Plats och tid: Folkets Hus, Trosa kl. 18:00-20:00

(1)

Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum

2017-03-01

Plats och tid: Folkets Hus, Trosa kl. 18:00-20:00 Beslutande ledamöter: Daniel Portnoff (M), ordförande

Bengt-Eric Sandström (L), 1:e vice ordförande Ann-sofie Soleby-Eriksson (S), 2:e vice ordförande Helena Koch (M)

Tomas Landskog (M) Martina Johansson (C) Arne Karlsson (KD) Per Insulander (S)

Elin Insulander Hjelm (S) Maria Arman (MP)

Bertil Malmberg (SD)

Inte tjänstgörande ersättare: Lena Isoz (M), Sune G Jansson (M),

Michael Swedberg (M), Stefan Björnmalm (C), Göran Hammarlund (L), Christer Påhlson (S), Birgitta Danielsson (S), Robin Dall (MP), Tommy Fogelberg (V)

Övriga närvarande: Helena Edenborg (kanslichef), Johan Sandlund (kommunchef), Margareta Smith (ekonomichef), Torbjörn Unnebäck (personalchef), Nadja Furuberget Skog (nämndsekreterare), Christine Dahlbom Nygren (regiondirektör) § 1, Catharina Frändberg (bitr.

regiondirektör) § 1, Eva Andrén (projektledare Landstinget Sörmland) § 1, Hans-Erik Eriksson (Koordinator Ostlänken) § 1-2, Jonas Ivervall (näringslivschef) § 1-3, Rolf Hugert (M) (vice ordförande revisionen) § 1-3

Plats och tid för justering: Trosa kommunhus 2017-03-06

Underskrifter: Paragrafer

§ 1-26 Helena Edenborg, sekreterare

Daniel Portnoff (M), ordförande

Ann-sofie Soleby-Eriksson (S), justerande

Anslag/bevis

Organ: Kommunstyrelsen

Datum: Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för nedtagande

2017-03-01 2017-03-07 2017-03-29

Förvaringsplats för

protokollet: Kommunhuset, Trosa

(2)

TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 2(34)

Kommunstyrelsen 2017-03-01

Innehållsförteckning

§ 1 Information om Regionbildning i Sörmland

§ 2 Information om Ostlänken

§ 3 Information om arbetsmarknadsläget

§ 4 Komplettering av föredragningslistan

§ 5 Anvisningar för budget 2018 och planer 2019-2020 KS 2017/17

§ 6 Investeringsmedel för förbättrad tillgänglighet på Vagnhärads torg

KS 2017/18

§ 7 Investeringsmedel för inventarier till ny skolpaviljong på Skärlagsskolan

KS 2017/19

§ 8 Exploateringsavtal Långnäs 7:1 i Trosa KS 2017/20

§ 9 Markanvisning för del av Trosa 10:64 m.fl.

(Tomtaklint 1) i Trosa

KS 2017/21

§ 10 Rapport – Fokusgrupp för utökad sysselsättningsgrad

KS 2016/127

§ 11 Investeringsmedel för projektet Trafiksäkerhet

utanför Safiren KS 2017/22

§ 12 Minskad investeringsbudget för avloppsförsörjning Tofsö fritidshusområde

KS 2017/23

§ 13 Revidering av lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Trosa kommun

KS 2017/24

§ 14 Revidering av måltidspolicy – Hållbara måltider i Trosa kommun

KS 2017/25

§ 15 Bidrag 2017 till fristående gymnasieskolor, enskilt drivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser samt interkommunal ersättning

KS 2017/26

§ 16 Reviderad taxemodell för tillsyn inom det

brandförebyggande området KS 2017/27

§ 17 Detaljplan för Långnäs 7:1 m.fl. KS 2017/28

§ 18 Detaljplan för Öbolandet 39:9 KS 2017/29

§ 19 Remissvar – Sörmlands regionala trafikförsörjningsprogram

KS 2016/140

§ 20 Biljettsamverkan Trosabussen och lokal linjetrafik KS 2016/147

§ 21 Sörmlandstaxan – Prisnivå periodbiljett och införande av sommarkort

KS 2016/146

(3)

§ 22 Affärsvillkor, produkter och priser för resande med

Gnestapendeln KS 2016/145

§ 23 Svar på motion om att underlätta mottagande av

kommunens nyanlända KS 2016/100

§ 24 Borgensramar för Trosabygdens Bostäder AB KS 2017/36

§ 25 Anmälan av delegationsbeslut KS 2017/1

§ 26 Övriga anmälningsärenden KS 2017/2

(4)

§ 1

Information om Regionbildning i Sörmland

Christine Dahlbom Nygren, regiondirektör Regionförbundet Sörmland,

Catharina Frändberg, biträdande regiondirektör Regionförbundet Sörmland och Eva Andrén, projektledare Landstinget Sörmland, besöker kommunstyrelsen för att informera om pågående arbete med Regionbildning i Sörmland.

