Protokoll socialnämnden 2021-10-21.pdf Pdf, 1.9 MB, öppnas i nytt fönster.

(1)

Sammanträdesprotokoll

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

Plats och tid Vimmerby kommun, Stadshuset, Plenisalen, torsdag 21 oktober 2021 klockan 09:00-12:10

Beslutande Lars Sandberg (C), ordförande

Tomas Peterson (M), 1:e vice ordförande Eva Berglund (S), 2:e vice ordförande Lennart Falk (C)

Sandra Carlsson (C), Lisbeth Karlsson (C), tjänstgörande ersättare Pernilla Eriksson (S), Helen Nilsson (S), tjänstgörande ersättare Petra Whidotti (SD)

Kjell Jonasson (V)

Anders Brunegård (KD) till och med klockan 12:00, § 92 Anneli Jakobsson (--), från 12:00, § 93, tjänstgörande ersättare Inte tjänstgörande

ersättare Anneli Jakobsson (--) 09:00-12.00 Övriga närvarande Anette Nilsson, socialchef

Kristina Dahlberg, Kommunförbundet Kalmar Län, § 82 Cecilia Frid, Kommunförbundet Kalmar Län, § 82

Karin Holmgren, verksamhetschef vård- och omsorgsboende, § 83 Cathrin Landholm, controller, § 84-95

Petra Karlsson, ekonom, § 84-95 Anna Kindström, kvalitetssamordnare Camilla Lindström, förvaltningssekreterare Paragrafer 69-95

Sekreterare Camilla Lindström, förvaltningssekreterare Protokolljusterare Tomas Peterson

Justering sker genom digital signering.

(2)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

Innehållsförteckning

Paragraf Rubrik Ärendenr Sidnr

§ 82 God och nära vård - information till socialnämnden 2021/99 3-4

§ 83 Vård- och omsorgsboende - inriktning för Kvillgården 2021/197 5-6

§ 84 Budget 2022 - socialnämndens underlag till

detaljbudget, investeringsbudget samt verksamhetsmål 2021/2 7-9

§ 85 Socialnämndens taxor och avgifter 2022 2021/245 10-11

§ 86 Budgetuppföljning efter 9 månader 2021 samt

verksamhetsmått 2021/1 12-13

§ 87 Plan för digitalisering inom socialförvaltningen 2021/202 14-15

§ 88 Delegationsordning för socialnämnden - revidering 2021/250 16

§ 89 Vision för Vimmerby – svar på remiss 2021/258 17-18

§ 90 Meddelanden till socialnämnden 2021/5 19

§ 91 Till socialnämnden redovisade delegationsbeslut 2021/6 20-21

§ 92 Rapport till socialnämnden om socialförvaltningens

arbete med anledning av covid -19 2021/16 22-23

§ 93 Socialchefens information till socialnämnden om

aktuella verkställighetsfrågor 2021/10 24-25

§ 94 Socialnämndens presidiums rapport till sin nämnd 2021/3 26

§ 95 Arvoden, utbildningar och konferenser för

socialnämndens ledamöter 2021/7 27

(3)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 82 2021/99 Id

God och nära vård – information till socialnämnden Socialnämndens beslut

Socialnämnden lägger informationen om reformen God och nära vård till handlingarna.

Sammanfattning

Kristina Dahlberg och Cecilia Frid, båda utvecklingsledare vid Kommunförbundet Kalmar län, berättar för socialnämnden om reformen ”God och nära vård” som ska vara helt genomförd år 2030.

Reformen innebär en fokusförflyttning och omställning i hela vårdkedjan. Primär- vården ska vara basen och navet i vården och behöver samspela med annan vård och med socialtjänsten utifrån patientens perspektiv.

Målet med omställningen av hälso- och sjukvården är att patienten får en god, nära och samordnad vård som stärker hälsan. Patienten ska vara delaktig i vården utifrån sina förutsättningar. Det är en förändring som rör patienter i alla åldrar och med olika behov; äldre, barn och unga, personer med beroendesjukdom, personer funktionsned- sättning med flera.

