ÖrebroBostäder AB
Upphandling av
Strategisk partnering med sociala krav
Anneli Sundqvist
ÖrebroBostäder AB (ÖBO)
- Kommunalägt bostadsbolag - 23 000 lägenheter
- 400 anställda
- 1 000 kommersiella lokaler
- 59% av totala antalet hyresrätter i Örebro
- Uthyrningsgrad 2012 var 99,61% (62 lgh)
Vivalla
- Miljonprogramsområde från 1970 - ca 2400 lägenheter
- Enbart låga hus – 2 vån
- Genomgående analys av Vivalla 2008 - Ekonomisk hållbarhet
- Miljömässig hållbarhet
- Social hållbarhet
samhörighets- och hemmakänsla
Visuellt och i förvaltning genom t ex klimatsmarta
åtgärder för att bli kvarterets uterum
Stärkt identitet och kvarterskänsla
Kärnvärden i upphandlingen
- Förvalta våra 600 Mkr på absolut bästa sätt
- Arvodet/priset inte det viktigaste i utvärderingen - Maximal kundnytta i alla delar
- Rätt kompetens hos entreprenören b la:
- Organisation - Referensobjekt
- Arbetsmetoder och rutiner
- Arbetsmarknadssatsning arbetslösa
Viktfördelning i utvärderingen
1. Projektorganisation 25%
2. Arbetsmodell partnering 25%
3. Ekonomi 15%
4. Kvalitets- och miljöledningssystem 10%
5. Arbetsmarknadssatsning 15%
6. ”Företaget” 10%
Upphandlingsprocessen 2012 Mitt Gröna Kvarter
• 13-19 mars Annonsering av förfrågan
I enlighet med LOU och publicerades inom EU
• 19 april 6 st anbud lämnades från olika entreprenörer
Samtliga klarade kvalificeringskraven
• 7-21 maj Intervjuer av samtliga anbudsgivare
• 30 maj Sammanställdes anbudsdokumentation samt utvärderingen av intervjuerna i utvärderingsgruppen
• 8 juni Presenterades vinnaren Skanska Sverige AB för styrelsen därefter skickades tilldelningsbeslut till samtliga anbudsgivare
• 18 Juni Överprövning till förvaltningsrätten av NA Bygg AB
• 23 juli Dom i förvaltningsrätten till ÖBOs fördel
• 6 aug Avtal tecknades med vinnaren Skanska Sverige AB
Sociala krav i upphandlingen Mitt Gröna Kvarter
- ÖBO vill ta tillvara de boendes egen kraft inom projektet.
- Dels genom att lyssna till synpunkter och önskemål inom ombyggnadsprojektet
och dels genom möjlighet till konkret och
praktisk medverkan i själva ombyggnationen.
Del av information från Förfrågningsunderlaget:
Sociala krav i upphandlingen Mitt Gröna Kvarter
Med ett helt nytt koncept som vi kallar
”Boendebyggarna” vill ÖBO tillsammans med entreprenörerna ge arbetslösa boende i området en möjlighet att involveras i olika insatser, skapa arbeten och utveckla nya utbildningsformer.
Del av information från Förfrågningsunderlaget:
Sociala krav i upphandlingen Mitt Gröna Kvarter
Som entreprenör har du en viktig roll och det
finns möjligheter till anpassning av upplägget utifrån dina egna idéer.
Du skall med stöd av bl.a. Arbetsförmedlingen och Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen skapa förutsättningar till praktik, utbildning och i förlängningen jobb till arbetslösa hyresgäster i
området.
Del av information från Förfrågningsunderlaget:
Sociala krav i upphandlingen - Utvärdering
Arbetsmarknadssatsning (15 % viktning)
Anbudsgivaren redovisar här sina arbetsmarknadssatsningar i projektet.
a) Beskriv hur ni tänker er kunna ta emot arbetslösa i
projektet och utveckla arbetstillfällen och utbildningsformer.
Beskriv även hur ni kommer att säkerställa detta hos samtliga entreprenörer inom projektet. (60%)
Sociala krav i upphandlingen - Utvärdering
Arbetsmarknadssatsning (15 % viktning)
Anbudsgivaren redovisar här sina arbetsmarknadssatsningar i projektet.
b) Redovisa hur stor volym ni kan ta emot i projektet, dvs antalet arbetslösa personer som kan vara i
praktik/arbete/utbildning. (40%)
Sociala krav i upphandlingen Mitt Gröna Kvarter
Hur svarade anbudsgivarna? På frågan hur?
Kopierat förfrågnings- underlagets text
Beskrivningar av mål och modell för urvalsprocess
Detaljerade förslag på aktiviteter och arbeten som
arbetslösa personer kan utföra under projektet
Utvecklat
”lärlings-tänk ”
Byggskola för barn o ungdom, eget gymnasium, olika faser för att gå
vidare i praktik och arbete
Beskrivning av hur underentreprenörer ska följas upp med hjälp av öppna
ekonomiska system
Utvecklad metodik för hur man ska ta hand om personer i praktik och arbete, och hur det ska följas upp.
Sociala krav i upphandlingen Mitt Gröna Kvarter
Hur svarade anbudsgivarna? På frågan hur många/vilken volym?
Ca 30-35 pers.
listade per delprojekt
20% av all arbetskraft från Arbetsförmedlingen
30% (20% lärlingar och 10% praktikanter)
1 lärare/handledare per 8 deltagare
20-25 pers./år, 70% från
området (minst 50%)
Ca 75 personer (20-25%)
30% (5-10 pers./
delprojekt), 2 st per underentreprenör
Utvärdering av anbuden
- Referensgrupp 5 personer
- Samtliga 6 anbud kvalificerade sig
- Utvärderingsdel enligt poängskala 0-7 p och viktning - Varje anbudsgivare intervjuades 2 timmar
- Utvärderingsdel samt intervjuresultat låg till grund för totalt resultat.
Resultat hittills april 2013
- Överprövning förvaltningsrätten – dom till ÖBOs fördel - Samarbetsavtal sedan jan 2013
- Fas 1 och 2 i delprojekt 1 påbörjat i Vivalla, klart nov -13 - Gemensamt projektkontor ÖBO och Skanska mfl på plats - Alla entreprenörer och underentreprenörer anställer
arbetslösa
- Ca 200 intresserade arbetslösa personer från området
Resultat hittills april 2013
- Stort utrymme för delaktighet, samarbete och diskussioner - Strukturerad kreativitet
- Ekonomisk medvetenhet - Kundnyttan i fokus
- Utmaning att inte falla tillbaka i ”gamla” arbetssätt - Samarbete med universitet