Protokoll socialnämnden 2021-09-23.pdf Pdf, 1.7 MB, öppnas i nytt fönster.

(1)

Sammanträdesprotokoll

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

Tid och plats Torsdag 23 september 2021 klockan 09:00-11:15

Digitalt sammanträde via zoom med ordförande och sekreterare på plats i Djursdalarummet, stadshuset, Vimmerby kommun

Beslutande Lars Sandberg (C), ordförande

Tomas Peterson (M) 1:e vice ordförande, sammanträdets ordförande Eva Berglund (S)

Lennart Falk (C) Pernilla Eriksson (S) Kjell Jonasson (V) Petra Whidotti (SD) Sandra Carlsson (C) Anders Brunegård (KD) Tjänstgörande ersättare

Lisbeth Karlsson (C), för Sandra Carlsson (C) Anneli Jakobsson (--), för Lars Sandberg (C)

Inte tjänstgörande

ersättare Helen Nilsson (S), från klockan 10:00, § 77 Övriga närvarande Anette Nilsson, socialchef

Cathrin Landholm, controller, § 69-70

Robert Lindström verksamhetschef bemanning, § 77-78 Camilla Lindström, förvaltningssekreterare

Paragrafer § 69-81

Sekreterare Camilla Lindström Protokolljusterare Pernilla Eriksson (S)

Justering sker genom digital signering

(2)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

Innehållsförteckning

Paragraf Rubrik Ärendenr Sidnr

§ 69 Budgetuppföljning efter 8 månader 2021 -

helårsprognos samt handlingsplan 2021/1 3 - 6

§ 70 Internkontroll 2021 – uppföljning 2020/315 7

§ 71 Upphandling av inköpsservice inom hemtjänsten 2021/236 8 - 9

§ 72 Beslut från hjälpmedelsnämndens sammanträde 2021- 05-25. Förslag till förskrivningsanvisningar för

kommuner i Kalmar län

2021/173 10 - 11

§ 73 Motion om att äldreomsorgen behöver fler medarbetare 2021/81 12 - 13

§ 74 Socialnämndens presidiums rapport till sin nämnd 2021/3 14

§ 75 Meddelanden till socialnämnden 2021/5 15

§ 76 Till socialnämnden redovisade delegationsbeslut 2021/6 16 - 17

§ 77 Återkoppling till socialnämnden om sommaren 2021 2021/195 18 - 19

§ 78 Fortsatt arbete heltid som norm - hållbar

arbetstidsförläggning 2021/196 20 - 21

§ 79 Rapport till socialnämnden om socialförvaltningens

arbete med anledning av covid -19 2021/16 22 - 23

§ 80 Socialchefens information till socialnämnden om

aktuella verkställighetsfrågor 2021/10 24 - 25

§ 81 Arvoden, utbildningar och konferenser för socialnämndens ledamöter

2021/7 26

Övriga frågor

(3)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

§ 69 2021/1 Id

Budgetuppföljning efter 8 månader 2021 - helårsprognos samt handlingsplan

Socialnämndens beslut

Socialnämnden lägger sin budgetuppföljning för drift och investeringar efter åtta månader 2021 till handlingarna.

Socialnämnden antar handlingsplan för budget i balans med tre punkter; en fördjupad analys barn och familj, processorientering som strategi där verksamhetsområde individ- och familjeomsorgen är först ut samt att externplacering LSS avslutas när plats finns i Vimmerby.

Socialnämnden framför till kommunstyrelsen

Socialnämnden begär 83 000 kronor från kommunstyrelsen för att kunna genomföra en fördjupad analys av orosanmälningar inom verksamhetsområde individ- och familjeomsorg i enlighet med socialnämndens handlingsplan.

Sammanfattning

Prognosen efter åtta månader är att socialnämnden kommer att göra ett underskott mot budget med 902 000 kronor. Sett per verksamhetsområde är prognosen:

Verksamhetsområde Prognos i miljoner kronor (mnkr)

Verksamhetsområde individ- och familjeomsorg - 1,580 mnkr Förvaltningsövergripande verksamhet + 6,290 mnkr Verksamhetsområde äldreomsorg - 5,931 mnkr Verksamhetsområde Stöd och omsorg LSS + 0,158 mnkr Verksamhetsområde hälso- och sjukvård + 0,161 mnkr Individ- och familjeomsorg

Prognosen för individ- och familjeomsorgen visar på ett underskott med 1,580 mnkr.

