KF 2014-05-05

(1)

Övriga deltagande Stellan Lindeberg, tf kommunchef Agneta Rodriguez, kommunsekreterare

Utses att justera Catarina Thunberg (S) och Ingemar Svanström (C)

Tid och plats för justering Kommunhuset tisdagen den 13 maj 2014 kl 14.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 63 - 96

Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Anders Ek

Justerande ...

Catarina Thunberg Ingemar Svanström

________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2014-05-05

Datum för anslags uppsättande 2014-05-14 Datum för anslags nedtagande 2014-06-05

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Agneta Rodriguez

(2)

KF § 63 DNR: KU.2014.6

Godkännande av dagordning

Ordföranden meddelar att ärende 8 "Information kring budget 2015, plan 2016-2017" utgår.

Kommunfullmäktiges beslut

Dagordningen med föreslagen förändring, godkännes.

(3)

Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort

Meddelas att kallelse till dagens sammanträde skett genom föreskriven annonsering i ortens tidningar, anslag på kommunens officiella

anslagstavla, annonsering på kommunens hemsida samt genom personliga kallelser till samtliga ledamöter. Därjämte har även ersättarna erhållit kallelsen för kännedom.

Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.

(4)

KF § 65 DNR: KU.2014.13

Allmänhetens frågestund

Rune Hellquist, Ruda, ordförande i Garbosällskapet, frågar

kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) om kommunen vill ha kvar Garbomuseet i Högsby och vilka planer som finns för Garbomuseet som inom kort kommer att förlora sin nuvarande lokal? Garbosällskapet föreslår att kommunen bildar en arbetsgrupp, med representanter från kommunen, Högsby Bostads AB, Garbosällskapet och eventuellt någon ytterligare intresserad förening, för att utarbeta en lämplig handlingsplan.

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att

kommunen vill att Garbomuseet ska finnas kvar och att utbildningsutskottet kommer att behandla ärendet.

(5)

Upprustning av bryggor vid Basthultsbadet

Verksamhetschefen redovisar att bryggan vid Basthultsbadet är utdömd och avstängd. Prisuppgifter har tagits fram avseende rivning av nuvarande brygga och fundament samt inköp av flytbrygga. Rivningskostnad beräknas till cirka 200 000 kronor och inköp av flytbryggor beräknas till cirka 320 000 kronor, totalt alltså 520 000 kronor.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

De nuvarande bryggorna vid Basthultsbadet tas bort och fundamentet rivs samt nya flytbryggor köps in.

Finansieringen för upprustningen på 520 000 kronor äskas hos kommunfullmäktige.

_____

De nuvarande bryggorna vid Basthultsbadet tas bort och fundamentet rivs samt nya flytbryggor köps in.

Finansieringen för upprustningen på 520 000 kronor sker ifrån kommunens rörelseresultat 2014.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-04-15 - KS § 69

Beslutsmottagare Ekonomi

ÖSK

Fritidschefen UU

(6)

KF § 67 DNR: KU.2014.94

Förslag till förändrat köpekontrakt tomter i Högsby kommun Sedan tidigare har Högsby kommun haft ett avtalsvillkor för försäljning av obebyggd småhustomt som ger kommunen rätt att häva/påkalla återgång av köpeavtalet om tomten inte bebyggs inom 2 år. Villkoret får till följd att full lagfart inte kan beviljas på köpet så länge villkoret gäller (20 kap 7 § 13 p jordabalken). I sin tur medför lagfartshindret att köparen inte kan ta ut inteckningar i fastigheten. I det fall där köparen har ett behov av att finansiera byggandet med lån mot säkerhet av panträtt i fastigheten blir en hävnings- eller återgångsklausul därför inte praktiskt användbar.

I det kontraktsformulär för kommuns försäljning av obebyggd småhustomt, som dåvarande Svenska Kommunförbundet tagit fram, föreslås istället att köparens skyldighet att bebygga inom viss tid förenas med ett avtalsvite.

Ett avtalsvite hindrar inte att köparen får full lagfart och därigenom kan ta ut inteckningar i fastigheten. Förbundschefen föreslår att Högsby kommun ändrar sina villkor vid försäljning av obebyggd småhustomt i enlighet med detta och sätter vitet till 30 000 kronor.

Kommunstyrelsen föreslås besluta att godkänna förändringen gällande försäljning av obebyggd småhustomt i Högsby.

_____

Förslag under mötet

Heléne Danielsson (KD) föreslår att det tydligt ska framgå om vitet på 30 000 kronor ska vara en engångssumma eller uttagas årligen tills byggnation sker.

Gunilla Schollin-Borg (MP) föreslår att ärendet återremitteras för utredning av Heléne Danielssons (KD) förslag.

