Filip Olofsson 2009-04-23 SBN/2007:1650
Antagandehandling
Planbeskrivning
Detaljplan för del av kv Signalen m fl
inom stadsdelen Järva, upprättad i september 2009
Handlingar
Till samrådsförslaget fanns två alternativ (A och B) för plankarta med bestämmelser och illustration genomförandebeskrivning, samt denna beskrivning. Till utställnings- handlingen utgick alternativ A. I de planhandlingar som ingår i antagandehandlingen finns genomförandebeskrivning, planbeskrivning och plankarta med bestämmelser samt illustration.
Planens syfte
Detaljplanens syfte är att göra det möjligt att uppföra parkering och en kontorsbygg- nad som kommer att rymma ca 31 000 m2 som ska innehålla kontor/konferens med bostadshotell i proportion till framtida behov samt handel i ringa omfattning.
På den andra sidan järnvägen, mittemot Signalen 3, planeras den nya nationalarenan tillsammans med komplementerande bebyggelse. Tillfarten från Kolonnvägen till arenaområdet ska ske via en ramp från Kolonnvägen och en bro över järnvägsområ- det. Tillfarten förläggs på Signalen 1, fastigheten norr om Signalen 3.
Mot bakgrund av att områdena öster om Kolonnvägen exploateras och arenaområdet bebyggs så har exploateringen på Signalen 3 bedömts kunna ökas.
Planområdets läge och omfattning
Planområdet ligger i södra delen av stadsdelen Järva, öster om Kolonnvägen och järnvägen, norr om Ballongberget och väster om befintligt bostadsområde vid Be- fästningskullen. Planområdet berör kv. Signalen 3 och omfattar ca 15 587 m2.
Översiktskarta till planområdet kv. Signalen 3
Behovsbedömning avseende betydande miljöpåverkan
När ett förslag till detaljplan upprättas ska kommunen alltid ta ställning till om en miljöbedömning för planen behövs eller inte, en så kallad behovsbedömning. Be- hovsbedömningen ska göras utifrån de kriterier som finns i bilaga 4 till förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar. En miljöbedömning ska göras om detaljplanens genomförande kan antas leda till betydande miljöpåverkan. I det fall detaljplanens genomförande inte bedöms leda till någon betydande miljöpåverkan studeras i Solna relevanta miljöfrågor i en miljöredovisning tillhörande planhandlingarna.
Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer utifrån ovanstående kriterier att detaljplanens genomförande inte kommer att leda till någon sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning utmynnande i en miljökonsekvensbeskrivning behöver utföras. Den miljöpåverkan som detaljplanens genomförande ger upphov till kan överblickas och åtgärdas och inga större osäkerheter finns i fråga om planens miljöeffekter.
Samråd har skett kring behovsbedömningen med länsstyrelsen. Länsstyrelsen gör ingen annan bedömning av behovsbedömningen än stadsbyggnadsförvaltningen vil- ket innebär att någon miljökonsekvensbeskrivning inte behövs.
Tidigare ställningstaganden
Översiktsplan
Enligt Solnas översiktsplan ÖP 2006, antagen i maj 2006, så ingår planområdet i ett område med blandat stadsbebyggelse av bostäder, service, handel, parker och bo- stadsanknuten grönska.
Gällanden detaljplaner
För planområdet gäller detaljplan för kv. Befästningskullen m fl P03/0514, lagak- raftvinnande 2003-06-10. Planen tillåter kontorsbebyggelse i högst fyra våningar och med en exploatering om högst 13 500 m2 BTA ovan mark.
Övriga angränsande planer är förslag till stadsplan för Södra Kolonnvägen del II P85/1125 del 2 fastställd 85-11-25, förslag till stadsplan för kv. Signalen P86/1014 fastställd 86-10-14, detaljplan för Norra Frösunda kv. Rosenborg m fl P03/0213 lagakraftvinnande 2003-02-13.
