Detaljplan för
GAMMELGÅRDEN (Västra Sälen 5:117 och 5:34) UTLÅTANDE
januari 2014
I bifogad sammanställning redovisas samtliga skriftliga synpunkter på planförslaget. Beträffande samrådsskedet upprepas de synpunkter och ställningstaganden som tidigare redovisats i samrådsredogörelsen i oktober 2013.
Synpunkterna kompletteras här med kommunens utlåtande om i vilken mån de blivit tillgodosedda. Vidare redovisas de yttranden som
framkommit i samband med granskningen 11 november – 3 december 2013.
De instanser och sakägare som haft skriftliga synpunkter på planförslaget under ärendets handläggning, och som inte fått sina synpunkter tillgodosedda, ska enligt PBL 5 kap 24 § få utlåtandet snarast efter byggnadsnämndens behandling av ärendet.
Inga synpunkter har inkommit som inte blivit tillgodosedda. Det finns därför ingen som får utlåtandet av ovanstående anledning. Utlåtandet sänds dock till Länsstyrelsen, Trafikverket, miljönämnden, Skanova och exploatören.
Information om när ärendet kommer behandlas av kommunfullmäktige lämnas i samband med lagenlig kungörelse om kommunfullmäktiges sammanträde (ortstidningar, kommunens anslagstavla).
Beslut om antagande får beträffande planens sakliga innehåll
överklagas endast av den som senast under granskningen skriftligen har framfört synpunkter som inte blivit tillgodosedda.
Inga synpunkter har inkommit som inte blivit tillgodosedda. Ingen får därför tillkännagivandet av fullmäktiges beslut om antagande.
Länsstyrelsen och Lantmäteriet får tillkännagivande av fullmäktiges beslut enligt PBL 5 kap 29 §.
YTTRANDEN
Länsstyrelsen Dalarna
Samrådsyttrande Länsstyrelsen har för samråd mottagit rubricerad detaljplan daterad i 2012-06-25 mars 2012.
Vad gäller riksintressen, mellankommunal samordning,
miljökvalitetsnormer, strandskydd samt hälsa och säkerhet har Länsstyrelsen följande att erinra.
Hälsa och säkerhet
Väg 71 är rekommenderad transportled för farligt gods.
Riskbedömning och eventuellt behov av åtgärder ska framgå av planen.
Övrigt
Huvudmannaskap ska anges i planbestämmelserna.
Om kommunalt övertagande av vattenförsörjningen planeras kan det anges i detaljplanen.
Behovsbedömning enligt 6 § Förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar
Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan.
Kommentar Hälsa och säkerhet
En komplettering av planbeskrivningen görs under Trafik – Farligt gods/Riskbedömning. Riskbedömningen görs med hänsyn till avstånd, hastighet och förhållanden på platsen. Inga industrier med hantering av farligt gods finns längs sträckan och ev. brand, läckage eller dylikt vid en olycka bedöms ha ett begränsat spridningsområde. Den tillkommande bebyggelsen ligger dessutom på ett större avstånd från vägen än befintlig bebyggelse och marken inom 30 meter från vägen är prickmarkerad, undantaget befintlig bebyggelse, och får därmed inte bebyggas. Slutsatsen av riskbedömningen är att det avstånd som finns till föreslagen ny bebyggelse bedöms vara tillräckligt i detta fall och att några åtgärder inte erfordras.
Övrigt
Planbestämmelserna kompletteras med uppgift om huvudmannaskap.
Som långsiktig lösning av vattenförsörjningen för områden i
Högfjällsområdet, gäller enligt kommunens riktlinjer (Ks 2012-05-29 § 99) att befintliga enskilda vattentäkter på sikt ska ersättas av kommunalt vatten. Tidpunkt för detta kan dock inte anges i dagsläget.
Planbeskrivningen kompletteras under Teknisk försörjning – Vatten och Avlopp. I enlighet med riktlinjerna kompletteras även planhandlingarna med en VA-karta där befintliga och nya ledningar redovisas. En risk- och sårbarhetsanalys för det temporära dricksvattensystemet har också tagits fram i linje med riktlinjerna och kommer i samband med granskningen av planen att samrådas med berörda parter inom kommunen och med Länsstyrelsen.
Behovsbedömning
Länsstyrelsens inställning, att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan noteras.
Yttrande under Rubricerad detaljplan är för närvarande föremål för granskning.
granskningen
2013-12-04 Utifrån de intressen Länsstyrelsen särskilt har att bevaka finns inget att erinra.