Kommunfullmäktiges ordförande frågar om ledamöterna vill att ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras.

Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för förtydligande av vad som ska gälla avseende vitesbeloppet.

(7)

Beslutsunderlag

avtalstandardtomtförsäljning.docx Protokoll 2014-04-15 - KS § 76

Beslutsmottagare KS

ÖSK

(8)

KF § 68 DNR: KU.2014.78

Årsredovisning, revisionsberättelse och ansvarsfrihet 2013, Samordningsförbundet

Revisorerna i Samordningsförbundet i Kalmar län har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Samordningsförbundet i Kalmar län, organisationsnummer 222000-1859, för verksamhetsåret 2013.

Revisorerna bedömer att styrelsen i Samordningsförbundet har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.

Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, att den interna kontrollen har varit tillräcklig, att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda enligt förbundsordning och verksamhetsplanen samt att årsredovisningen har upprättats i enlighet med god revisionssed och tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning.

Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Samordningsförbundets årsredovisning läggs med godkännande till handlingarna.

Samordningsförbundets styrelse beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-04-15 - KS § 59 Revisionsberättelse 2013, Samordnförb

Revisionsrapport årsredovisning 2013, Samordförb

Årsredovisning 2013 Samordningsförbundet, rev 140416.pdf Brev Samordningsförb ang årsredovisning mm

Beslutsmottagare Samordningsförbundet

(9)

Revisionsberättelse 2013

Fullmäktiges utsedda revisorer har granskat den verksamhet som bedrivs i styrelsen, nämnder, den gemensamma nämnden HUL, den gemensamma hjälpmedelsnämnden samt genom utsedda lekmannarevisor i Högsby Bostads AB och Högsby Energi AB även verksamheterna i dessa företag.

Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen och nämnderna har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara

rättvisande. Styrelsens och övriga nämnders interna kontroll bedöms ha varit tillräcklig samt bedöms det att kommunen lever upp till

kommunallagens krav om en ekonomi i balans.

Den årsredovisning som granskats innehåller en uppföljning av de 31 inriktningsmål ur ett verksamhets- och finansiellt perspektiv som fullmäktige har angivit i 2013 års budget. Revisorerna bedömer att måluppfyllelsen är god då fyra av fem mål ur ett verksamhetsperspektiv och fem av sex mål ur ett finansiellt perspektiv uppnås.

Revisionsberättelserna för år 2013 avseende Högsby kommun godkännes och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Revisionsberättelse för år 2013

Beslutsmottagare Revisionen Ekonomi

(10)

KF § 70 DNR: KU.2014.29

Årsredovisning för Östra Smålands Kommunalteknikförbund 2013 Årsredovisning för verksamhetsåret 2013 för Östra Smålands

Kommunalteknikförbund (ÖSK) har sammanställts. Resultatet uppgår till 295 000 kronor.

ÖSK-Högsby redovisar ett positivt resultat med 596 000 kronor per 2013- 12-31. Överskottet för ÖSK Högsby har återförts till Högsby kommun.

I revisionsberättelse, daterad 2014-03-14, framgår att förbundet lever upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans och revisorerna tillstyrker att direktionen för ÖSK beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013 och att förbundets årsredovisning godkännes.

Östra Smålands Kommunalteknikförbunds årsredovisning för 2013 samt revisionsberättelse och lekmannarevisorernas granskningsrapport

godkännes.

_____

Östra Smålands Kommunalteknikförbunds årsredovisning för 2013 samt revisionsberättelse och lekmannarevisorernas granskningsrapport

godkännes.

Beslutsunderlag

Revisionsberättelse för 2013, ÖSK Årsredovisning 2013, ÖSK.pdf ÖSK FD § 15, 2014-03-10

Beslut Hultsfred KF § 48, 2014-03-31.pdf Protokoll 2014-04-15 - KS § 71

Beslutsmottagare ÖSK

Revisionen

(11)

Årsredovisning 2013 Högsby Bostads AB, HBAB

Högsby Bostads AB har överlämnat årsredovisning för 2013. Högsby Bostads AB redovisar ett positivt resultat med 85 000 kronor, vilket är 686 000 kronor bättre än föregående år.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag

Högsby Bostads AB:s årsredovisning för 2013 samt revisionsberättelse och lekmannarevisorernas granskningsrapport godkännes.

Beslutsunderlag

Årsredovisning 2013 HBAB.pdf Lekmannarevision 2013 HBAB.pdf Protokoll 2014-04-15 - KS § 72

Beslutsmottagare HBAB

Revisionen

(12)

KF § 72 DNR: KU.2014.110

Årsredovisning 2013 Högsby Energi AB, HEAB

Högsby Energi AB har överlämnat årsredovisning för 2013. Högsby Energi AB redovisar ett underskott på 1 983 080 kronor.