___________

(5)

§ 2

Information om Ostlänken

Hans-Erik Eriksson, koordinator Ostlänken, ger kommunstyrelsen en uppdatering kring arbetet med Ostlänken.

___________

(6)

§ 3

Information om arbetsmarknadsläget

Jonas Ivervall, näringslivschef, informerar om nuvarande arbetsmarknadsläge i Trosa kommun.

___________

(7)

§ 4

Komplettering av föredragningslistan

Beslut

Föredragningslistan kompletteras med följande ärende:

• Borgensramar för Trosabygdens Bostäder AB

Ärendet hanteras efter ärende 19 på föredragningslistan.

___________

(8)

§ 5 KS 2017/17

Anvisningar för budget 2018 och planer 2019-2020

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner förslaget på budgetanvisningar för 2018 med planer 2019-2020.

Deltar inte i beslutet

Socialdemokraterna deltar inte i beslutet då de lägger egen budget för 2018 med plan 2019-2020.

Miljöpartiet deltar inte i beslutet då de lägger egen budget för 2018.

Sverigedemokraterna deltar inte i beslutet då de lägger egen budget för 2018.

___________

Ärendet

Ekonomienheten har upprättat anvisningar för nämndernas arbete med budget 2018 med planer 2019-2020.

Liksom tidigare år bygger budgetförutsättningarna på en befolkningsprognos där det klart framgår förväntat ökat eller minskat behov inom framförallt förskola och skola samt äldreomsorg. Då befolkningen ökade så mycket under oktober och november månad har befolkningen reviderats upp med 80 invånare 2018-2020.

Denna åtgärd har aldrig gjorts förut och den påverkar endast beräkningen av skattenettot och inte invånare i olika åldrar. Den skatteprognos som ligger till grund för budgetanvisningarna är Sveriges Kommuners och Landstings prognos från december 2016.

Ärendets beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-02-13.

Tjänsteskrivelse med bilagor från ekonomichef Margareta Smith 2017-02-07.

Kopia till:

Nämnderna

(9)

§ 6 KS 2017/18

Investeringsmedel för förbättrad tillgänglighet på Vagnhärads torg

Beslut

1. Kommunstyrelsen utökar Teknik- och servicenämndens investeringsbudget 2017 med X tkr.

2. Investeringen finansieras genom att ianspråkta Kommunstyrelsens investeringsreserv som minskar från X tkr till X tkr.

___________

Ärendet

För att förbättra flödet på Vagnhärads torg föreslås en breddning av torgytan mellan parkeringsplatserna från nuvarande 4,80 meter till 7,0 meter. Detta möjliggörs genom att flytta västra sidans trädplantering och belysning till

nuvarande parkeringsplatser. Förändringen minskar inte antalet parkeringsplatser utan nya skapas i västra och östra parkeringsytan.

Projektet har kostnadsberäknats till X tkr och handlarna vid torget har fått möjlighet att framföra synpunkter på och är informerade om förslaget.

Ärendets beredning

Tjänsteskrivelse från ekonomichef Margareta Smith 2017-02-07.

Teknik- och servicenämnden 2017-02-02, § 5.

Tjänsteskrivelse med bilaga, tekniska enheten 2017-01-23.

Kopia till:

Teknik- och servicenämnden

(10)

§ 7 KS 2017/19

Investeringsmedel för inventarier till ny skolpaviljong på Skärlagskolan

Beslut

1. Kommunstyrelsen utökar Humanistiska nämndens investeringsbudget 2017 med 330 tkr.

2. Investeringen finansieras genom att ianspråkta Kommunstyrelsens investeringsreserv som minskar från 4 200 tkr till 3 870 tkr.

___________

Ärendet

Befolkningen i kommunen ökade mycket under 2016. Det har medfört att antalet grundskoleelever också har ökat. Skärlagsskolan byggs till med en paviljong enligt investeringsbudgeten för 2017. De nya lokalerna behöver inredas med möbler.

Ärendets beredning

Humanistiska nämnden 2017-01-24, § 8.

Tjänsteskrivelse, skolkontoret 2017-01-10.

Kopia till:

Humanistiska nämnden

(11)

§ 8 KS 2017/20

Exploateringsavtal Långnäs 7:1 i Trosa

Beslut

1. Kommunstyrelsen godkänner förslag till exploateringsavtal med exploatören Bengt Larsson avseende exploatering av Långnäs 7:1 i Trosa,

2. Kommunstyrelsen ger mark och exploateringschefen i uppdrag att underteckna exploateringsavtalet och i övrigt genomföra avtalet,

3. Kommunstyrelsen anslår 70 000 kronor till objekt 46263 exploatering Långnäs 7:1 för exploateringens genomförande avseende kostnader för detaljplan,

fastighetsbildning, kontroll mm att finansieras med inflytande exploateringsmedel.

