Val av justerare

(1)

Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.

Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2020-10-13

Plats Kommunhuset, Måkläppen

Tid 16:00

Ledamöter Carina Wutzler (M), ordförande

Gustav Schyllert (M), 1: e vice ordförande Synnöve Frick (M)

Karin Lönnergård Grevendahl (M) Martin von Gertten (M)

Mavis Zander (M) Peter Jungbeck (M)

Henrik Thorsell (L), 2:e vice ordförande Magdalena Nour (C)

Angela Everbäck (MP) Karl-Johan Persson (SD) Pierre Carlström (SD) Lars Klang (S)

Ersättare Marie-Louise Bergman (M) Eric Queckfeldt (M) Per-Ola Stjernqvist (M) Charlotte Wannius-Falk (M) Lars Danred (M)

Arian Mosaddegh (M) Anders Cnattingius (L) Andreas Johansson (L) Rolf Erichs (C)

Jan Lexryd (SD) Nicklas Lindén (SD) Orvar Turegård (S) Christine Andersson (-)

Närvarorätt Anna Mannfalk (M)

Insynsplats Kjell Bornhager (KD)

Insynsplats, ersättare Birgitta Lundell (KD)

(2)

Christer Tedestål, VD Vellingebostäder AB Henric Norell, VD Vellinge Stadsnät AB

Börje Fennhagen, VD Vellinge kommunlokal AB Lena Ek, kommunsekreterare

Övriga

(3)

1. Val av justerare

2. Kommundirektören informerar 3. Fysisk planering 2020 4. Meddelande

5. Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen 2020 6. Pågående tvisteärende

7. Planbesked för Falsterbo 8:58, 8:59 och 8:63, vid Reinhold von Essens väg 8. Planbesked för Vellinge 23:26, Vellingebacken

9. Planbesked för Falsterbo 22:16, Olof Normans väg

10. Planbesked för Stora Hammar 16:136, 16:137 och Gottåkra 1:56

11. Sammanträdesplan för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2021

12. Intern kontroll rapport 2020 - sjukfrånvarorapportering

13. Intern kontroll rapport 2020 - Rättvisande räkenskaper - anläggningsregister, exploateringsredovisning

14. Intern kontroll rapport 2020 - Systemförvaltarorganisationen 15. Nybyggnation av padelbana I Västra Ingelstad

16. Svar på remiss från Statens Offentliga utredningar - Ökad trygghet för visselblåsare 2020:38 17. Vellinge kommuns delårsrapport per 30 juni 2020

18. Vellinge kommuns budgetuppföljning per den 31 augusti 2020 19. Taxor och avgifter i Vellinge kommun 2021

20. Budget 2021 med ekonomisk plan 2022-2023 - Vellinge kommun 21. Renhållningsordning 2021-2030

22. Initiativärende - uppdrag åt förvaltningen med anledning av att man ska avveckla Naturum och konsthall på Falsterbo Strandbad

23. Initiativärende - förhandla med Skånetrafiken om extrabussar till och från Sundsgymnasiet under hösten 2020

(4)

Val av justerare

Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar

1. Utse________________att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.

(5)

Kommundirektören informerar

Initierat av

Charlotte Unosson, kommundirektör.

Ärendebeskrivning

Information om förvaltningens arbete och andra aktuella händelser (15 min)

- VD information Vellinge Stadsnät AB, Henric Norell (5 min) - VD information Vellingebostäder AB, Christer Tedestål (5 min) - VD information Vellinge kommunlokal AB, Börje Fennhagen (5 min)

1. Godkänna redovisningen av informationen.

(6)

Fysisk planering 2020

Initierat av

Anna Möller, samhällsbyggnadschef

Information om pågående plan- och exploateringsprojekt (15 min)

Beslutsunderlag Pågående detaljplaner

1. Godkänna redovisningen av informationen.

(7)

