KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 9 289(321) PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED KOMMUNSTYRELSEN

(1)

Plats och tid: Asarumssalen, kl 17.00 – 19.10

Närvarande : (markerade med x, tjänstgörande ersättare i ledamots ställe markerade med xx):

Ledamöter Ersättare

x Sven-Åke Svensson, ordf (S) xx Tobias Folkesson (S) x Per-Ola Mattsson, 1 v ordf (S) Linn Nilsson (S) x Marco Paulsson, 2 v ordf (M) xx Britt Kilsäter (M)

Christel Jonasson (S) x Leif Håkansson (S) (tj § 218)

x Anders Englesson (Mp) x Ingrid Ågård (Mp)

x Jan-Åke Berg (S) x Jan Bremberg (S)

x Bärthil Ottosson (M) x Iréne Ahlstrand-Mårlind (M) x Vivianne Andersson (S) x Lena Sandgren (S)

x Henrik Gustafsson (Sd) Karin Lange (Sd) x Kenneth Hake (S) (ej § 218) Johan Lindstén (S)

Paul Hedlund (Fp) xx Urban Thuresson (Fp)

Lars Pröjtz (M) Magnus Gärdebring (M)

x Jens Henningsson (V) x Eva Olsson-Bengtsson (V) x Marco Gustafsson (C) x Gert Åkesson (C)

x Laila Johansson (Kd) x Lennarth Malm (Fp)

Tjänstemän

Bengt Mattsson, kommundirektör Hans Hyllstedt, ekonomichef

Rosita Wendell, sekreterare Tid för justering: 2011-08-30

Vid sammanträdet behandlade ärenden: § 214 - 240

Justeringsledamöter Sekreterare

Sven-Åke Svensson Jens Henningsson Rosita Wendell _____

Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset 2011- 08-

I tjänsten

(2)

Kommunstyrelsen 2011-08-23

Innehållsförteckning

KS § 214 Information om utvecklingsarbete i Ringamåla KS § 215 Personalkostnadsrapport januari – maj 2011 KS § 216 Löneväxling till pension

KS § 217 Personalpolitiska satsningar 2011

KS § 218 Höjning av arvode till överförmyndarnämndens ordförande

KS § 219 Uppgradering av webbkamera – förslag till Karlshamns kommun KS § 220 Motion om minskat svinn av livsmedel i Karlshamns kommuns

kommunala kök

KS § 221 Taxor och avgifter 2012 för turistverksamheten KS § 222 Avgifter inom kulturenheten 2012

KS § 223 Förslag till ändringar i kommunstyrelsens attestförteckning för år 2011-08-23

KS § 224 Överföring av medel för nybyggnation av Asarums bildningscenter, projekt 1153

KS § 225 Revidering av upphandlings- och inköpspolicy

KS § 226 Överföring av medel för genomförande av åtgärder inom Sternö naturreservat KS § 227 Inlösen av fastigheten Stilleryd 8:5

KS § 228 Upphävande av vägservitut – Karlshamn 9:49, 9:50 samt 9:51

KS § 229 Godkännande av vänortsavtal samt avtal om idrotts- och kulturutbyte mellan Karlshamns kommun och Svetly kommun

KS § 230 Avgifter för Väggabadets inomhusdel

KS § 231 Yttrande över tydligt medlemsansvar i Kommuninvest – godkännande av avtal om motpartsexponeringar i derivat samt uppdaterat regressavtal

KS § 232 Inlösen av fastigheten Stilleryd 8:3

KS § 233 Översyn av förbundsordning för Region Blekinge med anledning av inrättande av Regional Kollektivtrafikmyndighet

KS § 234 Program för detaljplan för Matvik 1:54 m fl – samråd

KS § 235 Yttrande över betänkandet Likvärdiga förutsättningar – Översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:39)

KS § 236 Yttrande över ansökan från Södra Cell Mörrum om ändringstillstånd för övergång av produktion av dissolvingmassa av lövved

KS § 237 Yttrande över TPA-utredningens betänkande ”Fjärrvärme i konkurrens”

SOU 2011:44

KS § 238 BUS-nämndens begäran om medel för att undvika anpassningsåtgärder inom förskolan och omsorgsnämndens begäran om tilläggsanslag oförutsedda utgifter inom LSS-verksamheten

KS § 239 Redovisning av delegationsbeslut

(3)

§ 214 2010/376 Processutveckling i Ringamåla - avrapportering

Kommunstyrelsens beslut

att ta informationen till dagens protokoll.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade 2010-11-23, § 253 att bevilja Studieförbundet Vuxenskolan 35 000 kronor i bidrag för utvecklingsarbete i Ringamåla. Kommunstyrelsen beslutade även att genomfört program skulle avrapporteras till kommunstyrelsen senast i april 2011. Studieförbundet har 2011-04-14 lämnat in rapporter från genomförda studiecirklar i Ringamåla.

Kersti Gustavsson, Studieförbundet Vuxenskolan lämnar vid sammanträdet en information om metoden ”Ett steg till- framåt för Ringamåla” som studiecirklarna har använt sig av för att få fram tänkbara utvecklingsområden i Ringamåla.

(4)

§ 215 2011/385 Personalkostnadsuppföljning januari-maj 2011

att ta rapporten till dagens protokoll.

