1 (9) datum
2016-04-06
diarienummer
2015-905
Dp 5449
SAMRÅDSHANDLING
V 150128
PLANBESKRIVNING
Detaljplan för fastigheten Musikanten 1 (Sofieholms förskola) i Hyllie i Malmö
INLEDNING
DETALJPLANENS SYFTE
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra kompletterande permanent byggnation av förskola.
SAMMANFATTNING AV PLANFÖRSLAGET
På fastigheten Musikanten 1 bedrivs förskoleverksamhet i Sofieholms förskola. Den omfattar i dagsläget 126 förskoleplatser, varav 54 är lokaliserade i tillfälliga pavil- jonger. Avsikten är att paviljongerna skall avvecklas.
Planförslaget medger en ny byggnad i två våningar som möjliggör 120 nya förskole- platser, vilket tillsammans med de 72 platserna i den befintliga envåningsbyggnaden ger totalt 192 permanenta förskoleplatser.
Planförslaget medger därtill att den befintliga envåningsbyggnaden ersätts med en byggnad i två våningar, vilket motsvarar en utökning på ytterligare ca 50 förskoleplat- ser.
Det innebär ca 250 förskoleplatser totalt. Den befintliga förskoletomten utökas från 6588 kvm till 8272 kvm.
PLANHANDLINGAR
Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser och denna planbeskrivning.
PLANFÖRFARANDE
Detaljplanen handläggs med standardförfarande i enlighet med 5 kap 7§ plan- och bygglagen. Förslaget är förenligt med översiktsplanen och Länsstyrelsens gransk- ningsyttrande och har inte ett betydande intresse för allmänheten.
2 (9)
Avsikten är att detaljplanen ska antas av Stadsbyggnadsnämnden i Kommunfullmäk- tiges ställe i enlighet med 5 kap 27§ plan- och bygglagen.
PLANDATA
Planområdet ligger i delområdet Lindeborg, stadsområde Väster, norr om Orkesterga- tan och väster om Musikantgatan. Planområdet omges av gc-vägar med Lindeborgs- stigen i väster, Musikantstigen i söder och öster och Sofieholmsstigen en bit bort från områdets norra gräns, bakom gröningen i norr.
Besöksadress är Orkestergatan 2.
Fastigheten Musikanten 1 omfattar en yta på 6588 kvm och ägs av Malmö stad. Fas- tigheten upplåtes genom en intern markupplåtelse till Stadsfastigheter för Sofieholms förskolas verksamhet.
Området är tidigare planlagt. Berörd gällande detaljplan är Pl 1073.
BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN
Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap 11§ miljöbalken. En särskild miljökonsekvensbeskrivning ska därför inte upprättas.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
RIKSINTRESSEN ENLIGT 3 ELLER 4 KAP MILJÖBALKEN
Planområdet berörs inte av något riksintresse enligt 3 eller 4 kapitlet miljöbalken.
ÖVERSIKTSPLAN
Översiktsplanen anger markanvändningen blandad stad för området. Det föreslagna ändamålet är förenligt med detta.
GÄLLANDE DETALJPLANER OCH OMRÅDESBESTÄMMELSER
Området är tidigare planlagt. Berörda gällande detaljplaner är Pl 1073, Förslag till Stadsplan och stadsplaneändring för område i stadsdelen Fosie i Malmö och i Bunke- flo (Lindeborg Västra delen). Fastställd 5 maj 1972.
Gällande detaljplaner upphör att gälla inom planområdets gränser i samband med att denna detaljplan vinner laga kraft.
BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN
BAKGRUND/HISTORIK
I planområdet bedrivs idag och sedan 1974 förskoleverksamhet i Sofieholms förskola.
BEFINTLIG BEBYGGELSE
Huvudbyggnaden i ett plan är byggd 1974. Tillfälliga paviljonger tillkom senare vid tomtens norra gräns.
KULTURMILJÖ
Planområdet i sig innehåller inga särskilda kulturhistoriska värden.
3 (9) NATURMILJÖ
Inga särskilda naturvärden i området.
