2017-12-29 1 (4) Ann Wikström
Strategiska enheten
Stadsbyggnadsavdelningen
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 Sollentuna 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg
Dnr. 2014/0390 KS
Bilaga 2.
Återrapportering efter extern- och internremiss av åtgärdsprogram mot buller för Sollentuna kommun 2018-2023
Kommunledningskontoret har samordnat och lett arbetet med att ta fram ett åtgärdsprogram mot buller. Som en del i det arbetet har åtgärdsprogrammet skickats på remiss till kommunala nämnder och bolag samt externt till några utvalda myndigheter och grannkommuner.
Åtgärdsprogrammet skickades till följande intressenter, varav de som är understrukna svarade på remissen.
Kommunala nämnder: vård- och omsorgsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden,
stadsbyggnadsnämnden, utbildning- och arbetsmarknadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, trafik- och fastighetsnämnden, pensionärsrådet.
Kommunala bolagen: Sollentunahem, SEOM och SOLOM.
Grannkommuner: Solna, Danderyd, Upplands Väsby, Täby, Järfälla och Stockholms kommun.
Myndigheter: Länsstyrelsen i Stockholms län, Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting, Trafikverket, Swedavia och
Naturskyddsföreningen.
Av 22 remissmottagare svarade 17. Av de 17 hade 4 inga synpunkter.
Kommunledningskontoret har efter granskning sammanställt de synpunkter som har varit relevanta, tillför något nytt och som förbättrar innehållet. Efter granskningen har åtgärdsprogrammet reviderats. I huvuddrag har
programmet ändrats i följande kapitel:
Kapitel 3 Tre målområden för ljudmiljön i Sollentuna Kapitel 4.5 Rekreationsområden – tysta områden och platser Kapitel 9 Lagstiftningen och riktvärden för trafikbuller
2017-12-29 2 (4) Dnr. 2014/0390 KS
Inkomna synpunkter från remissinstanserna framgår nedan:
Stadsbyggnadsnämnden.
Kommentar: Utveckla texten i åtgärdsprogrammet punkt 4.7, sidan 14 med följande förslag på text:
Stadsbyggnadsnämndens ansvarsområden utgörs bl. a. av
översiktsplanering och detaljplanering. Nämnden beslutar exempelvis om att påbörja och avbryta arbete med detaljplan och
områdesbestämmelser. Bullerfrågorna är en mycket viktig aspekt i de flesta detaljplaner i Sollentuna kommun. Stadsbyggnadsnämnden ansvarar genom detaljplaneläggningen för på vilket sätt ny bebyggelse utformas och placeras, samt med exploateringsavtal hur utbyggnaden av gator och parker ska beskostas och genomföras.
Exempel på detaljplaneprojekt där det trots höga nivåer av
omgivningsbuller har bedömts lämpligt att uppföra bostäder tack vare medvetna val av placering och utformning av byggnader är kvarterta Cirkusplatsen och kvarteret Traversen längsmed Turebergs allé.
Parallellt med detta bör också stadsplaneringen sträva efter att minska bilberoendet i högsta möjliga mån eftersom en lägre trafikvolym leder till mindre gator md lägre hastigheter och därmed minskat buller.
Texten under punkt 4.7 är ändrad enligt kommentaren ovan.
Miljö- och byggnadsnämnden
Utdrag ur miljö- och byggnadsnämndens beslut. ”Kommunen måste fortsätta det framgångsrika arbetet för att få till bullerdämpande åtgärder som också bekostas av ansvarig väghållare. Dessa insatser är särskilt viktiga vid trafikplatserna Silverdal, Tureberg, Häggvik och Rotebro. Åtgärder som spårnära bullerskärmar, bullervallar,
bullerplank och tyst asfalt måste genomföras samtidigt som det är viktigt att hastigheten längs med motorvägen begränsas och kontrolleras”.
Åtgärdsprogrammet och åtgärdsplanen beskriver generellt och mer specifikt hur kommunen och Trafikverket arbetar med bullerdämpande åtgärder vid ovan nämnda trafikplatser.
Sollentunahem
Åtgärdsprogrammet på sidan 15, kap 4.9. Vid tillsyn ska åtgärder ske planerat och anpassat till planerna för övrig upprustning. För befintligt bostadsbestånd anpassas bulleråtgärder vid planerad upprustning.