Sammanfattning

Personal- och organisationsutskottet har överlämnat personalkostnadsuppföljning för perioden januari-maj 2011. Prognosavvikelsen mot årsbudget uppgår till -7 968 tkr.

De nämnder som visar störst negativ avvikelse är BUS-nämnden -2 045 tkr och omsorgsnämnden -7 017 tkr. Störst positiv avvikelse visar socialnämnden +1 591 tkr.

Beslutsunderlag

• Personal- och organisationsutskottets protokoll 2011-06-22, § 127.

(5)

att ge samtliga medarbetare möjlighet att påverka sin framtida pension genom frivilliga pensionsavsättningar, s.k. löneväxling

att fastställa villkoren för löneväxling enligt de principer som framgår av Löneväxling till pension – Allmänna villkor

att erbjuda de fackliga organisationerna att teckna kollektivavtal om riktlinjer för pensionssparande via bruttolöneavdrag

att målet ska vara att löneväxling erbjuds medarbetarna med början under hösten 2011

att uppdra åt personal- och organisationsutskottet att fastställa de närmare villkoren och rutinerna kring löneväxling till pension.

Sammanfattning

Karlshamns kommun vill ge alla medarbetare möjlighet att påverka sin framtida pension genom frivilliga pensionsavsättningar, s.k. löneväxling.

Löneväxling innebär att den anställde avstår en del av sin bruttolön och byter den mot pension i framtiden. Då arbetsgivaravgiften är lägre för pensionsavsättningar kan arbets-givaren erbjuda ett premietillägg i form av en högre pensionspremie till medarbetare som löneväxlar.

Ekonomichefen redogör i yttrande 2011-06-06 för för- och nackdelar med löneväxling.

Beslutsunderlag

• Personal- och organisationsutskottets protokoll 2011-06-09, § 117

• Löneväxling till pension – Allmänna villkor

• Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2011-06-06.

Yrkande

Anders Englesson (MP) yrkar att ärenden återremitteras till personal- och organisationsutskottet i avvaktan på förslag om hur löneväxling kan göras förmånlig även för anställda med lägre

inkomster.

(6)

forts

§ 216

Propositioner

Ordföranden ställer proposition om kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag eller återremittera detsamma och finner att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag.

Ordföranden ställer därefter proposition om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå personal- och organisationsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit detsamma.

Protokollet ska skickas till Personal- och organisationsutskottet

(7)

Personalpolitiska satsningar 2011 Kommunstyrelsens beslut

att genomföra personalpolitiska satsningar i enlighet med förslaget från personal- och organisationsutskottet.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har avsatt 1 000 tkr för särskilda personalpolitiska satsningar 2011.

Personal- och organisationsutskottet föreslår att särskilt satsa på sjuksköterskors och skolsköterskors löneutveckling under 2011 samt att satsa 80 tkr som en engångskostnad för konsultmedverkan i utveckling av kommunens löneprocess.

Beslutsunderlag

• Personal- och organisationsutskottets protokoll 2011-06-09, § 120

• Personalpolitiska satsningar, 2011-06-08 Protokollet ska skickas till

Personal- och organisationsutskottet

(8)

§ 218 2011/231

Höjning av begränsat arvode (fast arvode) till överförmyndarnämndens ordförande____________________________________________________

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att det begränsade arvodet för ordföranden i överförmyndarnämnden ska uppgå till 40 % av kbb från och med 2011-09-01.

Sammanfattning

Arvodesgruppen beslutade 2011-04-05, § 1 att föreslå att det begränsade arvodet för ordföranden i överförmyndarnämnden ska uppgå till 80 % av kbb från och med 2011-07-01.

Ärendet har bordlagts av kommunstyrelsen 2011-05-24, § 151 och 2011-06-07, § 182 för ytterligare utredning.

Beslutsunderlag

• Arvodesgruppen 2011-04-05, § 1

• Kommunstyrelsens förslag 2011-06-07, § 182.

På grund av jäv deltar inte Kenneth Hake (S) i handläggningen av detta ärende.

Yrkande

Per-Ola Mattsson (S) yrkar att det begränsade arvodet för ordföranden i överförmyndarnämnden ska uppgå till 40 % av kbb från och med 2011-09-01.

Proposition

Ordföranden ställer proposition mellan arvodesgruppens förslag och Per-Ola Mattssons yrkande och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med Per-Ola Mattssons yrkande.

(9)

Uppgradering av webb-kamera – förslag till Karlshamns kommun Kommunstyrelsens beslut

att överlämna informationschefens svar till Kent Tuvesson och

att uppdra åt förvaltningschefen att beakta förslaget i kommande budget.

Sammanfattning

Kent Tuvesson, boende i Karlshamn, föreslår att Karlshamn uppgraderar webbkameran som publiceras på kommunens hemsida för att bildmässigt bättre visa staden ur turistsynpunkt.

Tuvesson nämnder som exempel på lämplig placering att webbkameran kan monteras på Hinseblick och i klockstapeln i centrala Karlshamn.

Ärendet är remitterat till informationschefen för yttrande.

Informationsenheten har undersökt möjligheten att montera webbkameror på av Tuvesson föreslagna platser. Kommunens IT-avdelning konstaterar att det kan bli betydande kostnader för att upprätta nätverk på både Hinseblick och klockstapeln då tillgång till lämpliga nätverk är begränsad eller saknas. Att använda sig av trådlöst system rekommenderas inte av leverantör.

