P08- 8 Fagerhult 2_85 och del av 2_86, Vagnhärads Centrum

(1)

(2)

(3)

ANTAGANDEHANDLING P L A N B E S K R I V N I N G

Detaljplan för Fagerhult 2:85 samt del av 2:86 VAGNHÄRADS CENTRUM

Trosa kommun

Upprättad 2008-05-15

Ulf Zettersten arkitekt SAR/MSA Dnr 2007/205

Antagen av Kommunfullmäktige 18 juni 2008 § 43 Laga kraft 2008-07-14

(4)

Antagen av Kommunfullmäktige 18 juni 2008 § 43 Laga kraft 2008-07-14 2

P L A N B E S K R I V N I N G

tillhörande detaljplan för Fagerhult 2:85 samt del av 2:86, VAGNHÄRADS CENTRUM, Trosa kommun

HANDLINGAR

Till detaljplanen hör

- Plankarta i skala 1:1000 med bestämmelser - Denna planbeskrivning med bilagd sektionsritning - Genomförandebeskrivning

- Samrådsredogörelse - Fastighetsförteckning.

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG

Planförslaget syftar till att utveckla Vagnhärads centrum enligt intentioner redovisade i översiktsplanen, ÖP 2006.

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN

Översiktsplaner

Centrumområdet är i gällande översiktsplan (ÖP 2006) markerat som ett strategiskt utredningsområde som skall utvecklas och ges starkare samband med det nuvarande stationsområdet. Möjligheten att göra centrum visuellt tydligare, tryggare och mer trafikeffektivt genom kompletterande bebyggelse för service, bostäder och

verksamheter bör utredas, för att skapa förutsättningar till liv och rörelse under en större del av dygnet än vad som idag är fallet.

Detaljplaneunderlag

Som ett första steg i förnyelsearbetet av Vagnhärads centrum har kommunarkitekt Peter Hermelin tagit fram ett skissmaterial, vilket använts som underlag för en medborgardialog under april/maj 2007. Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats av Samhällsbyggnadskontoret. Redogörelsen har godkänts av Samhällsbyggnadsnämnden 2007-06-12 och ligger delvis till grund för föreliggande planbeskrivning.

Förnyelse av Vagnhärads centrum Skiss 07-02-19

(5)

Förnyelse av Vagnhärads centrum Skiss 07-02-19

PLANDATA

Läge och areal

Planområdet är beläget omedelbart norr om Centrumvägen och väster om Gnestavägen.

Markarealen är cirka 0,8 hektar.

Markägoförhållanden

Planområdets västra del ägs av Trosa kommun och östra del av kommanditbolaget Fastigheten Fagerhult 2:85 KB.

Detaljplaner

Planområdet utgör en del av tidigare upprättade detaljplaner:

- för norra delen av Vagnhärads stationssamhälle, Vagnhärads kommun, (P71-4) - för fastigheterna Fagerhult 2:8, 2:86 samt del av 2:10 m fl i Trosa-Vagnhärads socken, Nyköpings kommun, (P76-16).

Planområdet gränsar i norr och öster mot byggnadsplan för norra delen av Vagnhärads stationssamhälle (P58-12), i öster mot byggnadsplan för del av Vagnhärads

stationssamhälle (Norra Husbyområdet) (P73-12) och i söder mot byggnadsplan för Fagerhultsområdet och fastigheten Husby Norra 2:50 m. fl. (P70-9)

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR

Mark, vegetation

Området är till huvuddelen hårdgjort och belagt med marksten på gångytor och asfalt på kör- och parkeringsytor som till viss del avgränsas och delas upp genom

trädplantering.

(6)

Vagnhärads centrum Befintlig miljö 2007

Geotekniska förhållanden

Tidigare utförda undersökningar (Sweco:s undersökning 1997 nr 1172-97079 och 1999 nr 112 9037 000) tyder på att området strax väster om planområdet har lös lera ner till 5-10 m djup.

Inom planområdet har undersökningar inte utförts. Lerdjupet är därmed okänt, liksom eventuella bergförekomster.

Baserat på befintliga uppgifter kan man anta att trevåningshuset ska pålas då risken finns att det förekommer lera här.