Förslag under mötet

Anders Svensson (M) påtalar att flispriset har ökat och för att få ett mer rättvist pris föreslår Svensson att ledningen för HEAB undersöker möjligheten att köpa in flis per megavattimma (MVh) istället för volym som idag.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Högsby Energi AB: s årsredovisning för 2013 godkännes.

_____

Högsby Energi AB: s årsredovisning för 2013 samt revisionsberättelse och lekmannarevisorernas granskningsrapport godkännes.

HEAB får i uppdrag att undersöka möjligheten att köpa in flis per megavattimma (MVh) enligt Anders Svenssons (M) tilläggsförslag.

Beslutsunderlag

Årsredovisning 2013 HEAB.pdf Lekmannarevision år 2013, HEAB.pdf Revisionsberättelse 2013 HEAB.pdf Protokoll 2014-04-15 - KS § 73

Beslutsmottagare HEAB

Revisionen

(13)

Årsredovisning 2013

Även om det fortfarande finns en viss finansiell oro i omvärlden har utsikterna ljusnat och Högsby kommun har haft en god ekonomisk utveckling under 2013. Årets resultat är positivt med 12,9 mkr och den totala måluppfyllelsen är bättre än föregående år. Ett flertal av de finansiella målen uppnås, dock inte målet om att lånestocken ska minska till 120 mkr under mandatperioden. Stora investeringar de kommande åren innebär att det sannolikt blir svårt att minska lånestocken, varför också målet sett över mandatperioden ej beräknas uppnås.

Kommunens soliditet har under året förbättrats något genom att en större andel av de totala tillgångarna finansieras med eget kapital. Några amorteringar av låneskulden har inte gjorts men däremot har andel lån med rörlig ränta minskat till förmån för bunden ränta. Detta gör att Högsby kommun lättare kommer att kunna budgetera framtida räntekostnader och blir mindre känslig för ränteförändringar.

Under 2013 har verksamheternas nettokostnader ökat med 2 % jämfört med kostnaderna 2012, samtidigt som skatteintäkter och statsbidrag har ökat med 3,2 %. För 2013 har detta inneburit att Högsby kommun fullt ut klarat av att anpassa verksamheterna utifrån förändrade förutsättningar. Detta innebär även att det finansiella målet avseende verksamheternas nettokostnader som andel av skatteintäkter och statsbidrag uppnås under året.

Under den senaste 5-årsperioden har nettokostnaderna ökat med 5,1 % medan skatteintäkter och statsbidrag ökat med 5,2 %. Sett över tid har alltså Högsby kommuns nettokostnader inte ökat i snabbare takt än skatteintäkter och statsbidrag, vilket innebär goda förutsättningar för att uppnå balans mellan intäkter och kostnader.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Upprättad årsredovisning för 2013 godkännes och fastställes.

(14)

KF § 73 DNR: KU.2014.29

Beslutsunderlag

Bokslut 2013 - 2014-04-10.pdf

Granskningsrapport årsredovisning 2013 Protokoll 2014-04-15 - KS § 74

(15)

Frågor rörande ansvarsfrihet för nämner och styrelser angående 2013 års räkenskaper och förvaltning

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ledamöterna i styrelse, nämnder, den gemensamma nämnden HUL, den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamheten, direktionen för Östra Smålands

Kommunalteknikförbund och överförmyndaren ansvarsfrihet.

Ledamöterna i styrelse, nämnder, den gemensamma nämnden HUL, den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamheten, direktionen för Östra Smålands Kommunalteknikförbund och överförmyndaren beviljas ansvarsfrihet.

Beslutsmottagare Revisorerna HUL ÖSK

Överförmyndaren Hultsfreds kommun Lessebo kommun Uppvidinge kommun Hjälpmedelsnämnden

(16)

KF § 75 DNR: KU.2014.108

Avsättning till resultatutjämningsreserv (RUR) 2013

Lagens syfte med RUR är att ge kommunen en möjlighet att under vissa angivna förutsättningar reservera medel för att kunna täcka underskott vid senare tillfälle. Tanken är att kommunen således ska kunna bygga upp en reserv under goda tider för att senare, under vissa omständigheter, kunna utnyttja denna när skatteunderlagsutvecklingen är svag. Kommunen kan till exempel vid en tillfällig intäktsdämpning undvika kortsiktiga

neddragningar av verksamheter som eventuellt senare måste byggas upp igen.

En avsättning till RUR har ingen inverkan på resultaträkningen, då

resultatutjämningsreserven enbart utgör en delpost under det egna kapitalet och ska även redovisas som en sådan.