Miljöprogram
Solna Stads miljöprogram som antogs av kommunfullmäktige i maj 2000, ska ligga till grund för både extern och intern verksamhet. De uppsatta målen ska så långt som möjligt implementeras i plan- och byggprojektet.
Dagvattenstrategi
Målsättningen vid dagvattenhantering ska vara att åtgärder för rening utförs så nära källan som möjligt. Reningsmetoden kan då bäst anpassas till dagvattnets innehåll.
Grundvattennivåerna ska inte förändras.
Den stora mängd parkering och stora asfaltsytor gör att det behövs oljeavskiljare.
För att minimera påverkan på recipienten skall en fördjupad studie av dagvatten tas fram inför genomförande av planen.
Förutsättningar och förändringar
Markägoförhållanden
Kv. Signalen 3 ägs av Fastighets AB Signalkullen, i förslaget bibehålls nuvarande fastighetsgränser.
Befintlig bebyggelse
I dag finns på tomten en 4-vånings tegelbyggnad med en byggnadsyta på ca 800 m2 samt en långsmal byggnad i en våning med en byggnadsyta på 1200 m2. Byggnader- na som är från mitten av 80-talet har använts till kontor och lager för kommunens tekniska kontor. Alla byggnaderna är planerade att rivas.
Planerad bebyggelse
Den nya byggnaden skall vara flexibel och kunna inrymma både kontor, lägenhets- hotell och handel i proportion till framtida behov. Total yta ovan mark är ca 31 000 m2 BTA. I källarvåningen och under mark mot Kolonnvägen anordnas parkeringsga- rage.
Gestaltningsprogram
Fastigheten ligger utmed järnvägen inom ett storskaligt område som karaktäriseras av sitt öppna landskapsrum. Den ansluter till en nybyggd stadsdel innehållande bl.a.
Nationalarena och affärscentrum, till befintliga kvarter med kontorsbebyggelse samt till en sammanhållen bostadsbebyggelse i kvarteren Befästningskullen, Ballongber- get och Lovisedal.
Byggnadsvolymen ska i första hand förläggas längs med Kolonnvägen, d.v.s. på fastighetens västra del, den del som i detaljplanen tillåts en högre byggnadshöjd, och kompletteras med byggnadsvolymer på den östra delen. Byggnaden ska i höjd och volym bidraga som bullerskydd för bostadsbebyggelsen i bakomliggande kvarter samt för vistelseytorna kring dessa.
Fasaden mot Kolonnvägen och andra längre fasader ska vara visuellt uppbrutna i mindre delar och inte upplevas som en enda sammanhängande fasad. Bakomliggan- de delar ska ansluta till bostadshusens skala. Bebyggelsen ska ge en varierad närmil- jö samt ge plats för planterade gårdar. Fastigheten ska kunna byggas ut etappvis.
Husets fasader ska bidra till att det naturligt smälter in i sin omgivning samt ge delar av det ett transparent uttryck. Kontrasterande material förekommer främst i markan- slutna våningar.
Taken görs låglutande och diskreta.
Huvudentrén ska vara vänd mot Kolonnvägen och tydligt avteckna sig i fasaden.
Möjlighet till utåtriktad verksamhet finns i markplanet.
Parkering finns på mark mot Kolonnvägen, i garage under mark samt i souterräng- plan. Tillfart till fastigheten sker från Ballonggatan. Hänvisningsskyltar till besöks- parkering etc. ska vara tydliga men diskreta.
Mark som inte är underbyggd eller hårdgjord för parkering ska planteras. Träd ska i möjligast mån infogas i parkeringsytor.
Offentlig och kommersiell service
Mindre butiker och restauranger finns öster om området i anslutning till Frösunda torg och Sofia Magdalenas plats.
Norr om området ligger Ulriksdals idrottsplats med ishall och fotbollsplan.
På andra sidan järnvägsområdet planeras en helt ny stadsdel med idrottsarena, buti- ker och restauranger.