___________

Ärendet

Förhandlingar har förts med ägaren till bostadsfastigheten Långnäs 7:1 rörande nybyggnation av bostäder enligt nu samtidigt framtagen ny detaljplan.

Efter förhandlingar har exploateringsavtal tagits fram.

Avtalet innebär bl.a. att exploatören ombesörjer och bekostar ny väg och VA till området.

Ärendets beredning

Tjänsteskrivelse från mark- och exploateringschef Björn Wieslander 2017-02-02.

Exploateringsavtal.

Kopia till:

Mark- och exploateringschef

(12)

§ 9 KS 2017/21

Markanvisning för del av Trosa 10:64 i m.fl. (Tomtaklint 1) i Trosa

Beslut

1. Kommunstyrelsen godkänner förslag till markanvisning till Conventor Invest AB i Trosa avseende exploatering av del av Trosa 10:64 m.fl. (Tomtaklint 1) i Trosa.

2. Kommunstyrelsen anslår 490 000 kronor till objekt 46266 exploatering

Tomtaklint 1 för exploateringens genomförande avseende kommunens kostnader för detaljplan, fastighetsbildning, kontroll m.m. att finansieras med inflytande försäljningsintäkter.

___________

Ärendet

Samhällsbyggnadskontoret har genomfört en markanvisningstävling avseende byggnation av nya bostäder vid Tomtaklintgatan/Stensundsvägen.

Conventor har redovisat det fördelaktigaste budet med hänsyn till gestaltning, exploateringsgrad och stadsmässighet. Förvärvspriset bli ca 2 300 kr/kvm BTA byggrätt inkluderat en gång- och cykelväg som exploatören bygger och bekostar.

Totalt inrymmer förslaget 27 nya bostadslägenheter. I kommande detaljplan kommer utformning, ytor m.m. att närmare läggas fast. Området är i gällande översiktplan utlagt som område för nya bostäder.

Ärendets beredning

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson och mark- och exploateringschef Björn Wieslander 2017-02-07.

Kopia till:

Mark- och exploateringschef

(13)

§ 10 KS 2016/127

Rapport – Fokusgrupp för utökad sysselsättningsgrad

Beslut

Kommunstyrelsen utvärderar det fortsatta arbetet kring utökad sysselsättningsgrad i samband med framtida bokslut.

Reservation

Socialdemokraterna reserverar sig skriftligen mot beslutet, se nedan.

___________

Ärendet

Under sommaren 2016 genomfördes en fokusgrupp med 6 utvalda personer från olika verksamheter inom vård- och omsorg. Syftet med fokusgruppen, som genomfördes av personalenheten, var att få vägledning kring vad som behöver göras för att få fler att välja en högre sysselsättningsgrad.

Resultatet av intervjuerna med den här fokusgruppen visar att det finns flera skäl till varför många väljer att inte arbeta heltid. En del av skälen finns utanför arbetsplatsen som t.ex. familjen. Andra skäl är kopplade till arbetsmiljön.

Det fortsatta arbetet kring utökad sysselsättningsgrad följs upp i framtida bokslut och Kommunstyrelsens arbetsutskott följer upp och utvärderar årligen

personalfrågor som man ansvarar för.

Förslag till beslut på sammanträdet

Ann-sofie Soleby-Eriksson (S): Ärendet ska lämnas till kommunfullmäktige för beslut samt att kommunstyrelsen ska inrätta ett personalutskott för att politiskt prioritera frågan om ökad sysselsättning samt att den handlingsplan som ska stipulera hur kommunen ska gå tillväga för att göra heltid till norm som enligt det tecknade kollektivavtalet mellan SKL och Kommunal ska finnas innan den 31/12 2017 underställs kommunstyrelsen för fasställande.

Maria Arman (MP): Ansluter sig till Ann-sofie Soleby-Erikssons (S) förslag.

Daniel Portnoff (M): Bifall till förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag.

Forts.

(14)

Forts. § 10

Skriftlig reservation

Socialdemokraterna lämnar en skriftlig reservation mot beslutet:

Frågan om rätt till heltid-möjlighet till deltid har sedan kommunfullmäktiges beslut 2011 om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att åstadkomma ökad sysselsättning inte varit prioriterad av den styrande alliansen.