TOPOGRAFI OCH LANDSKAP
Befintlig vegetation finns inom förskolans tomt: uppvuxna träd och buskar. Befintlig kulle på gården. Från gc-vägarna väster och öster om tomten finns idag siktlinjer mot Sofieholmsparken i norr. Även inifrån förskolans gård finns några utblickar mot par- ken.
Markhöjderna på förskolegården varierar mellan +21,05 och +22,33.
KOLLEKTIVTRAFIK Stadsbuss 7.
Busshållplats på Orkestergatans norra trottoar: mot Svågertorp På södra trottoar: mot Ön via Södervärn
Trafikerar var 10:e minut.
Regionbuss 170.
Busshållplats på Orkestergatans norra trottoar: mot Malmö Hyllie På södra trottoar: mot Lund Norra fäladen via LTH.
Trafikerar var 20:e minut TRAFIK
Det finns gc-vägar runt hela området, dvs. i väster (Lindeborgsstigen), söder (Musi- kantstigen), öster och en bit bort från områdets norra gräns, genom parken (Sofie- holmsstigen).
Söder om planområdet sträcker sig Orkestergatan som är bussgata från östra hörnet av planområdet fram till västra hörnet, vilket innebär att biltrafik inte är möjlig på denna sträcka. I öster ligger Musikantgatan som leder till parkeringen som tillhör kvarteret Kapellmästaren (Dp 4145). Infart till förskolan finns idag från Musikantga- tans södra ände, strax norr om korsningen med Orkestergatan.
TEKNISK INFRASTRUKTUR
Det finns ledningar för VA, el och fjärrvärme längs områdets västra gräns och i söder längs Orkestergatan.
Ledningarna finns under mark inom höjder +14,50 och +15,71.
BEFINTLIG KOMMUNAL OCH KOMMERSIELL SERVICE
Söder om planområdet finns Lindeborgsskolan, Lindeborgs förskola samt S:t Mikaels kyrka. Kommersiell service finns i Lindeborgs centrum (livsmedelsaffär, frisör, cykel- handlare mm) också söder om planområdet.
PLANFÖRSLAG
Avsikten med planförslaget är att ge möjlighet att utöka förskoleverksamheten som bedrivs inom fastigheten Musikanten 1. Utöver förskolebyggnader, redskaps- och leksaksförråd, vagn- och barncykelförråd, miljöhus, cykelparkering, parkering och
4 (9)
angöring, ska förskoletomten rymma tillräckligt stor friyta för barnens lek och utevis- telse. Malmö stads ambition är att uppnå 30 kvm friyta per förskoleplats.
I syfte att undvika att ta parkmark med uppvuxen vegetation i anspråk föreslås fastig- heten Musikanten 1 utökas söderut, fram till 5 meter från Orkestergatans kantsten;
och västerut, fram till 1,5 meter från gc-vägen Lindeborgsstigen. Planområdet totala yta utökas således till 8272 kvm.
Musikantstigen flyttas följaktligen söderut, längs Orkestergatan.
Planförslaget medger en ny byggnad som placeras utmed södra fastighetsgränsen, söder om den befintliga envåningsbyggnaden. Placeringen motiveras dels av buller- förhållandena då det mesta bullret kommer från Orkestergatan, och dels av att denna placering medför en gård skyddad från insyn, med ett harmoniskt lugn, och som er- håller siktlinjer mot Sofieholmsparken.
Denna nya byggnad uppförs i två våningar och med ett fotavtryck på ungefärligen 840 kvm. Den innebär en utökning med 120 nya förskoleplatser som, tillsammans med den befintliga envåningsbyggnaden, motsvarar totalt 192 förskoleplatser med en friyta på mer än 30 kvm per förskoleplats.
Därutöver medger planförslaget en byggnad i två plan på platsen där envåningsbygg- naden ligger idag. När den befintliga envåningsbyggnaden rivs, ersätts den av en två- våningsbyggnad med samma fotavtryck. Det ger 250 förskoleplatser totalt, med en friyta på 25 kvm per förskoleplats.
