Malmö stad
Fritidsförvaltningen 1 (3)
SIGNERAD 2018-09-21
Datum
2018-11-07
Vår referens
Thomas Sterner Avdelningschef
Milanka.Kosovac@malmo.se
Tjänsteskrivelse
Ansökan om objektsgodkännande för Malmö Idrottsgrundskola, Innerstaden 9:173
SN-2018-1272 Sammanfattning
Fritidsförvaltningen presenterar ett nytt förslag till ny sporthall på stadionområdet. Hallen omfattar upp till 500 sittplatser för publik, klättervägg och är utrustad för att kunna ta emot tävlingar och arrangemang för personer i rullstol. Sporthallen är sammanlänkad via gångbroar med den nya idrottsgrundskolan.
Förslag till beslut
1. Fritidsnämnden ger fritidsförvaltningen i uppdrag att till servicenämnden lämna en beställning av en sporthall på stadionområdet utifrån upprättat förslag.
2. Fritidsnämnden avsätter 1855 tkr av 2021 års beräknade demografikompensation som delfinansiering av tillkommande driftkostnader.
3. Fritidsnämnden hemställer hos kommunstyrelsen om utökat kommunbidrag 2021 om 1855 tkr som finansiering av resterande del av tillkommande driftkostnader.
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse fritidsnämnden 180927
Entrévy
Fågelvy
Klätterhallen
A-40-2-101 (002)
A-40-2-102
Beslutsplanering
Fritidsnämndens Arbetsutskott 2018-09-11 Fritidsnämnden 2018-09-27
Beslutet skickas till
[Här skriver du vem beslutet ska skickas till efter att protokollet är justerat, ange funktion eller organisation. Uppgifterna överförs till protokoll och protokollsutdrag. I fliken expediera till, på ärendekortet, anger du fullständiga uppgifter som exempelvis e-postadress, som en information till nämndsekreteraren . Om beslutet inte ska expedieras, kan denna text och rubrik tas bort.]
Ärendet
2 (3) Bakgrund
Fritidsnämnden gav 2017-01-26 fritidsförvaltningen i uppdrag att beställa en sporthall på stadionområdet med kapacitet för upp till 1500 sittande åskådare, samt att avropa medel till hyres- och driftkostnader för den nya sporthallen. Projekteringen visade att investeringen för de delar av projektet som låg inom ramen för fritidsnämndens beställning beräknades uppgå till cirka 180 mkr, vilket bedömdes medföra alltför höga driftskostnader för fritidsnämnden.
Fritidsnämnden beslutade därför 2018-03-22 att ge förvaltningen i uppdrag att utreda olika utformningar av en sporthall inom ursprunglig planerad investeringslikvid om max 75 mkr. Det dåvarande riskavtalet är avslutat till en kostnad om 2 mkr.
Förslaget
Ett nytt förslag till sporthall med upp till 500 sittplatser samt klättervägg har projekterats.
Sporthallen ska i första hand ses som en sporthall med koppling till den nya skolan för Malmö idrottsgrundskola. Dessa elever kommer också att använda andra lokaler på stadionområdet för sin idrottsverksamhet. På samma vis kan andra elever på stadionområdet, till exempel
gymnasieelever inom Malmö idrottsgymnasium komma att använda den nya sporthallen.
Sporthallen kommer att utgöra ett bra komplement till andra idrottslokaler på stadionområdet.
Den kommer bland annat kunna användas vid elitmatcher i innebandy för damer som idag spelar i Baltiska hallen vilket gör att Baltiska hallen till viss del kan frigöras för andra
verksamheter. Däremot kommer den nya sporthallen inte kunna användas för elithandboll (för få läktarplatser) eller för musikarrangemang (på grund av brandskyddsnivå och bärighet i tak).
Sporthallen är även i detta förslag sammanlänkad via gångbroar med den nya idrottsgrundskolan vars matsal och lektionssalar kommer kunna användas vid idrottsevenemang (till exempel övernattning för lag). Sporthallens tak kommer att användas som skolgård.