Informationsenheten bedömer också att det kan bli svårt att ge service om kamerorna inte finns tillgängliga för kommunens medarbetare. Lämplig plats vore i stället högt uppe på NetPort Science Park med en kamera riktat ut mot Kastellet och skärgården och en kamera riktat mot Mieåns inlopp/staden. NetPorts VD har ställt sig positiv till att upplåta plats och nätverk.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att informationschefens svar överlämnas till Kent Tuvesson.

Beslutsunderlag

Förslag från Kent Tuvesson 2011-02-10 Informationschefens yttrande 2011-05-05

Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll 2011-05-24, § 107.

Protokollet ska skickas till Kent Tuvesson

förvaltningschefen

(10)

§ 220 2011/79 Motion om minskat svinn av livsmedel i Karlshamns kommuns kök Kommunstyrelsens beslut

att uppdra åt tekniska nämnden att i samverkan med utbildningsförvaltningen (BUS-nämnden och gymnasienämnden)

- kontinuerligt mäta den mat som slängs - prisberäkna svinnet

- halvera mängden svinn till år 2013

- informera föräldrar och barn om resultatet samt att därmed bifalla motionen.

Sammanfattning

Britt Kilsäter (M) har till kommunfullmäktige 2011-03-03 lämnat rubricerad motion.

Andemeningen med motionen är att minska livsmedelssvinnet och i motionen föreslås att ett pilotprojekt startas i skolmåltidsverksamheterna och på förskolorna. Avsikten med projektet är att minska svinnet genom olika aktiviteter. En minskning av svinnet skulle innebära en ekonomisk vinst för kommunen.

Tekniska nämnden har fått motionen för yttrande. Nämnden föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen.

Beslutsunderlag

• Sammanställning 2011-05-27

• Motion 2011-03-03

• Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2011-08-09, § 127

(11)

Taxor och avgifter 2012 för turistverksamheten Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att godkänna föreslagna taxor och avgifter för turistverksamheten 2012.

Sammanfattning

Turistbyrån tillämpar en rad taxor inom ramen för verksamheten. Det handlar primärt om taxorna för uthyrning av stugor och campingplatser i Kollevik och Långasjönäs. Andra taxor är avgifter för service till besökare, t ex logiförmedling och guidning samt avgifter för service till föreningar, t ex biljettförsäljning.

Turistchefen har upprättat ett förslag till taxor och avgifter för 2012.

Beslutsunderlag

• Turistchefens tjänsteskrivelse 2011-06-15

• Taxor och avgifter 2012, turistverksamheten

• Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2011-09-09, § 129.

(12)

§ 222 2011/353 Avgifter inom kulturenheten 2012

att biljettpriset för familjeprogram i Lokstallarna höjs till 40 kr/person från och med 2012

att deltagaravgiften för medverkan i Östersjöfestivalens slöjdgata på Vinkelgatan höjs till 650 kr per marknadsstånd från och med 2012

att delegera till kulturnämnden att vid behov besluta om justering av avgifternas storlek på en nivå som motsvarar indexuppräkning med konsumentprisindex, basår 2012.

Sammanfattning

Kulturnämnden har under våren 2011 sett över aktuella avgifter i verksamheten och funnit behov av justeringar. Kulturnämnden beslutade 2011-05-19 § 43 följande om avgifter inom

kulturenheten:

att biljettpriset för familjeprogram i Lokstallarna höjs till 40 kr/person från och med 2011-09-01

att deltagaravgiften för medverkan i Östersjöfestivalens slöjdgata på Vinkelgatan höjs till 650 kr per marknadsstånd från och med 2012

att överlämna föreliggande förslag på avgifter och biljettpriser till kommunfullmäktige för beslut att kulturenheten åläggs att årligen i samband med budgetprocessen genomföra en regelbunden översyn av avgifternas storlek och

att kulturnämnden hos kommunfullmäktige anhåller om delegation för nämnden att vid behov besluta om justering av avgifternas storlek på en nivå som motsvarar inflation och

indexuppräkningar.

Ekonomichefen föreslår i yttrande att samtliga taxeändringar träder i kraft från och med 2012 för att säkerställa att kommunfullmäktige hinner fatta beslut i ärendet. Ekonomichefen föreslår också att sista att-satsen i kulturnämndens förslag kompletteras med att indexuppräkningen skall baseras på konsumentprisindex med basår 2012 samt att uppräkning utifrån inflation stryks.

Beslutsunderlag

Kulturnämndens protokoll 2011-05-19, § 43 Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2011-06-16

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2011-08-09, § 130.

(13)

Förslag till ändringar i kommunstyrelsens attestförteckning för år 2011 kommunstyrelsens beslut

att godkänna förslag till ändringar i kommunstyrelsens attestförteckning för år 2011.

Sammanfattning

Ekonom Kent Wahnström har överlämnat förslag till ändringar i kommunstyrelsens attestförteckning för år 2011.

Beslutsunderlag

• ekonom Kent Wahnströms tjänsteskrivelse 2011-06-23

• Attestförteckning 2011-07-08

• Kommunstyrelsens arbetsutskottets förslag 2011-08-09, § 131.