Socialdemokraterna har föreslagit insatser både 2015-02-25 samt 2016-11-07 som kan gagna processen. De föreslagna insatserna från ledningsgruppen är inte till fullo då de framgångsfaktorer som finns inte ens berörs i det framtagna underlaget.

Att passivt följa frågan i framtida bokslut är inte proaktivt.

För att klara framtida rekrytering och låta Trosa kommun vara en modern jämställd arbetsplats måste frågan om heltid som norm bli en realitet i verksamheterna och politiskt prioriteras.

Ärendets beredning

Tjänsteskrivelse från personalchef Torbjörn Unnebäck 2017-02-02.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-11-07, § 7.

Rapport – Fokusgrupp för utökad sysselsättningsgrad 2016-10-25.

(15)

§ 11 Dnr KS 2017/22

Investeringsmedel för projektet Trafiksäkerhet utanför Safiren

Beslut

Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige:

Kommunfullmäktige utökar teknik- och servicenämndens investeringsbudget med X tkr.

___________

Ärendet

I arbetet med trafiksäkerhetsprojektet för Centrumvägen har tekniska kontoret identifierat möjligheten att tillskapa fler parkeringsplatser samt ett bättre gaturum genom att investera i längsgående parkering på båda sidor av vägen.

Ärendets beredning

Tjänsteskrivelse från kultur-, fritid-, teknik- och servicekontoret 2017-01-24.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(16)

§ 12 KS 2017/23

Minskad investeringsbudget för avloppsförsörjning Tofsö fritidshusområde

Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

1. Kommunfullmäktige minskar Teknik- och servicenämndens investeringsbudget för avloppsförsörjning i Tofsö med X mkr.

2. Investeringsbudgeten ska fördelas åren 2017-2018 enligt teknik- och servicenämndens förslag.

___________

Ärendet

Länsstyrelsen har förelagt Trosa kommun att tillse att en allmän avloppsanläggning, gemensam för alla fastigheter inom Tofsö kommer i stånd med kommunen som huvudman. Teknik- och servicenämnden har beslutat att gå vidare och utreda alternativet ”lokal lösning med kretslopp i fokus”. Alternativet har godkänts av berörda myndigheter.

Ärendets beredning

Tjänsteskrivelse från kultur-, fritid-, teknik- och servicekontoret 2017-01-24.

PM Startbeslut avloppslösning Tofsö fritidshusområde 2017-01-24.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(17)

§ 13 KS 2017/24

Revidering av lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Trosa kommun

Beslut

1. Följande paragrafer ändras i de lokala ordningsföreskrifterna för torghandel i Trosa kommun; 3 §, 4 §, 5 §, 8 §, 9 §, 10 §, 11 § och 15 §.

2. Följande paragrafer införs i de lokala ordningsföreskrifterna för torghandel i Trosa kommun; 6 §, 12 §, 13 §.

3. Antalet torghandelsplatser vid Skolparken minskas med 3 stycken och i hamnen sammanförs 6 platser till 3 stycken.

___________

Ärendet

Det har under 2016 inkommit förslag på ändringar av ordningsföreskrifter för torghandel som Tekniska enheten hanterat och analyserat tillsammans med Turistcenter då de administrerar torghandeln. Samtliga föreslagna förändringar i föreskriften anknyter till ordning och säkerhet. Vidare saknades föreskrift om godkända vågar, kassaregister samt tillstånd från miljönämnden.

Ärendets beredning

Teknik- och servicenämnden 2016-12-08, 62.

Förslag till reviderade lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Trosa kommun.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(18)

§ 14 KS 2017/25

Revidering av måltidspolicy – Hållbara måltider i Trosa kommun

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner reviderad måltidspolicy – Hållbara måltider i Trosa kommun.

___________

Ärendet

2012 antogs måltidspolicyn Hållbara måltider i Trosa kommun. I den angavs att revidering skulle göras 2015. Arbetet i projektgruppen påbörjades hösten 2015.

De största skillnaderna i den reviderade upplagan jämfört med den ursprungliga upplagan är följande:

• Tydliggjort vilka som deltagit i projektgruppen

• Tydliggjort målen

• Lagt till ett mål kring samverkan mellan enheter/verksamheter

• Utökat avsnittet kring Maten och måltiden i skola och förskola, mer tyngdpunkt på hur skolmat och förskolemat kan användas i pedagogiken

• Utökat avsnitt kring Maten och måltiden i omvårdnaden, förtydligat uppdraget kring att förebygga och behandla undernäring.

• Lagt till två avsnitt; Hållbara upphandlingar (definition närproducerat) och Matens miljöpåverkan

Ärendets beredning

Teknik- och servicenämnden 2016-12-08, 63.

Tjänsteskrivelse från driftchef Kerstin Tibbling 2016-11-28.

