2021-12-13--15 Julevu/Luleå Sammanträdesdatum Čoahkkinbeaivemearri Stivra/Styrelsen §§ 156 - 180 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2021:12 ČOAHKKINBEAVDEGIRJI 2021:12

(1)

ČOAHKKINBEAVDEGIRJI 2021:12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2021:12

§§ 156 - 180

Stivra/Styrelsen

Čoahkkinbeaivemearri Sammanträdesdatum

Julevu/Luleå

2021-12-13--15

(2)

Dárkkisteaddji/Justerarnas sign

2(45)

Báiki ja áigi /Plats och tid Quality hotel, Julevu/Luleå 2021-12-13; kl 13.30 – 17.00 2021-12-14; kl 08.00 – 17.40 2021-12-15; kl 08.00 – 11.20

Mearrideaddjit /Beslutande/ Håkan Jonsson, styrelseordförande §§ 156-161, 163-177, 180 Stefan Mikaelsson, vice styrelseordförande §§ 162, 178-179 Jan Rannerud

Ulla-Karin Sarri

Lars Jonas Johansson, via länk §§ 156-161, 163-164.1, 165-177, 180 Marie Persson Njajta, via länk §§ 156-157.2, 158-160, 162-180

Iežá oasseváldit/

Övriga deltagande / Fredrik Österling, kanslichef, via länk, §§ 156-157, 161, 167, 177 Peter Grönlund, ekonomichef § 158

Lars-Ove Sjajn, rennäringschef §§ 170.1, 171-176 Anita Kitok, språkchef § 180

Ellen Blind, jurist §§ 170.1, 171-176

Ylva Holmberg, projektledare demokratiprojektet § 161 Siri Persson, sekreterare

Paragrafer/Paragrafát 156 - 180 Dárkkisteaddji /Utses att justera Ulla-Karin Sarri

Vuollaičallosat/

Underskrifter čálli ……….,

sekreterare Siri Persson

ságadoalli ……….§§ 156-162, 164--177, 180 ordförande Håkan Jonsson

varra ságadoalli ……….§§ 163, 178-179 viceordförande Stefan Mikaelsson

dárkkisteaddji ……….

justerare Ulla-Karin Sarri

(3)

3(45)

.

Dárkkástus lea dieđihuvvon almmuhantávvalis Justeringen har tillkännagivits enligt anslag.

Orgána /Organ Sámedikki stivra/ Sametingets styrelse

Čoahkkinbeaivemearri/ Sammanträdesdatum 2021-12-13--15

Ilmmuhanbeaivi /Datum för anslags uppsättande ………..

Vuolláičála /Underskrift ...

Beavdegirjji vurkensadji/ Sámedikki hálddahus, Giron/

Förvaringsplats för protokollet Sametingets kansli, Kiruna

(4)

4(45)

§ 156 Föredragningslista och justerare

Styrelsen beslutar

att komplettera föredragningslistan enligt nedan:

tillägg:

§ 167 Ev deltagande iAlmedalsveckan 2022

§ 176 Möte med näringsminister Karl Petter Thorvaldsson den 15 december

utgår:

§ 160 Styrelsens verksamhetsplan

§ 164.1 Val av ledamöter och ersättare till Samiska rådet i Svenska kyrkan § 170.3 Arbetsgruppen renmarkskommittén

§ 172 Hemställan om ändrad brottsrubricering angående brott mot samer § 178 Kontor i Bryssel

att justera paragrafnumren därefter,

att fastställa föredragningslistan enligt nedan och bilaga;

§ 156 Föredragningslista och justerare

§ 157 Rapporter och information

1. Styrelseordförande och styrelseledamöternas rapporter 2. Kanslichefens rapport

3. Rapporter från övriga förtroendevalda 4. Ordförandebeslut

§ 158 Ekonomi

1. Budgetuppföljning per 30 november 2021 2. Budget för budgetåret2022

3. Pensionsavsättningar till förtroendevalda 4. Budgetunderlag 2023-2025

§ 159 Avtal med styrelseledamöter samt uppdragsbilaga

§ 160 Styrelsens verksamhetsplan

§ 161 Uppdrag till Sametinget att stärka samers förutsättningar att delta i demokratiska beslutsprocesser och i det offentliga samtalet - slutrapport

(5)

5(45)

§ 156 Föredragningslista och justerare – forts.