(14)

§ 224 2009/316

Överföring av medel för nybyggnation av Asarums bildningscenter, projekt 1153 Kommunstyrelsens beslut

att föra över den del av 2011 års budgetanslag, eller 5 207 tkr, som avser projektering för nybyggnation av Asarums bildningscenter till tekniska nämnden.

Sammanfattning

BUS-nämnden har i delegationsbeslut 2011-06-16 beslutat att hos kommunfullmäktige hemställa om att de anslagna medlen för byggnation av Asarums bildningscenter förs över från BUS- nämnden till tekniska nämnden.

Projektet har i investeringsbudgeten beräknats till totalt 197 656 tkr.

Då projektet enbart har fått starttillstånd till projektering och detta ligger inom tekniska nämndens ansvarsområde föreslår ekonomichefen att den del av 2011 års anslagna medel som avser projektering, 5 207 tkr, flyttas till tekniska nämnden.

Beslutsunderlag

• BUS-nämndens delegationsbeslut 2011-06-16

• Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2011-06-28

Protokollet ska skickas till BUS-nämnden

tekniska nämnden

(15)

Revidering av upphandlings- och inköpspolicy Kommunstyrelsens beslut

att anta och fastställa den av upphandlingsenheten föreslagna upphandlings- och inköpspolicyn med följande komplettering av sista meningen, sid 3:

Miljöstyrningsrådets vägledning för hållbar upphandling och kommunens miljöpolicy ska tillämpas

att ge kommunstyrelsen i delegation att revidera antagen policy i samband med kommande lagändringar i LOU

att upphäva riktlinjer för inköp av varor, tjänster och entreprenader antagen av

kommunfullmäktige 2002-06-03, § 108 och upphandlings- och inköpspolicy antagen av kommunstyrelsen 2006-01-24, § 9.

Sammanfattning

LOU, Lag om offentlig upphandling (SFS 2007:1091) trädde ikraft 2010-07-15. I och med ändringen av lagen har upphandlingsenheten reviderat och omarbetat tidigare antagna upphandlingspolicy och upphandlingsregler.

Revideringen innebär att upphandlings- och inköpspolicy och upphandlingsregler arbetas samman till ett dokument.

Beslutsunderlag

• Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2011-06-29

• Upphandlings- och inköpspolicy för Karlshamns kommun 2011-06-29

(16)

§ 226 2008/107 Överföring av medel för genomförande av åtgärder inom Sternö naturområde Kommunstyrelsens beslut

att föra över 150 000 kronor till fritidsnämnden för genomförande av åtgärder inom Sternö naturområde som framgår av nämndens beslutsprotokoll.

Sammanfattning

I avtal mellan Karlshamns kommun och NCC Roads AB har bolaget förbundit sig att bidra med totalt 900 000 kronor för att finansiera bevarande och tillgängliggörandet av Sternö naturområde.

Hittills har bolaget betalt in 750 000 kronor avseende åren 2006 – 2010. Det återstår således en inbetalning på 150 000 kronor, vilken kommer att debiteras i december 2011.

Kommunstyrelsen har vid två tillfällen, 2008 § 174 och 2010 § 99, beslutat om överföring av totalt 600 000 kronor till teknik- och fritidsnämnden.

Fritidsnämnden har nu, efter skrivelse och redogörelse från gatu- och parkchefen, beslutat begära att kommunstyrelsen för över avsatta pengar till fritidsnämnden för att genomföra åtgärder i Sternö naturområde. Åtgärderna gäller fortsatt iordningsställande av gångvägen genom området.

Beslutsunderlag

• Fritidsnämndens protokoll 2011-06-09, § 47

Protokollet ska skicka till fritidsnämnden

ekonomichefen

(17)

Inlösen av fastigheten Stilleryd 8:5 Kommunstyrelsens beslut

att godkänna köpekontrakt där Karlshamns kommun förvärvar fastigheten Stilleryd

8:5 för 400 000 kronor och ge kommunstyrelsens ordförande samt kommundirektören i uppdrag att underteckna detta

att ge strategiska enheten i uppdrag att ansöka om rivningslov och att byggnaderna rivs att inlösen samt rivningskostnad ryms inom projektet BLC.

Sammanfattning

Fastigheten Stilleryd 8:5 är belägen i anslutning till mark som är detaljplanelagd för

industriändamål och som idag rymmer diverse verksamheter. Visionen är att detta industriområde i framtiden skall utvecklas vilket gör att ur ett strategiskt perspektiv bör Stilleryd 8:5 lösas in.

Kommunen har tidigare löst in två fastigheter i området genom förköp. Stilleryd 8:5 har en areal om 848 kvm och är bebyggd med ett mindre torp av enkel standard samt ett förråd/carport av sämre skick.

Beslutsunderlag

• Markförvaltarens tjänsteskrivelse 2011-07-07

Protokollet ska skickas till markförvaltaren

(18)

§ 228 2011/427 Upphävande av vägservitut – Karlshamn 9:49, 9:50 samt 9:51

att Karlshamns kommun inte är beredd att lösa in fastigheten Karlshamn 9:50 och anser därför att vägservitutet bör finnas kvar.

Sammanfattning

Jörg Reinhardt ansökte 2008-10-08 tillsammans med sin granne hos Lantmäteriet om att

vägservitutet över deras fastigheter och till förmån för fastigheten Karlshamn 9:50 skulle upphöra.