För att en avsättning till RUR ska vara möjlig måste vissa krav, vilka regleras i kommunallagen (8 kap 3 d §, andra stycket), vara uppfyllda.

Högsby kommun har även beslutat om egna riktlinjer (med utgångspunkt i kommunallagen) för avsättning till RUR, vilka bl a tar hänsyn till de beslutade finansiella målen. Detta innebär för Högsby kommuns del att en avsättning till RUR får göras med den del av årets resultat som efter balanskravsjusteringar överstiger 2,2 % av skatteintäkter och statsbidrag.

Samtidigt får den totala reserveringen i RUR maximalt uppgå till 5 % av de senaste fem årens genomsnittliga nivå på skatteintäkter och statsbidrag.

Detta ger då följande förutsättningar i bokslutet för 2013:

▪ Årets resultat efter balanskravsjusteringar uppgår till 12,9 mkr eller 4,3

% av skatteintäkter och statsbidrag, vilket möjliggör en maximal avsättning till RUR om 6,2 mkr, motsvarande 2,1 % av skatteintäkter och statsbidrag under 2013

▪ 5 % av de senaste fem årens genomsnittliga nivå på skatteintäkter och statsbidrag innebär för Högsby kommun att den totala reserveringen i RUR får maximalt uppgå till 14,8 mkr

▪ Det befintliga värdet på RUR uppgår (innan en ev. avsättning) till 2,9 mkr

▪ Efter en presumtiv avsättning om 6,2 mkr uppgår värdet på RUR till 9,1 mkr

(17)

Mot bakgrund av det goda resultatet 2013 och då övriga krav och riktlinjer också uppfylls är det lägligt att göra en avsättning till RUR inför framtida presumtiva lågkonjunkturer.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Maximal avsättning till RUR om 6,2 mkr görs för att skapa bättre förutsättningar för tryggande av målen om framtida balanskrav.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-04-15 - KS § 75

(18)

KF § 76 DNR: KU.2014.49

Delägarskap i Kommunassurans Syd Försäkrings AB

Idag anlitar Högsby kommun försäkringsförmedlare Söderberg & Partners för försäkringsfrågor. När det gäller ansvars- och egendomsförsäkringen har Högsby kommun i dagsläget försäkringsbolaget Gjensidige, den försäkringen löper ut 2014-12-31 (med chans till förlängning). Nu har kommunen fått ett erbjudande av ett företag som heter Kommunassurans Syd Försäkrings AB (Ksfab). De erbjuder delägarskap och ger möjlighet till direktplacering i bolaget alternativt lämnar de alltid offert vid upphandling.

Nya delägare köper aktie till ett värde om 1 439 kr (inkl övervärde),

nominellt värde är 1 000 kr. Det innebär en lägre insatsnivå jämfört med de ägare som anslöt tidigare.

Formel: xx antal invånare ggr 2,5 % = det antal aktier som ska köpas.

Exempel Högsby: 5.718 x 2,5 % = 143 st ggr 1 439 kr = total insats 205 777 kr. (Premien för hela 2014 är 1 439 kr)

Intjäning: förutsatt att inget oförutsett händer med Högsby kommuns fastighetsbestånd eller skadeutveckling, kommer Högsby att erhålla en direktplaceringspremie som är 70.000 kr lägre mot vad den är för 2014. Till det kommer en möjlighet till premieåterbäring om 30 % på icke förbrukad premie, vilket i normal fallet borde ge mellan 35-40.000 kr tillbaka till Högsby. (Rätt värden stoppas in när ny premieindikation beräknats) Exempel:

År 1, 2 och 3 Inbesparing premie 3 x 70.000 = 210.000 Premieåterbäring 3 x 35.000 = 105.000 tot 315.000 kr

I normalfallet är insatsen betald inom 2-3 år och står då ändå kvar som ett investerat kapital.

Högsby kommuns instegspremie hos Ksfab skulle bli ca 351.000

(garanterat – 70.000 ställd mot dagens premie, kommunförsäkring). Den enda höjning som framöver kommer i fråga blir för normalt index samt om fastigheter tillkommer (och minskning om de avgår). Captive premien är tänkt att balansera minst 5-10 år framåt. Bolaget har idag över 30 Mkr i säkerhetsreserv, en obeskattad reserv, för att kunna balansera mellan år

(19)

försäkringslösning föreslås kommunen bli delägare i Kommunassurans Syd.

Fördelarna med delägarskap är:

• alltid ett garanterat försäkringsskydd

• det finns alltid minst en konkurrent som jämförelse till befintlig försäkringsmarknad

• möjlighet till direktplacering som ger - stabila premienivåer över tid

- enklare ekonomisk planering och budgetering - återbäring av premier vid lågt skadeutfall

• stimulera delägarna till ett skadeförebyggande arbete

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Högsby kommun ansöker om delägarskap i Kommunassurans Syd Försäkrings AB.

