Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
Plats och tid Vimmerby kommun, Stadshuset, Djursdalarummet samt digitalt via zoom torsdagen den 22 april 2021 kl 09:00-11:30
Beslutande Lars Sandberg (C), ordförande, ersättare Anneli Jakobsson (--) Tomas Peterson (M), vice ordförande och dagens mötesordförande Eva Berglund (S)
Sandra Carlsson (C) Lennart Falk (C) Pernilla Eriksson (S) Anders Brunegård (KD) Petra Whidotti (SD) Kjell Jonason (V) Inte tjänstgörande
ersättare
---
Övriga närvarande Anette Nilsson, socialchef
Kristina Dahlberg, Kommunförbundet Kalmar län, § 25 Johanna Wiberg, personligt ombud, § 27
Joakim Wiklund, personligt ombud, § 27 Andreas Boqvist, personligt ombud, § 27 Cathrin Landholm, controller, § 28-36 Paragrafer §§ 25-36
Sekreterare Camilla Lindström Protokolljusterare Petra Whidotti (SD)
Justering sker genom digital signering.
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
Innehållsförteckning
Paragraf Rubrik Ärendenr Sidnr
§ 25 God och nära vård - information till socialnämnden 2021/99
§ 26 Samverkan i länet gällande familjehemsvård 2021/84
§ 27 Personliga ombud - information till socialnämnden 2021/100
§ 28 Socialchefens information till socialnämnden om aktuella verkställighetsfrågor
2021/10
§ 29 Budgetuppföljning efter tre månader 2021 samt
verksamhetsmått 2021/1
§ 30 Budget 2022 – budgetarbetet 2021/2
§ 31 Rapport till socialnämnden om socialförvaltningens
arbete med anledning av covid -19 2021/16
§ 32 Socialnämndens presidiums rapport till sin nämnd 2021/3
§ 33 Meddelanden till socialnämnden 2021/5
§ 34 Till socialnämnden redovisade delegationsbeslut 2021/6
§ 35 Arvoden, utbildningar och konferenser för
socialnämndens ledamöter 2021/7
§ 36 Övriga frågor – våld i nära relationer 2021/134
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
§ 25 2021/99 Id
God och nära vård – information till socialnämnden
Socialnämndens beslut
Ärendet föranleder inget beslut i socialnämnden.
Sammanfattning
Kristina Dahlberg utvecklingsledare vid Kommunförbundet Kalmar län berättar för socialnämnden om reformen God och nära vård som ska vara helt genomförd år 2030.
Reformen innebär en fokusförflyttning och omställning i hela vårdkedjan. Primär- vården ska vara basen och navet i vården och behöver samspela med annan vård och med socialtjänsten utifrån patientens perspektiv. Målet med omställningen av hälso- och sjukvården är att patienten får en god, nära och samordnad vård som stärker hälsan. Patienten ska vara delaktig i vården utifrån sina förutsättningar. Det är en förändring som rör patienter i alla åldrar och med olika behov; äldre, barn och unga, personer med beroendesjukdom, personer funktionsnedsättning med mera.
En mer tillgänglig, närmare vård ska tillsammans med nya arbetssätt i vården innebära att resurserna inom vård och omsorg kan användas bättre och därmed räcka till fler.
God och nära vård diskuteras av socialnämndens ledamöter.
Beslutsunderlag
Presentation. SN id 2021.398.
Muntlig föredragning av Kristina Dahlberg utvecklingsledare vid Kommunförbundet Kalmar län.
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
§ 26 2021/84 Id
Samverkan i länet gällande familjehemsvård
Socialnämndens beslut
Socialnämnden upphäver inriktningsbeslutet 2018-10-18, § 69 att ställa sig bakom ett fortsatt länsgemensamt arbete att skapa en gemensam familjehemsorganisation och ett framtagande av förslag till avtal.
Sammanfattning
Länets socialchefer har under de senaste åren i olika sammanhang diskuterat möjlighet till en samverkan då det gäller familjehemsvården. Detta resulterade i en utredning som presenterades för länets tolv kommuner hösten 2018. I oktober 2018 fattade socialnämnden ett inriktningsbeslut om ett fortsatt länsgemensamt arbete för att skapa en gemensam familjehemsorganisation.
Det är nu tydligt att det inte finns en samsyn gällande sådan samverkan kring länets familjehemsvård. Inriktningsbeslutet behöver därför upphävas. Samverkan kan istället lyftas om det finns intresse från någon eller några kommuner.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse SN id 2021.375.
Beslutet skickas till IFO-chef
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
§ 27 2021/100 Id
Personliga ombud - information till socialnämnden
Socialnämndens beslut
Ärendet föranleder inget beslut i socialnämnden.