§ 162 Motioner

1. M 550 – Etablering av fristående samiska språk 2. M 556 – Sametingets röstlängd

3. M 557 – Ökad rättsäkerhet i samband med Sametingsvalet 4. M 559 – Inrättande av utbildningsnämnd inom Sametinget

5. M 560 – Samordnat ansvar för klimatförändringar och omställning 6. M 561 – Inrättande av fler valkretsar för Sametingsvalet

7. M 562 – Klimatanpassningsersättning för rennäringen 8. M 563 – Upprättande av söksystem gällande motioner

9. M 564 – Hantering av mötesarvoden till ledamöter i Samefonden 10. M 565 – Jämställdhet

11. M 566 – Särskilt anslag till samisk idrott

12. M 567 – En vargföryngring för mycket i renskötselområdet

13. M 568 – En ny renskötsellagstiftning – jämbördig samisk representation som ledamöter i kommittén

14. M 569 – EU-finansierat kompensationsstöd till rennäringen 2023- 2027 15. M 570 – Direktiv om HD-dom i Nordmalingsmålet och skyddet av

renskötselns vinterbetesmarker. En nyrenskötsellagstiftning 16. M 571 – Översyn av regler för politiskt arbete inför nästa mandatperiod

§ 163 Uppdragsbeskrivning för oppositionsråd

§ 164 Valärenden

1. Ledamöter och ersättare till Samiska rådet i Svenska kyrkan

§ 165 Remisser 1. Remisslista

§ 166 Inbjudningar/meddelanden 1. Lista

§ 167 Ev deltagande i Almedalsveckan 2022

§ 168 Kyrkans åtgärdsprogram med anledning av Svenska kyrkans offentliga ursäkt till det samiska folket

§ 169 Sametinget förvaltningsmyndighet slöjdfrågor

(6)

6(45)

§ 156 Föredragningslista och justerare – forts.

§ 170 Utredning ny rennäringslagstiftning

1. Information om Sametingets uppdrag angående samebyarnas interna organisation

2. Styrelsens roll i utredningen

3. Arbetsgruppen renmarkskommittén

§ 171 Muonioprocessen

§ 172 Hemställan om ändrad brottsrubricering angående brott mot samer

§ 173 Sametinget förvaltningsmyndighet rovdjur

§ 174 Sametinget ökat ansvar i markförvaltningsfrågor

§ 175 Samisk marknyttjande – digitalisering

§ 176 Pessinkiprojektet

§ 177 Möte med näringsminister Karl Petter Thorvaldsson 15 december 2021

§ 178 Kontor i Bryssel

§ 179 Nordisk samekonvention

§ 180 Giellagáldu - samarbetsavtal

att utse Ulla-Karin Sarri till justerare.

(7)

7(45)

§ 157 Rapporter och information

§ 157.1 Styrelseordförande, vice styrelseordförande och styrelseledamöters rapporter Dokument

./. - Rapporter 2021-12

Föredragande: Håkan Jonsson, Stefan Mikaelsson, Lars-Jonas Johansson, Jan Rannerud, Marie Persson Njajta, Ulla-Karin Sarri

Rapporterna från styrelsens ordförande, vice styrelseordföranden och styrelseledamöters föredras både skriftligen och muntligen.

att lägga informationen till handlingarna.

§ 157.2 Kanslichefens rapport Dokument

./. - Kanslichefens rapport 2021-12-x08 Föredragande: Fredrik Österling

Rapporten föredras både skriftligen och muntligen.

(8)

8(45)

§ 157 Rapporter och information – forts.

§ 157.4 Rapporter från övriga förtroendevalda Dokument

./. - Lars-Anders Baer . Slutrapport som ledamot i WGIP 2021-11-08, dnr 1.6.2-2021-1886

§ 157.5 Ordförandebeslut Dokument

./. - Ordförandebeslut 2021-11-20, 12-06

att med godkännande lägga informationen till handlingarna.

§ 158 Ekonomi

§ 158.1 Budgetuppföljning per 30 november 2021 Dokument

./. - Budgetuppföljning per 30 november 2021 Föredragande: Peter Grönlund

(9)

9(45)

§ 158 Ekonomi – forts.

§ 158.2 Budget för budgetåret 2022 Dokument

- Regeringens budgetproposition 2021/2022 – valda delar - Styrelseprotokoll 2021-09-28—30, § 106.3

- Styrelseprotokoll 2021-11-04-05, -08, § 133.2 - Plenumsprotokoll 2021-11-30—12-02, § 29 Föredragande: Peter Grönlund

Styrelsen beslutade den 4-5, -8 november 2021, § 133.2

att ha budgetberedningsmöte med nämnder och oppositionen i januari månad 2022, att bereda ärendet vidare.