Högsby kommun anvisar 205 777 kronor för betalning av aktierna.

Bolagsordning, aktieägaravtal och ägardirektiv godkännes.

Beslutsunderlag

Erbjudande Kommunassurans.pdf Protokoll 2014-03-11 - KS § 36 Presentation.pdf

Beslutsmottagare

Kommunassurans Syd Försäkrings AB Försäkringsansvarig

Ekonomi

(20)

KF § 77 DNR: KU.2014.88

Fyllnadsval styrelseledamot i HögsbyNät AB, efter Joakim Malmdahl Kommunstyrelsen beslutade 2014-04-15, § 66 att godkänna kommunchef Joakim Malmdahls avsägelse som styrelseledamot i Högsbynät AB och att ge kommunfullmäktiges valberedning i uppdrag att lämna förslag på ny ledamot i Högsbynät AB som representant för Högsby kommun.

Valberedningen föreslår att den blivande kommunchefen utses till ny ledamot, och tills ny kommunchef anställts upprätthålls styrelseplatsen av tillförordnad kommunchef.

Till ny styrelseledamot i HögsbyNät AB, efter Joakim Malmdahl, utses den blivande kommunchefen.

Tillförordnad kommunchef, Stellan Lindeberg, utses till styrelseledamot tills dess ny kommunchef anställts.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-04-15 - KS § 66

Beslutsmottagare HögsbyNät AB Tf kommunchef

(21)

Val av ombud och ersättare till vindkraftbolaget, Emådalens Vind AB Kommunfullmäktige beslutade 2014-04-07, § 43, att ge valberedningen i upprag att lämna förslag på ombud och ersättare för Högsby kommuns 20%

vid Emådalens Vind AB:s årsstämma.

Valberdningen föreslår att Jonas Erlandsson (S) utses till ombud och Heléne Danielsson (KD) till ombudsersättare

Till ombud utses Jonas Erlandsson (S).

Till ombudsersättare utses Heléne Danielsson (KD)

Beslutsmottagare Mönsterås kommun De valda

(22)

KF § 79 DNR: KU.2014.102

Fyllnadsval ny ledamot i HBAB efter Inga-Lill Andersson

Kommunfullmäktige beslutade 2014-04-07, § 48 att godkänna Inga-Lill Anderssons (S) avsägelse från samtliga politiska uppdrag i Högsby kommun.

Valberedningen fick i uppdrag att lämna förslag på ny ledamot i styrelsen för Högsby Bostads AB.

Vid dagens sammanträde föreslår valberedningen att Catarina Thunberg (S) utses till ny ledamot i styrelsen för Högsby Bostads AB.

Catarina Thunberg (S) utses till ny ledamot i styrelsen för Högsby Bostads AB för tiden fram till bolagsstämman 2015.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-04-07 - KF § 48

Beslutsmottagare Catarina Thunberg HBAB

(23)

Avsägelse från politiska uppdrag, Reidar Johansson

Reidar Johansson (SD) avsäger sig i skrivelse instämplad 2014-04-15, sitt uppdrag som ledamot i valnämnden.

Leif Gustavsson (SD) föreslår att Veronica Johansson (SD) utses som ny ledamot i valnämnden.

Reidar Johanssons (SD) avsägelse från sitt uppdrag som ledamot i valnämnden godkännes.

Veronica Johansson (SD) utses till ny ledamot i valnämnden för tiden fram till och med 2014-12-31.

Beslutsmottagare Reidar Johansson Veronica Johansson VN

(24)

KF § 81 DNR: KU.2012.231

Medborgarförslag om övergångsställe vid Coop

Medborgarförslag gällande övergångsställe vid COOP i Högsby har inkommit till kommunfullmäktige 2012-12-07. Förslagsställarens mening är att man återinrättar övergångsstället vid trappan i närheten av COOP och samtidigt tillser att trappan underhålls vintertid.

Ärendet har behandlats i förbundsdirektionen 2013-02-05.

Förbundsdirektionen beslutade då avstyrka inlämnat förslag och beslutade vidare föreslå kommunfullmäktige i Högsby kommun att avstyrka ärendet.

Ärendet behandlades i kommunfullmäktige 2013-04-08, varvid det

beslutades om återremiss av ärendet för vidare utredning med Trafikverket.

Gatuavdelningen har återigen haft diskussioner med Trafikverket i frågan om övergångsställe vid COOP i Högsby och Trafikverket vidhåller i skrivelse daterad 2014-02-04 att man inte kommer att återplacera övergångsstället då det är en olämplig placering med tanke på vägens utformning.