Reviderad måltidspolicy – Hållbara måltider i Trosa kommun.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(19)

§ 15 KS 2017/26

Bidrag 2017 till fristående gymnasieskolor, enskilt drivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser samt

interkommunal ersättning

Beslut

1. Kommunfullmäktige fastställer nya bidragsbelopp till enskilt drivna förskolor och skolor samt interkommunal ersättning att gälla från och med den 1 januari 2017¹. 2. Trosa Kommuns bidragsbelopp för enskilt drivna gymnasieskolor fastställs på följande sätt:

1. Trosa kommuns prislista redovisas enligt gällande lag med ett grundbelopp varav 3 % administrativ kostnad redovisas, varav ersättning för skolmåltider och ersättning redovisas och varav en moms på 6 %¹redovisas i beslutet för respektive program och vissa inriktningar.

2. Då endast ett samverkansavtal finns för ett nationellt program eller en nationell inriktning inom gymnasieskolan skall detta pris utgöra Trosa kommuns pris.

3. Då fler än ett samverkansavtal finns för nationellt program eller en nationell inriktning inom gymnasieskolan skall medelpriset av dessa utgöra Trosa kommuns pris.

4. Då samverkansavtal saknas för nationellt program eller en nationell inriktning inom gymnasieskolan skall riksprislistan användas och utgöra Trosa kommuns pris.

___________

Ärendet

Kommunens ersättning till fristående gymnasieskolor, skolor, enskilt drivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser samt interkommunal ersättning ska

beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten.

Ersättningen ska bestå av ett grundbelopp, för de fristående och enskilt drivna verksamheterna tillkommer en ersättning för administrativa kostnader på 3 % av grundbeloppet och momskompensation med 6 %¹på grundbelopp och

administrativt påslag.

Forts.

1Riksdagen fattar beslut om eventuell sänkt momsersättning i slutet av året att gälla från och med

(20)

Forts. § 15

Efter särskild utredning kan även tilläggsbelopp utbetalas för barn med särskilda rättigheter.

Skolkontoret har tillsammans med ekonomikontoret beräknat bidragsbeloppen för 2017. Utgångspunkten för beräkningarna är de belopp som beslutats i Trosa kommuns budget 2017. Till dessa elevpengsbelopp som fastställts i budget av kommunfullmäktige ska tillföras eventuella särskilda satsningar som görs inom förskola eller skola.

Ärendets beredning

Humanistiska nämnden 2016-11-29, § 77.

Tjänsteskrivelse från skolchef Mats Larsson 2016-11-17.

Bidragsbelopp till förskola och skola 2017.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(21)

§ 16 KS 2017/27

Reviderad taxemodell för tillsyn inom det brandförebyggande området

Beslut

Kommunfullmäktige utökar grundavgiften för brandförebyggande myndighetsutövning, tillsyn, till 4*timtaxa.

___________

Ärendet

Enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) och lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) har kommuner möjlighet att ta ut en avgift i vissa typer av ärenden. En större justering av taxorna genomfördes 2012 vilka började användas 2013-01-01. I samband med justeringen utkom

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap med handboken ”Kommunal tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor”.

För att tillsynstaxan enligt gällande lagstiftning (LSO och LBE) bättre ska stämma överens mot nedlagd tid behöver grundavgiften förändras. Detta rimmar väl med den dialog som tidigare förts då Trosa kommun redan tidigare konstaterat att nuvarande taxa är förhållandevis låg jämfört med tidsåtgången. Förslaget är att grundavgiften för brandförebyggande myndighetsutövning, tillsyn, utökas till 4*timtaxa (4*873 kr i 2017 års timtaxa).

Ärendets beredning

Samhällsbyggnadsnämnden 2016-12-06, § 96.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson, 2016-11-23.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(22)

§ 17 KS 2017/28

Detaljplan för Långnäs 7:1 m.fl.

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner detaljplan för Långnäs 7:1 m.fl.

___________

Ärendet

Fastighetsägaren till Långnäs 7:1 har framfört önskemål om att dela sin fastighet och i samband med det ansluta dessa till det kommunala vatten och avloppsnätet.

I samband med det har även intresse visats från ägarna till Långnäs 7:3.

Samhällsbyggnadskontoret har fått i uppdrag att ta fram en detaljplan för detta.

Syftet är att möjliggöra delning, bygga ut kommunal gata samt ansluta fastigheterna till det kommunala VA-nätet.

Ärendets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2016-11-22.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson och planchef Linda Axelsson 2016-10-25.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(23)

§ 18 KS 2017/29

Detaljplan för Öbolandet 39:9

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner detaljplan för Öbolandet 39:9.