En mer tillgänglig, närmare vård ska tillsammans med nya arbetssätt i vården innebära att resurserna inom vård och omsorg kan användas bättre och därmed räcka till fler.

Utvecklingsledarna ger exempel på det omställningsarbete som behöver ske utifrån olika perspektiv samt hur styrning och ledning behöver utvecklas för att nå en God och Nära vård. Ett ändrat synsätt och samverkan betonas.

Frågor ställs om God och nära vård och socialnämndens ledamöter diskuterar.

Socialchef Anette Nilsson berättar om omställningsarbetet inom socialförvaltningen.

SKR har startat en podcast med syfte att genom samtal om nära vård fördjupa kunskapen men också att visa både på det som fungerar och det som är svårt med att ställa om. Podden finns där andra poddar finns och kan även nås via SKR:

Länk: Nära vård-podden | SKR

(4)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

Beslutsunderlag

Muntlig föredragning av Kristina Dahlberg och Cecilia Frid, Kommunförbundet Kalmar län.

Beslutet skickas till ---

(5)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 83 2021/197 Id

Vård- och omsorgsboende - inriktning för Kvillgården Socialnämndens beslut

Socialnämnden beslutar att inriktningen för Kvillgårdens övre plan förändras till att rikta sig till personer med stora vård- och omsorgsbehov.

Sammanfattning

Vård- och omsorgsboende är till för personer med så stort vård- och omsorgsbehov att personen inte längre klarar att bo i sin ordinarie bostad och få stöd av hemtjänst. Vilka som får flytta till ett vård- och omsorgsboende är behovsprövat. Vimmerby kommuns vård- och omsorgsboenden är Borghaga, Vimarhaga, Vidala samt Kvillgården.

Kvillgården markplan har inriktning för personer med demenssjukdom och övre plan har inriktning för personer med psykisk ohälsa.

Socialförvaltningens ledning ser att inriktningen för Kvillgårdens övre plan kan ändras till en enhet för personer med ett stort vård- och omsorgsbehov. Personer med psykisk ohälsa i behov av vård- och omsorgsboende kan få sina behov tillgodosedda på enheter för personer med ett stort vård- och omsorgsbehov. Psykisk ohälsa är inte ovanligt bland äldre. Alla enheter behöver ha kompetens att möta personer med psykisk ohälsa.

Bedömningen är att enheten på Kvillgården är mest lämplig för personer med stort vård- och omsorgsbehov. Utformningen av lägenheterna gör att tre av lägenheterna inte är lämpliga för personer som har stora, skrymmande hjälpmedel. Det innebär att socialförvaltningen måste matcha dessa lägenheter till personer som bedöms kunna bo där. Om personens behov förändras, så att denne behöver skrymmande hjälpmedel, kan personen eventuellt behöva byta lägenhet. Detta ska i första hand ske inom enheten.

Planeringen är att omställningen sker successivt vartefter det blir lediga lägenheter.

Personaltätheten är högre på enheter för personer med stora vård- och omsorgsbehov än på enheten för personer med psykisk ohälsa. Personaltätheten behöver därför

(6)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

Förslaget innebär att socialförvaltningen minska kön till vård- och omsorgsboende.

En förstärkning av bemanningen kan på sikt behövas för en bemanning i paritet med andra enheter riktade till personer med stora vård- och omsorgsbehov.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse. SN id 2021.1007.

Beslutet skickas till Socialförvaltningen

(7)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 84 2021/2 Id

Budget 2022 – socialnämndens underlag till detaljbudget, investerings- budget samt verksamhetsmål

Socialnämndens beslut

Socialnämnden fastställer sin budget per verksamhetsområde för år 2022 enligt socialförvaltningens förslag.

Socialnämnden beslutar att fördela 2 586 tkr till fler hemtjänsttimmar inom verksamhetsområde vård och omsorg i hemmet och 980 tkr till verksamhetschef inom verksamhetsområde hälso- och sjukvård/handläggning omsorg SoL och LSS.