Utlåtande Det noteras att Länsstyrelsen inget har att erinra mot planförslaget.
Lantmäterimyndigheten
Samrådsyttrande Lantmäteriet anser att plankartan bör kompletteras med uppgift om
2012-06-14 aktuellt koordinatsystem. I övrigt har lantmäteriet inget att erinra.
Kommentar Plankartan kompletteras med aktuellt koordinat- och höjdsystem.
Det noteras att Lantmäteriet i övrigt inte har något att erinra mot planförslaget.
MYNDIGHETER, KOMMUNALA NÄMNDER M FL Dalarna museum
Samrådsyttrande Gammelgårdens hotell och värdshus med timmerhusmiljö och centralt 2012-06-21 läge längs Fjällvägen öster om Fjällkyrkan har betydelsefulla
upplevelsevärden. För att vidmakthålla dess värde är det viktigt att tillkommande bebyggelse ansluter till befintliga byggnader rörande timmerstomme och -fasad samt taklutning.
Museet vill informera om att på fastigheten 5:35, angränsande i öster till planområdet och den tänkta tillbyggnaden, ligger en gård bestående av äldre timmerhus, som till helhet såväl som till sina delar har ett
kulturvärde. Den byggnad som ligger intill plangränsen är ett ståtligt långsideshärbre, troligen från slutet av 1500-talet. Trots vissa förändringar, bland annat ett upptaget fönster på baksidan, har byggnaden ett stort kulturhistoriskt värde och bevarandevärde.
Kommentar Av planhandlingarna framgår att ny bebyggelse till sin utformning ska anpassas till befintliga byggnader vad gäller material, färg och form, samt att taket ska ges en matt färg. För de byggnader som finns inom Gammelgårdsområdet är ett kulturhistoriskt och traditionellt anpassat utseende något som bör eftersträvas för att åstadkomma en väl anpassad bebyggelse.
Angående informationen om den angränsande fastigheten anses synpunkterna vara allmänt hållna och uppfattas inte som några erinringar mot detaljplanen. Nu framlagt planförslag bedöms inte medföra någon negativ påverkan på den angränsande fastighetens kulturvärde.
TeliaSonera Skanova access AB (Skanova)
Samrådsyttrande Skanova har markförlagda teleledningar inom detaljplaneområdet, se 2012-05-24 bifogad karta.
Kommentar Planbeskrivningen kompletteras under Teknisk försörjning – Tele och Plangenomförande – Teknisk försörjning. Den markförlagda
teleledningen kommer att behöva dras om, vilket bekostas av exploatören.
Yttrande under Skanova har jordledning som passerar under aktuell utbyggnad. Om granskningen möjligt kan ledning ligga kvar i samma läge och ett tomrör läggs med in 2013-11-07 till befintligt fastighet. Kartskiss bifogad.
Utlåtande Planbeskrivningen har inför granskningen kompletterats under Teknisk försörjning – Tele och Plangenomförande – Teknisk försörjning. De åtgärder som behöver göras bekostas av exploatören.
Räddningstjänsten Samrådsyttrande Ingen erinran.
2012-05-16
Polismyndigheten Samrådsyttrande Ingen erinran.
2012-06-20
Kommunala handikapprådet
Samrådsyttrande Vid all planering tänk på rörelsehindrade, Gamla och barnvagnsförare.
2012-05-15
Kommentar Synpunkterna är allmänt hållna och uppfattas inte som några erinringar mot detaljplanen.
Miljönämnden
Samrådsyttrande 1. Vattentäktens kapacitet behöver redovisas tydligare
2012-06-01 2. Detaljplanen bör inte framhålla direktverkande el och olja som värmekälla för nytillkommande bebyggelse. Förnyelsebar energi bör användas för uppvärmning av husen inom planområdet, enligt 1 kap 1§
och 2 kap 5§ Miljöbalken (1998:808).
Kommentar Planbeskrivningen kompletteras under Teknisk försörjning – Vatten och avlopp med uppgift om vattentäktens kapacitet.
Planbeskrivningen kompletteras under Teknisk försörjning – Uppvärmning. Uppvärmning av bebyggelse inom planområdet bör företrädesvis ske med vattenburna system. Om möjligt kommer uppvärmningssystem anpassade till förnyelsebar energi användas.
Yttrande under 1. Miljönämnden noterar att en risk- och sårbarhetsanalys för
granskningen vattenförsörjningen i området har inkommit för yttrande till Miljönämnden 2013-12-18 och kommer att bemöta den i ett separat yttrande.