(4)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

inom missbruksvården visar mot ett överskott på 2,068 mnkr och inom socialpsykiatrin är prognosen ett överskott på 1,010 mnkr. Växlat försörjningsstöd ser ut att gå med ett underskott på 0,875 mnkr och prognosen för ekonomiskt bistånd är ett överskott på 1,425 mnkr.

Ökningen på personalkostnader med 9,730 mkr är växlat försörjningsstöd 1,4 mnkr och extratjänster 8,330 mnkr. Intäkter från arbetsförmedlingen beräknas till 9,185 mnkr för ovanstående arbetsmarknadsåtgärder. Övriga intäkter är riktade statsbidrag och momsåtersökning. Individ och familjeomsorgsverksamheten har fått 0,290 mnkr i sjuklöneersättning.

Förvaltningsövergripande verksamhet

Prognosen visar på ett överskott på 6,290 mnkr. Orsaken till överskottet är statsbidrag, för covid-19 för december 2020 med 2,320 mnkr och andra riktade statsbidrag inom socialförvaltningens verksamhetsområden.

Äldreomsorg

Prognosen visar på ett underskott med 5,931 mnkr. Största orsaken till underskottet är ökat antal hemtjänsttimmar. Även vård- och omsorgsboendena ser ut att gå med ett minus på 1,2 mnkr, där största delen av underskottet är en extern placering, 0,9 mnkr.

Statsbidrag har fördelats till verksamhetsområdet med 3,653 mnkr.

Äldreomsorgen har fått 2,788 mnkr i sjuklöneersättning. Övriga intäkter är momsåter- sökning, interna ersättningar och ersättning från arbetsförmedlingen.

Stöd och omsorg, LSS

Stöd och omsorg, LSS ser ut att gå med ett överskott på 0,158 mnkr. Förändringen sedan förra uppföljningen är att ett personligt assistansärende upphört samt att Migrationsverket beviljat ersättning för insatser för personer som inte är svenska medborgare (vilket upphör vid svenskt medborgarskap). På kostnadssidan finns även en ofinansierad placeringskostnad på 2,1 mnkr. Intäktsökningarna är statsbidrag för habiliteringsersättning, ersättning för sjuklöner 0,789 mnkr, sökta ersättningar från Migrationsverket 1,086 mnkr samt ökade placeringsintäkter 0,3 mnkr.

Hälso- och sjukvård

Verksamheten hälso- och sjukvård ser ut att gå med ett överskott på 0,161 mnkr.

Intäktsökning är främst ökade intäkter för avgifter motsvarande 0,383 mnkr,

(5)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

ersättning från region Kalmar län för vaccinationer 0,155 mnkr, sjuklöneersättning 0,162 mnkr samt fördelade statsbidrag 0,428 mnkr.

På kostnadssidan är det främst sjukvårdsmaterial och tekniska hjälpmedels som orsakar överskridandet.

Statusrapport för handlingsplan till kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige uppdrog 2021-06-14 åt socialnämnden att redovisa statusrapport för handlingsplan till kommunstyrelsen i juni, augusti och september 2021.

Socialnämndens ordförande och vice ordförande har också haft en överläggning med kommunstyrelsens arbetsutskott. Där framfördes att socialförvaltningen har beställt ytterligare analyser av företaget Ensolution som bl.a. arbetar med kostnad per brukare (KPB). KPB är en metod för att beräkna kommunens kostnader för olika insatser och hur dessa insatser kan knytas till den enskilda brukaren. Genom att KPB bygger på avidentifierade individdata kan kostnaden för vård och service för olika typer av brukare sammanställas och utgöra grund för uppföljning ur olika perspektiv. En analys ska göras av inkomna orosanmälningar av barn och unga som misstänks fara illa/ far illa. Nästa steg ska sedan ge svar på om de insatser som görs efter en upprättad oros- anmälan ger rätt effekter. En offert samt tidsplan för genomförande presenterades för kommunstyrelsen 2021-09-21.