Välkomnar alla åtgärder som minskar buller vid källan.
Texten under punkt 4.7 är ändrad enligt kommentaren ovan.
2017-12-29 3 (4) Dnr. 2014/0390 KS
SEOM
Övergång till elbussar ska ske i samråd med SEOM och SL.
Bullerskydden får inte placeras på VA-ledningar. För åtkomst till ledningar ska 3 meter på vardera sidan om ledningarna lämnas fritt för reparationer.
Synpunkten har förts in i Åtgärdsprogrammets åtgärdsplan i punkt 7, sid 9.
”Samråd med ledningsägaren bör ske vid uppförande av nya bullerskydd”.
Länsstyrelsen i Stockholms län
Positiv till förslaget och har ingen erinran men lämnar följande råd.
Kapitel 6 ”Riktlinje i översiktsplanen”, väg och järnväg är lite förvirrande och ibland felaktigt med sina hänvisningar till riktvärden.
Eftersom lagstiftning och riktvärden för buller kommer i kapitel 9 kan det vara tydligare att ange där vilka riktvärden som ska användas vid olika tillfällen.
Hänsyn taget till remissvar. I första stycket har texten reviderats så att den relaterar till ny lagstiftning.
I kapitel 9 om ”Lagstiftning och riktvärden” behöver man förtydliga vilka riktvärden som ingår i den äldre infrastrukturpropositionen och den nya trafikbullerförordningen. Här skulle det vara lämpligt att beskriva när infrastrukturpropositionen ska användas och när
trafikbullerförordningen ska användas. Även bra att vara tydlig med att vad som räknas som uteplats, vad som räknas som fasad, hur mycket inglasning som kan tolereras på en balkong och andra kompensationsåtgärder.
Hänsyn taget till remissvar. Texten i kapitel 9 är omarbetad och hänvisar till Naturvårdsverket och Boverkets hemsidor där det står beskrivet när och vilka riktlinjer som gäller vid befintliga bostäder och vid nybyggnation.
Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting
Kapitel 1. Komplettera texten med ” sammanhållen regionplanering och betydelsen av en regional utvecklingsplan för
Stockholmsregionen, RUFS”
Första stycket har kompletterats med ovanstående kommentar.
Kapitel 3. Komplettera texten med: Boverket anger följande i ”Gör plats för barn och unga”
En vägledning för planering, utformning och förvaltning av skolans och förskolans utemiljö, rapport 2015:9 följande riktvärden: ”På skolgårdar eller förskolegårdar är det önskvärt med högst 50 dBA ekvivalent dagvärde på de delar av gården som är avsedd för lek, rekreation och pedagogisk verksamhet. En målsättning kan vara att resten av ytorna ska ha högst 55 dBA”.
2017-12-29 4 (4) Dnr. 2014/0390 KS
Tydliggör att WHO:s riktvärde om 55 dB(A) Leq som
åtgärdprogrammet hänvisar till gäller under tidsperioden för lek (”time base: during play”), d.v.s. riktvärdet är inte dygnsekvivalent.
Synpunkterna är beaktade i kapitel 3, sid 5 under rubrik ” Målområde Grundskolors- och förskolors inne- och utomhusmiljö”.
Kapitel 5. Sidan 16. Ändra text under rubrik ”Målkonflikt buller” - Komplettera texten med att vissa riktvärden i förordningen
reviderades 1 juli 2017.
Texten är ändrad enligt kommentaren ovan.
Kapitel 6. Riktlinjer i översiktsplanen 2012. Stryk hänvisningar till Boverkets allmänna råd 2008:1 då dessa har upphört att gälla.
Synpunkten är beaktad. Texten är struken.
Kapitel 9. Sidorna 29-31. Lagstiftning och riktvärden för trafikbuller.
Trafikförvaltningen, Trafikverket och Länsstyrelsen i Stockholm lämnar flera synpunkter på kapitlet som därför har detta skrivits om med
hänvisning till Naturvårdsverkets och Boverkets hemsidor där vägledning finns för när och vilka riktlinjer som gäller för omgivningsbuller i
samhällsplaneringen.
Samtliga remissvar återfinns i bilaga 3.