___________

Ärendet

Öbolandet 39:9 omfattar ca 8,5 ha varav 1,7 ha utgör vattenområde. Inom fastigheten är Svartviks gård belägen vilken är en unik kulturmiljö.

Fastighetsägarna har för avsikt att klyva fastigheten för att dela upp

ägandet. I samband med det har ytterligare några avstyckningar studerats.

Ärendets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2016-11-22.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson och planchef Linda Axelsson 2016-10-25.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(24)

§ 19 KS 2016/140

Remissvar – Sörmlands regionala trafikförsörjningsprogram

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner svar på samrådsremiss – Sörmlands regionala trafikförsörjningsprogram 2017.

___________

Ärendet

Sörmlands kollektivtrafikmyndighet har det politiska och ekonomiska ansvaret för den regionala kollektivtrafiken i Sörmland. Kollektivtrafikmyndigheten ska enligt lagstiftningen upprätta ett trafikförsörjningsprogram.

I trafikförsörjningsprogrammet anges den regionala kollektivtrafikmyndighetens politiska mål och inriktningar för framtidens kollektivtrafik samt strategier som visar på vilket sätt myndigheten kan arbeta för att nå de övergripande målen för den regionala kollektivtrafiken.

Trosa kommun har getts möjlighet att yttra sig om samrådsversion av nytt regionalt trafikförsörjningsprogram för Sörmland.

Ärendets beredning

Svar på samrådsremiss – Sörmlands regionala trafikförsörjningsprogram 2017, 2017-02-01.

Tjänsteskrivelse från Kollektivtrafiksamordnare Ingemar Bergström 2017-01-25.

Remissversion Sörmlands regionala trafikförsörjningsprogram 2017.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(25)

§ 20 KS 2016/147

Biljettsamverkan Trosabussen och lokal linjetrafik

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner Kommunalförbundet Sörmlands

Kollektivtrafikmyndighets beslut att Trosabussens Pendlarkort och Skolkort, genom överenskommelse med behörigt trafikföretag, ska vara giltiga på myndighetens linjetrafik inom Trosa kommun.

___________

Ärendet

Trosa – Liljeholmen är ett utpekat regionalt stomstråk i Sörmlands regionala trafikförsörjningsprogram. Trafiken på sträckan bedrivs genom Trosabussen av P-O Åkerbergs Trafik AB, först genom tjänstekoncessionsavtal under 2010-2015 och sedan 1 juni 2015 helt kommersiellt enligt lagen (2010:1065) om kollektivtrafik.

För att öka resenärsnyttan och bidra till ett sammanhållet transportsystem i Sörmland och Mälardalen meddelade dåvarande Länstrafiken i april 2014 att Trosabussens Pendlarkort och Skolkort från och med den 7 april 2014 började vara giltiga på Länstrafikens linjetrafik i Trosa. Utvecklingen av ett sammanhållet

regionalt transportsystem har sedan dess fortsatt och kommer successivt att utökas. Kollektivtrafikmyndighetens uppfattning är att nämnda trafik och

biljettsamverkan i framtiden kan få en tydligare koppling till detta transportsystem och det utvecklingsarbete som nu bedrivs för Mälardalen.

Då hittills gällande överenskommelse från 7 april 2014 har uppmärksammats vara bristfällig i sin form föreslår Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet att fullmäktige i Trosa kommun godkänner myndighetens beslut om biljettsamverkan.

Ärendets beredning

Protokollsutdrag § 9, Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet 2016-11-16.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(26)

§ 21 KS 2016/146

Sörmlandstaxan – Prisnivå periodbiljett och införande av sommarkort

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets beslut om att:

1. Nivån på pris för Sörmlandstaxans periodbiljett 30-dagar län från och med den 1 januari 2018 bestäms till 830 kronor för vuxna och 550 kronor för barn och

ungdornar 7 år till 19 år samt studenter till 26 år

2. Produkten Sommarkortet införs i Sörmlandstaxan

3. Avgiften för Sommarkortet ska uppgå till 500 kronor och ska kunna användas av barn och ungdornar 7 år till 19 år samt studenter upp till 26 år.

___________

Ärendet

Sörmlandstaxan infördes inom kollektivtrafiken den 1 oktober 2016 efter beslut hos Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet och dess medlemmar. För nu gällande

prisjustering, och i enlighet med tidigare fastställd inriktning, ska Sörmlands län i stor utsträckning följa Stockholms läns landstings (SLL) sortiment med avseende på produkttyper och priser. SLL fattade den 14 juni 2016 beslut om en förändring av priset på en 30-dagarsbiljett med start den 1 januari 2017.