Geotekniska förhållanden
En geoteknisk undersökning har gjorts. Jorden består överst av ett fyllnadslager av blockrik friktionsjord som är mellan 1,5-4 meter tjock. Fyllningen vilar på ett upp till 4 meter tjockt lager av lös lera följt av ett upp till 8 meter tjockt lager av sedi- ment av sand, silt och lera. Detta lager vilar på fast morän på berg.
Grundvattenytan låg på nivån +2,9.
Huvudparten av byggnaden måste grundläggas med stödpålar.
Natur och vegetation
Större delen av fastigheten är plan utom i den östra och sydöstra delen där marken stiger kraftigt mot angränsande fastigheter. Närmast Kolonnvägen ligger marken på ca +4,5 och i öster ca + 9. Inom planområdet finns ingen vegetation av värde att be- vara. Öster om området är planerad för park. I sydost finns ett kraftigt långsträckt höjdparti med berg i dagen och tall samt gran.
Kulturhistoriska värden
Planområdet omfattar inga kända kulturhistoriska värden.
Tillgänglighet
Byggnaderna skall uppfylla tillgänglighet enligt gällande lagstiftning.
Gator och trafik
Biltrafik
Vägnätet har hög kapacitet med E4 och E18 i närheten och med koppling till
Kolonnvägen. All trafik till planområdet kommer att ske via den befintliga infarten i södra delen av planområdet och samordnas med tillfarten till bostadsområdet vid Ballongberget.
En ny trafiksnurra kommer att ligga norr om kontorsbebyggelsen på kv. Signalen 1 men kommer inte att beröra Signalen 3.
Parkering
Den gällande parkeringsnorm i Solna för kontor är 18 platser/1000 m2 våningsyta och för hotell 0,7 platser/rum. Antalet platser som är beroende på fördelningen mel- lan kontor och hotellrum har beräknats till 560.
Ungefär 160 parkeringsplatser ryms i markplan efter Kolonnvägen och i norra delen av fastigheten. Resterande 200 parkeringsplatser ryms i garage under byggnaden och efter Kolonnvägen.
Kollektivtrafik
Planområdet har god tillgång till spårbunden kollektivtrafik. Planområdet ligger på ett avstånd av ca 500 meter från Solna pendeltågstation. En ny ombyggd uppgång i norra ändan av stationen kommer att innebära att avståndet minskar. Därtill kommer Tvärbanan och eventuellt tunnelbanan dras till Solna Station.
Kolonnvägen trafikeras i dag med buss 509 som går mellan Brommaplan och Dan- deryd. Längre öster ut vid E4 och söder ut vid Solna station finns flera bussar mot bl.a. Danderyd och Karolinska sjukhuset.
Gång- och cykeltrafik
Ett huvudstråk för gång och cykeltrafik finns längs Kolonnvägen söder ut mot Karo- linska sjukhuset och vidare mot Stockholm samt norr ut mot Enköpingsvägen, Ul- riksdal och vidare mot Sollentuna. Solna pendeltågstation och Solna centrum nås lätt med separat gång och cykelbana.
Miljöfrågor
Buller och vibrationer
En bullerutredning är gjord som visar på att byggnaden utsätts för trafikbuller fram- förallt från Kolonnvägen och järnvägen. Beräkningarna visar att ljudnivån från järn- vägen är dimensionerande. Enligt BBR anges som allmänt råd att föreskrivet krav är uppfyllt om de byggnadsrelaterade kraven i ljudklass C enligt SS 2 52 68 för respek- tive lokaltyp uppnås. För kontor gäller riktvärden ekvivalent ljudnivå högst 40 dBA och maximalt ljudnivå högst 55 dBA. För hotell gäller ekvivalentljudnivå högst 30 dBA och maximalt ljudnivå högst 45 dBA.
Byggnaden kommer att med sin höjd och utbredning att utgöra en bullerskärm för bostäderna i kv. Befästningskullen öster om kontorshuset.