I beräkningen ingår 340 kvm för redskaps- och leksaksförråd, vagn- och barncykel- förråd, miljöhus, cykelparkering samt föräldraparkering på tomten med 8 p-platser + en handikappsparkering (vid behov av fler parkeringsplatser hänvisas till parkeringen på andra sidan Orkestergatan).
Angöring för varuleveranser tillgodoses med en parkeringsficka på Orkestergatan.
BEBYGGELSESTRUKTUR
Planen tillåter att två förskolebyggnader placeras längs fastighetens södra och östra gränser, så att de ligger i vinkel till varandra.
Planförslaget fastställer inget bestämt läge för de nya byggnaderna. Istället fastställer det en max yta att bygga på marken, innanför två stycken byggrätter som medger olika format och fotavtryck. Byggnaden inom den södra byggrätten får maximalt ha en byggnadsarea på 840 kvm; den östra får ha en byggnadsarea på 815 kvm.
Planen tillåter två våningar för båda byggnaderna för att tillämpa en resurseffektiv markanvändning.
Förrådsbyggnader får uppföras på tomten. Komplementbyggnaderna får tillsammans, inklusive cykelförråd, utgöra max. 100 kvm. Komplementbyggnaderna ska ha vegetat- ionsklätt tak.
Det är önskvärt med vegetationsklätt tak på byggnaderna.
Parkering får finnas på tomten.
Förskolan ska kunna omvandlas till grundskola vid behov.
5 (9) GRÖNSTRUKTUR OCH PARK
GRÖNYTOR OCH PLANTERING PÅ KVARTERSMARK
Skyddsbestämmelser förs in för bevarande av enskilda värdefulla träd.
FRIYTOR
Förskoletomten är 8270 kvm. Av denna yta medger detaljplanen ca 6280 kvm friyta, vilket motsvarar en friyta på minst 25 kvm per förskoleplats.
TRAFIK
GÅNG- OCH CYKELTRAFIK
Musikantstigen, som löper längs den befintliga fastighetens södra gräns, föreslås flytt- tas en bit söderut och förläggs närmare Orkestergatan.
BILTRAFIK OCH KOLLEKTIVTRAFIK
Föräldraparkering för bil till förskolan föreslås ske från Orkestergatan vid planområ- dets sydvästra hörn. Det innebär att befintlig busshållplats flyttas västerut, till ett läge söder om kvarteret Producenten 1.
PARKERING
Parkeringsbehovet enligt parkeringsutredningen är 22 p-platser, inkl. 7 p-platser för personalen. Planförslaget redovisar 9 p-platser inkl. handikapparkering på den egna fastigheten och hänvisar de resterande 13 platserna till parkeringen på andra sidan Orkestergatan/Sminkörgatan, mot sydväst.
De 9 p-platser på den egna fastigheten föreslås anläggas i kvarterets sydvästra hörn.
ANGÖRING
Angöring för varuleveranser tillgodoses med en parkeringsficka som föreslås på Or- kestergatan, direkt söder om planområdet.
TEKNISK FÖRSÖRJNING
Planområdet är redan tekniskt försörjt. Planförslaget medför inget förändrat behov.
HÖJDSÄTTNING
Planområdet ska ansluta till befintliga omkringliggande markhöjder. Inom planområ- det ska huvudsaklig, befintlig marknivå behållas.
FASTIGHETER OCH MARKRESERVAT
FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER
Detaljplanen innehåller inga bestämmelser om fastighetsindelning. Fastighetsindel- ningsbestämmelser kan dock vid behov, genom en ny planprocess, införas för att styra det fastighetsrättsliga genomförandet av detaljplanen.
PLANKARTANS BESTÄMMELSER
Planförslaget fastställer inget bestämt fotavtryck eller läge för de nya byggnaderna.
Istället fastställer det en max yta att bygga på marken, innanför två separata byggrätter som medger olika format och fotavtryck.
