LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria
Produktionsstyrelsen 2012-03-14
Justerandes sign Sign Utdragsbestyrkande Utdrag till
Dnr PS 2011-0032
§ 43
Framtidens Akademiska – programarbete B9, B12 och J-hus
Förslag till beslut
Produktionsstyrelse beslutar:
- att produktionsdirektören får i uppdrag att genomföra programarbete i syfte att utarbeta programhandling för B9. Kostnad bedömd till 23 255 Tkr.
- att produktionsdirektören får i uppdrag att genomföra programarbete i syfte att utarbeta programhandling för B12. Kostnad bedömd till 18 777 Tkr.
- att produktionsdirektören får i uppdrag att genomföra förstudie och programarbete för huvudentrén vid B11 (70- ingången). Kostnad ingår i B9 ovan.
- att produktionsdirektören får i uppdrag att genomföra ett programarbete med syfte att arbeta fram en programhandling och beslutsunderlag för projektering av det nya J- och/eller G-huset. I uppdraget ingår programhandling för kulvertanslutning till den nya byggnaden. Kostnad bedömd till 37 968 Tkr.
- att de program som redovisas enligt ovan innehåller olika alternativa förslag samt rekommendation om vilket alternativ som förordas
- att dessa beslut tas under förutsättning att landstingsstyrelsen bedömer att fastighetsförnyelsen ligger i linje med landstingets strategiska överväganden Summa kostnad i förslaget 80 miljoner kronor (Genomförandeperiod april 2012 – juni 2013).
Ärende
Framtidens Akademiska är nytt namn på det som hittills har benämnts Vård 2010. Det nya projektnamnet återger bättre syftet och målet med uppgraderingen av huvuddelar av sjukhusets lokalbestånd – ”här skapas framtidens sjukvård”. Förslag till beslut omfattar fortsättning på det beslut som produktionsstyrelsen tog 2011-04-18, § 48, gällande B9 och B12, avseende programarbete samt förstudie av ny huvudentré till sjukhuset.
Förslaget omfattar också programarbete avseende J-och/eller G-huset. Ny vård- och behandlingsbyggnad som dels ska tjäna som evakueringsbyggnad under ombyggnad av B9 och B12, dels är tänkt att inrymma verksamheterna som idag finns i N och P
byggnaderna, bl.a. Onkologens behandlings- och vårdavdelningar.
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria
Produktionsstyrelsen 2012-03-14
Justerandes sign Sign Utdragsbestyrkande Utdrag till
Förslaget till beslut ligger i linje med de preliminära diskussioner som förts på de strategiska seminarierna med landstingsstyrelsen och landstingsrådsberedningen angående strategisk utveckling för Akademiska sjukhuset.
Delges:
Landstingsstyrelsen Landstingsservice
Bilaga § 43 kompletteras
Ärende 43.
2012-03-05
Produktionsstyrelsen
Framtidens Akademiska – ’Här skapas framtidens sjukvård’
Framtidens Akademiska är nytt namn på det som hittills har benämnts Vård 2010. Det nya projektnamnet återger bättre syftet och målet med uppgraderingen av huvuddelar av sjukhusets lokalbestånd – ”här skapas framtidens sjukvård”. Det nya projektnamnet andas framtidsperspektivet för ett långt projekt av den här arten och med ständig utveckling och förändring. Nedanstående förslag till beslut omfattar fortsättning på det beslut som produktionsstyrelsen tog 2011-04-18, § 48, gällande B9 och B12, avseende programarbete samt förstudie av ny huvudentré till sjukhuset. Förslaget omfattar också programarbete avseende J-och/eller G-huset. Ny vård- och behandlingsbyggnad som dels ska tjäna som evakueringsbyggnad under ombyggnad av B9 och B12, dels är tänkt att inrymma verksamheterna som idag finns i N och P byggnaderna, bl.a. Onkologens behandlings- och vårdavdelningar. Förslaget till beslut enligt nedan ligger vidare i linje med de preliminära diskussioner som förts på de strategiska seminarierna med
landstingsstyrelsen och landstingsrådsberedningen angående strategisk utveckling för Akademiska sjukhuset.