Sammanfattning
Vimmerby, Hultsfred och Västervik har anställt personliga ombud som arbetar i de tre kommunerna. Funktionen har funnits i drygt 20 år och idag finns det tre personliga ombud anställda.
Ombuden arbetar för att samordna service och stöd till personer med långvarig och omfattande psykisk funktionsnedsättning. Ombuden jobbar på uppdrag från klienten utifrån dennes behov av hjälp. Ombuden kan till exempel följa med på besök hos myndigheter som stöd. En växande grupp som söker stöd är unga vuxna mellan 20-30 år.
Personliga ombuden uppmärksammar också systemfel för målgruppen i kontakten med myndigheter och lyfter sådant till sin ledningsgrupp för att dessa ska kunna åtgärdas lokalt eller lyftas vidare.
De personliga ombuden ger socialnämndens ledamöter information om verksamheten och svarar också på ledamöternas frågor.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning av de personliga ombuden Johanna Wiberg, Joakim Wiklund samt Andreas Boqvist.
Beslutet skickas till ---
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
§ 28 2021/10 Id
Socialchefens information till socialnämnden om aktuella verkställighetsfrågor
Socialnämndens beslut
Socialnämnden fattar inget beslut i detta ärende.
Sammanfattning
Socialchef Anette Nilsson berättar vad som just nu är aktuellt för socialförvaltningens ledning. Socialchefen nämner:
Bytet från verksamhetssystemet Procapita till Lifecare fortsätter
Byte till Lifecare har gjorts inom verksamhetsområde stöd och omsorg LSS. I höst byter verksamhetsområdena vård- och omsorgsboende och vård och omsorg i hemmet system. Sist ut blir hälso- och sjukvården.
Avsaknaden av snabbt internet försvårar
Det är mycket dålig internetanslutning för delar av socialnämndens verksamheter, framförallt enheter inom stöd om sorg LSS. Detta innebär stora svårigheter att t.ex.
dokumentera.
God och nära vård
Omställningsarbetet inför reformen God och nära vård pågår.
Tillfälliga statsbidrag
Socialförvaltningen får flera statsbidrag. Totalt rör det sig om tillfälliga statsbidrag på nära 16 miljoner kronor under år 2021. Socialförvaltningen förbereder underlag så att socialnämnden kan fatta inriktningsbeslut i maj om hur bidragen ska användas.
Bemanningsplanering inför sommaren pågår
Rekryteringen av omsorgspersonal inför sommaren till äldreomsorg, stöd och omsorg LSS samt socialpsykiatrin sker genom bemanningsenheten. Förra året var det ett mycket stort inflöde av ansökningar om anställning. I år är det mer i paritet med åren dessförinnan. Det är bekymmersamt att så många av kandidaterna saknar körkort och tillgång till bil. Det gör det särskilt svårt med rekrytering till hemtjänsten i
ytterområdena.
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
Det är med mer digitala inslag i år både vid rekrytering och introduktion.
Lönerevision pågår
Löner sätts under april och den nya lönen till medarbetarna betalas ut med majlönen.
Beslutsunderlag Muntlig föredragning.
Beslutet skickas till ---
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
§ 29 2021/1 Id
Budgetuppföljning efter tre månader 2021 samt verksamhetsmått Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden lägger sin budgetuppföljning efter tre månader 2021 till handlingarna.
2. Socialnämnden uppdrar till sitt presidium att snarast kontakta kommun- kommunstyrelsens presidium för dialog.
Sammanfattning
Budgetuppföljningen för socialnämnden efter tre månader 2021 visar just nu mot ett underskott med 6,370 miljoner kronor. Sett per verksamhetsområde är prognosen:
Verksamhetsområde Prognos i miljoner kronor (mnkr)
Verksamhetsområde individ- och familjeomsorg - 4,935 mnkr Förvaltningsövergripande verksamhet + 0,691 mnkr Verksamhetsområde äldreomsorg + 0,689 mnkr Verksamhetsområde Stöd och omsorg LSS - 3,186 mnkr Verksamhetsområde hälso- och sjukvård + 0,371 mnkr
Individ- och familjeomsorg
Individ- och familjeomsorgen ser ut att gå med ett underskott på 4,935 mnkr. Den största orsaken till det är placeringar av barn 5,4 mnkr.
Under de första tre månaderna har det inte varit några placeringar inom beroende- vården, inte heller inom socialpsykiatrin. Individ- och familjeomsorgen beräknas ha kostnader för inhyrd personal på 0,849 mnkr.
