urban pihl arkitektkontor ab
Högbergsgatan 21, 116 20 Stockholm Tel 070-6418301 urban.pihl@telia.com
Filnamn D:\a-proj\tillgänglighet\rotebro 4-10\utlåtande-20150330.doc Upprättad av / senaste rev urban pihl / 2015-03-30 Sida 1(2)
TILLGÄNGLIGHET OBJEKT: Rotebro 4:10, Staffans väg 11, Sollentuna
Tillfälligt bygglov för uppförande av byggnader för ett anläggningsboende KONTROLL: PBL 2010:900, PBF 2011:338
BBR 21 - 3:1, 3:4, 3:5
UNDERLAG: Bygglovshandling med datering 2015.03.19 – innehållande situationsplan, våningsplaner, sektioner och fasader (BBH Arkitekter & Ingenjörer) FÖRUTSÄTTNINGAR: Byggnaderna:
Anläggning består av tre byggnader.
Hus A - en gammal paviljong i två våningar med 8 små lägenheter/plan.
Hus B – en ny bostadsbyggand i tre plan med 9 små lägenheter/plan Hus C – en ny byggnad med tvättstuga och soprum
Verksamheten:
Ett av Migrationsverkets uppdrag är att erbjuda boende för alla som söker asyl i Sverige. En asylsökande kan också välja att bo hos vänner eller släktingar under väntetiden. Boendeformer EBO – boende hos släkt och vänner, ABO –
anläggningsboende i lägenhet och ABT – tillfälligt boende. De två senare räknas inte som en bostad utan ett boende.
Boverkets rapport 2015:10, Regeringsuppdrag Nyanländas boendesituation - delrapport
Boverket har i regleringsbrevet 2015 fått i uppdrag att kartlägga och analysera boendesituationen för asylsökande i eget boende och för nyanlända. Förslagen är inriktade mot åtgärder som ska inledas tämligen omgående i syfte att möta nyanländas bostadsefterfrågan.
Utdrag ur kapitel 6. Lagstiftning som kan behövas ändras eller kompletteras Reglering av bostadsändamål eller tillfälligt boende i detaljplaner
I en detaljplan anges vilken eller vilka användningar som är tillåtna på en viss plats. Vanligtvis medger inte gällande detaljplaner bostäder och tillfälliga boenden på samma plats. Sen lång tid tillbaka har det utvecklats en tradition att i detaljplan separera bostadsändamål från annan verksamhet. När detaljplanen anger användningen bostadsändamål är det inte tillåtet att bedriva verksamheterna hotell, pensionat, vandrarhem, camping eller annat tillfälligt boende. Dock kan man i mindre utsträckning enligt praxis tillåta uthyrning av ett begränsat antal rum av en enskild .bostad. Enligt praxis är det inte heller tillåtet att uppföra nya bostäder eller väsentligt ändra användningen till bostäder i planer som tillåter tillfälligt boende.
Bostäder får byggas där planerna tillåter användningen ”Bostäder” medan tillfälligt boende i olika former kan tillåtas på planer med användningarna
”Kontor”, ”Hotell”, ”Vandrarhem” eller ”Camping”
Behov av regeländringar
Här följer en kortare beskrivning om vilka lagändringar som kan vara nödvändiga för att uppfylla specifika förslag i rapporten. Lösningar måste undersökas både vad gäller nybyggnad och användning av det befintliga beståndet. Lösningar kan handla om bostäder eller tillfälliga boenden. Det kan därutöver vara nödvändigt med tidsbegränsade bygglov eller nya former av tillåtna avvikelser från detaljplan både för bostäder och för tillfälliga boenden.
Frågor om planföreläggande och markåtkomst är också nödvändiga att belysa.
I vissa fall kan det vara nödvändigt att se över byggreglerna.
urban pihl arkitektkontor ab
Högbergsgatan 21, 116 20 Stockholm Tel 070-6418301 urban.pihl@telia.com
Filnamn D:\a-proj\tillgänglighet\rotebro 4-10\utlåtande-20150330.doc Upprättad av / senaste rev urban pihl / 2015-03-30 Sida 2(2)
Tidsbegränsat bygglov
För att ett tidsbegränsat bygglov ska kunna ges för en åtgärd gäller att:
någon eller några, men inte alla, av de generella förutsättningarna förbygglov i plan- och bygglagen ska vara uppfyllda
den sökande har begärt ett tidsbegränsat bygglov
åtgärden är avsedd att pågå under en begränsad tid.
Tillfälligt boende
Regelverket för tillfälligt boende där man t.ex. bor gemensamt flera tillsammans är oklart. Boverket avser utreda vad som kan göras för att
förtydliga förutsättningarna enligt PBL för anordnande gemensamma tillfälliga boenden.
UTLÅTANDE: Detta utlåtande avser endast det som kan utläsas av ritningarna och aspekter som ”tunga dörrar”, trösklar, kontraster, placering av ev. manöverdon måste beaktas i kommande projektering/ombyggnad.
Hela anläggningen betraktar jag som jag som ett tillfälligt boende och kommer att granska med de krav som normalt ställs på ett hotell. Så av det totala antalet bäddar (43 st) som finns i anläggning ska minst 10 % av dessa med tillhörande kommunikationsytor och toaletter/dusch vara tillgängliga. I hus B finns det 27 lägenheter som är fullt tillgängliga – så drygt 60 % är tillgängliga.
Angöring:
Anläggning kommer att utföras på en fotbollsplan. Det finns möjlighet till angöring och parkering för rörelsehindrade inom 25 m till hus A och B.
Hus A:
En gammal paviljon som använts vid bostadsevakuering/stambyten. Den är i två våningar och utan hiss och inte någon av de 16 lägenheterna uppfyller dagen krav på tillgänglighet, det är främst duschrumen som är för små.
Hus B:
En nybyggnad i tre plan med hiss/loftgångar. De 27 lägenheterna är uppfyller dagens krav på tillgänglighet.
Hus C:
En nybyggnad i ett plan som innehåller två tvättstugor och två soprum.
Byggnaden är tillgänglig Sammanfattningsvis:
Med hänsyn tagen till verksamheten med tillfälligt boende anser jag att myndighetskrav avseende tillgänglighet är uppfyllda.
Stockholm den 30 mars 2015
Urban Pihl / certifierad fristående sakkunnig kontrollant av tillgänglighet