Produkten Sommarlovskort har inte tidigare hanterats inom myndighetens och medlemmarnas beredning och beslut av Sörmlandstaxan. Avsikten är att produkten ska ingå i Sörmlandstaxan. Med hänsyn till att gruppen student upp till 26 år

nyligen har prioriterats att, tillsammans med barn och ungdomar 7 till och med 19 år, få resa till reducerade priser samt till att studenter ofta har sommararbeten föreslår myndigheten att produkten ska gälla även för denna grupp. Som följd av den utökade målgruppen föreslås produkten få den vidare benämningen

Sommarkort.

Ärendets beredning

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(27)

§ 22 KS 2016/145

Affärsvillkor, produkter och priser för resande med Gnestapendeln

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets beslut att för resor till och från Gnesta med

Gnestapendeln ska från och med den 9 januari 2017 de affärsvillkor, produkter och priser som Stockholms läns landsting har beslutat för trafiken i sin helhet gälla.

___________

Ärendet

Sörmland och Stockholms läns landsting (SLL) har sedan 1995 ett samarbete gällande pendeltågstrafik på sträckan Järna-Gnesta. Avtalet som reglerar kostnader och biljettintäkter för pendeltågstrafiken mellan Gnesta och Södertälje

(Gnestapendeln) har löpt ut och ett nytt har tecknats mellan Trafikförvaltningen i Stockholms läns landsting och Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet. Parallellt med ovan händelseutveckling har SLL beslutat om prisjusteringar, bland annat vad gäller period- och enkelbiljetterna, vilka trädde i kraft 9 januari 2017 och även påverkar priserna för resande till och från Gnesta.

Ärendets beredning

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(28)

§ 23 Dnr KF 2016/100

Svar på motion om att underlätta mottagande av kommunens nyanlända

Beslut

1. Kommunfullmäktige avslår motionen.

2. Kommunfullmäktige anför följande:

Att skapa bra förutsättningar för integration är av största vikt. Trosa kommun har höga ambitioner även på detta område och tillsammans med frivilligorganisationer och invånare arbetar vi dagligen för att göra det bästa av rådande situation.

Omfattningen av mottagandet är för Sverige och för Trosa kommun en stor utmaning. Våra nationella system och processer har inte varit utformade på ett ändamålsenligt sätt och behöver därför anpassas löpande. En statisk tryckt information under rådande förutsättningar kan snabbt bli direkt missvisande. Vad som gäller idag, gäller inte nödvändigtvis imorgon. Trosa kommun ska därför inte ge ut en tryckt information kring flyktingmottagandet, utan istället fortsätta på inslagen linje med digitala kanaler baserade på dagsaktuell information från myndigheter och Trosa kommun.

___________

Ärendet

Ann-sofie Soleby-Eriksson (S), Maria Arman (MP) och Tommy Fogelberg (V) föreslår i motion, anmäld i kommunfullmäktige 2016-03-16, § 19, att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen och humanistiska nämnden i uppdrag att ta fram en

informationsskrift med lättillgänglig information om mottagande av flyktingar och nyanlända till Trosa kommun, där även en struktur för hur samverkan med såväl privatpersoner som föreningar och företag i kommunen beskrivs. Allt i syfte att underlätta integration och solidaritet i Trosa.

Kommunkontoret har behandlat ärendet 2017-02-01. Kommunstyrelsens ordförande har behandlat ärendet i ett beslutsförslag daterat 2016-02-15.

Förslag till beslut på sammanträdet

Ann-sofie Soleby-Eriksson (S): Bifall till motionen.

Maria Arman (MP): Bifall till motionen.

Daniel Portnoff (M): Bifall till eget förslag.

Forts.

(29)

Forts. § 23

Beslutsgång

Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens ordförandes förslag.

Ärendets beredning

Beslutsförslag från kommunstyrelsens ordförande Daniel Portnoff (M), 2017-02-15.

Tjänsteskrivelse från kommunkontoret 2017-02-01.

Motion från Ann-sofie Soleby-Eriksson (S), Maria Arman (MP) och Tommy Fogelberg (V) 2016-03-02.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(30)

§ 24 KS 2017/36

Borgensramar för Trosabygdens Bostäder AB

Beslut

Trosa kommun ska såsom egen skuld ingå borgen för Trosabygdens Bostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 560 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

Detta beslut ska ersätta tidigare beslut i kommunfullmäktige 2014-10-08, § 100.

___________

Ärendet

Trobos nuvarande borgensram är beslutad till 460 mkr enligt beslut hösten 2014.

Idag är borgensramen full utnyttjad. Under 2015 och 2016 har bolaget färdigställt såväl nybyggnationer som renoveringar. Inför sommaren 2016 lades flera lån om och kommunal borgen användes för högre andel av lånen.

Bolaget ska fortsätta att upprusta nuvarande bostadsbestånd, men även ny- och ombyggnad samt förvärv ingår i bolagets flerårsplan.