Meddelande

a) Sammanställning av Vellinge kommuns koncernbank - augusti 2020

b) Länsstyrelsen - Protokoll över inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet c) Malmö Tingsrätt - Dom i mål T 3880-18

d) Protokoll - Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott 2020-08-27 e) Protokoll - Kommunstyrelsens fastighetsutskott 2020-08-28

f) Protokoll - Vellinge kommunlokal AB 2020-08-28 g) Protokoll - Vellingestadsnät AB 2020-09-07 h) Protokoll - Vellinge Koncern AB 2020-09-18

i) Protokoll - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-09-28

j) Länsstyrelsen - Information - Utkast om kommuntal för 2021 i Skåne län k) Protokoll - Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott 2020-10-02

1. Godkänna redovisningen av meddelanden.

(8)

Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen 2020

Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens gällande delegeringsordning.

Beslut tagna på delegation ska redovisas för kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen kan omprövar eller fastställa besluten, utan fyller funktionen att besluten vinner laga kraft. Det står kommunstyrelsen fritt att återkalla delegeringen.

Beslutsunderlag

Redovisning av delegeringsbeslut från kommunförvaltningen 2020-10-13

Redovisning av delegeringsbeslut - anställningsärenden 2020-10-13

Redovisning av delegeringsbeslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-09-28

Redovisning av delegeringsbeslut från kultur- och fritidsutskottet 2020-08-27

1. Godkänna informationen om fattade delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna.

(9)

Pågående tvisteärende

Initierat av

Charlotte Unosson, kommundirektör

En förteckning över pågående tvisteärende som rör Vellinge kommun redovisas.

Beslutsunderlag Förteckning 2020-10-13

1. Godkänna redovisningen över pågående tvisteärende.

(10)

Planbesked för Falsterbo 8:58, 8:59 och 8:63, vid Reinhold von Essens väg

Initierat av

Johan Helgeson, Plan- och byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.

Fastighetsägarna till Falsterbo 8:58, 8:59 och 8:63, utmed Reinhold von Essens väg i Falsterbo, ansöker om planändring för att kunna utöka byggnadsytan mot väster där byggnaderna möter allmän plats, som i sin tur ägs och förvaltas av vägföreningen Fiddevången.

Plan- och byggenheten föreslår att detaljplan upprättas och där pröva utökad byggrätt för fastigheterna Falsterbo 8:58, 8:59 och 8:63 samt skydds- och

varsamhetsbestämmelser enligt ovan för Falsterbo 8:57, 8:58, 8:59, 8:60, 8:61, 8:62 och 8:63.

Planavtal ska tecknas med fastighetsägarna för ersättning av kostnader för planarbetet enligt plantaxan. Avgift för detta planbesked för enkel åtgärd utgår enligt plantaxan med 250 mPBB, i år motsvarande 11 825 kr.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-09-03 från Johan Helgeson, Plan- och byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.

Bilaga 1: PM Bakgrund och historik kring rubricerat område.

Bilaga 2: Begäran om planbesked för Falsterbo 8:58, 8:59 och 8:63 samt bilaga.

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-09-28 § 152

Tidigare behandling

Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-09-28 § 152.

(11)

1. Som planbesked meddela att detaljplan upprättas där ny byggrätt för de tre fastigheterna 8:58, 8:59 och 8:63 prövas samt skydds- och bevarandebestämmelser införs för delen av Falsterbo 8:57, 8:58, 8:59, 8:60, 8:61, 8:62 och 8:63 som vetter mot Reinhold von Essens väg.

2. Avgift för detta planbesked för enkel åtgärd utgår enligt plantaxa med 250 mPBB, i år motsvarande 11 825 kr.

Beslutet skickas till Plan- och byggenheten.

(12)

Planbesked för Vellinge 23:26, Vellingebacken

Initierat av

Johan Mattisson, Plan- och byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.

Begäran om planbesked har inkommit för Vellinge 23:26 i Södra Vellinge, vid Vellingebacken. Sökanden önskar bygga 10 enbostadshus fördelat på 10 olika fastigheter.