Förslag till beslut
Produktionsstyrelse föreslås besluta
att produktionsdirektören får i uppdrag att genomföra programarbete i syfte att utarbeta programhandling för B9. Kostnad bedömd till 23 255 Tkr.
att produktionsdirektören får i uppdrag att genomföra programarbete i syfte att utarbeta programhandling för B12. Kostnad bedömd till 18 777 Tkr.
att produktionsdirektören får i uppdrag att genomföra förstudie och program- arbete för huvudentrén vid B11 (70- ingången). Kostnad ingår i B9 ovan.
att produktionsdirektören får i uppdrag att genomföra ett programarbete med syfte att arbeta fram en programhandling och beslutsunderlag för projek-
tering av det nya J- och/eller G-huset. I uppdraget ingår programhandling för kulvertanslutning till den nya byggnaden. Kostnad bedömd till
37 968 Tkr.
att de program som redovisas enligt ovan innehåller olika alternativa förslag samt rekommendation om vilket alternativ som förordas
att dessa beslut tas under förutsättning att landstingsstyrelsen bedömer att fastighetsförnyelsen ligger i linje med landstingets strategiska
överväganden
Summa kostnad i förslaget 80 miljoner kronor (Genomförandeperiod april 2012 – juni 2013).
2 (6)
Tidigare fattade beslut
Produktionsstyrelsen beslöt 2011-04-18 att Landstingsservice får i uppdrag
att uppföra en teknikbyggnad för försörjning av Byggnad B14
att genomföra en förstudie och program för byggnad B11
att genomföra en behovsanalys för byggnad B9-B12 Landstingsstyrelsen beslöt 2010-03-29
att igångsätta projekteringsarbete och ta fram typplan för vårdavdelningarna i B14 och B11 och genomföra projektering av tillhörande tekniska
installationerna
En styrgruppsberedning bildades med representanter från både Akademiska sjukhuset och Landstingsservice för att hantera styrande frågor och beslut om inriktningar. Ett flertal sådana protokollförda möten har hållits där rapporteringar och underhandsbesked har inhämtats. Förankringar har skett under hand med berörda parter. Projektbyrån Stockholm AB har haft i uppdrag av Landstingsservice att samordna och leda arbetet.
Uppdraget har utförts under perioden april 2011-feb 2012.
Förslag till beslut följer tidigare redovisade beslutsprocess. Uppdelning av det tidigare beslut 2 har gjorts i del A respektive B. Detta förslag till beslut avser delbeslut 2 A.
Bakgrund
Akademiska sjukhuset är i ständig utveckling och förändring. Sjukdomspanoramat förändras och nya utrednings- och behandlingsmetoder tillkommer. Vidare ökar befolkningen inom C-län och demografin förändras och därmed vårdbehovet.
3 (6)
Vårdmetoder utvecklas vilket ställer nya krav på lokaler än de som fanns initialt. Krav på lokalernas funktion och tillförlitlighet ökar i takt med myndighetskrav och vårdens behov av driftssäkerhet och behovet av underhåll och fastighetsinvesteringar i befintliga byggnader är stort. En oroande utveckling är ökningen av s.k. multiresistenta och tarmbakterier som kräver ökat antal enbäddsrum och med egna toaletter. En
statusrapport daterad 2008-11-05 för byggnaderna B9, B12, B14 och B11 togs fram med syfte att klarlägga byggnadens och de tekniska systemens status. Rapporten visar på ett stort generellt tekniskt upprustningsbehov. Arbetsmiljöverkets förelägganden med vite avseende bl.a. patienttoaletters utrymmen i N och P- byggnaderna innebär krav som inte kan tillmötesgås i nuvarande lokaler. Landstinget behöver därför lämna
Arbetsmiljöverket information i mars 2012 om att planerna mot en ny byggnad för Onkologiverksamhet fortskrider.
Behovsanalys för fastighets- och lokalutveckling
I maj 2011 beslöt produktionsstyrelsen att ta fram en behovsanalys för fastighets- och lokalutveckling vid Akademiska sjukhuset att redovisa i mars 2012. Syftet med behovsanalysen är att få fram ett allsidigt underlag för att kunna bedöma behovet av nyinvesteringar och förbättringar i Akademiska sjukhusets fastigheter och lokaler.
Analysen ska utgå ifrån de planer som under 2011 tagits fram för sjukhusets lokal- och fastighetsförsörjning.