Förbundsdirektionen vid Östra Smålands Kommunalteknikförbund beslutade 2014-03-10, § 14, att godkänna Trafikverkets yttrande i frågan och avstyrker inlämnat medborgarförslag om övergångsställe vid COOP samt vinterunderhåll av trappan som leder ner från Storgatan. Högsby Bostads AB ansvarar för trappan.

Förbundsdirektionen beslutade vidare att föreslå kommunfullmäktige i Högsby kommun besluta avstyrka inlämnat medborgarförslag om

övergångsställe vid COOP samt vinterunderhåll av trappan som leder ner från Storgatan. Högsby Bostads AB ansvarar för trappan.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Trafikverkets yttrande i frågan godkännes och därmed avslås inlämnat medborgarförslag om övergångsställe vid COOP samt vinterunderhåll av trappan som leder ner från Storgatan. Högsby Bostads AB ansvarar för trappan.

(25)

Beslutsunderlag

Medborgarförslag övergångsställe Protokoll 2014-04-15 - KS § 60 Yttrande TRV.pdf

Beslutsmottagare Förslagsställaren ÖSK

HBAB

(26)

KF § 82 DNR: UU.2012.28

Besvarande av enkel fråga angående motionsspåret i Högsby Vid kommunfullmäktiges sammanteräde 2014-04-07 vände sig Heléne Danielsson (KD) till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhörde hur långt upprustningsarbetet med motionsspåret i Högsby har avancerat?

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) besvarar frågan enligt följande: "Föreningen VO2 Max Högsby SK sade sig i slutet av 2012 villiga att ta över drift och underhåll av motionsspåret i Högsby med

samma villkor som andra föreningar som sköter elljusspår i kommunen.

Föreningen ville före övertagandet att elljusspåret var i bra skick.

Kommunstyrelsen beviljade för ett år sedan på förslag av

utbildningsutskottet ett birag på 90 000 kr för att få bruksskick på spåret.

Dessa medel har visat sig inte räcka. Föreningen VO2 är fortfarande intresserade av ett skötselavtal. Frågan ska på nytt beredas av utbildningsutskottet."

Heléne Danielsson (KD) är inte helt nöjd med svaret utan vill även veta av utbildningsutskottets ordförande Magnus Gabrielsson (S) hur mycket upprustningsarbete som kvarstår och när föreningen kan förväntas överta skötseln.

Utbildningsutskottets ordförande Magnus Gabrielsson (S) besvarar frågan vid nästa sammanträde.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-04-07 - KF § 49

Utbildningsutskottets ordförande

(27)

Besvarande av enkel fråga angående utsmyckning av rondellen vid Frövi

Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2014-04-07, vände sig Monika Olsberg (M) till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhörde när projektet med utsmyckningen av Frövirondellen startades, hur många har handlagt ärendet och vad har det kostat Högsby kommun?

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) besvarar frågan enligt följande: "Kommunstyrelsen beslutade 2012-10-09 att utlysa en tävling bland eleverna från årskurs fem till gymnasiet om utsmyckning av Frövirondellen. Utbildningsutskottet utsåg en vinnare bland inlämnade förslag.Industriprogrammet fick i uppdrag att tillverka ett konstverk enligt det vinnande förslaget. Industriprogrammet meddelar senare att man inte kan utföra uppdraget. Med anledning av detta samt bestämmelser som Trafikverket har kring rondellutsmyckning och skötsel, beslutade

Utbildningsutskottet i mars i år att anlägga några blomsterarrangemang i anslutning till rondellen.

Kostnader: 1 000 kr till vinnande bidrag i skoltävlingen.

Utbildningsutskottet har handlagt ärendet."

Monika Olsberg (M) tackar för svaret, men vill påpeka vikten av att kommunen är välinformerad om förutsättningarna innan allmänheten inbjuds att delta i tävlingar anordnade i kommunal regi.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-04-07 - KF § 50

(28)

KF § 84 DNR: KU.2014.23

Medborgarförslag

Inga medborgarförslag har inlämnats.

(29)

Enkel fråga angående förfallen industrifastighet i Allgunnen

Solweig Ekh (S) frågar kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) vad kommunen gör för att nå ägaren till den förfallna

industrifastigheten på vägen mot Aboda i Allgunnen. Den förfallna industrifastigheten skämmer ut samhället och borde ha sanerats för länge sedan.

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att

myndighetsnämnden har med hjälp av polisen försökt delge ägaren beslut om sanering, men man har hittills inte lyckats. Myndighetsnämnden fortsätter ansträngningarna med att reda ut ärendet och för att få till ett avslut.