Inkommen begäran om planbesked stämmer överens med intentionerna i

översiktsplanen. Kommunen ställer sig i grunden positiva till en utveckling i enlighet med översiktsplanen. Aktuellt område har dock en kapacitetsbrist i såväl

spillvattensystemet som vattensystemet. Utifrån förutsättningarna och resonemanget ovan gör plan och byggenheten bedömningen att det inte är lämpligt att påbörja ett planarbete i enlighet med inkommen begäran om planbesked.

Plan- och byggenheten bedömer att denna begäran om planbesked omfattar en medelstor åtgärd enligt gällande plantaxa. Avgiften för en sådan åtgärd är 23 650 kronor. Vid negativt planbesked halveras avgiften till 11 825 kronor.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-06-04 från Johan Mattisson, Plan- och byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.

Bilagor:

Karta över området.

Yttrande 2013-10-10 från Tekniska enheten över tidigare ansökan.

Begäran om planbesked inkommen 2020-01-28.

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-06-22 § 114 Protokoll kommunstyrelsen 2020-08-18 § 142

Kommunstyrelsen beslöt 2020-08-18 § 142 att återremittera ärendet.

(13)

1. Meddela ett negativt planbesked för fastigheten Vellinge 23:26.

2. Meddela att avgiften för detta planbesked ska nedsättas till hälften, det vill säga 11 825 kronor.

Beslutet skickas till Emelie Berndt.

Plan- och byggenheten.

(14)

Planbesked för Falsterbo 22:16, Olof Normans väg

Initierat av

Rickard Persson, Plan- och byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.

Begäran om planbesked inkom 2020-05-11 för Falsterbo 22:16, vid Olof Normans väg i Falsterbo stadskärna. Ansökan syftar till att möjliggöra att en ny bostad kan uppföras i anslutning till den historiska Olof Normansgården.

Ansökan kompletterades 2020-08-18 av ett utlåtande från av sökanden anlitad jurist, verksam vid juridiska fakulteten, Stockholms universitet.

Miljö- och byggnadsnämnden har två gånger tidigare, 2016-01-28 och 2016-11-10, beslutat att lämna negativt förhandsbesked för motsvarande bebyggelse på platsen.

Åtgärderna är planstridiga och kan inte betraktas som s.k. liten avvikelse. Beslutet 2016-11-10 har överprövats av länsstyrelsen som 2017-03-06 avslog besväret. De planbestämmelser som förhindrar bygglov är att endast en huvudbyggnad får uppföras per fastighet och att fastigheten inte får avstyckas.

Kommunstyrelsen har tidigare, 2015-01-20 § 23, beslutat att lämna negativt planbesked för ett snarlikt förslag, om än med ett bostadshus närmre gatan.

Planavgiften för detta planbesked ska nedsättas till hälften, det vill säga 5 912 kronor.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-09-07 från Rickard Persson, Plan- och byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.

Bilagor:

Begäran om planbesked

Kompletterande juridiskt utlåtande från sökanden.

(15)

1. Meddela ett negativt planbesked för fastigheten Falsterbo 22:16.

2. Meddela att avgiften för detta negativa planbesked är 5 912 kronor.

Beslutet skickas till Sökanden.

(16)

Planbesked för Stora Hammar 16:136, 16:137 och Gottåkra 1:56

Initierat av

Filip Evander, Plan- och byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.

Markägaren till Stora Hammar 16:136 och 16:137, Peab Bostad AB har 2020-06-13 inkommit med en förfrågan om att planlägga del av fastigheterna Stora Hammar 16:136, 16:137 och del av Gottåkra 1:56 för bostadsändamål. Kommunen har ett pågående planarbete med en fördjupning av kommunens översiktsplan för Östra Höllviken, där området är utpekat i den första utbyggnadsetappen för området.

Samhällsbyggnadsavdelningen samlade bedömning är att den inkomna planförfrågan stämmer väl överens med kommunens översiktliga intentioner för området.

Detaljplanen bedöms kunna tas fram med ett standardförfarande.