För en envåningsbyggnad väster om Hemköp bör man också anta pålning men belastningen på marken blir väsentligt lägre. Känner man lerdjup, lerdjupens variation samt eventuell överkonsolidering i leran, kan man eventuellt komma fram till annan typ av grundläggning.

För båda byggnaderna måste lerdjup och lerans egenskaper kontrolleras innan man bestämmer metod.

Markradon

Planområdet utgör lågriskområde enligt översiktlig kartering.

Kulturminnesvård

Kända fornlämningar förekommer ej inom planområdet. Om fornfynd eller fornlämning påträffas vid markarbete skall anmälan enligt Kulturminneslagen omedelbart göras till länsstyrelsen.

Järnvägsutredning

Centrums framtida innehåll och gestaltning kommer delvis att påverkas av var Ostlänkens spår och station kommer att lokaliseras. Kommunen arbetar med planering av exploatering i Vagnhärads östra delar med utgångspunkt i ett nytt läge för resecentrum. Oavsett var resecentrum så småningom hamnar, antas dagens centrum och serviceutbud kunna utvecklas, då tätorten får fler innevånare. Viktigt är dock att dagens centrum får funktionella och tydliga kopplingar till det kommande resecentrat.

(7)

Ny bebyggelse

Detaljplanen syftar till att göra Vagnhärads centrum mer välkomnande och levande genom att tillskapa bostäder och butikslokaler och samtidigt ge dignitet åt det centrala offentliga rummet – på lång sikt, som en fysisk och mental samlingspunkt för den moderna småstaden Vagnhärad. Den föreslagna trevåningsbyggnaden är den första väggen i detta ”rum”. På sikt avses även de andra tre ”väggarna” samt ”golvet” att utvecklas i samma anda.

Trevåningsbyggnaden med 600 m² byggnadsarea, 1800 m² bruttoarea avses rymma butiker i bottenvåningen och bostäder i ovanpå liggande plan. Vidare föreslås en envåningsbyggnad för skolmatsal och centrumverksamheter som cafeteria med 350 m² byggnadsarea. Dessutom ges möjlighet till påbyggnad av livsmedelsbutikens södra del med 1600 m² bruttoarea för bostäder och centrumlokaler fördelat på ytterligare två plan. Byggnaden möjliggör också terrass på taket.

Byggnadsutformning, utemiljö

De föreslagna byggnaderna har i underliggande skissmaterial utformats efter tanken att bygga stad på lång sikt. Planförslaget innehåller därför preciserade bestämmelser om byggnadsutformning för att bidra till en hög byggnadsteknisk kvalitet.

Trevåningshuset är tänkt att utföras med gedigna material, genomtänkta planer och vackra proportioner för att ge ett stadsmässigt intryck. Glaspaviljongen skall med sitt material och sin planform bli en karaktärsbyggnad med hög verkshöjd.

Tillgänglighet

Området möjliggör god tillgänglighet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.

Gatunät

Planområdet gränsar på tre sidor till gatumark.

Mot Centrumvägen har kvartersmarken utökats så att byggnadsrätt medges ovanför gatuområdets gångbana för att markera centrumbyggnadens särart. Fri höjd skall vara minst 3,5 m ovanför färdig mark.

För caféet skall tillfart anordnas från Skolvägen för inlastning och parkering.

Andra trafikfrågor avses studeras under kommande planeringsetapper för centrala Vagnhärad. Det gäller bl a

- avstängning av trafik på Centrumvägen framför ICA och ledning via Gärdesvägen bakom OKQ8,

- ny förbindelse mellan Centrumvägen och Stationsvägen,

- utformning av rondellen mellan Gnestavägen och Centrumvägen,

Parkering

Kommunen avser att upprusta nuvarande parkeringsplats mellan Hemköp/Swedbank och ICA till ett stadsmässigt torg. Torgets funktioner skall vara de samma som idag men med ett förändrat utseende.

För de boende i det nya trevåningshuset tillskapas egna p-platser på baksidan av huset. Platsbehovet bedöms till minst 1 ppl/80 m² bostadsarea, BOA. Vid påbyggnad av Hemköps livsmedelshall skall samma parkeringsbehov tillgodoses. Vid

caféet/skolmatsalen anordnas 5-6 parkeringsplatser.