Förslaget till handlingsplan för socialnämnden innehåller följande tre punkter:

▪ En fördjupad analys barn och familj

▪ Processorientering som strategi, där är individ- och familjeomsorgen först ut

▪ En externplacering för en person med LSS-insatser avslutas när plats finns i Vimmerby.

Beslutsunderlag

Budgetuppföljning efter 8 månader 2020 underlag till ekonomienheten. SN id 2021.928.

Investeringsbudget 2020, prognos efter 8 månader. SN id 2021.925.

Budgetuppföljning efter 8 månader 2020 med verksamhetsmått. SN id 2021.929.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-08-31, § 117. Budgetuppföljning efter 5 månader – socialnämndens återrapport. SN id 2021.921.

(6)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Ekonomienheten Socialförvaltningen

(7)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

§ 70 2020/315 Id

Internkontroll 2021 - uppföljning

Socialnämnden lägger uppföljningen av internkontrollen till handlingarna.

Sammanfattning

Enligt Vimmerby kommuns reglemente för intern kontroll har varje nämnd yttersta ansvaret för dess verksamhetsområde och för att en organisation upprättas för den interna kontrollen samt att det finns antagna regler och anvisningar för detta.

Kontrollen ska med rimlig grad av säkerhet säkra att mål uppnås om en ändamåls- enlig och kostnadseffektiv verksamhet, en tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten samt efterlevnad av lagar, föreskrifter, riktlinjer med mera.

Socialnämnden har ett styrdokument för sin internkontroll, antaget av socialnämnden 2016. En internkontrollplan tas fram årligen, en statusrapport görs under våren och i år även under september. Vid årets slut följs internkontrollen upp/utvärderas.

Inför dagens socialnämnd har ledamöterna fått ut en statusrapport för den interna kontrollen för 2021. Rapporten ska också redovisas för kommunstyrelsen. De flesta av kontrollmomenten är ännu inte utförda. Kontroll sker under hösten 2021 eller ställs in på grund av den pågående pandemin.

Beslutsunderlag

Statusrapport av internkontroll per 31 augusti 2021. SN id 2021.912.

Beslutet skickas till Ekonomienheten

(8)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

§ 71 2021/236 Id

Upphandling av inköpsservice inom hemtjänsten

Socialnämnden beslutar att ge socialförvaltningen i uppdrag att upphandla inköpsservice inom hemtjänst och LSS-bostäder och ger socialchefen i uppdrag att genomföra

upphandlingen.

Socialnämnden beslutar att ge socialförvaltningen i uppdrag att återkomma med förslag på förändring av taxan för hemtjänst och inköpsservice.

Sammanfattning

Under pandemin covid -19 har kommunstyrelsen beslutat om ett hemsändningsbidrag till livsmedelsbutiker i Vimmerby stad för hemsändning till personer över 70 år.

Anledningen är att man vill undvika att de personerna ska behöva vistas i butiker på grund av risk för smitta. Hemtjänstens brukare samt vissa brukare inom LSS-bostäder har fått använda denna tjänst för att personalen inte heller ska behöva vistas i butikerna.

Verksamheten har ställt om sitt arbetssätt efter detta. Kommunstyrelsen avser nu att inte förlänga hemsändningsbidraget i Vimmerby stad.

Butikerna kommer fortsätta att ha service i form av hemsändning men den kommer att avgiftsbeläggas och det är inte möjligt för socialtjänsten att hänvisa till tjänster som innebär en avgift.

Det är viktigt att det skapas olika sätt att utföra hemtjänst som minskar behovet av personaltimmar. Hemsändning är kostnadsbesparande och ett sätt att bättre möta att äldreomsorgen ökar. Det finns också brukare som bor i LSS-bostad och som inte själv följer till butiken och där hemsändning har använts, även i dessa fall kan hemsändning via avtal ske för att spara personaltid.

Det finns därmed ett behov av att socialnämnden upphandlar hemsändning för brukare med behov av hjälp med inköp av livsmedel. Finansiering sker inom den budgetram som finns. Det är ett mer kostnadseffektivt sätt att utföra hemtjänst. Upphandlings-

(9)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

volymen uppskattas till ca 450 tkr.