Sporthallen är byggd och utrustad för att kunna ta emot tävlingar och arrangemang för personer i rullstol. Sportgolvet har extra utrymme utanför spelplanen för rullstolar, omklädningsrummen är dimensionerade för lag med rullstolar och läktaren har ungefär 30 platser för personer med rullstolar. En sporthall med dessa funktioner saknas i Malmö vilket medför att bland annat Malmö Opens tävlingar för personer i rullstolar i flera delar får förläggas i andra kommuner.
Sporthallens norra sida kommer att ha lokal för klättring, både repklättring upp till 14 meter och boulderklättring (klättring utan rep på lägre höjder). Denna lokal kommer att hyras ut till
klätterföreningen på stadionområdet för deras verksamhet som idag finns i Kombihallen.
Därmed frigörs kombihallen i den delen vilket medför att kombihallen kan rivas och byggas om för annan verksamhet.
Sporthallen kommer att ligga helt omsluten av skolgård, för vilken grundskolenämnden har ansvar för utformning och innehåll. Skolgården kommer att utrustas med boulders för klättring och utegym i den västra delen (ut mot stadiontorget). Skolgården kommer att vara öppen (det vill säga ej inhägnad) vilket medför att den är tillgänglig för utomstående besökare efter skoltid.
Kostnader och finansiering
Investeringslikviden för sporthallen på stadionområdet beräknas uppgå till 95 mkr vilket innebär en årshyra för fritidsnämnden på 6,5 mkr i ett avtal om 20 år. Beräkningen är gjord av
3 (3) serviceförvaltningen och anbud från byggföretag inhämtas i nästa skede.
Sporthallens kostnadsdelar är i stora drag: spelplanen inklusive förråd och omklädningsrum, läktaren och övriga ytor för publik, anpassning för rullstolsverksamhet samt klätterhall.
Klätterhallen är inritad som en fristående modul och kan väljas bort. Utan klätterhallen minskar investeringsnivån till cirka 88 mkr med hänsyn taget till att fasaden på sporthallens norra sida måste projekteras om.
Fritidsförvaltningen uppskattar att driftkostnaden inklusive 1 idrottsplatsvaktmästare och 0,5 städtjänst kommer uppgå till ungefär 850 tkr per år, vilket innebär att den totala årliga kostnaden för hallen beräknas till 7 350 tkr.
Grundskolenämnden beräknas betala 37 % av den totala kostnaden i hyra. Dessutom kommer idrottsgrundskolans elevantal öka från dagens ungefär 300 elever till ungefär 550 elever som en konsekvens av projektet som helhet. Det innebär att fritidsnämndens intäkter från den hyra som skolorna betalar särskilt för de elever som använder stadionområdet kommer att öka med 1100 kr per extra elev och termin. Sammantaget beräknas intäkterna från grundskolenämnden uppgå till ungefär 3270 tkr.
Klätterföreningen betalar idag runt 80 tkr per år i hyra för lokalerna i kombihallen. Samtal har förts med klätterföreningen om en hyreshöjning. Ny hyresnivå uppskattas kunna bli ungefär 250 tkr per år för föreningen. Hallen beräknas därutöver generera ökade intäkter för matcher, tävlingar och andra arrangemang om runt 200 tkr per år (det kan bli mer, men det skulle också kräva mer personal).
Hallen kostar ungefär dubbelt så mycket som en vanlig sporthall. Det hänger ihop med dess funktion som evenemangshall med läktarplatser, och med dess särskilda utformning för
rullstolsidrotter. I sin grundkonstruktion byggs hallen dock för att tillgodose grundskolans behov av nya lokaler. Därmed föreslår fritidsförvaltningen att hälften av fritidsnämndens kvarstående årskostnad, 1855 tkr, ska finansieras med demografikompensatoriska medel. För att finansiera resterande 1855 tkr föreslås fritidsnämnden hemställa hos kommunstyrelsen om utökat kommunbidrag.
Ansvariga
Johan Hermansson Direktör