6 (9)
ANVÄNDNING AV MARK Kvartersmark
S Skola
UTNYTTJANDEGRAD/FASTIGHETSINDELNING e1 Största tillåtna byggnadsarea: 815 m2 e2 Största tillåtna byggnadsarea: 840 m2
Byggnad ska läggas i egenskapsgränsen mot Orkestergatan BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDE
Prickmark Byggnad får ej uppföras Korsprickad
mark Byggnad får ej uppföras med undantag för komplementbyggnader med max 100 m2 inom detta område
Komplementbyggnaderna ska ha vegetationsklätt tak
u Marken skall vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar MARKENS ANORDNANDE
Mark och vegetation
n Vid fällning ska träden ersättas
parkering Parkering får anordnas. Marken ska vara genomsläpplig PLACERING, UTFORMNING, UTFÖRANDE
Utformning
0 vån Högsta antal våningar = 2
11 meter max totalhöjd med undantag för teknisk anläggning för ener- giförsörjning och hisschakt.
Teknisk anläggning på tak påverkar ej våningsantal.
GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN
ORGANISATORISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
TIDPLAN
Planuppdrag 2015-10-15
Samråd april 2016
Granskning juni 2016
SBN Antagande september 2016
Laga kraft oktober 2016
TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
Nödvändig grundundersökning ska tas fram av byggherre i samband med bebyggan- det av området.
7 (9)
VA Syd ska medverka vid höjdsättningen av området för att säkerställa att spillvatten och dagvatten kan avledas med självfall.
I samband med fortsatt markprojektering bör behovet av ledningar för el och VA utredas.
Brandvattenförsörjning ska anordnas i området i samråd med VA-Syd. Flödet i brandposterna ska dimensioneras enligt VAV-normen p-83, tabell 2.3. Avståndet mellan brandposterna ska vara max 150 meter. Byggherre ska redovisa att brandvat- tenförsörjningen är säkerställd i samband med bygglov.
Tillträde för räddningstjänstens fordon ska anordnas inom området. Avståndet mellan körbar väg och husens entré får inte överstiga 50 meter. Avståndet mellan brandpost och uppställningsplats ska vara max 75 meter. Byggherre ska redovisa att åtkomlig- heten är säkerställd i samband med bygglovansökan.
I samband med bygglov ska byggherren redovisa mer detaljerade bullerberäkningar för att säkerställa att tillämpliga riktvärden följs.
EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
Fastigheten Musikanten 1 ägs av Malmö stad. Fastigheten upplåtes genom en intern markupplåtelse till Stadsfastigheter för Sofieholms förskolas verksamhet.
Kostnaden för utarbetandet av detaljplanen regleras i taxa för stadsbyggnadskontorets verksamhet, reviderad av kommunfullmäktige 2013-04-23 och gällande fr.o.m. 2013- 05-02. Kostnaden består av en startavgift och en planavgift. Avgifterna regleras i startavtal respektive planavtal.
Eventuell nödvändig flytt eller ombyggnad av fjärrvärme-, gas-, va-, tele-, eller elled- ningar bekostas av exploatören.
Om planens genomförande förutsätter lantmäteriförrättning skall detta bekostas av fastighetsägaren/ledningshavaren om inget annat avtalas.
FASTIGHETSRÄTTSLIGA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
FASTIGHETSBILDNING – Tillkommande mark
Musikanten 1 skall tillföras mark genom fastighetsreglering från intilliggande fastighet.
Ansökningar om förändringar av fastigheter ska lämnas till Lantmäterimyndigheten Malmö stad.
DETALJPLANENS KONSEKVENSER
MILJÖKONSEKVENSER
Genomförandet av detaljplanen bedöms preliminärt inte medföra några särskilda mil- jökonsekvenser.
STADSBILD
Planförslaget medger nya byggnader i två plan vilket bedöms som en bättre anpass- ning till omgivande, högre bebyggelse än vad dagens envåningsbyggnad utgör.
RISKER OCH SÄKERHET
Inga åtgärder bedöms vara nödvändiga med hänsyn till säkerhet och risker.