Upphandlingen behöver genomföras skyndsamt. Efter kontakt med Inköpscentralen i Västervik framkom att det är möjligt att göra en direktupphandling som bedöms kunna vara klar under oktober. Förfrågan gjordes till kommunstyrelsen om möjligheten att förlänga hemsändningsbidraget för att hemtjänsten inte skulle behöva ställa om sitt arbetssätt för några veckor, fram till att en direktupphandling är klar.

Hemsändningsbidraget för livsmedelsbutiker i Vimmerby stad skulle ha upphört 30 september 2021, men förlängdes efter förfrågan fram till 31 oktober 2021.

Taxan behöver förändras i och med förändringen till en kostnad för inköpsservice motsvarande som för tvättservice. Idag är det en integrerad del av kostnaden för hemtjänst.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse. SN id 2021.922.

Beslutet skickas till Socialförvaltningen

(10)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

§ 72 2021/173 Id

Beslut från hjälpmedelsnämndens sammanträde 2021-05-25. Förslag till förskrivningsanvisningar för kommuner i Kalmar län

Socialnämnden ställer sig bakom förslaget till förskrivningsanvisningar för kommuner i Kalmar län.

Sammanfattning

Tolv kommuner i Kalmar län samverkar genom en gemensam nämnd för att tillhanda- hålla hjälpmedelsservice. Kalmar kommun är värdkommun och arbetsgivare för Kommunal hjälpmedelssamverkan i Kalmar län (KHS).

KHS har anvisningar för förskrivning av tekniska hjälpmedel. Anvisningarna är från 2012 och reviderade 2015. KHS har en ledningsgrupp, 2019 redogjorde ledningsgruppen för hjälpmedelsnämnden att det fanns många lokala tillägg till förskrivnings- anvisningarna som gör att kommunerna skiljer sig åt gällande de anvisningar som tillämpas vid förskrivning. För att skapa samsyn och få en mer likvärdig tillämpning av anvisningarna mellan kommunerna så har ledningsgruppen därefter tagit fram förslag på nya anvisningar. Syftet med dessa anvisningar är även att det ska skapas tydligare riktlinjer för förskrivarna.

Hjälpmedelsnämnden har godkänt förslaget till förskrivningsanvisningar och skickat dem vidare till respektive kommun för beslut.

Beslutsunderlag

Förslag: Framtida förslag till förskrivningsanvisningar för kommuner i Kalmar län.

SN id 2021.635.

Tjänsteskrivelse till hjälpmedelsnämnden. SN id 2021.634 Beslut i hjälpmedelsnämnden. SN id 2021.633.

(11)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

Beslutet skickas till

Hjälpmedelsnämnden för kännedom

(12)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

§ 73 2021/81 Id

Motion om att äldreomsorgen behöver fler medarbetare

Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla förslaget i motionen på så sätt att socialförvaltningen, när pandemin är över, ska beakta möjligheten att skriva avtal med Ung omsorg som en bland flera vägar för att locka ungdomar till att välja att utbilda sig och arbeta inom äldreomsorg och också för att skapa aktiviteter för äldre.

Sammanfattning

Anneli Jakobsson (--), för Sverigedemokraterna i Vimmerby vid den tidpunkten motionen inkom, beskriver i en motion att antalet äldre förväntas öka och bedömer att ökningen av antalet äldre uppstår även i Vimmerby kommun. Anneli Jakobsson förklarar att unga människor knutna till företaget Ung omsorg åker ut till äldreboenden på helger och skollov och skapar aktiviteter för de äldre. De ersätter inte ordinarie personal, utan är en extra resurs. Hon menar att verksamheten ger mer guldkant och omsorg för de äldre, samtidigt som det är ett meningsfullt extraarbete.

Anneli Jakobsson uppger att närmare 200 äldreboenden i Sverige har skrivit avtal med Ung omsorg, och att cirka 2 000 ungdomar är knutna till verksamheten. Anneli Jakobsson menar att dessa jobb ökar intresset för arbete inom omsorgen, och motiverar till att välja Vård- och omsorgsprogrammet på gymnasiet. Kommunen behöver ta vara på intresset för äldreomsorgen och lyfta fram de positiva sidorna med yrket, menar hon. Anneli Jakobsson föreslår i sin motion att Vimmerby kommun ska se över om möjligheten finns att skriva avtal med Ung omsorg.