Socialnämnden fastställer sina mål för 2022 utifrån de fyra perspektiven ekonomi, brukare/invånare, verksamhet/medarbetare och utveckling.

Förslag till kommunstyrelsen

Socialnämnden äskar om investeringsmedel på 450 tkr till inventarier/vårdsängar.

Sammanfattning

I beslut 2021-06-14 anmodar kommunfullmäktige nämnderna att utifrån kommun- fullmäktiges övergripande mål och ekonomiska resursramar fastställa taxor/avgifter, detaljbudget, investeringsbudget och verksamhetsmål för år 2022 samt senast under november 2021 återrapportera till kommunstyrelsen.

Vimmerby kommun har tagit beslut om en demografimodell som en faktor i fördelning av medel inför 2022. I juni 2021 beslutade kommunfullmäktige om socialnämndens budgetram för 2022. Socialnämndens ram utökas med 3 566 tkr på grund av att antalet äldre kommuninvånare ökat. Det är äldreomsorg och hälso- och sjukvård som är de verksamhetsområden som påverkas mest av den demografiska ökningen. Förslaget är att 2 586 tkr fördelas till resursfördelningssystemet för hemtjänsttimmar och 980 tkr till tjänsten som verksamhetschef för hälso- och sjukvård.

(8)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

Socialförvaltningens förslag till detaljbudget fördelat per verksamhetsområde är följande:

Verksamhet Tkr Budget 2022

75 Individ- och familjeomsorg Intäkt Kostnad Netto

8 521 -79 613 -71 093 76 Förvaltningsövergripande Intäkt

Kostnad Netto

0 -22 735 -22 735

77-78 Äldreomsorg Intäkt

16 083 -211 675 -195 592

79 Funktionshinder Intäkt

14 408 -110 546 -96 139 80 Hälso- och sjukvård Intäkt

1 592 -35 117 -33 525 Intäkt

Kostnad

40 603 -459 686 TOTALT

Netto -419 083 Inom socialnämndens ansvarsområde finns det ofinansierade kostnader och otillräckligt finansierade kostnader 2022:

 Barnplaceringar. (Det pågår en fördjupad analys.)

 Externplacering LSS.

 Externplacering äldreomsorg.

 Personlig assistans.

 Arbetsmarknadsåtgärder.

 Reformen Nära vård. (Ökning utöver demografin).

 Vikarietäckning, (Centralt löneanslag, CLA, ersätter enbart löneökning för tillsvidareanställda.)

 IT och telefoni (Månadskostnad för accesspunkter, mobiltelefon.)

 Årlig hyresökning vid externhyror (På gång till internhyressystemet).

Det är aviserat att det kommer statsbidrag från Regeringen även nästa år, främst till områdena äldreomsorg och hälso- och sjukvård.

Det finns ett framtaget förslag till mål för socialnämnden för 2022 utifrån de fyra perspektiven ekonomi, brukare/invånare, verksamhet/medarbetare och utveckling.

(9)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

Till största delen är målformuleringarna desamma som 2021 men några mindre justeringar av aktiviteter har tagits fram.

Taxor och avgifter har setts över och räknats upp enligt allmän prisutveckling samt ny taxa för inköpsservice inom hemtjänst. Förslaget utgör ett eget ärende vid denna socialnämnd.

Beslutsunderlag

Budget 2022, beslutad av kommunfullmäktige. SN id 2021.711.

Beslut 2021-06-14 i kommunfullmäktige. Kommunens budget för år 2022 med plan 2023-2024. SN id 2021.712.

Tjänsteskrivelse: förslag till fördelning av detaljbudget för socialnämnden.

SN id 2021.989.

Budget 2022 – ram för socialnämnden. SN id 2021.987.

Budget 2022 - underlag för socialnämnden. SN id 2021.988.

Budget 2022 - investeringsäskande. SN id 2021.990.

Socialnämndens mål 2022 utifrån balanserat styrkort. SN id 2021.91.

Presentation om fördelning samt om finansierade/otillräckligt finansierade kostnader. SN id 2021.1016.