Ur analysen kan utläsas:
Akademiska sjukhuset har en tydlig och förhållandevis rationell fastighetsstruktur. En central huvudkommunikation genom huvudblocket binder samman vårdbyggnader med behandlingsbyggnader. Det är till fördel om denna struktur och kommunikation kan utvecklas vidare i samband med att fastighetsbeståndet förnyas och att verksamheternas lokalisering främst styrs av funktionskrav och mindre av organisations tillhörighet.
Mål och syfte
Följande mål är framtagna och utgör underlag och inriktning för fortsatt arbete
Patientens behov
Patientens säkerhet
Vårdprocesserna ska vara effektiva
God samverkan och logistik
Sjukhusets kärnvärden ska beaktas i lokalplaneringen
Uppgradering och modernisering av befintliga lokaler
40 års perspektiv
Byggnaderna ska inneha generalitet och vara flexibla
Byggnaderna ska vara energisnåla och hållbara
4 (6)
Ny J- och /eller G-byggnad
J-huset utformas för avancerad behandling i de nedre planen, samma plan som den avancerade behandlingen i B9 och B12 ligger på. De övre våningarna planeras för moderna vårdavdelningar, laboratorium mm. En entré planeras mot Dag
Hammarskjölds väg. Entréfunktioner kan kombineras med gemensamma lokaler för FoU. Byggnaden utformas som en skalbyggnad med hög grad av generalitet och inbyggd flexibilitet för att kunna anpassas till den snabba utvecklingen som vård verksamheten genomgår. De byggnadskroppar som inte byggs fullhöga, dimensioneras för påbyggnad. Onkologins verksamhet kommer att samlas i byggnaden, tillsammans med dagkirurgi, delar av Bild och funktion och dialys, laboratorium och lokaler för FoU. De tunga magnetkamerorna placeras i den nya byggnaden pga begränsningar i stommen inom B9 och B12. Byggnaden delas upp i två lameller som binds samman med effektiva kommunikationsstråk. Arkitekturen bör signalera öppenhet och harmoniera med karaktärsbyggnader på sjukhuset samtidigt som placeringen och utformningen lyfter fram sjukhusets centrala roll i stadsbilden mot Dag Hammarskjölds väg.
Evakueringsbyggnad
Anledningen till att J-huset byggs först är att den dagkirurgiska operationsverksamheten som planeras och byggs i J-byggnaden kommer att användas för evakuering av
centraloperation i B9 och B12 när dessa byggnader byggs om. Därefter kommer operationsenheten i J-huset att nyttjas för dagkirurgi. Vidare kommer onkologin med strålningsbunkrar, som är i akut behov av nya lokaler, att flytta permanent in i J- byggnaden så snart denna färdigställs.
Placering av J-huset
Två lägen har utretts. Läget som föreslås i LFP (J-läget) och ett nordligare läge (G- läget). Det nordligare läget ger bättre möjligheter till kommunikationsstråk till B- blocket, kopplingar till F-husen kan åstadskommas och en större samlad exploaterbar tomt i söder bevaras för framtiden. Det ger vidare bättre förutsättningar för effektiv logistik och produktionsplanering. G-läget innebär att befintlig byggnad G som
innehåller Barn- och ungdomspsykiatri måste rivas och verksamheten flyttas till andra lokaler. Av byggnadstekniska skäl innebär även en placering i läge J, att befintlig byggnad G måste evakueras vid kulvertbyggnation till ett nytt J-hus. Utredningen förordar att J-huset placeras i läge G.
Ny huvudentré ingång 70
I framtagen Trafikplan daterad 2011-11-24 anges att det övergripande målet för Landstingets trafikplanering av Akademiska sjukhuset är att bidra till en hållbar samhällsutveckling och en hållbar trafiklösning för sjukhusområdet anpassad till sjukhusets planerade fastighetsstruktur. I detta ingår att åstadkomma en god tillgänglighet till sjukhuset, att minska trafikens negativa miljöpåverkan och att åstadkomma säkra och funktionella trafiklösningar.
5 (6)
Angöring och entrén till sjukhuset och dess byggnader är en viktig styrande funktion och påverkar lösningarna och logistiken inom B9 och B12. Inom ramen för det fortsatta programarbetet föreslås därför att detta utreds vidare.