Förvaltningsövergripande verksamhet
Socialförvaltningens övergripande verksamhet ser ut gå med ett överskott på 0,691 mnkr. Detta är intäkter för återsökta civid-19 kostnader för december 2020.
Äldreomsorg
Äldreomsorgen ser i dagsläget ut att gå med 0,689 mnkr i överskott, detta är återsökta pengar för covid-19 december 2020.
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
Stöd och omsorg LSS
Stöd och omsorg LSS ser ut att gå med ett underskott på 3,186 mnkr. Orsaken är främst ökade kostnader inom personlig assistans med 1,45 mnkr och extern placering 2,4 mnkr. Även denna verksamhet har fått intäkter via sökta covid-19 kostnader för december 2020 på 0,564 mnkr.
Hälso- och sjukvård
Verksamheten hälso- och sjukvård ser ut att klara sin budget. Även de har fått intäkter via återsökta covid-19 kostnader för december 2020 på 0,371 mnkr.
Åtgärder för en budget i balans
Socialnämnden har under flera år aviserat att det finns beviljade insatser från social- tjänsten som inte täcks av tilldelade budgetmedel. I årets budget saknas kostnads- täckning för placeringar av barn samt en externplacering LSS.
Det har under 2021tillkommit ytterligare kostnader för personlig assistans. Det finns också risk att någon placering tillkommer under året med ökade placerings- kostnader som följd.
Kommunstyrelsen har tydligt framfört att socialnämnden ska hålla årets budgetram.
Efter tre månader 2021 visar budgetuppföljningen mot 6,370 i underskott vid årets slut. Det innebär att det behövs åtgärder med motsvarande summa.
Socialchef Anette Nilsson lyfter frågan om åtgärder för socialnämndens ledamöter.
Hur ska socialnämnden agera? Socialnämndens ledamöter ställer frågor om pågående åtgärder samt diskuterar nämndens möjlighet att hålla sin budget och om åtgärder.
Beslutsunderlag
Sammanställning av budgetuppföljning efter tre månader 2021 samt verksamhetsmått.
SN id 2021.392.
Beslutet skickas till Socialförvaltningen
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
§ 30 2021/2 Id
Budget 2022 - budgetarbetet
Socialnämndens beslut
Socialnämnden lägger informationen om budget 2022 till handlingarna.
Sammanfattning
Budgetberedningen arbetar för att ta fram förslag till beslut om budgetramar för 2022.
Arbetet startade upp med en budgetdialog den 2 mars. Socialförvaltningen har inte fått någon ny information från budgetberedningen.
Planen är att nämndernas budgetramar tas upp i juni i kommunstyrelsen och att ramarna beslutas av kommunfullmäktige senare samma månad. När ramarna antagits är det dags för nämnderna att fördela sin ram. Förslagsvis kan beslut tas i oktober i socialnämnden.
Beslutsunderlag Muntlig föredragning
Beslutet skickas till ---
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
§ 31 2021/16 Id
Rapport till socialnämnden om socialförvaltningens arbete med anledning av covid -19
Socialnämndens beslut
Socialnämnden lägger rapporten om socialförvaltningens arbete med anledning av covid -19 till handlingarna.
Sammanfattning
Socialnämnden får en redogörelse för den aktuella situationen kring covid -19.
Smittan har ökat i länet och Kalmar län har just nu näst högst smittspridning i landet. Läget är allvarligt. Sjukvården är mycket hårt belastad och alla sjukhusplatser för covidpatienter är belagda. I Vimmerby och Mönsterås ökar inte smittspridningen men den ligger stilla på en hög nivå. Det finns oro för att sammankomster vid Valborg ska öka på smittspridningen ytterligare.
Socialförvaltningen har för dagen inga brukare/patienter med bekräftad Covid -19.
Det är en ökning av antal medarbetare med bekräftad Covid -19. Smitt- spårningar pågår. Regionens smittskyddsenhet ser att det till stor del är medarbetare som valt att inte vaccinera sig som insjuknar.
Företagshälsovårdens vaccination av medarbetare inom vård och omsorg är fortfarande pausad i avvaktan på vaccin. Ledighet med lön kan ges för vaccinationstillfället.
Medarbetare inom vård och omsorg arbetar i full skyddsutrustning i stort sett hela arbetspasset. Riktlinjerna har inte ändrats, även om de allra flesta brukarna och många medarbetare är vaccinerade. Att arbeta med skydds-
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning av socialchef Anette Nilsson.
Beslutet skickas till ---
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
§ 32 2021/3 Id
Socialnämndens presidiums rapport till sin nämnd
Socialnämndens beslut
Socialnämnden lägger informationen från sitt presidium till handlingarna.