Styrelsen beslutade den 4-5, -8 november 2021, § 133.2 föreslår Sametinget besluta

att fastställa preliminära budgetramar för Sametinget för budgetåret 2022:

3:1 Sametinget

ap.1 Sametinget 54 300 tkr

ap.3 Samefonden 1 500 tkr

1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete

ap.5 Anslag Samisk kultur 17 878 tkr

ap.2 1.22 Främjande av rennäringen 125 915 tkr

7.1 Åtgärder för nationella minoriteter

ap. 12 nationellt uppföljningsansvar 2 200 tkr

ap.13 statsbidrag kommuner och regioner 22 150 tkr

ap.14 samiska språkcentrum 6 000 tkr

ap.15 hemsida nationella minoriteter 1 200 tkr

att uppdra till styrelsen besluta om detaljbudget ,

att fastställa slutgiltiga budgetramar och presentera detaljbudgeten vid plenum i februari 2022.

Paragrafen justeras omedelbart

(10)

10(45)

§ 158 Ekonomi – forts.

§ 158.2 Budget för budgetåret 2022– forts.

Sametinget beslutade den 30 november – 2 december 2021, § 29

att fastställa preliminära budgetramar för Sametinget för budgetåret 2022:

3:1 Sametinget

ap.1 Sametinget 61.800 tkr

ap.3 Samefonden 1 500 tkr

1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete inkl

- Återstart av kulturen – sametinget 2 500 tkr

- Giellagáldu 5 000 tkr

ap.5 Anslag Samisk kultur 25 378 tkr

ap.2 1.22 Främjande av rennäringen 125 915 tkr

7.1 Åtgärder för nationella minoriteter

ap. 12 nationellt uppföljningsansvar 2 200 tkr

ap.13 statsbidrag kommuner och regioner 22 150 tkr

ap.14 samiska språkcentrum 6 000 tkr

ap.15 hemsida nationella minoriteter 1 200 tkr

uppdrag

till Sametinget avseende jämställdhet samt mäns våld mot 1 800 tkr samiska kvinnor och flickor

(totalt 5 400 tkr 2022-2024, regeringsbeslut 2021-10-28 att uppdra till styrelsen besluta om detaljbudget,

att fastställa slutgiltiga budgetramar och presentera detaljbudgeten vid plenum i februari 2022.

_______________

att bereda ärendet vidare.

(11)

11(45)

§ 158 Ekonomi – forts.

§ 158.3 Pensionsavsättning till förtroendevalda Dokument

-

Plenumsprotokoll 2019-05-21—23, § 28

- Ekonomiska förmåner för förtroendevalda i Sametinget - Sametingslag (1992:1433)

- Styrelseprotokoll 2021-11-04—05, -08, § 133.3 - Styrelseprotokoll 2021-11-29, § 154.1

./. - Avvikande mening

- Plenumsprotokoll 2021-11-30—12-02, § 36 Föredragande: Peter Grönlund

Information och diskussion angående pensionsavsättning till förtroendevalda i enlighet med Sametingets beslutade Ekonomiska förmåner för förtroendevalda i Sametinget §§ 8- 9 samt ändring i Sametingslagen som började gälla 1 juli 2019.

Styrelsen beslutade den 4-5, - 8 november § 133.3 att bereda ärendet vidare.

_________________

Pensionsavsättning till förtroendevalda inom sametinget

Sametinget bildades 1993 och har sedan dess haft politiskt förtroendevalda ledamöter. Under tiden fram till idag har det skett stora förändringar hur många och även i vilken omfattning som de förtroendevalda ledamöternas har haft i sina uppdrag.

Man har i den promemoria som föranledde ändringar i sametingslagen redogjort att sametinget haft rätt att göra pensionsavsättningar. I sametingslagen som trädde i kraft

1 januari 2019 tydliggjorde man rätten till att även sametingets förtroendevalda ledamöter har rätt till pensionsavsättningar.

Man har i promemorian som förelåg ändringar i sametingslagen föreslagit att sametinget antingen har systemet för riksdagsledamöterna eller det för kommunalt förtroendevalda som lämplig utgångspunkt när man beslutar om pensionsvillkor.

För att i ett så tidigt skede som möjligt påbörja pensionsavsättningar föreslås därför delar av det kommunala systemet att tjäna som grund. Detta innebär inte att pensionsvillkoren inte kan ändras med ett nytt beslut i plenum.

(12)

12(45)

§ 158 Ekonomi – forts.

§ 158.3 Pensionsavsättning till förtroendevalda – forts.

Pensionsavgiften föreslås därför vara 14 procent på den pensionsgrundande inkomsten som man har av sametinget. Avgiften avsätts till en pensionsbehållning som den förtroendevalda bestämmer.