Det rör sig om att genomföra en 40 år gammal detaljplan. Efter genomlysning står det klart att det inte är möjligt att ändra planen för att göra den mera ändamålsenlig för bostadsändamål. Området ligger för nära industri- och hamnverksamhet för att en planändring skulle vara möjlig. Fastigheten Karlshamn 9:50 har sin tillfart via det nu aktuella vägservitutet och då fastigheter får finnas kvar och underhållas i nuvarande skick bedöms det oskäligt att klippa av tillfarten. Alternativet skulle vara att Karlshamns kommun skulle lösa in fastigheten och riva den, men det finns inget sådant intresse.

Beslutsunderlag

• Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande 2011-08-09

Protokollet ska skickas till Lantmäteriet

Jörg Reinhardt

(19)

Godkännande av vänortsavtal samt avtal om idrotts- och kulturutbyte mellan Karlshamns kommun och Svetly kommun, Kaliningrad Oblast, Ryska

Federationen_______________________________________________________

att godkänna vänortsavtal mellan Karlshamns kommun och Svetly kommun, Kaliningrad Oblast, Ryska Federationen

Kommunstyrelsen beslutar för egen del

att godkänna avtal om idrotts- och kulturutbyte mellan Karlshamns kommun och

Svetly kommun, Kaliningrad Oblast, Ryska Federationen samt att anmoda fritidsnämnden och kulturnämnden att genomföra överenskommelsen.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade 2011-06-07, § 186 om uppdatering av vänortsavtal mellan Karlshamns kommun och Svetly kommun.

Den 21 juli 2011 undertecknades ett vänortsavtal mellan Karlshamns kommun och den ryska staden Svetly i syfte att stärka och utveckla vänskap mellan nationerna och etablera ett långsiktigt och ömsesidigt samarbete. I samband med detta undertecknades också ett avtal om idrotts- och kulturutbyte.

Beslutsunderlag

• Vänortsavtal 2011-07-21

• Avtal om idrotts- och kulturutbyte 2011-07-23

Protokollet skickas till fritidsnämnden

kulturnämnden

(20)

§ 230 2009/331 Avgifter för Väggabadets inomhusdel

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att följande avgifter ska gälla för Väggabadets inomhusdel

Allmänhetens bad

Vuxna (18+) 60 kr

Pensionärer 60 kr före kl 13:00 40 kr Skolungdom (10-17) 40 kr

Barn (3-9 år) 20 kr

Relax 90 kr (60+30)

Årskort (Personligt)

Vuxna 1 600 kr

Pensionärer 1 200 kr före kl 13:00 Skolungdomar 1 000 kr

12-kort (ej personligt) ”Betala för 10 ggr, bada 12 ggr”

Vuxna 600 kr

Skolungdomar 400 kr

Barn 200 kr

Relax, vuxna 900 kr Simskola 400 kr/8 ggr.

att en utvärdering av avgifterna görs efter 1 år.

Sammanfattning

Väggabadets renovering av inomhusdelen beräknas vara klar i oktober och ett nyöppnande är beräknat till mitten av oktober 2011. Anläggningen kommer då att innehålla ett flertal funktioner som inte funnits tidigare, bland annat en åkattraktion, varmpool och en barnbassäng. För att ekonomiskt kunna räkna hem den ökade drifts-budgeten krävs förändringar både på personalsidan och avgiftsökningar.

Fritidsnämnden har till kommunfullmäktige för beslut överlämnat förslag till avgifter för Väggabadets inomhusdel.

Ekonomichefen har lämnat yttrande avseende kostnads- och intäktsanalys för nya Väggabadet.

Ekonomikontoret anser att det är viktigt att momsen beaktas och hanteras på ett korrekt sätt.

(21)

• Fritidsnämndens protokoll 2011-06-09, § 56

Yrkanden

Jens Henningsson (V) yrkar att följande avgifter ska gälla: Familjebiljett, 1-2 vuxna + egna barn medför 10 kr rabatt per person på ordinarie avgift. Pensionärer 40 kr.

Årskort pensionärer 1 200 kr.

Anders Englesson – med instämmande av Henrik Gustavsson (SD) - yrkar att en utvärdering av avgifterna görs efter 1 år.

Urban Thuresson (FP) yrkar att följande avgifter ska gälla: Vuxna 45 kr,

Pensionärer 40 kr, Skolungdom 30 kr, Barn 15 kr, åkband (stämpel för rutschbana) 10 kr.

Marco Paulsson (M) och Bärthil Ottosson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget: Rutschbana, åkkort 10 kr.

Ordföranden yrkar bifall till Anders Englessons tilläggsyrkande.

Propositioner

Ordföranden ställer först proposition mellan arbetsutskottets förslag, Jens Henningssons och Urban Thuressons yrkanden och finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag.

Ordföranden ställer därefter proposition om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Anders Englessons tilläggsyrkande finner att kommunstyrelsen har bifallit detta.

Ordföranden ställer slutligen proposition om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Marco Paulssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen har avslagit detta.

(22)

§ 231 2009/364

Yttrande över tydligt medlemsansvar i Kommuninvest – godkännande av avtal om motpartsexponeringar i derivat samt uppdaterat regressavtal _________________

att godkänna avtal om motpartsexponeringar i derivat samt uppdaterat regressavtal.