Sammanfattning
Den 7 april arrangerade Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) ett webbsänt heldagsseminarium ”Ett år med covid-19 i äldreomsorgen – vad har vi lärt oss?”.
Dagen behandlade erfarenheter och lärdomar från det dryga år som gått med covid-19 i äldreomsorgen. Socialnämnden ordförande och vice ordförande deltog. Övriga ledamöter i nämnden har möjlighet att ta del av seminariet i efterskott.
Beslutsunderlag
Muntlig information av socialnämndens vice ordförande Tomas Peterson (M).
Beslutet skickas till ---
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
§ 33 2021/5 Id
Meddelanden till socialnämnden
Socialnämndens beslut
Socialnämnden lägger meddelandena till handlingarna.
Beslutsunderlag
Årsredovisning Vimmerby kommun 2020. SN id 2021.360.
Protokoll från FÖSAM 2021-04-12. SN id 2021. 385.
Revisionsrapport. Granskning av socialnämndens ekonomi. SN id 2021.401.
Beslutet skickas till ---
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
§ 34 2021/6 Id
Till socialnämnden redovisade delegationsbeslut
Socialnämndens beslut
Socialnämnden lägger redovisningen av delegationsbeslut fattade av socialnämndens myndighetsutskott, socialnämndens ordförande samt av socialförvaltningens tjänstemän till handlingarna.
Sammanfattning
Socialnämnden har överlåtit beslutanderätt till sitt myndighetsutskott, till ordförande och till tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsordning. Sådana beslut redovisas för socialnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Besluten förvaras i delegationspärm.
Beslutsunderlag
Denna gång redovisas följande:
Beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen fattade av socialförvaltningens utredningsenhet för äldre och funktionsnedsatta under mars 2021.
Beslut om bistånd enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade fattade av socialförvaltningens utredningsenhet för äldre och funktionsnedsatta under mars 2021.
Beslut fattade under mars 2021inom individ- och familjeomsorgen om bland annat ekonomiskt bistånd, barn och unga, vuxna och fader- och föräldraskap.
Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott 2021-03-22.
Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott 2021-04-19.
Hyresavtal med Vimarhem AB. SN id 2021.311, 312, 315, 316 och 346.
Avtal om placering. Id 2021.95.
Avtal handledning. SN id 2021.345.
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
Avtal med apoteket om direktleverans Apodos. SN id 2021.317.
Avtal om databasapplikationen Accorda 9 som används av Arbetsmarknads- enheten. SN id 2021.353.
Beslutet skickas till ---
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
§ 35 2021/7 Id
Arvoden, utbildningar och konferenser för socialnämndens ledamöter
Socialnämndens beslut Ärendet föranleder inget beslut.
Sammanfattning
Inga arvodesfrågor är aktuella för beslut denna gång.
Beslutet skickas till ---
Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden
Datum 2021-04-22
§ 36 2021/134 Id
Övriga frågor – Våld i nära relationer
Socialnämndens beslut Ärendet föranleder inget beslut.
Sammanfattning
Samhällets insatser för att förhindra och minska smittspridning under covid-19, genom bland annat olika restriktioner, medför en ökad isolering. För redan utsatta grupper, främst barn och kvinnor, innebär det en ökad risk att utsättas för våld. Isolering kan även innebära försämrade möjligheter att ta del av samhällets stödinsatser.
Eva Berglund (S) frågar om socialförvaltningen sett om våldet i nära relation ökat i Vimmerby kommun under pandemin.
Socialchef Anette Nilsson svarar att man inte sett någon sådan ökning men att farhågan är att det finns ett ökat mörkertal och att detta kan visa sig när smittspridningen minskar och samhället öppnar upp mer.
Vid socialnämndens sammanträde i maj kommer ett av ärendena vara ett förslag till riktlinje för bistånd från socialförvaltningen vid våld i nära relation. I samband med detta kan föredragande också lämna en lägesrapport.
Beslutsunderlag
Muntlig fråga från Eva Berglund (S).
Beslutet skickas till ---
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Tomas Peterson
Förvaltningssekreterare: Camilla Lindström
Petra Whidotti Signed by: Bengt Tomas Wilhelm Peterson
Date: 2021-04-27 09:51:12
BankID refno: f6a538d5-8de1-4224-ba4e-8010a92d3b35
Signed by: Anna Eva Camilla Lindström Date: 2021-04-27 09:23:30
BankID refno: 72f5c791-4658-445f-9c22-4160f34f78a2
Signed by: PETRA WHIDOTTI Date: 2021-04-27 09:24:57
BankID refno: 02be338b-eafb-4581-a695-fa50fc84c9f5