2. Miljönämnden noterar att planbeskrivningen redovisar att tillräcklig kapacitet för vattenförsörjning finns.
3. Att inte har något att erinra.
Utlåtande
Tekniska kontoret
Samrådsyttrande VA-plan som utvisar befintliga och planerade VA-ledningar ska 2012-05-11 redovisas
Kommentar VA-plan tas fram och bifogas planhandlingarna. Även planbeskrivningen kompletteras under Teknisk försörjning – Vatten och avlopp.
Trafikverket Yttrande under Ingen erinran granskningen
2013-11-26
SAKÄGARE
Inga synpunkter från sakägare har inkommit.
SAMMANFATTNING, FORTSATT HANDLÄGGNING
Synpunkter på förslaget har under samrådet framförts av Länsstyrelsen, Lantmäterimyndigheten, Dalarnas museum, Skanova, Kommunala handikapprådet, Miljönämnden och Tekniska kontoret. Sammanlagt har 8 yttranden inkommit.
Framförda synpunkter har bland annat förändrat planförslaget så att kompletteringar rörande VA görs och att planhandlingarna kompletteras med en VA-karta. Under samrådet antog kommunstyrelsen riktlinjer för dricksvattenförsörjning i Sälenfjällen. Detaljplanen ligger inom område typ 5 där en godkänd risk- och sårbarhetsanalys för
dricksvattensystemet krävs innan detaljplanen kan antas. Denna analys har tagits fram och kommer under granskningen att samråds med berörda parter inom kommunen och med Länsstyrelsen.
Beslut angående behovsbedömning fattades 2013-10-30 § 107 av byggnadsnämnden i samband med beslut om att ställa ut planförslaget för granskning.
Inga synpunkter på förslaget har framförts under granskningen.
Sammanlagt har 4 yttranden inkommit under granskningen.
Det i oktober 2013 upprättade förslaget till detaljplan för Gammelgården föreslås föreläggas fullmäktige för antagande.
I samband med antagandet föreslås att följande uttalande görs:
• De åtgärder som planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3, 4 och 5 kap miljöbalken.
• Detaljplanen är förenlig med gällande översiktsplan.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Denna samrådsredogörelse har upprättats av planarkitekt Elin Perjos.
Detaljplan för
GAMMELGÅRDEN (Västra Sälen 5:117 och 5:34) UTLÅTANDE
januari 2014
I bifogad sammanställning redovisas samtliga skriftliga synpunkter på planförslaget. Beträffande samrådsskedet upprepas de synpunkter och ställningstaganden som tidigare redovisats i samrådsredogörelsen i oktober 2013.
Synpunkterna kompletteras här med kommunens utlåtande om i vilken mån de blivit tillgodosedda. Vidare redovisas de yttranden som
framkommit i samband med granskningen 11 november – 3 december 2013.
De instanser och sakägare som haft skriftliga synpunkter på planförslaget under ärendets handläggning, och som inte fått sina synpunkter tillgodosedda, ska enligt PBL 5 kap 24 § få utlåtandet snarast efter byggnadsnämndens behandling av ärendet.
Inga synpunkter har inkommit som inte blivit tillgodosedda. Det finns därför ingen som får utlåtandet av ovanstående anledning. Utlåtandet sänds dock till Länsstyrelsen, Trafikverket, miljönämnden, Skanova och exploatören.
Information om när ärendet kommer behandlas av kommunfullmäktige lämnas i samband med lagenlig kungörelse om kommunfullmäktiges sammanträde (ortstidningar, kommunens anslagstavla).
Beslut om antagande får beträffande planens sakliga innehåll
överklagas endast av den som senast under granskningen skriftligen har framfört synpunkter som inte blivit tillgodosedda.
Inga synpunkter har inkommit som inte blivit tillgodosedda. Ingen får därför tillkännagivandet av fullmäktiges beslut om antagande.
Länsstyrelsen och Lantmäteriet får tillkännagivande av fullmäktiges beslut enligt PBL 5 kap 29 §.
YTTRANDEN
Länsstyrelsen Dalarna
Samrådsyttrande Länsstyrelsen har för samråd mottagit rubricerad detaljplan daterad i 2012-06-25 mars 2012.
Vad gäller riksintressen, mellankommunal samordning,
miljökvalitetsnormer, strandskydd samt hälsa och säkerhet har Länsstyrelsen följande att erinra.
Hälsa och säkerhet
Väg 71 är rekommenderad transportled för farligt gods.