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen – med underlag SN id 2021. 987-991, som återrapport samt äskande om investeringsmedel.

Socialförvaltningen

(10)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 85 2021/245 Id

Socialnämndens taxor och avgifter 2022 Socialnämnden

Socialnämnden justerar sina taxor och avgifter motsvarande allmän prisutveckling i enlighet med socialförvaltningens förslag.

Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta

Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa avgiften för inköpsservice via Vimmerby kommuns avtalade butik till 79 kronor per tillfälle år 2022.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har 2021-06-16 bemyndigat nämnderna att justera taxor och avgifter motsvarande allmän prisutveckling. Socialförvaltningen har gått igenom sina taxor och avgifter och lämnat förslag till socialnämnden om uppdateringar.

Socialförvaltningen har också en helt ny taxa för inköpsservice, det vill säga hem- sändning av livsmedel via avtalad butik. Inköpsservice är en insats som den enskilde behöver ansöka om som ett bistånd enligt socialtjänstlagen. Avgiften ingår i äldre- omsorgens maxtaxa. För denna service föreslås en avgift på 79 kronor per tillfälle.

I och med att detta är en ny avgift, inte enbart en justering motsvarande allmän prisutveckling, krävs beslut i kommunfullmäktige.

I kommunfullmäktiges beslut 2021-06-14 anmodar kommunfullmäktige också nämnderna att utifrån kommunfullmäktiges övergripande mål och ekonomiska resursramar fastställa taxor/avgifter, detaljbudget, investeringsbudget och verksamhetsmål för år 2022 samt senast under november 2021 återrapportera till kommunstyrelsen.

(11)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

Beslutsunderlag

Förslag till taxor och avgifter 2022 socialnämnden. SN id 2021.1018.

Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige – med underlag, för fastställande av taxa för inköpsservice Kommunstyrelsen – med underlaget om taxor, som återrapport

Socialförvaltningen

(12)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 86 2021/1 Id

Budgetuppföljning efter 9 månader 2021 samt verksamhetsmått

Socialnämnden lägger sin budgetuppföljning efter nio månader 2021 till handlingarna.

Sammanfattning

Prognosen efter nio månader är att socialnämnden kommer att göra ett underskott mot budget med 1,990 miljoner kronor 2021. Sett per verksamhetsområde är prognosen:

Verksamhetsområde Prognos i miljoner kronor (mnkr)

Verksamhetsområde individ- och familjeomsorg - 2,668 mnkr Förvaltningsövergripande verksamhet + 6,290 mnkr Verksamhetsområde äldreomsorg - 5,931 mnkr Verksamhetsområde Stöd och omsorg LSS + 0,158 mnkr Verksamhetsområde hälso- och sjukvård + 0,161 mnkr

Individ och familjeomsorg

Prognosen är ett underskott med 2,668 mnkr. Placeringar av barn och unga ser ut att gå med ett underskott på 9,536 mnkr. Placeringar inom missbruksvården med ett överskott på 2,068 mnkr och inom socialpsykiatrin med ett överskott på 0,790 mnkr. Växlat försörjningsstöd ser ut att gå med ett underskott på 0,875 mnkr. Ekonomiskt bistånds prognos är ett överskott på 1,425 mnkr. Ökningen av personalkostnader med 9,730 mkr är växlat försörjningsstöd med 1,4 mnkr och extratjänster 8,330 mnkr. Intäkter från arbetsförmedlingen beräknas till 9,185 mnkr för ovanstående arbetsmarknadsåtgärder.

Övriga intäkter är riktade statsbidrag och momsåtersökning. Verksamhetsområdet har fått 0,290 mnkr i sjuklöneersättning. Förändringarna från föregående uppföljning är en ökning med 0,868 mnkr avseende placering barn och unga och en placering inom socialpsykiatrin med 0,220 mnkr. Totalt en ökning på 1,088 mnkr.

(13)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

Förvaltningsövergripande

Prognosen visar på ett överskott på 6,290 mnkr. Orsaken till överskottet är statsbidrag, dels för covid-19 för december 2020 med 2,320 mnkr och andra riktade statsbidrag inom socialförvaltningens verksamhetsområden.