Planavtal ska tecknas mellan exploatören och Vellinge kommun innan planarbetet påbörjas. Samtliga kostnader för planarbetet ska bekostas av exploatören. Kostnaderna regleras i planavtal enligt antagen plantaxa. Avgift för detta planbesked är enligt plantaxa 35 475 kr.

Samtliga kostnader för genomförandet av planen ska regleras i exploateringsavtal som tecknas innan detaljplanens antagande.

Planarbetet beräknas kunna påbörjas under hösten 2020, med samråd tidigast efter att den fördjupade översiktsplan har antagits. Detaljplanen bedöms kunna antas under 2021/2022.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-09-10 från Filip Evander, Plan- och byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.

Bilaga: Begäran om planbesked.

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-09-28 § 154.

(17)

1. Ge Plan- och Byggenheten i uppdrag att upprätta detaljplan för Stora Hammar 16:136, 16:137 och Gottåkra 1:56.

2. Avgift för detta positiva planbesked är enligt plantaxa 35 475 kr och debiteras Peab Bostad AB.

Beslutet skickas till Peab Bostad AB.

Fastighetsägarna till Gottåkra 1:56.

Fastighetsenheten, Mark och Exploatering.

(18)

Sammanträdesplan för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2021

Förslag till tidplan för sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2021

Kommunstyrelsens arbetsutskott, kl. 08.30

19 januari, 23 februari, 23 mars, 18 maj, 22 juni, 31 augusti, 27 september, 10 november, 14 december

Kommunstyrelsen, kl. 16.00

12 januari, 9 februari, 9 mars, 6 april, 1 juni, 24 augusti, 14 september, 12 oktober, 23 november

Kommunfullmäktige kl. 18.00

1 mars, 26 april, 21 juni, 27 september, 15 november, 13 december

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Lena Ek Sammanträdesplan 2021

(19)

1. Godkänna sammanträdesplan för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen 2021.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

1. Godkänna sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2021.

(20)

Intern kontroll rapport 2020 - sjukfrånvarorapportering

Initierat av

Åke Grönvall, Ekonomidirektör

Kommunstyrelsen beslutade om intern kontrollplan för 2020 den 14 januari § 13.

Kommunstyrelsens årliga plan för interna kontroll beslutas om särskilda granskningsområden ut utifrån genomförd väsentlighets- och riskanalys.

Ett kontrollområde inom kommunstyrelsens verksamhet är att granska rutinerna för sjukfrånvaro.

Serkon har rapporterat resultatet av internkontroll avseende sjukfrånvarorapporteringen.

Beslutsunderlag

Intern kontroll av sjukfrånvarorapportering, Serkon2020-04-07 Tjänsteskrivelse Åke Grönvall

(21)

1. Godkänna internkontroll rapporten avseende Sjukfrånvarorapportering.

2. HR-enheten återkommer med rapport och sammanställning av vidtagna åtgärder enligt förslagen i internkontroll rapporten. Återrapportering ska ske till

kommunstyrelsen senast januari 2021.

3. HR-enheten återrapporterar antalet avvikelse för IFO, Plan- och bygg,

Herrestorpsskolan, Tångvallaskolan, Ljungenskolan och Skanörs skola i september 2021 för första halvåret 2021.

Beslutet skickas till Liselott Lundin, HR-direktör

Charlotte Unosson, Kommundirektör Serkon

(22)

Intern kontroll rapport 2020 - Rättvisande räkenskaper - anläggningsregister, exploateringsredovisning

Initierat av

Ekonomidirektör Åke Grönvall

Kommunstyrelsen beslutade om intern kontrollplan för 2020 den 14 januari § 13.

Kommunstyrelsens årliga plan för interna kontroll beslutas om särskilda granskningsområden ut utifrån genomförd väsentlighets- och riskanalys.

Ett kontrollområde inom kommunstyrelsens verksamhet är ”Rättvisande räkenskaper – anläggningsregistret, exploateringsredovisning”..