Pensionsavgiften avsätts till ekonomiskt förtroendevalda sametingsledamöter med 40 % och mer av en heltidstjänst.

Styrelsen beslutar

att föreslå Sametinget godta extra-ärendet angående Pensionsavsättning till förtroendevalda inom sametinget

Styrelsen föreslår Sametinget besluta

./. att sametingets förtroendevalda ledamöter med 40 % eller mer av en heltidstjänst ska omfattas av en pensionsavsättning enligt följande from 1 januari 2021 och framåt.

Pensionsavsättningen ska vara 14 procent på den pensionsgrundande inkomsten från sametinget. Avsättningen görs till en pensionsbehållning.

att sametinget ska utföra pensionsavsättning till sametingets förtroendevalda

ledamöter med 40 % eller mer av heltidstjänst från och med riksdagsbeslutet som trädde i kraft 1 januari 2019.

Kanslichef Fredrik Österling och verksjurist Margaretha Palmblom lämnar avvikande mening. Bilaga.

_________________

(13)

13(45)

§ 158 Ekonomi – forts.

§ 158.3 Pensionsavsättning till förtroendevalda – forts.

Sametinget beslutade den 30 november – 2 december 2021, § 36

att sametingets förtroendevalda ledamöter med 40 % eller mer av en heltidstjänst ska omfattas av en pensionsavsättning enligt följande from 1 januari 2021 och framåt.

________________

Information om det fortsatta arbetet.

158.4 Budgetunderlag 2023-2025 Dokument

- Budgetunderlag 2022-2024

att styrelsen bereder prioriteringar vid arbetsmöte den 4 januari 2022.

(14)

14(45)

§ 159 Avtal med styrelseledamöter och uppdragsbilaga

Dokument

- Styrelseprotokoll 2021-09-28—30, § 130 - Styrelseprotokoll 2021-11-04-05, -08, § 134 - Avtal för styrelseledamöter

- Uppdragsbilaga

Styrelsen beslutade den 28 – 30 september 2021, § 130

att besluta om styrelseledamöters ansvarsområden enligt nedan:

Håkan Jonsson ordförande i styrelsen

Ansvarsområde Miljö, Klimat och internationella frågor SPR, ledamot

SPR, styrelse

Sanningskommissionen styrgrupp Parlamentsbyggnaden

Demokratiprojektet, ordf Stefan Mikaelsson vice ordförande i styrelsen

Ansvarsområde Miljö, Klimat och internationella frågor SPR, ledamot

Länspartnerskapet, ersättare Parlamentsbyggnad

SPR arb. grp. Interreg.

Jan Rannerud Ledamot i styrelsen, ordförande Rennäringsnämnden Ansvarsområde Rennäringsfrågor och Näring och mediepolitik

Ledamot Näringsnämnden Länspartnerskapet ledamot Regionalt Forum, ers

Sanningskommissionen styrgrupp Parlamentsbyggnad

SPR Gränsöverskridande turism Samverkansrådet norra och mellersta ÖK 8 regionala fonder

ÖK Nord

ÖK Landsbygdsprogrammet, ers

(15)

15(45)

§ 159 Avtal med styrelseledamöter och uppdragsbilaga – forts.

Ulla-Karin Sarri Ledamot i styrelsen, ordförande Språknämnden Ansvarsområde Språk- och utbildningsfrågor

Regionalt Forum, ledamot Rådet för Minoritet.se Parlamentsbyggnad

Lars-Jonas Johansson Ledamot i styrelsen Ansvarsområde Kulturfrågor

Samisk nationalscen, arb. grp.

Repatrieringsfrågor Parlamentsbyggnad Nationalsymboler

Marie Persson Njajta Ledamot i styrelsen Ansvarsområde Hälsa, Äldre och Idrott

Sanningskommission styrgrupp, sammankallande SPR råd arb. grp. pandemi

SPR Jämställdhet Jämställdhetsansvaret Parlamentsbyggnad

_____________

Styrelsen beslutade den 4-5, 8 november 2021, § 134 att bereda ärendet vidare.

______________

att uppdra till styrelseordförande teckna avtal med styrelseledamöterna.

§ 160 Styrelsens verksamhetsplan

Ärendet utgår, se § 156.