Äldreomsorg

Prognosen visar på ett underskott med 5,931 mnkr. Största orsaken till underskottet är ökat antal hemtjänsttimmar. Även vård- och omsorgsboendena ser ut att gå med ett minus på 1,2 mnkr, största delen av underskottet är en extern placering, 0,9 mnkr.

Statsbidrag har fördelats till verksamhetsområdet, 3,653 mnkr. Verksamhetsområdet har fått 2,788 mnkr i sjuklöneersättning. Övriga intäkter är momsåtersökning, interna ersättningar och ersättning från arbetsförmedlingen.

Stöd och omsorg, LSS

Verksamhetsområdet ser ut att gå med ett överskott på 0,158 mnkr. På kostnadssidan finns en ofinansierad placeringskostnad på 2,1 mnkr. Intäktsökningarna är statsbidrag för habiliteringsersättning, ersättning för sjuklöner 0,789 mnkr, sökta ersättningar från Migrationsverket 1,086 mnkr, samt ökade placeringsintäkter 0,3 mnkr.

Hälso- och sjukvård

Verksamheten ser ut att gå med ett överskott på 0,161 mnkr. Intäktsökningen är främst intäkter för avgifter motsvarande 0,383 mnkr, ersättning från regionen för vaccinationer 0,155 mnkr, sjuklöneersättning 0,162 mnkr samt fördelade statsbidrag 0,428 mnkr. På kostnadssidan är det främst sjukvårdsmaterial och tekniska hjälpmedels som orsakar överskridandet.

Beslutsunderlag

Budgetuppföljning med verksamhetsmått efter nio månader 2021. SN id. 2021.1013.

(14)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 87 2021/202 Id

Plan för digitalisering inom socialförvaltningen Socialnämndens beslut

Socialnämnden antar plan för digitalisering inom socialförvaltningen för åren 2021- 2023.

Socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att lyfta fram delar i planen för att kunna få del av de medel som kommunfullmäktige anslagit för digitalisering för 2022. Det är främst medborgartjänst för försörjningsstöd, automatisering av avgifter och integration mellan socialförvaltningen och kommunstyrelse-förvaltningen samt för digital signering av ordförandebeslut i socialnämndens myndighetsutövning som det behövs finansiering för.

Planen för digitalisering ska följas upp årligen och en första återrapport ska ges till socialnämnden under våren 2022.

Sammanfattning

Det finns en övergripande styrgrupp för kommunens digitaliseringsarbete, samt tillhörande arbetsgrupper, som har uppdraget att ta fram ett förslag på digitaliseringsstrategi för Vimmerby kommun. Arbetet med att ta fram en strategi har fördröjts på grund av coronapandemin men styrgruppen har nu tagit fram ett förslag som kommer att behandlas politiskt under hösten 2021.

Förslaget till digitaliseringsstrategi har tre perspektiv: medborgare, verksamhet och samhälle. Målet med strategin är en enklare vardag för medborgare, medarbetare och företag, en enklare och öppnare förvaltning som stödjer innovation och delaktighet samt högre kvalitet och effektivitet i verksamheten, samt mod att förändra tidigare arbetssätt. Till strategin finns det sedan en handlingsplan för de aktiviteter som är kommunövergripande.

Redan i september 2020 gav socialnämnden i uppdrag till socialförvaltningen att ta fram ett förslag på plan för digitalisering för nämndens ansvarsområde med fokus

(15)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

på kostnadseffektivisering. Socialförvaltningen har nu utarbetat en sådan plan för digitalisering som är aktuell för beslut i socialnämnden. Planen bygger på den kommunövergripande plan som beskrivits ovan.

Enligt förslaget till plan för socialförvaltningen finns tre prioriterade områden:

 Utbyggnad och förbättring av infrastruktur.

 Byte av verksamhetssystem från Procapita till Lifecare.

 Byte av trygghetslarm.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse SN id 2021.1014.