Ärendets beredning

Tjänsteskrivelse från kommunchef Johan Sandlund och ekonomichef Margareta Smith 2017-02-22.

Tjänsteskrivelse från Trobos ordförande Sune G Jansson och Trobos VD Cecilia Högberg 2017-02-22.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(31)

§ 25 Dnr KS 2017/1

Anmälan av delegeringsbeslut

Beslut

Kommunstyrelsen noterar till protokollet att de har tagit del av anmälda delegeringsbeslut.

___________

Ärendet

Nedan angivna delegationsbeslut anmäls till kommunstyrelsen:

Löpnr/

Dnr

Punkt i del.

ordning

Ärende och beslut Datum för beslut

Delegat, titel

2016/3 2.1 Beslut om tf kommunchef under perioden 2016-12-23 – 2017-01-04

2016-12-14 KS ordförande

2017/32 1.1 Beslut om yttrande till Förvaltningsrätten i Linköping angående överklagan av

kommunfullmäktiges beslut 2016-11-30, § 103, uttag av exploateringsersättning samt övergripande exploateringsekonomi för Infart västra Trosa

2017-02-15 KS ordförande

2016/4 2.3 Beslut om tf socialchef 20/12, 23/22 2016 samt 5/1 2017

2016-12-16 Kommunchef

2016/5 3.7 Avskrivning fordran löpnr: 10/2016

2016-11-28 Ekonomichef

2016/5 3.7 Avskrivning fordran löpnr: 11/2016

2016/5 3.14 Omsättning av lån om 30 Mkr

2017/5 3.7 Avskrivning fordran löpnr: 1-12/2017

(32)

2017/4 2.3 Tf vård och omsorgschef 2017-03-21 – 2017-06-30, Per-Uno Nilsson

2017/4 2.3 Tf socialchef 2017-02-06 – 2017-02-10, Pia Ekman

Ärendets beredning

Tjänsteskrivelse från nämndassistent Lotta Uddberg 2017-02-15.

(33)

§ 26 Dnr KS 2017/2

Övriga anmälningsärenden

Beslut

Kommunstyrelsen noterar till protokollet att de har tagit del av anmälningsärendena.

___________

Ärendet

Nedan angivna ärenden anmäls till kommunstyrelsen:

Kommunfullmäktige

– Beslut 2016-10-26, § 92. Interpellation om arbetet med jämställdhetsmål för kommunfullmäktige

– Beslut 2016-10-26, § 95. Motion om att Trosa kommun ska verka för med jämställdskyltning i gatubilden

– Beslut 2016-11-30, § 102. Revidering av budget 2017 för Trosa kommun – Beslut 2016-11-30, § 110. Svar på motion om E-petition

Regionförbundet Sörmland

– Beslut 2016-10-13 § 41, Ägaranvisning för Almi Företagspartner Stockholm- Sörmland AB samt val av ombud till årsstämma 2017.

– Protokoll Regionstyrelsen 2016-12-08

– Beslut § 50, Förslag till reviderade bolagshandlingar mm för bolaget Nyköping- Östgötalänken AB

– Beslut § 51, Inriktning av Regionförbundets Sörmlands internationella engagemang

– Beslut § 52, Regional handlingsplan för arbetsintegrerande sociala företag i Sörmland

– Beslut § 53, Länets dopgåva till HKH Alexander, hertig av Södermanland

Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet – Kallelse till sammanträde med direktionen 2016-11-16

– Delårsrapport per 31 augusti 2016

Protokoll från direktionens sammanträde 2016-11-16 – Verksamhetsplan och budget 2017 (2018-2019) Protokoll för direktionens sammanträde 2016-12-05

– Beslut om tilldelning av uppdrag att bedriva service resetrafik

Rådet för personer med funktionsnedsättning – Protokoll 2016-11-28

Forts.

(34)

Forts. § 26

Pensionärsrådet – Protokoll 2016-12-01

Förbundsstyrelsen RAR i Sörmland – Protokoll 2016-11-29

– Verksamhetsplan RAR 2017

Trosabygdens Bostäder AB (Trobo) – Protokoll 2016-11-16

– Protokoll 2016-12-07

Trosa Fibernät AB (Trofi) – Protokoll 2016-11-08 – Protokoll 2016-12-06

Landstinget Sörmland, Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård – Protokoll 2016-11-25

Kommunstyrelses Ekoutskott – Protokoll 2016-12-05

– Protokoll 2017-01-23

Kommunstyrelses planutskott – Protokoll 2016-12-08

Kommunstyrelses arbetsutskott – Protokoll 2017-02-15

Ärendets beredning

Tjänsteskrivelse från nämndassistent Lotta Uddberg 2017-02-15.