Sammanfattning

Karlshamns kommun blev medlemmar i Kommuninvest i oktober 1997. Kommuninvests grundidé bygger på samarbete för att svenska kommuner och landsting tillsammans skall få bättre villkor för sina investeringar än vad de får var för sig. Idag har denna frivilliga samverkan fler än 260 medlemmar.

Årsstämman i Kommuninvest (2011-04-07) beslutade enhälligt att medlemmarna ska ingå två nya avtal som syftar till att medlemsansvaret förblir tydligt även i framtiden.

Avtalet om motpartsexponeringar i derivat beskriver medlemmarnas ansvar mot Kommuninvest och ersätter nuvarande klausuler i lånehandlingar. Regressavtalet reglerar hur medlemmarnas inbördes ansvar fördelas om någon av Kommuninvests fordringsägare avkräver någon medlem betalning med hänvisning till det solidariska borgensansvaret. Kommuninvests bedömning är att genom de två nya avtalen ska någon ytterligare ändring av de avtal som rör medlemsansvaret inte behöva göras inom överskådlig tid.

Ekonomichefen föreslår att de två avtalen angående motpartsexponeringar i derivat samt uppdaterat regressavtal undertecknas.

Beslutsunderlag

• Avtal om motpartsexponeringar i derivat

• Avtal om regress m m

(23)

Inlösen av fastigheten Stilleryd 8:3 Kommunstyrelsens beslut

att godkänna köpekontrakt där Karlshamns kommun förvärvar fastigheten Stilleryd 8:3 för 1 100 000 kronor och ge kommunstyrelsens ordförande samt kommundirektören i uppdrag att underteckna detta

att ge strategiska enheten i uppdrag att ansöka om rivningslov och att byggnaderna rivs att inlösen samt rivningskostnad ryms inom projektet för BLC.

Sammanfattning

Fastigheten Stilleryd 8:3 är belägen i anslutning till mark som är detaljplanelagd för

industriändamål och som idag rymmer diverse verksamheter. Visionen är att detta industriområde i framtiden skall utvecklas vilket gör att ur ett strategiskt perspektiv bör Stilleryd 8:3 lösas in.

Kommunen har tidigare löst in två fastigheter i området genom förköp. Stilleryd 8:3 har en areal om 1 503 kvm och är bebyggd med ett äldre bostadshus som renoverats under senare år, ett isolerat uthus samt ett kallager och jordkällare.

Beslutsunderlag

• Markförvaltarens tjänsteskrivelse 2011-07-19

Protokollet ska skickas till markförvaltaren

(24)

§ 233 2011/291

Översyn av förbundsordningen för Region Blekinge med anledning av inrättande av regional kollektivtrafikmyndighet______________________________________

att fastställa det av regionstyrelsen översända förslaget till reviderad förbundsordning för kommunalförbundet Region Blekinge att gälla från och med 2012-01-01.

Sammanfattning

Den 1 januari 2012 träder den nya kollektivtrafiklagen i kraft. Lagen innebär att regionala kollektivtrafikmyndigheter skall inrättas. Den regionala kollektivtrafik-

myndigheten ska fatta de strategiska besluten om kollektivtrafiken och är ansvarig för att upprätta och fastställa regionala trafikförsörjningsprogram och besluta om allmän trafikplikt. Där

kommunerna och landstinget gemensamt har ansvaret för kollektiv-trafiken ska myndigheten organiseras som ett kommunalförbund.

Regionstyrelsen har vid sammanträde den 2 mars 2011 fattat inriktningsbeslutet att Region Blekinge ska utses till regional kollektivtrafikmyndighet i Blekinge från och med 1 januari 2012 och har tillställt medlemmarna förslag till ändring av förbunds-ordningen för beslut av

medlemmarnas fullmäktigeförsamlingar senast 2011-09-30.

Förslaget innebär att det under § 2 Förbundets uppgifter görs ett tillägg som anger att Region Blekinge är regional kollektivtrafikmyndighet. Vidare hänvisas i förbundsordningen till att förbundets uppgift som regional kollektivtrafikmyndighet regleras i särskilt konsortialavtal, avseende omfattning och finansiering, mellan medlemmarna.

En särskild utredning har tillsatts för att närmare klargöra rollen som regional trafik-myndighet och förslag till konsortialavtal som reglerar förbundets uppgift i detta avseende kommer att tillställas medlemmarna under hösten.

Förvaltningschefen föreslår att kommunfullmäktige fastställer förslaget till reviderad förbundsordning för kommunalförbundet Region Blekinge att gälla från och med 2012-01-01.

Beslutsunderlag

• Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2011-08-01

(25)

Program för detaljplan för del av fastigheten Matvik 1:54 m fl - samråd Kommunstyrelsens beslut

att avge följande yttrande:

Fortsatt planprocess bör utreda möjlighet för ytterligare parkeringsmöjligheter i området.

Exempelvis skulle ytan där det föreslås sjöbodar söder om befintlig parkering samt den södra ytan där det föreslås servicebyggnader etc. till småbåts-hamnen kunna utnyttjas som parkeringsyta. Detta är idag ett område som består av ett vassbälte där grundläggning av byggnader kan bli problematiskt.