Plan för digitalisering inom socialförvaltningen 2021-2023. SN id 2021.1015.

(16)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 88 2021/250 Id

Delegationsordning för socialnämnden - revidering Socialnämndens beslut

Socialnämnden antar förslaget till revidering av socialnämndens delegationsordning.

Sammanfattning

En delegationsordning är ett levande styrdokument som kontinuerligt behöver revideras utifrån faktorer som ändrad lagstiftning, organisatoriska förändringar, förändrade arbetsuppgifter och ändrat synsätt på vad som ska delegeras och till vilken funktion.

Denna gång görs revideringar bland annat för att:

 förtydliga beslutsfattande vid placeringar hos extern utförare inom äldreomsorg och stöd och omsorg LSS.

 ge kompletterande beslutanderätt vid beslut om tillfälligt utreseförbud enligt LVU.

 förtydliga delegationen vid placeringar SoL inom barn- och familjeenheten.

 komplettera delegationsordningen med beslut om särskilda kostnader åt barn och ungdom i samband med utredning och/eller insatser i öppenvård.

 förändra delegationen vid beslut om ersättning till familjehem.

 förändra delegationen vid beslut om förlängd utredningstid i ärenden som rör barn.

 minska sårbarheten när det behövs beslut om samtycke till fortsatt adoptions- förfarande genom att lägga till en beslutsdelegat.

 förtydliga vad som gäller vid brott mot den egna verksamheten samt lägga till ytterligare delegat för denna typ av beslut.

Beslutsunderlag

Delegationsordning. SN id 2021.1017.

Beslutet skickas till Socialförvaltningen.

(17)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 89 2021/258 Id

Vision för Vimmerby – svar på remiss

Socialnämnden ger i uppdrag till sitt presidium att lämna ett svar på remissen om Vision för Vimmerby. Ledamöterna kan lämna synpunkter om innehåll till presidiet senast 2021-11-18.

Sammanfattning

I december 2018 beslutade kommunstyrelsen att arbetet med en vision för Vimmerby kommun skulle inledas. Arbetet med visionen har sedan dess pågått periodvis, men hämmats av bland annat Covid-19.

Demokratiberedningen har nu skickat ut ett utkast till Vision för Vimmerby på remiss bland annat till socialnämnden för att få in tankar och synpunkter på förslaget. Svar ska lämnas in senast sista november 2021.

Demokratiberedningens krav på framtagandet av förslaget till vision är att förslaget uteslutande ska handla om det önskvärda tillståndet i samhället och för dem som i framtiden lever, verkar i och besöker Vimmerby kommuns geografiska område.

Visionen ska fånga ”det goda livets” grundläggande dimensioner och skapa bilder av ett tilltalande, attraktivt och hållbart tillstånd som upplevs som inspirerande och värt att alltid sträva efter.

Visionen är kortfattad och stöds av underliggande styrdokument, främst av policy- och strategikaraktär. Fördjupningar och prioriteringar av det som sägs i visionen sker inom ramen för ordinarie lång- och kortsiktig styrning. Förslaget till vision ska inte innehålla svar på hur-frågor, det vill säga hur visionen ska bli verklighet. Detta tas om hand i den styrning som över tid kan variera med olika majoriteter.

(18)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

För läsningen och bedömningen av utkastet är följande viktigt att ha med sig att Vision för Vimmerby är ett styrdokument som vänder sig inåt till den kommunala organisationen, det vill säga till kommunfullmäktige, nämnder, bolagsstyrelser, förvaltnings- och bolagsledningar samt anställda – alla som i någon roll verkar inom den kommunala organisationen. Visionen ska därför inte läsas som ett utåtriktat ”säljmaterial” för Vimmerby kommun.

”I Vimmerby” inleder varje stycke och ska förstås som alla delar av kommunen – centralorten, övriga tätorter och varje del av landsbygden.

Beslutsunderlag

Förslag till Vision för Vimmerby. SN id 2021. 986.

(19)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 90 2021/5 Id

Meddelanden till socialnämnden Socialnämndens beslut

Socialnämnden lägger meddelandet till handlingarna.

