Gruvstugutorget vxl 0580-805 00 714 80 Kopparberg kommun@ljusnarsberg.se
2019-04-05
Dnr Fi2018/03212/K
Finansdepartementet
103 33 Stockholm
Yttrande ”Lite mera lika. Översyn av kostnadsutjämningen för
kommuner och landsting” (SOU 2018:74)
Ljusnarsbergs kommun instämmer överlag i utredarens förslag till förändringar i
kostnadsutjämningen. Det är viktigt att systemet fortsättningsvis kompenserar främst för
befolkningssammansättning och bebyggelsestruktur. Det är dessa faktorer som påverkar de totala kostnaderna för kommunal service mest. Kommunen är även positiv till utredningens förslag om att kompensera för högt flyktingmottagande och minskande befolkning.
Storleken på flyktingmottagandet var något som resurssvaga kommuner inte kunde påverka men resursstarka kommuner kunde påverka. Många ekonomiskt starka kommuner tackade bestämt nej till flyktingar och Migrationsverket etablerade sig i kommuner med låga fastighetsvärden, utan hänsyn tagen till arbetsmarknadens förutsättningar att erbjuda individerna egen försörjning. Ett mycket stort flyktingmottagande innebär en stor behovsökning av kommunal service. Lokalresurser och personalresurser behöver expandera snabbt i samtliga pedagogiska verksamheter, inklusive vuxenutbildningen. Den kommunala organisationen i stort är inte byggd för att klara av det uppdraget utan många gånger anpassad för en allt minskande befolkning.
Att befolkningen minskar är kostsamt. Verksamheten är anpassad till en historiskt större befolkning men måste anpassa sig till det behov som är aktuellt. Intäkterna stryps omedelbart, men personal har uppsägningstid och lokalutrymmet är svårt att anpassa. I förslaget till ny kostnadsutjämning fördubblas merkostnadsersättningen för minskande befolkning och en ny ersättning för minskande antal barn 1-5 år i förskolan införs. Detta är ett bra förslag.
Kommunen instämmer även i utredarens förslag att variabeln i IFO-modellen om andel av
befolkningen med försörjningsstöd längre tid än sex månader tas bort eftersom den är påverkbar.
---
Allmänna utskottet i Ljusnarsbergs kommun har avgett detta yttrande. Ekonomichef Sara Jonsson har bistått vid upprättandet (0580-805 43, 072-576 27 70, sara.jonsson@ljusnarsberg.se).