Den interna kontrollen i Vellinge kommun ska bedöma om:

• Verksamheten bedrivs ändamålsenligt och kostnadseffektivt

• Tillförlitlig ekonomisk rapportering och information om verksamheten föreligger

• Efterlevnaden av lagar, föreskrifter, riktlinjer och instruktioner är tillfredställande

Den ska också ses som en naturlig del av verksamhetsutvecklingen och bidra till att varumärket Vellinge kommun inte skadas av oönskade händelser.

Av internkontrollrapporten framkommer att redovisningen ger en rättvisande bild av resultatet och den ekonomiska ställning avseende anläggningstillgångarna och exploateringsprojekten.

Beslutsunderlag

Internkontroll rapport Rättvisande räkenskaper - anläggningsregister.

exploateringsredovisning Tjänsteskrivelse Åke Grönvall

(23)

1. Godkänna internkontroll rapporten Rättvisande räkenskaper - anläggningsregister och exploateringsredovisning.

Beslutet skickas till

Samhällsbyggnadschef Anna Möller Serkon

(24)

Intern kontroll rapport 2020 - Systemförvaltarorganisationen

Initierat av

I kommunstyrelsens internkontrollplan för 2020 ingår en granskning av systemförvaltarorganisationen.

För att säkerställa informationsriktighet, ekonomisk riktighet, IT-säkerhet och användarstödet avseende kommunens system görs en granskning av

systemförvaltarorganisationen och efterlevnaden av regler och rutiner utifrån framtagen modell.

Fokus läggs på hanteringen av de system som är klassade guld och/eller är

verksamhetskritiska. Granskningen behandlar också hur IT-organisationen säkerställer att systemförvaltarorganisationen fungerar tillfredställande.

Den interna kontrollen består av följande delar:

• Genomgång av den systemförvaltarmodell som finns sedan 2016.

• Intervju med IT-enheten kring hur de säkerställer en fungerande modell.

• Intervju med tio systemförvaltare om kännedom om och efterlevnad av modellen.

• Stickprov på tio system för att se att man handlat i enlighet med modellen vid förvaltning och systemförändringar som uppgradering mm.

• Analys görs av hur systemförvaltningen fungerar i relation till beslutad modell.

Beslutsunderlag

Internkontroll rapport - Systemförvaltarorganisationen Tjänsteskrivelse Åke Grönvall 2020-09-17

(25)

1. Godkänna internkontroll rapport om Systemförvaltarorganisationen.

2. IT-enheten återkommer med rapport och sammanställning av vidtagna åtgärder enligt förslagen i interkontroll rapporten

3. Återrapportering ska ske till kommunstyrelsen senast februari 2021.

Beslutet skickas till IT-chef

Avdelningscheferna Serkon

(26)

Nybyggnation av padelbana I Västra Ingelstad

Sedan ett antal år tillbaka bedriver Föreningen Formtoppen gymverksamhet i gamla gymnastiksalens undervåning i Västra Ingelstad. Under de senaste åren har föreningen även ansvarat för tennisbanan som, finns i anslutning till den lokal man bedriver verksamhet i. Vi kan konstatera att beläggningen på tennisbanan har varit väldigt låg.

Föreningen har lämnat in förslag om att bygga två padelbanor på ytan där det tidigare legat en tennisbana.

I takt med att fler och fler flyttar in till Vellinge kommun och de östra delarna är det viktigt att utbudet av möjligheter att röra sig ökar.

Padelsporten växer kraftigt och det är av stor vikt att möta denna efterfråga och stärka utvecklingen i kommunens östra delar. Förslaget bygger på att på redan befintlig tennisyta bygga en till två ute padelbanor. Uppskattad kostnad är 650.000 kronor för en bana, totalt för två banor upptill 1.300.000 kronor.

Finansiering föreslås ske via Kultur och Fritidsutskottets medel till förfogande samt Kommunstyrelsens medel tillförfogande. Föreningen kommer att betala en hyra för anläggningen samt ansvara för drift, städning samt anmäla fel och brister.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Mats Persson, verksamhetschef fritid Skrivelse från Formtoppen

Protokoll kultur- och fritidsutskottet 2020-10-02 § 27

Ärendet har behandlats i kultur- och fritidsutskottet 2020-10-02 § 27.

