en tydlighet mot medborgare/kunder; att de olika kollektivens ekonomi inte riskerar att sammanblandas och att intressekonflikter inte uppstår, vilket skulle kunna påverka medborgarnas/kundernas förtroende för verksamheterna negativt. Räddningstjänsten har även viss tillsyn på VA-verksamheten, direkt motverkande ekonomisk intressen finns mellan organisationerna (kring brandposter) och samordningsvinster mellan organisationerna på tjänstemannanivå saknas.

GIS bör framöver bli en central funktion för båda kommunerna som lyder direkt under respektive kommunstyrelse. GIS har i princip inga besluts-ärenden utöver budget, bokslut etc vilket gör att styrning via nämnd inte är nödvändigt. GIS-funktion bör istället hanteras via avtal som köp av tjänst från Höörs kommun.

Föreslå tekniska nämnden godkänna yttrandet och överlämnar det till

(43)

kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-04-11, § 195

Förslag till reglemente för VA, räddningstjänst och GIS – Reglemente för

VARG 180406.

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen i Hörby kommun Kommundirektören

_____

(44)

Dnr TN 2018/205

§ 94 Konsekvenser gällande

verksamhetsövergång från Hörby kommun tekniska nämnden till Hörbybostäder

Jäv

På grund av jäv deltar inte Per Olov Andersson (MP) i handläggningen av detta ärende.

Beslut

Tekniska nämnden godkänner konsekvensbeskrivning gällande verksamhetsövergång och överlämnas till kommunstyrelsen.

Hörbybostäder AB har i en framställan till kommunstyrelsen daterad 2017-12-12 framfört att bolaget vill anställa egen personal.

Kommunstyrelsen har beslutat 2018-04-09 § 121 att godkänna översiktlig tidsplan och inriktning på redovisad process gällande personal- och verksamhetsövergång, som ett led i

beredningsprocessen inhämta synpunkter från tekniska nämnden och att uppdra till kommundirektören att påbörja processen enligt

godkänd inriktning.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2018-03-04, § 135 beslutat att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att Hörbybostäder AB och Hörby Kommuns Industrifastighets AB i samverkan med kommunen påbörjar en process med att anställa egen personal. Kommunchefen fick genom samma beslut i uppdrag att samordna processen tillsammans med personalchef,

samhällsbyggnadschef och bolagens VD.

Frågan om personalövergång från kommunen till Hörbybostäder AB

(45)

innefattar flera viktiga delfrågor, bl a vilka personer som kan omfattas av övergången (personkretsen), information och

förhandlingar enligt MBL, in rangeringsförfarande enligt lagen om anställningsskydd (LAS) samt en ekonomisk reglering mellan parterna.

Berörda tjänstemän har haft ett samrådsmöte på vilket det

konstaterades att tekniska nämndens synpunkter måste inhämtas.

Vidare upprättades en översiktlig tidsplanering.

Förslag tidplan/inriktning

Kommunstyrelsen föreslås 2018-04-09 besluta om inriktning samt att inhämta tekniska nämndens synpunkter.

Tekniska nämnden bereder ärendet i april 2018 MBL § 19 och § 11 april-maj 2018

Kommunstyrelsen maj 2018 Kommunfullmäktige maj 2018

Inrangeringsförfarande pågår under maj-aug 2018

Praktiska förberedelser exempelvis ekonomisk reglering mellan kommunen och bolagen, inför slutligt ikraftträdande görs under perioden sept-dec 2018

Formellt ikraftträdande ny organisation 2019-01-01.

Konsekvenser för tekniska nämndens verksamheter

Kommunservice fastigheter

 4,0 tjänster är berörda

 Fordon och med utrustning som behöver föras över till HBAB - HIFAB

 Mindre kvantiteter vid upphandlingar

(46)

 Uppdragsavtal inklusive ekonomi avslutas.