Motionen har remitterats till socialnämnden för beredning.

I den tjänsteskrivelse från socialchef Anette Nilsson som socialnämnden får del av framgår att det är en utmaning redan idag, och i än högre grad i framtiden, hur Sveriges kommuner ska klara kompetensförsörjningen inom äldreomsorg och övrig välfärd. Vimmerby kommun har fastställda kompetenskrav. Dessa har inte sänkts men däremot har det inte funnits tillräckligt många att rekrytera som motsvarar dessa

(13)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

krav. Detta problem delar Vimmerby med övriga kommuner i Sverige. Det skulle inte ha varit möjligt att ge den ordinarie personalen semester i sommar om inte personer utan utbildning hade anställts. Inom både socialförvaltningen och kommunens HR- avdelning pågår arbete för att öka kompetensen, exempelvis utbildning i samverkan med Lärcentrum, och att öka attraktiviteten. Att få fler ungdomar att välja att jobba inom äldreomsorgen är viktigt. Verksamheten ”Ung omsorg” kan vara något för Vimmerby kommun att skaffa mer information om när pandemin covid-19 är över.

Just nu och under de senaste ca 1,5 åren har det dock inte varit aktuellt med aktiviteter via andra än ordinarie medarbetare i och med att pandemin innebär begränsningar inom äldreomsorgen för att förhindra smittspridning.

Beslutsunderlag

Motion om att äldreomsorgen behöver fler medarbetare, SN 2021.211.

Remiss från fullmäktigepresidiet. SN 2021.212.

Tjänsteskrivelse. SN id 2021.721.

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(14)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

§ 74 2021/3 Id

Socialnämndens presidiums rapport till sin nämnd

Ärendet föranleder inget beslut av socialnämnden.

Sammanfattning

Presidiet hade inget att rapportera denna gång.

Beslutet skickas till ---

(15)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

§ 75 2021/5 Id

Meddelanden till socialnämnden

Socialnämnden lägger meddelandena till handlingarna.

Beslutsunderlag

Policy och riktlinjer för representation. Beslut i kommunfullmäktige samt underlag.

SN id 2021.901 och 2021.902.

Policy mot mutor gåvor och andra otillbörliga förmåner. kommunstyrelsens beslut 2021-09-06 samt policy. SN id 2021.903 och 2021.904.

Sammanfattning till socialnämnden med anledning av intern utredning vårdskada, rör narkotikaklassat läkemedel som försvunnit. SN id 2021.868.

Protokoll från FÖSAM 2021-09-13. SN id 2021.923.

(16)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

§ 76 2021/6 Id

Till socialnämnden redovisade delegationsbeslut

Socialnämnden lägger redovisningen av delegationsbeslut fattade av socialnämndens myndighetsutskott, socialnämndens ordförande samt av socialförvaltningens tjänstemän till handlingarna.

Sammanfattning

Socialnämnden har överlåtit beslutanderätt till sitt myndighetsutskott, till ordförande och till tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsordning. Sådana beslut redovisas för socialnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Besluten förvaras i delegationspärm.

Underlag

Denna gång redovisas följande:

 Beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen fattade av socialförvaltningens utredningsenhet för äldre och funktionsnedsatta under juni-augusti 2021.

 Beslut insatser enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade fattade av socialförvaltningens utredningsenhet för äldre och funktionsnedsatta under juni-augusti 2021.

 Beslut fattade under juni-augusti 2021inom individ- och familjeomsorgen om bland annat ekonomiskt bistånd, barn och unga, vuxna och fader- och föräldraskap.

 Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott 2021-07-29.

 Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott 2021-08-30.

(17)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

 Avtal om handledning. SN id 2021.659, 668, 669, 864, 719 och 720.

 Avtal om placering. SN id 2021.605, 645, 709, 733, 831, 857, 876, 918 samt 919.

 Uppdragsavtal om familjemedling. SN id 2021.915.

 Hyresavtal med Vimarhem AB. SN id 2021.632 samt 865.

 Beslut om utlämnande av handlingar i personärende.