Programarbete för B9 och B12
Enligt delbeslut 1 har nu ett programarbete utförts för B14 och B 11 där fördjupning och bearbetning av tidigare redovisade förstudier har skett. Lösningarna är generella och uppbyggda kring ett generellt typplan.
Vidare har en behovsanalys och förstudie utförts för befintliga byggnader B9 och B12 och för nybyggnad av J-huset. Även denna är en del i Framtidens Akademiska.
Förslaget bygger vidare på och utvecklar riktlinjer i Lokalförsörjningsplan 2011 (LFP) och Fastighetsutvecklingsplan 2011 (FUP). Tidsperspektivet för förslag och åtgärder är 40 år.
Status befintliga byggnader
B9 och B12 är stora centralt placerade byggnader som innehåller mycket viktiga verksamheter: mottagningar, bild- och funktion, centraloperation, neurooperation och barnoperation. Byggnaderna är drygt 40 år gamla och uppfyller inte dagens krav på bl.a.
energieffektivitet, avfallshantering, brandkrav etc. Installationerna (ventilation, rör, el, tele ) är till stora delar ursprungliga. De är inte dimensionerade efter dagens behov och har uppnått sin tekniska livslängd. Åtgärder av installationerna påverkar hela byggnaden och samtliga verksamheter. Byggnaderna har få och små hissar.
Verksamhetsanpassningar och underhåll och kompletteringar har utförts när ett särskilt behov uppstått. Övergripande åtgärder i såväl planlösning som installationssystem har inte gjorts. Det har resulterat i en delvis ineffektiv planlösning och ostrukturerade installationslösningar.
Verksamheter
De verksamheter som finns i byggnad B9 och B12 har kartlagts i behovsanalysen och förstudien. Fokus har legat på nuläge, flöden och sambandsbehov, prioriteringar av flöden och hittills kända framtidsbehov. Berörda verksamheter är främst
centraloperation, dagkirurgi, bild- och funktionsmedicin, sterilcentral, dialysavdelning och mottagningar. Generellt kommer de verksamheter som idag är placerade i B9 och B12 att ligga kvar där också efter ombyggnad. I förslaget placeras en del av bild och funktion i det föreslagna nya J-och/eller G-huset. Sterilcentralens framtida placering kvarstår at utreda.
Ombyggnad av B9 och B12
B9 och B12 upprustas till modern standard avseende byggnad, brandskyddsåtgärder, installationer och hissar. Nya installationer och hissar placeras och dimensioneras så den ursprungliga generalitet i byggnaderna bibehålls. Byggnaderna förses med nytt yttertak och den översta våningen höjs för att kunna inrymma ventilationsanläggning för operation. Utöver det förses del av byggnad B9 med ny våning för fläktrum.
Byggnadernas generalitet ger bra möjlighet att skapa effektiva planlösningar. Det ger goda möjligheter att bedriva avancerad behandling i byggnaderna i framtiden.
6 (6)
Sammanfattning av förslag till beslut
Delbeslut 2 A föreslås omfatta:
B9, B12 och J-huset samt ny huvudentré ingång 70
Beslut att genomföra ett programarbete med syftet att arbeta fram en
programhandling tillika beslutsunderlag för projektering av J-och/eller G-huset inklusive kulvertanslutning av byggnaden samt projektering av B9 och B12 inklusive entrélösning avseende 70-entrén.
Total kostnad för programarbetet enligt ovan beräknas till 80 miljoner kronor. Dessa inkluderas i den totala fastighetsinvesteringen och genererar en årlig kostnad för landstinget om 6,4 miljoner kronor, vid en avskrivning på 25 år.
Programarbetet genomförs med start i april 2012 och beräknas vara klart juni 2013.
Förslagsställare:
Lennart Persson
Sjukhusdirektör Akademiska sjukhuset
Thord Hägg
Förvaltningsdirektör Landstingsservice Bilaga:
1. Landstingsstyrelsens beslut om program och projektering avseende ombyggnad av vårdavdelningar hus 70 och 85 (LSU2008-0298)
2. Produktionsstyrelsen beslut om modernisering av vårdavdelningar på Akademiska sjukhuset (Vård 2010) (PS 2011-0032)
3. Karta över sjukhusområdet med förklarande information om husbenämningar