Gång- och cykeltrafik

Mellan den befintliga livsmedelsbutiken och parkeringen finns i gällande plan ett

”gångtorg” som knyter samman skola och centrum med bebyggelsen öster om Gnestavägen.

(8)

Likaså finns möjlighet att, i enlighet med den gällande detaljplanen, knyta detta öst- västliga stråk till ett framtida nord-sydligt huvudgångstråk som skall förbinda samhällets norra och södra delar med varandra.

Handel

Kommersiell och social utveckling i Vagnhärads tätort

Dagens centrummiljö inrymmer bl a två livsmedelsbutiker, har en funktionell

parkering, närhet till Safiren, bibliotek etc. Många väljer att handla i Vagnhärad och de fördelar som finns i dagens centrum ska värnas och utvecklas. I takt med att tätorten växer på flera håll kommer serviceutbudet att kunna utökas och centrum få fler funktioner. Då Ostlänken med station sannolikt lokaliseras till de nordöstra delarna av Vagnhärad, där också större bostadsexploateringar väntas, kan även dessa delar attrahera viss kommersiell service. De ska då ses som ett komplement till utbudet i dagens centrum.

Föreslagna lokaler för övriga butiker

Vilka butiker som väljer att etablera sig i Vagnhärad styr inte kommunen över.

Avsikten är dock att planeringen ska fungera som en ”motor” i utvecklingen av centrum, då flera nya butikslokaler möjliggörs. I dessa kan dels nya butiker och verksamheter etablera sig, dels kan befintliga flytta till dessa lokaler och frigöra andra.

Resultatet kan förhoppningsvis bli att fler än idag vill etablera verksamheter i centrala Vagnhärad eftersom fler verksamheter genererar ännu fler etc. Detta gäller även restauranger och serveringsställen, som blir aktuellt att se över i kommande planeringsetapper av Vagnhärads centrala delar.

Befintliga butiker

Gränser för mark, vilken får bebyggas, har jämfört med tidigare detaljplan justerats till överensstämmelse med befintlig ianspråktagen mark.

Planen medger påbyggnad över livsmedelsbutiken med två våningar bostäder.

Skola, fritidslokaler

Skolans kök och matsal förutsätts flyttas från befintliga lokaler som ändras till butiker.

Kollektivtrafik

Ett flertal bussförbindelser samt tågstation finns i anslutning till planområdet.

Teknisk försörjning VA

Befintliga hus är anslutna och nya kommer att anslutas till befintliga allmänna vatten-, spillvatten och dagvattenledningar. Genom planområdet går ett befintligt ledningsstråk, som säkerställts med u-område enligt tidigare upprättad detaljplan.

Ytterligare två befintliga ledningar säkerställs med u-område.

Fjärrvärme

Avsikten är att de tillkommande byggnaderna skall anslutas till fjärrvärmenätet.

Eldistribution

Transformatorstation finns inom ES-område c:a 100 m väster om planområdet

För befintlig lågspänningskabel på 2:85 längs fastighetsgränsen mot 2:86 säkerställs åtkomlighet med u-område.

Tele

Kablar som passerar längs planområdets norra gräns säkerställs med u-områden.

(9)

Solstudie

Solstudie ligger till grund för planförslaget.

Buller

För bostäderna i det nya huset kan viss störning från närliggande verksamheter och trafik uppkomma. Detta kan förebyggas genom bl a bullerskyddande fönsterglas.

Bostäderna ges även visst skyddsavstånd, då lägenheterna inte ligger i markplanet.

Erforderliga utrymningsvägar skall finnas. Byggnadshöjder upp mot 11 meter innebär mycket stora svårigheter att bedriva utrymning via fönster. Byggnader över 11 meters höjd skall ha två av varandra oberoende utrymningsvägar varvid fönster ej kan räknas som utrymningsväg, då höjdfordon ej finns tillgängliga.

Miljökonsekvensbeskrivning och behovsbedömning

Enligt 5 kap. 18 § PBL skall en miljökonsekvensbeskrivning upprättas, om en detaljplan medger en användning av mark eller av byggnader eller andra anläggningar som innebär en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten och andra resurser.