Sammanfattning

Från och med den 25 juli 2011 till och med den 2 september 2011 pågår samråd rörande

program för detaljplan för rubricerat område. Planområdet är beläget i Matvik. Syftet med aktuell planläggning är att Matviks hamns potential som centralpunkt eller bashamn för skärgårdsområdet ska tas tillvara och utvecklas som resurs för såväl boende som friluftsliv och turism.

Exploateringsingenjören föreslår i yttrande 2011-08-15 att fortsatt planprocess bör utreda möjlighet för ytterligare parkeringsmöjligheter i området. Exempelvis skulle ytan där det föreslås sjöbodar söder om befintlig parkering samt den södra ytan där det föreslås servicebyggnader etc.

till småbåtshamnen kunna utnyttjas som parkeringsyta. Detta är idag ett område som består av ett vassbälte där grundläggning av byggnader kan bli problematiskt.

Beslutsunderlag

• Planprogram

• Exploateringsingenjörens tjänsteskrivelse 2011-08-15

Protokollet ska skickas till byggnadsnämnden

(26)

§ 235 2011/333

Yttrande över betänkandet ”Likvärdiga förutsättningar – Översyn av den kommunala utjämningen” (SOU 2011:39)____________________________

att tillstyrka och till finansdepartementet inlämna bifogat förslag till yttrande över betänkandet

”Likvärdiga förutsättningar – Översyn av den kommunala utjämningen” (SOU 2011:39).

Sammanfattning

Regeringen beslutade den 25 september 2008 att tillsätta en kommitté med uppgift att utvärdera och utreda systemet för kommunalekonomisk utjämning samt vid behov föreslå förändringar.

Kommittén överlämnade sitt slutbetänkande i april 2011. Kommitténs slutbetänkande är enhälligt dvs. inga reservationer eller särskilda yttranden har inlämnats. Finansdepartementet har bl.a. gett samtliga kommuner möjlighet att yttra sig över betänkandet till senast 15 september 2011.

Förändringarna föreslås av utredaren införas från år 2013 bortsett från förslaget om en höjd garantinivå inom inkomstutjämningen för landstingen som föreslås införas redan från år 2012.

Ekonomicheferna i Blekinge kommunerna, Landstinget och Region Blekinge har gemensamt arbetat fram ett förslag till yttrande. Förslaget stämmer i stora

delar överens med förslaget till yttrande som föreslås lämnas från Sydsams ekonomiska beredning. Kommunerna i Blekinge instämmer i att huvudsyftet med

utjämningssystemet skall vara att skapa likvärdiga förutsättningar för alla kommuner och landsting samt att kostnadsutjämningen skall baseras på mätbara och för kommuner och landsting

opåverkbara faktorer. Variabler som styr kostnadsutjämningen bör emellertid prövas med kortare tidsintervall än vad som hittills skett med avsikt att se om de fortfarande äger samma giltighet som när de infördes.

Kommunstyrelsen föreslås att tillstyrka och till finansdepartementet inlämna bifogat förslag till yttrande över betänkandet ”Likvärdiga förutsättningar – Översyn av den kommunala

utjämningen”(SOU 2011:39).

Beslutsunderlag

• Förslag till yttrande avseende Utjämningskommitténs betänkande SOU 2011:39

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 9 315

Kommunstyrelsen 2011-08-23

(27)

Befolkningsförändringar stryks i förslaget till yttrande - i övrigt bifall.

Ordföranden yrkar bifall till förslaget till yttrande.

Propositioner

Ordföranden ställer först proposition om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå förslaget att ta bort stycket Individ och familjeomsorg och finner att kommunstyrelsen har avslagit detta.

Ordföranden ställer därefter proposition om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå förslaget att ta bort stycket Befolkningsförändringar och finner att kommunstyrelsen har avslagit detta.

Ordföranden ställer slutligen proposition om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå förslaget till yttrande i övrigt och finner att kommunstyrelsen har bifallit detta.

Protokollet ska skickas till Finansdepartementet

(28)

§ 236 2011/430

Yttrande över ansökan från Södra Cell Mörrum om ändringstillstånd för övergång till produktion av dissolvingmassa av lövved,_M 1381-11

att tillstyrka Södra Cell AB:s ansökan om ändringstillstånd.

Sammanfattning

Södra Cell AB har vid Växjö tingsrätt, mark- och miljödomstolen, ansökt om ändringstillstånd och om ändring av villkor i grundtillståndet för befintlig verksamhet med massatillverkning vid Södra Cell Mörrum på fastigheten Rävabygget 4:1.

Mark- och miljödomstolen har översänt ansökan till Karlshamns kommun med möjlighet att lämna synpunkter senast den 12 september 2011.

Ansökan avser dels en övergång från produktion av pappersmassa av barr- och lövved till produktion av dissolvingmassa av lövved på en av företagets två produktionslinjer, och dels ändring av villkor om utsläpp av kväveoxider till luft. Förändringen har sin grund i marknadens efterfrågan på dissolvingmassa och de konkurrensfördelar det för med sig. Dissolvingmassa säljs vidare för produktion av textilfibrer (viskos).

Miljöingenjören föreslår i yttrande att kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka Södra Cell AB:s ansökan om ändringstillstånd.

Beslutsunderlag

• Miljöingenjörens tjänsteskrivelse 2011-08-12

• Ansökningshandlingarna finns tillgängliga på kommunkansliet.