Solweig Ekh (S) önskar att ytterligare ansträngningar görs från kommunens sida, så att fastigheten snarast kan saneras.

Beslutsmottagare MN

(30)

KF § 86 DNR: KU.2014.133

Enkel fråga angående storleken på barngrupperna inom barnomsorgen

Heléne Danielsson (KD) vänder sig till utbildningsutskottets ordförande Magnus Gabrielsson (S) och efterhör vilka åtgärder utbildningsutskottet kommer att vidta för att begränsa storleken på barngrupperna inom

barnomsorgen, med anledning av en förväntad ökning av antalet inskrivna barn. Heléne Danielsson vill också veta hur utbildningsutskottet följer upp verksamheten, in- och utflyttningar, hur planering går till och om

ledamöterna i utbildningsutskottet har någon dialog med förskolepersonalen?

Utbildningsutskottets ordförande Magnus Gabrielsson (S) besvarar frågan vid nästa sammanträde.

Utbildninstuskottets ordförande KF

(31)

Information från KLPs årsstämma

Roland Waern (M) informerar från årsstämma och årsredovisning med KLP (Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB) och där det framgår för Högsby kommuns del ett mycket positivt resultat.

(32)

KF § 88 DNR: KU.2014.38

Enkel fråga angående den ökade sjukfrånvaron bland kommunens personal

Inger Gustavsson (S) belyser att sjukfrånvaron bland kommunens personal har ökat och att ett av målen i årsredovisningen är att sjukfrånvaron ska minska. Därför vänder sig Gustavsson till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och frågar vilka insatser som planeras för att nå målet om minskad sjukfrånvaro. Hur stor del av sjukfrånvaron är arbetsrelaterad?

Inger Gustavsson (S) vill även veta varför ordet brukare används i hemtjänstsammanhang? Inom LOV (Lagen om valfrihet) används begreppet servicetjänsten.

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) besvarar frågan vid nästa sammanträde.

Beslutsmottagare Ingemar Svanström KF

(33)

Enkel fråga angående förändrade regler för pension till förtroendevalda

Leif Gustafsson (SD) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhör hur långt arbetet med förändrade

pensionsbestämmelser för förtroendevalda avancerat?

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att personalutskottet har lämnat ett förslag som kommer behandlas av kommunfullmäktige i juni.

(34)

KF § 90 DNR: KU.2013.152

Enkel fråga angående trafiksituationen på Ekstigen

Leif Gustafsson (SD) påminner om det svar socialutskottets ordförande Jonas Erlandsson (S) lämnade hösten 2013 om lösning för den besvärliga trafiksituationen vid Ekstigen 1. Det var att antingen anlägga en liten utfartsväg med asfalt, som skulle kosta cirka 30 000 kronor, eller ta bort de stora stenarna och köra över gräset.

Nu vänder sig Leif Gustafsson (SD) åter till socialutskottets ordförande Jonas Erlandsson (S) och undrar om det blir någon lösning av

trafiksituationen?

Socialutskottets ordförande Jonas Erlandsson (S) besvarar frågan vid nästa sammanträde.

Socialutskottets ordförande KF

(35)

Enkel frågan angående Kalmar Läns Trafik AB:s svar på motion om tillgänglighet i kollektivtrafiken

Leif Gustafsson (SD) ställer sig frågande till svaret från KLT (Kalmar Läns Trafik AB) som redovisades på kommunstyrelsens sammanträde 2014-04- 15, § 61, där KLT menar att den linjelagda trafiken på de större linjerna in till Högsby inte går att förändra linjesträckningen på och gå via Mogården.

Kommunfullmäktiges ordförande Anders Ek (C) svarar att KLT: s svar är endast en redovisning för kommunfullmäktige. Kommunen kan i nuläget inte göra mer i ärendet.

(36)

KF § 92 DNR: KU.2013.169

Enkel fråga angående regnskydd vid terminalen i Högsby Ordförande Anders Ek (C) överlämnar ordförandeskapet till

kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Gunilla Schollin-Borg (MP) och vänder sig till Östra Smålands Kommunalteknikförbunds (ÖSK) ordförande Roland Waern (M) och efterhör när regnskydd vid terminalen i Högsby kommer att sättas upp?

ÖSK: s ordförande Roland Waern (M) överlåter svaret till tf kommunchef Stellan Lindeberg, som svarar att skrivelse skickats till KLT (Kalmar Läns Trafik) om regnskydd både i Högsby och i Berga. Frågan har behandlats i pensionärsrådet vid ett flertal tillfällen men något svar ifrån KLT har inte inkommit. Fråga har också ställts direkt till KLT:s ledning och till

Trafikverket men några svar har inte levererats här heller om vad som kan göras i frågan. Enligt KLT är det Trafikverket som har ansvaret för

järnvägsperrongerna. Tf kommunchef lovar att lämna ett aktuellt svar i ärendet till nästa kommunfullmäktige.