Luftföroreningar
I dag är luftföroreningarna från trafiken på Kolonnvägen och från järnvägen begrän- sad. Med den nya arenan och bron över järnvägen kommer luftföroreningarna att öka väsentligt. Byggnadens tilluftsintag bör placeras i taknivå på den östra sidan där den renaste luften finns. Den nya kontorsskärmen bedöms ha en positiv effekt för att minska luftföroreningarna i den bakomliggande bostadsbebyggelsen.
Radon
En markradonundersökning utfördes 1994 av MRM Konsult AB i Luleå. Undersök- ningen visar på att marken innehåller finsediment med normallåg radonhalt.
Riskfrågor
Farligt gods
En översiktlig riskanalys har gjorts för nyetablering av kontor och lägenhetshotell i närheten av järnvägen. Järnvägen är en riskkälla på grund av dess transporter av farligt gods. Järnvägen ligger i dag på 60 meters avstånd från planerad byggnad.
Även risk med avseende på Hagalunds bangård samt planerad bro över spårområdet har beaktats.
Riskanalysen bedömer att det är möjligt att uppföra byggnaden och dess närområde enligt förslag under förutsättning att riskreducerande åtgärder vidtas. Förslag på riskreducerande åtgärder:
Byggnadens luftbehandlingssystem (ventilation) anpassas med hänsyn till utsläpp av toxisk gas. Byggnaden kan förses med larmsystem för varning och information.
Utrymningsstrategi bygger på att utrymmande styrs mot innegården. Återsamling anordnas på baksidan av byggnaden. Markytor mellan byggnader och järnväg ut- formas så att stadigvarande vistelse ej uppmuntras. Detaljutformning för riskreduce- rande åtgärder tas fram i samråd med brandkonsult under projekteringen av byggna- den och skall beskrivas närmare i brandskyddsdokumentationen.
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp
Solna Vatten AB svarar för vatten och avloppsfrågor i kommunen. Vatten och av- lopp finns i dag till fastigheten från Kolonnvägen.
Värme
Byggnaden beräknas ha både fjärrvärme och fjärrkyla. Norrenergi står för både fjärrvärme som finns framdraget till befintlig byggnad samt fjärrkyla som finns i Kolonnvägen.
Elenergi
En transformatorstation finns i nord västra hörnet av tomten. I anslutning till trans- formatorstationen längs med gränsen till kv. Signalen 2 finns ett ledningsstråk som är utlagd som u område.
Tele
Skanova har en teleledning förlagd längs med Kolonnvägen som går in till ett kopp- lingsskåp i den befintliga byggnaden. Befintlig ledning och kopplingsskåpet måste flyttas till ett nytt läge. I södra delen av planområdet finns en betydande teleledning som är utlagd som u område.
Genomförande
Planens genomförandetid är 15 år från det att planen vunnit laga kraft.
Medverkande
Detaljplanen är framtagen av stadsbyggnadsförvaltningen av Filip Olofsson.
För den arkitektoniska gestaltningen svarar Leif Andersson på AW arkitekter. Plan- konsult har varit Lars Johanson på Sundell Arkitekter.
Ann- Christine Källeskog Filip Olofsson
Plan- och byggchef Arkitekt
Stadsbyggnadsförvaltningen
Filip Olofsson 2009-09-09 SBN/2007:1650
Antagandehandling
Genomförandebeskrivning
Detaljplan för del av kv Signalen m fl
inom stadsdelen Järva, upprättad i september 2009
Handlingar
Till samrådsförslaget fanns två alternativ (A och B) för plankarta med bestämmelser och illustration genomförandebeskrivning, samt denna beskrivning. Till utställnings- handlingen utgick alternativ A. I de planhandlingar som ingår i antagandehandlingen finns genomförandebeskrivning, planbeskrivning och plankarta med bestämmelser samt illustration.