Beslutsunderlag

Protokoll FÖSAM 2021-10-11. SN id 2021.996.

(20)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 91 2021/6 Id

Till socialnämnden redovisade delegationsbeslut Socialnämndens beslut

Socialnämnden lägger redovisningen av delegationsbeslut fattade av socialnämndens myndighetsutskott, socialnämndens ordförande samt av socialförvaltningens tjänstemän till handlingarna.

Sammanfattning

Socialnämnden har överlåtit beslutanderätt till sitt myndighetsutskott, till ordförande och till tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsordning. Sådana beslut redovisas för socialnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Besluten förvaras i delegationspärm.

Underlag

Denna gång redovisas följande:

 Beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen fattade av socialförvaltningens utredningsenhet för äldre och funktionsnedsatta under september 2021.

 Beslut insatser enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade fattade av socialförvaltningens utredningsenhet för äldre och funktionsnedsatta under september 2021.

 Beslut fattade under september 2021inom individ- och familjeomsorgen om bland annat ekonomiskt bistånd, barn och unga, vuxna och fader- och föräldraskap.

 Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott 2021-09-27.

 Avtal om placering. SN id 2021.927, 29021.934 samt 2021.983.

(21)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

 Avtal billeasing med Nordea finans, bil till utredningsenheten.

 Avtal billeasing med Nordea finans, bil till IFO.

 Avtal gällande användande av vaccinationssystemet MittVaccin.

SN id 2021.944.

(22)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 92 2021/16 Id

Rapport till socialnämnden om socialförvaltningens arbete med anledning av covid -19

Socialnämnden lägger rapporten om socialförvaltningens arbete med anledning av covid -19 till handlingarna.

Sammanfattning

Socialnämnden får en redogörelse för den aktuella situationen kring covid -19 av socialchef Anette Nilsson.

 Den 29 september togs flertalet restriktioner och allmänna råd kring covid-19 i Sverige bort. Inriktningen är vaccination och att vi alla succesivt ska återgå till att leva normalt men på ett smittsäkert sätt.

 Vimmerby kommuns koncernkrisledning och socialförvaltningens krisledning- grupp är inaktiverade. För frågor som rör pandemin används nu ordinarie samverkansforum och beslutsvägar.

 Rapportering av smittoläget och påverkan på verksamheten sker regelbundet till Länsstyrelsen i Kalmar län och till Socialstyrelsen.

 Medarbetare med förkylningssymtom behöver även nu stanna hemma och provta sig.

 Pandemin påverkar fortfarande socialförvaltningens vård och omsorg. Region Kalmar län tar fram riktlinjer som kommunen följer, t.ex. så används skydds- utrustning även fortsättningsvis inom vård och omsorg enligt riktlinjer från regionens smittskydd. För medarbetare inom andra verksamhetsdelar än vård och omsorg gäller samma restriktioner och allmänna råd som för övriga samhället.

(23)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

 Arbetsgivaren inriktning är att man vill att alla medarbetare som kan ska vaccinera sig. En aktuell fråga är hur arbetsgivare ska hantera medarbetare som inte vill vaccinera sig. Enligt grundlagen kan ingen tvingas till vaccination. Arbetsgivaren får fråga om en medarbetare är vaccinerad men denne måste inte svara. Arbets- givaren får inte registrera hur många som är ovaccinerade. Ska ovaccinerade medarbetare arbeta brukarnära/patientnära? Hur löser man det i annat fall?

Socialförvaltningen har fått nationell information om regelverket men inte fått råd. Socialchefen ser att detta är en fråga som får utredas på central nivå och t.ex. bör inte socialtjänsten i Vimmerby agera på egen hand.

 Folkhälsomyndigheten rekommenderar att personer med ökad risk för svår covid-19 erbjuds en tredje påfyllnadsdos vaccin. Beslutet omfattar personer i vård- och omsorgsboende för äldre, personer med hemsjukvård och hemtjänst samt alla som är 80 år och äldre. Kommunens sjuksköterskor ger vaccin till personer som bor på ett vård- och omsorgsboende eller har hemsjukvård. I övrigt ansvarar Region Kalmar län för vaccinationerna. Den tredje vaccindosen ska inte ges samtidigt som vaccination mot säsongsinfluensan. Vaccineringen innebär extraarbete för kommunens sjuksköterskor.