Anders Ek (C) är inte nöjd med svaret.

Beslutsmottagare Tf kommunchef

(37)

Enkel fråga angående öppethållande av toaletten i väntalsen vid resecentrum i Högsby

Ingrid Axelsson (S) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhör varför inte toaletterna vid resecentrum i Högsby hålls öppna?

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att toaletterna inte längre är tillgängliga för allmänheten på grund av att de under första tiden då kommunen övertog ansvaret för väntsalen, utsattes för mycket nedsmutsning och skadegörelse.

(38)

KF § 94 DNR: KU.2014.123

Motion angående ett strandskydd i tiden

Kristdemokraterna skriver i motion daterad 2014-04-14 att det finns några frågor som blivit symboler för äganderätten och diskussionen om

densamma. En sådan är strandskyddet.

Strandskyddslagstiftningen kom till utifrån att det fanns behov att värna våra stränder och den biologiska mångfalden men lagstiftning är inte något självändamål. Hänsyn måste tas till var och på vilket sätt inskränkningar kan vara befogade. I kommuner där varje invånare kan ha tillgång till kilometervis med strand kan det inte vara rimligt att per automatik hindra strandnära bebyggelse. Det kan till och med vara så att tillgängligheten ökar om det byggs i ett område. Vi ser behovet av att göra en gedigen översyn av strandskyddet.

Kristdemokraterna föreslår därför:

• Att kommunfullmäktige tillskriver länsstyrelsen och Sveriges riksdag för att begära att de genomför en grundlig översyn av

strandskyddsregelverket för att underlätta byggandet av strandnära boende i mindre tätbefolkade delar av landet och vid stränder med lågt

bebyggelsetryck, genom införande av ett kommunalt självbestämmande på strandskyddsområdet.

Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsmottagare KLU /MN

(39)

Motion om renovering av Tegelbrukets ungdoms- och kulturverksamhet

Vänsterpartiet skriver i motion daterad 2014-04-23 att, när det står klart att Högsby har 12,9 miljoner kronor plus på årets budget och kan räkna med lite mer pengar i kommande budget vore det inte fel att åter överväga att renovera Tegelbrukets ungdoms- och kulturverksamhet.

Vänsterpartiet yrkar på att kommunfullmäktige snarast ger kommunstyrelsen i uppdrag att initiera en sådan åtgärd.

Beslutsmottagare KLU/UU

(40)

KF § 96 DNR: KU.2014.130

Motion om trafikräcke vid Coop

Vänsterpartiet anser i motion daterad 2014-05-05 att någon typ av trafikräcke skulle sättas upp utmed trottoaren där trappan från Högsby Bostads AB:s hyreshus mynnar ner mot Coop och köpcentret.

Beslutsmottagare ÖSK

(41)

(C) Ingemar Svanström X

(S) Diana Bergeskans X

(C) Stihna Johansson-

Evertsson -

(S) Carl-Axel Blom X

(M) Roland Waern X

(SD) Leif Gustafsson X

(S) Jenny Joelsson Jan-Erik Ekh X

(C) Kjell Front X

(S) Ingrid Axelsson X

(KD) Marita Björkvall Tommy Hamnert X

(S) Magnus Gabrielsson X

(C) Kerstin Karlström X

(M) Monika Olsberg X

(S) Inga-Lill Andersson -

(SD) Berndt Limegård -

(S) Raymond Asp X

(S) Robert Bucht X

(MP) Gunilla Schollin-

Borg X

(C) Ewa Engdahl X

(S) Solweig Ekh X

(M) Anders Svensson X

(KD) Lars Elmborg Åke Nilsson X

(S) Sven-Bertil Ohlsson Roland Erlandsson X

(C) Mikael Jonnerby X

Rev 131030

(42)

Omröstningar

§ §

Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

(SD) Evert Andersson X

(S) Inger Gustavsson X

(C) Lars-Magnus Ek X

(S) Egon Ericsson Sabina Bergeskans-Skog X (V) Tommy Palmgren

Deltog from kl 18.35, §

66 X

(S) Ingbritt Loberg X

(M) Marcus Schön X

(C) Rosa Lopes X

(S) Mikael Karlsson X

(SD) Sune Olsson X

(S) Catarina Thunberg X

(C) Lars-Willy Johansson X

(S) Per-Ola Herdinius Ylva Ericsson X

(KD) Helene Danielsson X

(C) Thomas Ivarsson X

(C) Anders Ek X

Rev 131030