Riskbedömning och eventuellt behov av åtgärder ska framgå av planen.
Övrigt
Huvudmannaskap ska anges i planbestämmelserna.
Om kommunalt övertagande av vattenförsörjningen planeras kan det anges i detaljplanen.
Behovsbedömning enligt 6 § Förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar
Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan.
Kommentar Hälsa och säkerhet
En komplettering av planbeskrivningen görs under Trafik – Farligt gods/Riskbedömning. Riskbedömningen görs med hänsyn till avstånd, hastighet och förhållanden på platsen. Inga industrier med hantering av farligt gods finns längs sträckan och ev. brand, läckage eller dylikt vid en olycka bedöms ha ett begränsat spridningsområde. Den tillkommande bebyggelsen ligger dessutom på ett större avstånd från vägen än befintlig bebyggelse och marken inom 30 meter från vägen är prickmarkerad, undantaget befintlig bebyggelse, och får därmed inte bebyggas. Slutsatsen av riskbedömningen är att det avstånd som finns till föreslagen ny bebyggelse bedöms vara tillräckligt i detta fall och att några åtgärder inte erfordras.
Övrigt
Planbestämmelserna kompletteras med uppgift om huvudmannaskap.
Som långsiktig lösning av vattenförsörjningen för områden i
Högfjällsområdet, gäller enligt kommunens riktlinjer (Ks 2012-05-29 § 99) att befintliga enskilda vattentäkter på sikt ska ersättas av kommunalt vatten. Tidpunkt för detta kan dock inte anges i dagsläget.
Planbeskrivningen kompletteras under Teknisk försörjning – Vatten och Avlopp. I enlighet med riktlinjerna kompletteras även planhandlingarna med en VA-karta där befintliga och nya ledningar redovisas. En risk- och sårbarhetsanalys för det temporära dricksvattensystemet har också tagits fram i linje med riktlinjerna och kommer i samband med granskningen av planen att samrådas med berörda parter inom kommunen och med Länsstyrelsen.
Behovsbedömning
Länsstyrelsens inställning, att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan noteras.
Yttrande under Rubricerad detaljplan är för närvarande föremål för granskning.
granskningen
2013-12-04 Utifrån de intressen Länsstyrelsen särskilt har att bevaka finns inget att erinra.
Utlåtande Det noteras att Länsstyrelsen inget har att erinra mot planförslaget.
Lantmäterimyndigheten
Samrådsyttrande Lantmäteriet anser att plankartan bör kompletteras med uppgift om
2012-06-14 aktuellt koordinatsystem. I övrigt har lantmäteriet inget att erinra.
Kommentar Plankartan kompletteras med aktuellt koordinat- och höjdsystem.
Det noteras att Lantmäteriet i övrigt inte har något att erinra mot planförslaget.
MYNDIGHETER, KOMMUNALA NÄMNDER M FL Dalarna museum
Samrådsyttrande Gammelgårdens hotell och värdshus med timmerhusmiljö och centralt 2012-06-21 läge längs Fjällvägen öster om Fjällkyrkan har betydelsefulla
upplevelsevärden. För att vidmakthålla dess värde är det viktigt att tillkommande bebyggelse ansluter till befintliga byggnader rörande timmerstomme och -fasad samt taklutning.
Museet vill informera om att på fastigheten 5:35, angränsande i öster till planområdet och den tänkta tillbyggnaden, ligger en gård bestående av äldre timmerhus, som till helhet såväl som till sina delar har ett
kulturvärde. Den byggnad som ligger intill plangränsen är ett ståtligt långsideshärbre, troligen från slutet av 1500-talet. Trots vissa förändringar, bland annat ett upptaget fönster på baksidan, har byggnaden ett stort kulturhistoriskt värde och bevarandevärde.
Kommentar Av planhandlingarna framgår att ny bebyggelse till sin utformning ska anpassas till befintliga byggnader vad gäller material, färg och form, samt att taket ska ges en matt färg. För de byggnader som finns inom Gammelgårdsområdet är ett kulturhistoriskt och traditionellt anpassat utseende något som bör eftersträvas för att åstadkomma en väl anpassad bebyggelse.
Angående informationen om den angränsande fastigheten anses synpunkterna vara allmänt hållna och uppfattas inte som några erinringar mot detaljplanen. Nu framlagt planförslag bedöms inte medföra någon negativ påverkan på den angränsande fastighetens kulturvärde.
TeliaSonera Skanova access AB (Skanova)
Samrådsyttrande Skanova har markförlagda teleledningar inom detaljplaneområdet, se 2012-05-24 bifogad karta.