 HR-enheten utreder formerna för hybridarbete, det vill säga arbete från hemmet kombinerat med arbete på arbetsplatsen.

Beslutsunderlag Muntlig föredragning

(24)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 93 2021/10 Id

Socialchefens information till socialnämnden om aktuella verkställighetsfrågor

Socialnämnden lägger informationen om aktuella verkställighetsfrågor till handlingarna.

Sammanfattning

Socialchef Anette Nilsson redogör:

 I Vimmerby kommuns kransorter finns det hemsändningsbidrag som innebär att den lokala matvarubutiken kan leverera matvaror till sina kunder. Under pandemin har ett liknande bidrag funnits i Vimmerby tätort men det upphör 2021-10-31. Systemet med hemleveranser har fungerat bra och ett avtal har gjorts med Tempo om att denna butik ska sköta hemtjänstens inköpsservice i Vimmerby tätort. Inköpsservice är en insats som den enskilde behöver ansöka om som ett bistånd enligt socialtjänstlagen.

 Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) har aviserat om en tillsyn vid gruppbostäder i Vimmerby kring användande av tvångs och begränsnings- åtgärder samt kränkningar.

 En projektledare för byggnationen av ett nytt vård- och omsorgsboende vid Nybble är upphandlad av fastighetsavdelningen. Karin Holmgren, verksamhetschef för vård- och omsorgsboende, är ansvarig för arbetet utifrån socialförvaltningens ansvarsområde. Inriktningen är att det nya boendet ska vara klart 2024.

 Verksamhetsområde vård- och omsorgsboende har bytt IT-system från Procapita till Lifecare I tur att byta system är verksamhetsområde stöd och omsorg i hemmet.Bytet är framflyttat till januari 2022 för alla ITSAM-kommunerna.

(25)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

 Individ- och familjeomsorgens verksamheter på stadshuset har stora störningar orsakade av husets pågående ombyggnation.

 Det är hög inströmning av orosanmälningar kring barn.

 Skaljackor är beställda och har börjat levereras till medarbetare inom hemtjänst, hemsjukvård och servicebostäder LSS. Inköpen har finansierats genom statsbidrag.

 Vad gäller processorienterat arbetssätt har ledningsgrupperna inom stöd och omsorg LSS och hälso- och sjukvård/utredningsenheten för äldre och funktionsnedsatta gått utbildning som grund för sitt kommande förändrings- arbete.

 Det är mycket utlämnande handlingar för närvarande. Utlämnande av dessa prioriteras men tar tid. Intresset är just nu är fakturor och underlag kring representation och ledarprogram. Socialförvaltningen har mycket lite representation.

Beslutsunderlag Muntlig föredragning.

(26)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 94 2021/3 Id

Socialnämndens presidiums rapport till sin nämnd Socialnämndens beslut

Ärendet föranleder inget beslut av socialnämnden.

Sammanfattning

Länsgemensam ledning har haft digitalt möte där Tomas Peterson (M) och Eva Berglund (S) deltog. Nära vård var huvudpunkten vid mötet. Framförs att ämnet är viktigt och intressant och väcker många tankar.

2021-10-22 har ordförande Lars Sandberg (C) ett möte med Samordningsförbundet och 2021-10-28 deltar Lars Sandberg vid hjälpmedelsnämndens sammanträde.

Beslutsunderlag Muntlig föredragning.

(27)

Socialnämnden

Datum 2021-10-21

§ 95 2021/7 Id

Arvoden, utbildningar och konferenser för socialnämndens ledamöter Socialnämndens beslut

Ärendet föranleder inget beslut.

Sammanfattning

Denna gång är det inga aktuella arvodesfrågor vid sammanträdet.

Beslutsunderlag ---