(27)

1. Avsätta upptill 1.040.000 kronor ur kommunstyrelsens medel till förfogade för uppförande av två padelbanaor i Västra Ingelstad.

Beslutet skickas till Kultur- och fritidsutskottet Fritidsenheten

Serkon

(28)

Svar på remiss från Statens Offentliga utredningar - Ökad trygghet för visselblåsare 2020:38

Initierat av

Kanslichef Martin Jungmann

Regeringen beslutade den 29 maj 2019 att låta en särskild utredare föreslå hur Europaparlamentets och rådets direktiv om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av unionsrätten (visselblåsardirektivet) ska genomföras i svensk rätt.

Visselblåsardirektivet antogs i oktober 2019 och ska vara genomfört senast den 17 december 2021.

Lagen ska komplettera annat skydd som finns för visselblåsare. I svensk rätt finns skydd för visselblåsare i bland annat grundlagarna, anställningsskyddslagen,

medbestämmandelagen och i rättspraxis. Vellinge kommun uppfyller redan till stor del de krav som eventuellt kommer att ställas genom det nya lagförslaget. Vellinge

kommun kan komma att behöva justera sina befintliga rutiner om lagförslaget går igenom.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Martin Jungmann, kanslichef Yttrande

https://www.regeringen.se/49f2d1/contentassets/8da2073fda1645ec946ca4eca8bd6b6a/

okad-trygghet-for-visselblasare-sou-2020-38.pdf

Ärendet har behandlats på kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-09-28 § 156.

(29)

1. Godkänna informationen om lagändringarna med anledning av en ökad trygghet för visselblåsare SOU 2020:38.

2. Godkänna upprättat remissvar och översända detta till Regeringskansliet.

Arbetsmarknadsdepartementet via e-post a.remissvar@regeringskansliet.se samt kopia olof.widgren@regeringskansliet.se

(30)

Vellinge kommuns delårsrapport per 30 juni 2020

Initierat av

Kommunförvaltningen har upprättat förslag på delårsrapport per den 30 juni 2020.

Det råder stor osäkerhet vid upprättandet av delårsbokslut p g a rådande Corona- pandemin.

Delårsrapporten omfattar både Vellinge kommuns resultat och en redovisning för helägda bolag.

Vellinge kommun har fyra kommunövergripande mål. Målen är en utgångspunkt för nämndernas 52 mål, årsprognosen för måluppfyllelsen är 91 % per den 30 juni 2020.

Då samtliga finansiella mål och flertalet av verksamhetsmålen är uppnådda så bedöms god ekonomisk hushållning uppnås för 2020.

I delårsrapporten prognostiseras ett resultat på 58,6 mkr för Vellinge kommun.

Prognosen för investeringarna uppgår till 248,7 mkr av budgeterad 286,6 mkr. För hela koncern uppgår investeringarna till 406,1 mkr.

Beslutsunderlag

Vellinge kommun delårsrapport per den 30 juni 2020 Tjänsteskrivelse Åke Grönvall 2020-09-17

(31)

1. Godkänna Vellinge kommuns delårsrapport per den 30 juni 2020.

Beslutet skickas till Serkon

Avdelningscheferna

(32)

Vellinge kommuns budgetuppföljning per den 31 augusti 2020

Kommunstyrelsen beslutade 2020-01-14 § 14 att ekonomisk uppföljning även ska göras i maj och augusti månad 2020 och redovisas för kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Budgetuppföljning per den 31 augusti 2020

Förslag till beslut

1. Godkänna Vellinge kommuns budgetuppföljning per den 31 augusti 2020.

Åke Grönvall, ekonomidirektör Serkon

(33)

Taxor och avgifter i Vellinge kommun 2021

Initierat av

Kommunförvaltningen har sammanställt kommunstyrelsens och nämndernas förslag på taxor och avgifter att gälla fr o m 1 januari 2021. I planeringsförutsättningar ingår att kommunstyrelsens och nämndernas intäkter ska räknas upp med 2 % för att bibehålla avgiftsfinansieringsgraden i verksamheterna.