Enligt utförd behovsbedömning innebär detaljplanegenomförandet inte betydande miljöpåverkan och någon miljöbedömning med MKB enligt MB 6:11 har inte gjorts.

ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER

Redovisas i särskild genomförandebeskrivning

PLANFÖRFATTARE OCH MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN

Detaljplanen har upprättats av Ulf Zettersten på uppdrag av Trosa kommun.

Från Trosa kommun har medverkat planchef Mats Gustafsson, samhällsplanerare Emilie Malmström, kommunarkitekt Peter Hermelin och samhällsbyggnadschef Björn Wieslander.

Ändring efter utställning

För att ha handlingsfrihet rörande kommande åtgärder på/vid Gnestavägen med anledning av kommande översiktlig trafiköversyn av Vagnhärads tätort har parkering och x-område söder om Hemköp utgått ur planområdet.

Planbestämmelser och planbeskrivning har ändrats enligt följande:

Utformningsbestämmelser har ändrats och bestämmelse om fjärrvärmeanslutning har ersatts med avsiktsförklaring i planbeskrivning.

Planbestämmelse om åtgärder för bullerskydd har tillkommit.

Ulf Zettersten arkitekt SAR/MSA

(10)

G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G

tillhörande detaljplan för tillhörande detaljplan för Fagerhult 2:85 samt del av 2:86, VAGNHÄRADS CENTRUM, Trosa kommun. Dnr 2007/00205

ANTAGANDEHANDLING 2008-05-15

Markägare

Planområdets västra del ägs av Trosa kommun och östra del av kommanditbolaget Fastigheten Fagerhult 2:85 KB.

Tidplan

Utställningsbeslut SBN 2008-01-29

Utställning 2008-03-19 – 2008-04-11 Godkännande SBN 2008-05-06

Antagande KF 2008-06-18

Laga kraft juli 2008

Planprocessen

Planarbetet sker med normalt planförfarande.

Bebyggelse, lokaler

När planen vunnit laga kraft, kan den utbyggnad som planen medger genomföras samt butiks- och cafélokalerna hyras ut eller säljas till intressenter.

Genomförandetid

Planens genomförandetid föreslås till 5 år från den dag planen vinner laga kraft.

Ändras eller upphävs planen under genomförandetiden har fastighetsägare rätt till ersättning för den skada denne åsamkas. Efter genomförandetiden fortsätter

detaljplanen med dess byggrätter att gälla men ändras eller upphävs planen finns det ingen rätt till ersättning för de byggrätter som gått förlorade.

Ansvarsfördelning

Samhällsbyggnadskontoret upprättar ny detaljplan och svarar för myndighetsutövning vid granskning av bygglov.

Allmänna platser

All mark inom planområdet är kvartersmark.

Fastighetsbildning

Nya fastigheter skall tillskapas inom de nya kvarteren. För erforderliga fastighetsbildningsåtgärder ansvarar Lantmäterimyndigheten.

Gator

Tillfart till caféet skall anordnas.

Gång- och cykelvägar

Inom x- området sker allmän gång- och cykeltrafik.

Parkering

Parkering skall ske på kvartersmark.

Hur kommunen ska bidra i att ”rusta upp” och utveckla p-platsen liksom hur gestaltningen ska styras avses förtydligas i kommande planeringsskeden.

Ledningar

Ny bebyggelse skall anslutas till det kommunala VA-nätet.

Exploateringskostnader

Markägaren svarar för exploateringskostnaderna.

Antagen av Kommunfullmäktige 18 juni 2008 § 43 Laga kraft 2008-07-14

(11)

Primärkarta

Som underlag för projektering finns digital baskarta över planområdet samt stomnät som är numeriskt bestämt i kommunens koordinatsystem. Mät- och Kartgruppen i Nyköping tillhandahåller efter beställning erforderliga nybyggnadskartor.

Medverkande tjänstemän

Genomförandebeskrivningen har upprättats av arkitekt Ulf Zettersten. Från Trosa kommun har medverkat: planchef Mats Gustafsson, samhällsplanerare Emilie Malmström, kommunarkitekt Peter Hermelin och samhällsbyggnadschef Björn Wieslander.

Ulf Zettersten arkitekt SAR/MSA