 Konsultavtal med Ensolution. SN id 2021.660.

 Uppdragsavtal med Görel Johansson Socionomtjänster AB.

SN id 2021.850.

(18)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

§ 77 2021/196 Id

Fortsatt arbete heltid som norm - hållbar arbetstidsförläggning

Socialnämnden lägger informationen om arbete heltid som norm, där också hållbar arbetstidsförläggning ingår, till handlingarna.

Sammanfattning

Heltid som norm (heltidsresan) är ett nationellt utvecklingsarbete som drivs av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Kommunal fram till år 2024. Målet är att heltidsarbete ska bli norm inom välfärdens kvinnodominerade verksamheter. SKR och Kommunal har en gemensam styrgrupp, projektgrupp och webbplats. Hållbar arbets- tidsförläggning är en del av heltidsresan och handlar om att förlägga arbetstiderna på ett hållbart sätt i den nya heltidsorganisationen.

Målet för socialförvaltningens arbete är en verksamhet med god kvalitet och en god arbetsmiljö och att detta ska ske inom de ekonomiska ramar som finns. Utgångsläget är varje verksamhets grunduppdrag utifrån brukares behov, budget, bemanning, lagstiftning samt föreskrifter för både verksamhet och arbetsmiljö. Det är många delar som behöver ingå i det här arbetet för att bli en helhet i den enskilda verksamheten/

arbetsplatsen.

Resultat:

År 2017: 332 av 649 medarbetare arbetade heltid (51,2%).

År 2020: 470 av 631 medarbetare arbetade heltid (74,4%).

För att heltidsarbete ska bli norm krävs en grundläggande förändring av verksamhetens organisation. Det behövs också dialog om kulturen på arbetsplatsen och om de

förändringar som är nödvändiga för att organisera och bemanna en heltidsorganisation.

En bra arbetsmiljö, vikten av återhämtning och långsiktigt hållbar arbetstidsförläggning är viktiga faktorer i omställningen. Beslut om att utveckla arbetet med heltid som norm

(19)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

utifrån detta togs i socialnämnden i maj 2021, som en del i hur inkomna statsbidrag ska användas.

Socialnämnden får information om socialförvaltningens arbete med heltid som norm – och hållbar arbetstidsförläggning. Ledamöterna kommenterar och ställer frågor.

Beslutsunderlag

Muntlig föredragning av verksamhetschef Robert Lindström Presentation heltid som norm. SN id. 2021.946.

Presentation om hållbar arbetstidsförläggning. SN id 2021.945.

(20)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

§ 78 2021/195 Id

Återkoppling till socialnämnden om sommaren 2021

Lägger återkoppling till socialnämnden om sommaren 2021 till handlingarna.

Sammanfattning

Verksamhetschef Robert Lindström och socialchef Anette Nilsson berättar:

 Sett till helheten har socialförvaltningens verksamheter fungerat stabilt under sommaren, men det finns undantag där någon enhet haft det extra kämpigt t.ex. på grund av sjukfrånvaro.

 Det är svårt att rekrytera semestervikarier med körkort, vilket är nödvändigt att ha i hemtjänstens ytterområden.

 En förfrågan gick ut till medarbetare inom vård och omsorg om intresset för att förflytta huvudsemester mot ekonomisk kompensation med 5 000 per flyttad vecka. 10 medarbetare visade intresse. Det upplevs som ett lyckat resultat och har hjälpt verksamheten.

 Planeringen inför nästa sommar har redan börjat. Det är viktigt att dra lärdom av vad som fungerat bra och mindre bra i sommar.

 Folkhälsomyndigheten har gett ut ”Råd vid värmeböljor”, som stöd för vård och omsorg.

 Pandemin innebär brukarnära arbete i skyddsutrustning. För att underlätta har arbetsgivaren erbjudit dryck och glass till medarbetare att svalka sig med.

(21)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

Beslutsunderlag Muntlig föredragning

(22)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

§ 79 2021/16 Id

Rapport till socialnämnden med anledning av covid -19

Socialnämnden lägger rapporten om socialförvaltningens arbete med anledning av covid -19 till handlingarna.