Nämndernas förslag på förändring av taxor och avgifter utöver 2 %

Kommunstyrelsen sommarparkering 10 kronor/timme till 12 kronor/timme, max 60 kronor per kalenderdag.

Miljö- och byggnadsnämnden föreslår en justering i plan- och bygglovstaxan med ändring av N-faktor från 1,3 till 1,4 och i enlighet med de övriga tabellerna i SKR:s förslag till bygglovstaxa. Justeringen tar också höjd för taxehöjningen om 2 % enligt tidigare beslut i KF. Totalt beräknas justering ge 1,4 mkr i ökade intäkter varav 212 tkr avser den 2 % ökningen.

Tekniska nämnden föreslår en ny modell för avfallstaxa som är framtagen med beaktande av Renhållningsordningen samt höjning av felparkeringsavgift beroende på trafikförseelse:

avgift 1) 100 kronor till 400 kronor avgift 2) 200 kronor till 800 kronor avgift 3) 200 kronor till 1 000 kronor avgifter enligt NGM § 297, 2015

Omsorgsnämnden

Vård och omsorg införa en abonnemangsavgift för hjälpmedel och avgift för hämtning av hjälpmedel.

Individ- och familjeomsorg Införa egen avgift vid missbruksbehandling

(34)

att föreslagna taxor för Falsterbostrandbads verksamheter utgår om kommunfullmäktige beslutar om ändrad inriktning för Falsterbostrandbad.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens och nämndernas förslag på Taxor och avgifter för 2021.

Tjänsteskrivelse ekonomidirektör Åke Grönvall 2020-09-20 Protokoll från nämnder och styrelser

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-09-28 § 163

1. Fastställa föreslagna taxor och avgifter att gälla fr o m 1 januari 2021.

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Nämnderna

(35)

Budget 2021 med ekonomisk plan 2022-2023 - Vellinge kommun

Initierat av

Efter 2020 års budgetprocess har kommunförvaltningen upprättat majoritetens förslag på Budget för 2021 med ekonomiskplan för 2022–2023.

Vid framtagandet av Budgeten för 2021 råder en stor osäkerhet i planeringsförutsättningar p g a den pågående Corona-pandemin.

Budgetförslaget har en oförändrad skattesats på 18:50 per skattekrona för 2021.

Åretsresultat är budgeterat till 46,9 mkr. Nettokostnaderna uppgår till 1 900,6 mkr, 97,1

% av skatteintäkterna.

Specifikation på ramjusteringar och politiska satsningar inom respektive nämnd för 2021 redovisa på sidorna 69–70.

Investeringarna planeras uppgå till 321,7 mkr 2021, 405,6 mkr för 2022 och 290,2 mkr för 2023.

Lånefinansiering av nettoinvesteringarna planeras uppgå till 53 %, 2021.

Låneramen för koncernbanken föreslås uppgå till 3 000 mkr, för att finansiera kommunens och dess helägda bolags investeringar.

Beslutsunderlag

Budget för 2021 med ekonomiskplan för 2022-2023

Tjänsteskrivelse ekonomidirektör Åke Grönvall 2020-09-20 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-09-28 § 162 Budgetyrkande (MP)

Budgetyrkande (C) Budgetyrkande (S)

Budget för kommunrevisionen 2021

(36)

1. Fastställa skattesatsen 18:50 per skattekrona för 2021.

2. Fastställa Vellinge kommuns budget för 2021 med ekonomiskplan för 2022–2023

Beslutet skickas till Nämnderna

(37)

Renhållningsordning 2021-2030

Vellinge kommuns nuvarande renhållningsordning gäller till och med år 2020 och förslag till en ny renhållningsordning har därför tagits fram. Renhållningsordningen ska senare antas av kommunfullmäktige.