Kommentar Planbeskrivningen kompletteras under Teknisk försörjning – Tele och Plangenomförande – Teknisk försörjning. Den markförlagda
teleledningen kommer att behöva dras om, vilket bekostas av exploatören.
Yttrande under Skanova har jordledning som passerar under aktuell utbyggnad. Om granskningen möjligt kan ledning ligga kvar i samma läge och ett tomrör läggs med in 2013-11-07 till befintligt fastighet. Kartskiss bifogad.
Utlåtande Planbeskrivningen har inför granskningen kompletterats under Teknisk försörjning – Tele och Plangenomförande – Teknisk försörjning. De åtgärder som behöver göras bekostas av exploatören.
Räddningstjänsten Samrådsyttrande Ingen erinran.
2012-05-16
Polismyndigheten Samrådsyttrande Ingen erinran.
2012-06-20
Kommunala handikapprådet
Samrådsyttrande Vid all planering tänk på rörelsehindrade, Gamla och barnvagnsförare.
2012-05-15
Kommentar Synpunkterna är allmänt hållna och uppfattas inte som några erinringar mot detaljplanen.
Miljönämnden
Samrådsyttrande 1. Vattentäktens kapacitet behöver redovisas tydligare
2012-06-01 2. Detaljplanen bör inte framhålla direktverkande el och olja som värmekälla för nytillkommande bebyggelse. Förnyelsebar energi bör användas för uppvärmning av husen inom planområdet, enligt 1 kap 1§
och 2 kap 5§ Miljöbalken (1998:808).
Kommentar Planbeskrivningen kompletteras under Teknisk försörjning – Vatten och avlopp med uppgift om vattentäktens kapacitet.
Planbeskrivningen kompletteras under Teknisk försörjning – Uppvärmning. Uppvärmning av bebyggelse inom planområdet bör företrädesvis ske med vattenburna system. Om möjligt kommer uppvärmningssystem anpassade till förnyelsebar energi användas.
Yttrande under 1. Miljönämnden noterar att en risk- och sårbarhetsanalys för
granskningen vattenförsörjningen i området har inkommit för yttrande till Miljönämnden 2013-12-18 och kommer att bemöta den i ett separat yttrande.
2. Miljönämnden noterar att planbeskrivningen redovisar att tillräcklig kapacitet för vattenförsörjning finns.
3. Att inte har något att erinra.
Utlåtande
Tekniska kontoret
Samrådsyttrande VA-plan som utvisar befintliga och planerade VA-ledningar ska 2012-05-11 redovisas
Kommentar VA-plan tas fram och bifogas planhandlingarna. Även planbeskrivningen kompletteras under Teknisk försörjning – Vatten och avlopp.
Trafikverket Yttrande under Ingen erinran granskningen
2013-11-26
SAKÄGARE
Inga synpunkter från sakägare har inkommit.
SAMMANFATTNING, FORTSATT HANDLÄGGNING
Synpunkter på förslaget har under samrådet framförts av Länsstyrelsen, Lantmäterimyndigheten, Dalarnas museum, Skanova, Kommunala handikapprådet, Miljönämnden och Tekniska kontoret. Sammanlagt har 8 yttranden inkommit.
Framförda synpunkter har bland annat förändrat planförslaget så att kompletteringar rörande VA görs och att planhandlingarna kompletteras med en VA-karta. Under samrådet antog kommunstyrelsen riktlinjer för dricksvattenförsörjning i Sälenfjällen. Detaljplanen ligger inom område typ 5 där en godkänd risk- och sårbarhetsanalys för
dricksvattensystemet krävs innan detaljplanen kan antas. Denna analys har tagits fram och kommer under granskningen att samråds med berörda parter inom kommunen och med Länsstyrelsen.
Beslut angående behovsbedömning fattades 2013-10-30 § 107 av byggnadsnämnden i samband med beslut om att ställa ut planförslaget för granskning.
Inga synpunkter på förslaget har framförts under granskningen.
Sammanlagt har 4 yttranden inkommit under granskningen.
Det i oktober 2013 upprättade förslaget till detaljplan för Gammelgården föreslås föreläggas fullmäktige för antagande.
I samband med antagandet föreslås att följande uttalande görs:
• De åtgärder som planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3, 4 och 5 kap miljöbalken.
• Detaljplanen är förenlig med gällande översiktsplan.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Denna samrådsredogörelse har upprättats av planarkitekt Elin Perjos.