Sammanfattning

Socialnämnden får en redogörelse för den aktuella situationen kring covid -19 av socialchef Anette Nilsson.

 Den 29 september tas flertalet restriktioner och allmänna råd kring covid-19 bort och inriktningen är att vi alla succesivt ska återgå till att leva normalt – men på ett smittsäkert sätt.

 Det kommer att vara skillnad på vad som gäller på vår fritid och vad som gäller arbetsgivare och för oss själva på vårt arbete. Arbetsgivare har att förhålla sig till arbetsmiljölag och smittskyddslag.

 Pandemin påverkar fortfarande socialförvaltningens verksamhet. För vård och omsorg tar Region Kalmar län fram riktlinjer som kommunen följer, t.ex. så används skyddsutrustning enligt riktlinjer från regionens smittskydd.

 Smittspridningen har varit mycket låg under sommaren men nu har ett ökat antal medarbetare förkylningssymtom och behöver stanna hemma och provta sig. Det är också fler brukare med förkylningssymtom.

(23)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

(24)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

§ 80 2021/10 Id

Socialchefens information till socialnämnden om aktuella verkställighetsfrågor

Socialnämnden lägger informationen om aktuella verkställighetsfrågor till handlingarna.

Sammanfattning

Socialchef Anette Nilsson redogör:

 Vad gäller processorienterat arbetssätt ska ledningsgrupperna inom stöd och omsorg LSS och hälso- och sjukvård/utredningsenheten för äldre och funktionsnedsatta gå utbildning som grund för sitt kommande förändringsarbete.

 Leveranser av skaljackor till medarbetare inom hemtjänst, hemsjukvård och servicebostäder LSS sker inom kort. Inköpen har finansierats genom statsbidrag.

 Under oktober byter verksamhetsområde vård- och omsorgsboende IT-system till Lifecare och medarbetarna kommer därefter att göra sin dokumentation i detta system. I tur att byta system därefter är verksamhetsområde stöd och omsorg i hemmet.

 Det har varit ett möte med Migrationsverket där det informerades om flykting- mottagande från Afghanistan. De kommuner som inte fyllt sin kvot av kvot- flyktingar ska räkna med att få ta emot personer med kortare varsel än brukligt.

Det finns däremot inga planer på att ändra kommunernas kvottal.

 Från första oktober ska LAS-konvertering till tillsvidareanställning ske av medarbetare enligt de nya tidsramarna i LAS. Nu sker konvertering efter 720 dagar, från första oktober sker konverteringen redan efter 549 dagar. En uppskattning

(25)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

är att cirka 20 visstidsanställda medarbetare berörs inledningsvis.

 Igår, 2021-09-23, höll SKR ett seminarium med bland annat följande innehåll;

- Det är på gång en ny socialtjänstlag, som troligen börjar gälla 2023.

Inriktningen i den nya lagen är mer förebyggande arbete och insatser utan biståndsbeslut. Det pågår också en utredning om det ska bli en särskild äldreomsorgslag.

- En annan utredning pågår om rätten till personlig assistans. Där är inriktningen att öka på vad som ska ses som grundläggande behov.

En sådan förändring skulle innebära att flerpersoner kunde få

ersättning från försäkringskassan genom socialförsäkringsbalken (SFB).

- Det är även aktuellt med en ny lag om skyddat boende för barn och vuxna som behöver skydd på grund av våld i nära relation. Det är ett kostnadskrävande lagförslag, menar SKR.

- Det finns också förslag om tydligare ansvar för regionerna gällande behandling av missbruk/beroende. Socialtjänsten får ett ansvar för förebyggande insatser, för boende, anhörigstöd m.m, medan ansvaret för behandling fullt ut blir regionernas ansvar.

 Vimmerby kommuns revisorer har gett KPMG i uppdrag att granska kommunens hantering av statsbidrag. Granskning av socialförvaltningen pågår just nu utifrån uppdraget.

(26)

Socialnämnden

Datum 2021-09-23

§ 81 2021/7 Id

Arvoden, utbildningar och konferenser för socialnämndens ledamöter

Socialnämndens beslut Ärendet föranleder inget beslut.

Sammanfattning

Denna gång är det inget aktuellt att ta upp vid sammanträdet.

Beslutsunderlag ---