Renhållningsordningen innefattar avfallsföreskrifter (regler för avfallshanteringen) och gemensam kretsloppsplan Från avfall till resurs – Gemensam kretsloppsplan 2021- 2030 för Kävlinge, Lomma, Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Svedala, Tomelilla, Trelleborg, Vellinge och Ystad (motsvarande avfallsplan med strategiska mål för avfallshanteringen).

Hela renhållningsordningen har tagits fram genom ett samarbete mellan elva av Sysavs ägarkommuner och Sysav. Den gemensamma kretsloppsplanen är en och samma strategiska plan för alla elva kommuner. Det är en styrka att flera kommuner har en gemensam plan med samma mål, så att kommunerna under planperioden kan arbeta tillsammans och förmedla samma budskap. Gällande avfallsföreskrifterna har en gemensam mall tagits fram, som därefter har lokalanpassats för varje enskild kommun.

Den gemensamma kretsloppsplanen består av tre mål och 24 tillhörande indikatorer. De tre målen uppnås genom att målens tillhörande indikatorer och indikatorvärden uppnås.

Kretsloppsplanen är hela kommunens strategiska plan som samtliga förvaltningar och kommunala bolag ska arbeta med. Den gemensamma kretsloppsplanen har utformats med syfte att vara lättläst, engagerande och intressant för en bred målgrupp i

kommunen.

Förslaget till ny renhållningsordning har varit föremål för samråd under perioden 23 april till 5 juni 2020. Inkomna synpunkter och svar finns i bilaga- Samrådsredogörelse renhållningsordningen 2021-2030.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Renhållningsordningen 2021-2030, Anna Olsson, 2020-08-04 Samrådsredogörelse renhållningsordningen (2020-08-04)

Gemensam kretsloppsplan Bilaga 1-9

Avfallsföreskrifter

Protokoll tekniska nämnden 2020-08-31 § 54

(38)

28 § 164.

1. Anta den gemensamma kretsloppsplanen 2021-2030, med giltighetstid från 1 januari 2021.

2. Anta avfallsföreskrifterna, vilket innebär fastställande av 1-64 §§ samt bilaga 1 och 2. Giltighetstid från 1 januari 2021. Avsnittet ”information” ingår inte i föreskrifter för avfallshantering och kan ändras av Tekniska förvaltningen vid behov.

Liberalerna deltar inte i beslutet.

Beslutet skickas till Tekniska nämnden

(39)

Initiativärende - uppdrag åt förvaltningen med anledning av att man ska avveckla Naturum och konsthall på

Falsterbo Strandbad

Initierat av Henrik Thorsell (L)

Henrik Thorsell (L) föreslår i ett initiativärende med anledning av att avveckling av naturum

att kommunstyrelsen ska besluta att identifiera intressenter och inleda dialog med den idéburna sektorn

uppdra åt förvaltningen att undersöka möjligheterna till, inklusive extern finansiering, att överlåta driften av nuvarande Naturum i Falsterbo Standbads lokaler till lokal idéburen sektor

uppdra åt förvaltningen att undersöka möjligheterna till, inklusive extern finansiering, att i samarbete med externa samarbertspartners vidareutveckla nuvarande

konsthanllsverksamhet till internaionell nivå

Beslutsunderlag

Skrivelse från Henrik Thorsell (L)

1.

(40)

Initiativärende - förhandla med Skånetrafiken om

extrabussar till och från Sundsgymnasiet under hösten 2020

Initierat av Henrik Thorsell (L)

Henrik Thorsell (L) föreslår i initiativärende att uppdra åt förvaltningen att förhandla med Skånetrafiken om extrabussar till och från Sundsgymnasiet under hösten 2020 för att minska risken för COVID19 spridning.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Henrik Thorsell (L)

Protokoll kommunstyrelsen 2020-09-08 § 168

Ärendet bordlades på kommunstyrelsens sammanträde 2020-09-08 § 168.

1.