Planens syfte bakgrund
Detaljplanens syfte är att göra det möjligt att uppföra en kontorsbyggnad som kommer att rymma ca 31 000 m2 och innehålla kontor/konferens och bostadshotell i proportion till framtida behov samt handel i ringa omfattning.
På den andra sidan järnvägen, mittemot Signalen 3, planeras den nya nationalarenan tillsammans med komplementerande bebyggelse. Tillfarten från Kolonnvägen till arenaområdet ska ske via en ramp från Kolonnvägen och en bro över
järnvägsområdet. Tillfarten förläggs på Signalen 1, fastigheten norr om Signalen 3.
Mot bakgrund av att områdena öster om Kolonnvägen exploateras och arenaområdet bebyggs så har exploateringen på Signalen 3 bedömts kunna ökas.
Planområdets läge och omfattning
Planområdet ligger i södra delen av stadsdelen Järva, öster om Kolonnvägen och järnvägen, norr om Ballongberget och väster om befintligt bostadsområde vid Befästningskullen. Planområdet berör kv. Signalen 3 och omfattar ca 15 587 m2.
Organisatoriska frågor
Huvudmannaskap
Ingen allmän plats finns inom planen.
Genomförandetid
Detaljplanens genomförande skall vara 15 år räknat från den dag detaljplanen vinner laga kraft.
Tidplan för planarbetet
Den beräknade tidpunkten för detaljplaneprocessen ser ut som följer.
Samråd 2:a kvartalet 2008
Utställning 2:e kvartalet 2009
Godkännande av byggnadsnämnden 3:e kvartalet 2009 Antagande av kommunfullmäktige 4:e kvartalet 2009 Laga kraft (om den inte överklagas) 4:e kvartalet 2009
Fastighetsrättsliga frågor
Markägoförhållanden
Kv. Signalen 3 ägs av Fastighets AB Signalkullen, i förslaget bibehålls nuvarande fastighetsgränser.
Fastighetsbildning
I planförslaget kommer ingen reglering av marken att ske. Detaljplanen möjliggör att det område som betecknas kvartersmark för tekniska anläggningar avstyckas till en egen fastighet.
Servitut
Planförslaget har ingen servitut.
Tekniska frågor
Gator
Inga gator finns i planen.
Exploatören svarar för tillfart till fastigheten.
Vatten och avlopp
Solna vatten AB svarar för vatten och avlopp samt dagvatten till fastigheten.
Avsättningspunkt finns vid Kolonnvägen.
Energi
Norrenergi AB svarar fjärrvärme som är framdraget till befintlig byggnad.
Fjärrskyla kommer att behövas till den nya kontorsbyggnaden och finns i Kolonnvägen och i kv Signalen 1 längs gränsen till Signalen 3.
El
En transformatorstation finns i planområdets nordvästra hörn.
Tele
Teleledningar som går in till ett kopplingsskåp i den befintliga byggnaden måste flyttas och byggas om. I den södra delen av fastigeheten finns en teleledning som kan ligga kvar genom att det tillskapas ett u-område. Exploatören ansvarar för att avtal med respektive ledningshavare träffas angående anslutning till ledningsnätet.
Påverkan under byggtiden
Exploatören ska även stå för alla åtgärder som erfordras för att bebyggelsen ska uppnå erforderligt skydd mot buller såväl under byggtiden som vid byggnadens färdigställande.
Ekonomiska frågor
Avtal
Ett avtal mellan staden och Fastighets AB Signalen angående exploatering ska föreligga innan detaljplanen antas. Avtalet avser att klargöra parternas åtagande och klargöra genomförandet av förslagen detaljplan.
Medverkande
Detaljplanen är framtagen av stadsbyggnadsförvaltningen av Filip Olofsson.
För den arkitektoniska gestaltningen svarar Leif Andersson på AW arkitekter.
Plankonsult har varit Lars Johanson på Sundell Arkitekter.
Ann- Christine Källeskog Filip Olofsson Plan- och byggchef Bygglovarkitekt