8 (9) LUFTKVALITET
Planförslaget medför inga förändringar av den omfattningen att de medför förändring i luftkvaliteten.
VATTENKVALITET
Sammantaget bedöms ett genomförande av detaljplanen inte medföra någon risk för försvårande av att uppnå mål för miljökvalitetsnormer för vatten.
MARKFÖRORENINGAR
Markprovtagning kommer att göras inom planområdet och redovisas i granskningen.
ELEKTROMAGNETISKA FÄLT
En befintlig nätstation utanför planområdet ligger ca 25 meter från egenskapsgränsen för byggnad. Skolgården närmast är avsedd för allmän lek, ingen plats för stadigva- rande vistelse.
TRAFIKBULLER
Stadsatlas redovisar försumbara bullernivåer i hela planområdet och från Orkesterga- tan.
TRAFIKKONSEKVENSER
Tunga lastbilar, över 3,5 ton, (varuleveranser) kan köra på bussgatan. Det innebär att varuleveransbilar, efter att ha stannat i lastfickan vid Orkestergatan, kan fortsätta väs- terut i bussgatan, genom trafikhindret för personbilar. Därigenom undviks vändnings- och backningsrörelser med lastbil intill förskolan.
KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETER Fastighet Musikanten 1
Fastigheten erhåller mark från Hyllie 2:12 Fastighet Hyllie 2:12
Fastigheten Hyllie 2:12 avstår mark till Musikanten 1 SAMHÄLLSKONSEKVENSER
BARNPERSPEKTIV
Enligt FN:s barnkonvention ska barns bästa sättas i främsta rummet. Planområdet har goda förutsättningar för att bli en bra miljö för både barn och vuxna genom ett säkert och utvecklat gång- och cykelvägnät. Hänsyn har tagits till barns behov av bra vis- telseytor utomhus tack vare en grön rymlig hörntomt fylld med växtlighet, uppvuxna träd och buskar, höjdskillnader och fast lekutrustning. Barnen erbjuds en utmanande och stimulerande miljö som är inbjudande och skapar nyfikenhet. Utevistelse är en viktig del av förskolans pedagogiska verksamhet.
TILLGÄNGLIGHET
Planområdet är tillgängligt för personer med olika fysiska förutsättningar och behov.
9 (9)
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
GENOMFÖRANDETID
Genomförandetiden är 5 år från det datum då beslutet att anta detaljplanen vinner laga kraft.
VILLKOR FÖR BYGGLOV
Efter markprovtagning på förskolegården ska eventuell uppdagad markförorening vara avhjälpt till startbeskedet.
UNDERLAG TILL PLANARBETET
PROGRAM OCH UTREDNINGAR
UTEMILJÖ VID FÖRSKOLOR I MALMÖ
Skriften är ett verktyg för planering, utformning och bygglovgivning av förskolor och har tagits fram i samarbete mellan Stadsbyggnadskontoret och övriga berörda förvalt- ningar inom kommunen. I dokumentet berörs bland annat frågor om storlek på yta för lek och utevistelse, bullerskydd och andra kvalitetsfaktorer för förskolor i Malmö.
Lekvärdesfaktorn har använts i dp-arbetet för att säkerställa en god kvalitet.
PARKERINGSPOLICY OCH PARKERINGSNORM
Behov av bil- och cykelparkering för bostäder och olika verksamheter regleras i Par- keringspolicy och Parkeringsnorm för bil, mc och cykel i Malmö, Pr 3087, antagen av kommunfullmäktige i september 2010. Parkeringsnormen gäller som vägledning vid detaljplaneläggning och som krav vid bygglovgivning.
MEDVERKANDE
Detaljplanen har handlagts av stadsbyggnadskontoret. Under arbetet med att ta fram detaljplanen har dessutom tjänstemän från fastighetskontoret, gatukontoret, miljöför- valtningen och stadsdelsförvaltningen deltagit.
Josephine Nellerup Claudia Zúñiga
Planchef Planhandläggare