Protokollet ska skickas till Mark- och miljödomstolen (5 ex) miljöingenjören

(29)

Yttrande över TPA-utredningens betänkande Fjärrvärme i konkurrens

(SOU 2011:44) N2011/3125/E ____

att avge yttrande i enlighet med förslaget.

Sammanfattning

Karlshamns kommun har inbjudits att senast den 20 september 2011 lämna yttrande över TPA- utredningens betänkande Fjärrvärme i konkurrens. Utredningens förslag syftar att skapa förutsättningar för konkurrens på fjärrvärmemarknaden, såsom en del av värmemarknaden.

Kommunstyrelsen föreslås anta förslag till yttrande upprättat 2011-08-17.

Beslutsunderlag

• Förslag till yttrande 2011-08-17

• TPA-utredningen finns tillgänglig på kommunkansliet.

Protokollet ska skickas till Näringsdepartementet

(30)

§ 238 2011/349 2011/396

BUS-nämndens begäran om medel för att undvika anpassningsåtgärder inom förskolan och omsorgsnämndens begäran om tilläggsanslag för oförutsedda

utgifter inom LSS-verksamheten______________________________________

att avvakta med beslut i rubricerade äranden

att förslag till beslut i rubricerade ärenden ska presenteras till kommunstyrelsens sammanträde den 25 oktober 2011.

Sammanfattning

BUS-nämnden har beslutat om att begära tilläggsanslag med 1 mnkr 2011 för att undvika anpassningsåtgärder inom förskoleverksamheten och omsorgsnämnden har beslutat att begära tilläggsanslag med 2,3 mnkr 2011 för oförutsedda utgifter inom

LSS-verksamheten.

Koalitionen - ordföranden, Per-Ola Mattsson (S), Paul Hedlund (FP),

Marco Gustafsson (C) och Laila Johansson (KD) – föreslår att nämndernas begäran avvaktas tills - efter att delsårsrapporten per 31 augusti har sammanställts

- regeringen har presenterat budgetpropositionen den 20 september - SKL har presenterat nästa skatteunderlagsprognos den 14 oktober.

Beslutsunderlag

• Ordförandens skrivelse 2011-08-23.

Protokollet ska skickas till BUS-nämnden

omsorgsnämnden

(31)

Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut

att godkänna redovisningen av delegationsbesluten.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till

kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll 2011-08-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll 2011-08-16 Kommunstyrelsens personalutskott protokoll 2011-05-26 Kommunstyrelsens personalutskott protokoll 2011-06-09 Kommunstyrelsens personalutskott protokoll 2011-06-22.

Kommunledningsförvaltningen

2011/7 Fördjupad översiktsplan Tingsryds kommun 2011/7 Tillfälligt serveringstillstånd

2011/144 Beslut i konsultupphandling 2010/1 Fullmakt

2011/6 Antagning till hemvärnet

Förordnande som chef för strategiska enheten 2011/15 Semestervikariat

Ansökan om kommunal borgen 2011-06-23 2011/§ 6-18 Kommunal borgen

2011/§ 2-5 Förslag till Karlshamns kommun 2011/48 Köp av tjänst

G 4 Anställnings- och lönevillkor. Tidsbegränsat lönetillägg för särskilda arbetsuppgifter

Anställningsavtal handläggare överförmyndarnämnden Anställningsavtal administration överförmyndarnämnden Anställningsavtal löneassistent

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 9 320

(32)

§

2011/310 Serveringstillstånd 2011/364 Serveringstillstånd 2011/372 Serveringstillstånd 2011/373 Serveringstillstånd 2011/378 Serveringstillstånd

2011/383 Serveringstillstånd 2011/392 Serveringstillstånd 2011/417 Serveringstillstånd 2010/322 Serveringstillstånd 2010/438 Serveringstillstånd

2010/3 Upplåtelse av fastighet upp till 5 år 2010/7 Ansökan om lantmäteriförrättning

Omsorgsförvaltningen

Delegationsbeslut i personalärenden maj – juli 2011.

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Delegationsbeslut i personalärenden juni 2011.

Utbildningsförvaltningen

Delegationsbeslut i personalärenden maj – juni 2011.

(33)

Ärenden för kännedom Kommunstyrelsens beslut

att ta informationen till dagens protokoll.

Beslutsunderlag

Upphävande av tidigare beslut gällande Marinkompaniets förtur till båtplatser i Väggaviken (2007/1067)

Anläggande av hundrastgård – förslag till Karlshamns kommun (2011/128)

Begäran om gågata på Drottninggatan mellan Rådhusgatan och Ronnebygatan (2011/137) Beslut om stöd till CLUK II

Uppsägning från kommundirektören (2011/435)

Synpunkter på NCC Roads AB samråd enligt miljöbalken (2010/442) Föreningen Företagshälsovård i Blekinge protokoll 2011-05-27 (2011/343).

Protokoll från kommunala bolagen:

Karlshamnsbostäder AB 2011-05-20 3-2011

Karlshamn Energi AB 2011-06-08 5-2011

Karlshamn Energi Elförsäljning AB 2011-06-08 4-2011

Karlshamn Hamn AB 2011-06-21 4-2011

Karlshamnsfastigheter AB 2011-06-08 4-2011

Karlshamnsfastigheter AB 2011-06-27 5-2011

(34)

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)

(40)

(41)

(42)

.