Kommunservice gata/park

 2,5 tjänster är berörda

 Alternativ avtal med Hörbybostäder AB om köp av tjänster

 Mindre beläggning på maskiner t.ex. hjullastare, traktorer och lastbil

 Överföring av maskiner till bolagen, minitraktor, vagn och en VW pickup till ett uppskattat begagnat värde om ca 500 tkr

 Högre timkostnader för kvarvarande maskiner.

Administration

 1,0 tjänst är berörd

 Avtal gällande ekonomisystem och verksamhetssystem m.fl.

får utredas och nya avtal tecknas av Hörbybostäder AB

 Arkivverksamheten får ses över och ev. flytt genomföras.

Medarbetarnas anställningar inom tekniska nämnden

 Anställningarna upphör

 Information till medarbetarna behöver genomföras om ev förändringar i deras anställningsvillkor, pension, kollektivavtal mm.

 Hantering av sparad semester eller utbetalning innan övergång sker.

 Tidsplan för kollektivavtal och inrangeringen av personal från Hörbybostäders sida.

 Tekniska nämnden behöver utarbeta en plan för hantering av ev. övertalighet

 Risk- och konsekvensanalys enligt arbetsmiljölagstiftning

(47)

behöver genomföras i tekniska nämndens samverkansgrupp.

Föreslå tekniska nämnden godkänna konsekvensbeskrivning gällande verksamhetsövergång och överlämnas till kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2018-04-09, § 121, dnr KS 2017/462 Framställan - Hörbybostäder AB i egen regi samt övertag av personal Samverkansprotokoll 2018-05-16

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Hörbybostäder AB

Hörby Kommuns Industrifastighet AB _____

(48)

Dnr TN 2018/220

§ 95 Hantering av personuppgifter (GDPR) i fastighetsdatasystemet Xpand

Beslut

Tekniska nämnden godkänner handläggningsrutin för hantering av personuppgifter utifrån GDPR i fastighetsdatasystemet Xpand daterad 2018-05-24.

I fastighetsdatasystemet Xpand som används hos kommunservice fastighet, samhällsbyggnadsförvaltningen, hanteras kommunens fastighetsobjekt, t.ex. arrenden och hyreskontrakt. I systemet hanteras även bl.a. felanmälningar och besiktningar.

Som en följd av detta förekommer personuppgifter, t.ex.

kontaktuppgifter till hyreskontraktsinnehavare, arrendatorer,

hyresgäster, felanmälare och anställda som arbetar med åtgärder och underhåll.

För att säkerställa att vi hanterar personuppgifterna enligt GDPR (dataskyddsförordningen) har en handläggningsbeskrivning tagits fram. I denna beskrivs bl.a. rutiner vid en eventuell

personuppgiftsincident, hur personer med skyddad identitet hanteras, vilka personuppgifter som rensas samt hur ofta de rensas.

Förvaltningens förslag till beslut Föreslå tekniska nämnden

Godkänna handläggningsrutin för hantering av personuppgifter utifrån GDPR i fastighetsdatasystemet Xpand daterad 2018-05-24.

Beslutsunderlag

Förslag handläggningsrutin för hantering av personuppgifter i

(49)

fastighetsdatasystemet Xpand daterad 2018-05-24 Beslutet skickas till

Fastighetschef

Administratör kommunservice fastighet _____

(50)

Dnr TN 2018/144

§ 96 Information om Dataskyddsförordningen GDPR

Beslut

Utredare Josefine Persson informerar om Dataskyddsförordningen GDPR som träder i kraft 2018-05-25.

_____

(51)

Dnr TN 2018/106

§ 97 Information reglemente Tekniska nämnden

Beslut

Per Olov Andersson (MP) har framfört att det behövs en diskussion om innehållet i reglementet och koppling till kommunstyrelsen och övriga nämnder.

Per Olov Andersson (MP) informerar om en pilot-studie som bör göras inom kommunen.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Per Olov Andersson (MP) _____