(16)

16(45)

§ 161 Uppdrag stärka samers förutsättningar att delta i demokratiska beslutsprocesser och i det offentliga samtalet

Dokument

- Från Kulturdepartementet. Regeringsbeslut 2020-04-09, dnr 1.3.8-2020-595 - Styrelserapport 2020-06-09—10, § 90

- Styrelseprotokoll 2020-10-20—22 § 141.4 - Delredovisning

Föredragande: Ylva Holmberg

Regeringen uppdrar åt Sametinget att genomföra folkbildande och kunskapshöjande insatser som bidrar till att stärka samers, särskilt unga samers, intresse och möjligheter att delta aktivt i demokratin och dess

beslutsprocesser och i det offentliga samtalet. Uppdraget syftar särskilt till att nå personer som inte deltar aktivt i politiskt arbete eller känner sig delaktiga i demokratin.

I genomförandet av uppdraget ska Sametinget samråda med Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor och Kommittén Demokratin 100 år (Ku 2018:02) samt andra relevanta aktörer.

Sametinget får för uppdraget använda högst 1 000 000 kronor 2020.

En delredovisning av aktiviteter inom uppdraget utförda under 2020 ska lämnas till regeringen (Kulturdepartementet) senast den 29 januari 2021.

Förlängning av projektet år 2021. Slutrapport av projektet inlämnas senast 22 mars 2022.

(17)

17(45)

§ 162 Motioner

§ 162.1 M 550 – Etablering av fristående samiska språkcentrum Dokument

- Motion nr 550 av Christina Åhrén, Daniel Holst 2020-02-20, dnr 1.1.8-2020-284 - Plenumsprotokoll 2020-11-24—27, § 37

- Styrelseprotokoll 2020-12-09-11, § 165.2 - Styrelseprotokoll 2021-11-04-05, -08, § 140.2

Christina Åhrén och Daniel Holst har inlämnat en motion där de yrkar:

att Sametinget tillsätter en utredning för att se över möjlighetern för flera samiska språkcentrum,

att utredningen ska se på alternativ för att möjliggöra spårkcentrum i olika ägandeformer,

att utredningen innehåller förslag på regelverk för etablering, finansisering och uppföljning av språkcentrum,

att Sametingets styrelse presenterar utredningen med konkreta förslag till beslut senast på plenum i november 2020.

Styrelsen beslutade den 9 – 11 december 2020, § 165

att uppdra till kansliet bereda ärendet.

att inhämta yttrande från språknämnden.

__________________

Styrelsen beslutade den 4-5, 8 november 2021, § 140.2 att ärendet bereds vidare.

___________

Sametinget fick 2018 i uppdrag av regeringen att utreda hur Samiskt språkcentrums verksamhet kan utvecklas för att främja fler samiska varieteter (Ku2018/01453/DISK).

I genomförandet av uppdraget har Sametinget haft samråd med samiska civilsamhälles- organisationer och inhämtat synpunkter från berörda myndigheter och organisationer.

I utredningen bedömer Sametinget att det behövs fler språkcentrum. Det huvudsakliga skälet är att den utveckling som behövs i arbetet med

(18)

18(45)

§ 162 Motioner – forts.

§ 162.1 M 550 – Etablering av fristående samiska språkcentrum – forts.

revitaliseringen av de samiska språken kräver att fler personer, och geografiskt över

hela Sápmi på svensk sida, behöver få bättre närhet och tillgång till språkcentrums verksamhet.

Sametinget har haft uppdrag att utarbeta ett samlat förslag till handlingsprogram för bevarande av de samiska språken (nordsamiska, lulesamiska, pitesamiska, umesamiska och sydsamiska.) Ku2019/01888/CSM, dnr 1.3.8-2019-1498. Bakgrunden till uppdraget är regeringens skrivelse, Nystart för en stärkt minoritetspolitik (skr. 2017/18:282), där regeringen gjorde bedömningen att ett långsiktigt och samlat handlingsprogram för bevarande av de nationella minoritetsspråken bör utarbetas och antas. som levande språk i Sverige. Uppdraget är redovisat september 2020 till Kulturdepartementet.

Handlingsprogrammet innehåller såväl övergripande som specifika åtgärder i syfte att främja möjligheten för de samiska språken att bevaras, utvecklas och fortleva. En av åtgärderna som föreslås är utvidgning av Samiskt språkcentrums verksamhet på fler orter. Att Samiskt

språkcentrums verksamhet utvidgas och lokaliseras till nord- och lule/pitesamiskt område vid sidan av lokaliseringen i Dearna/Tärnaby och Staare/Östersund. Det finns även förslag att ökade resurser tillförs Sametinget.

Ett annat förslag som beskrivs är att Sametinget vill pröva en modell där enskilda kommuner, flera kommuner i samverkan eller enskilda regioner i förvaltningsområdet för samiska ges möjlighet och tilldelas efter ansökan resurser för att etablera och att inrätta språkresurscentrum på lokal och regional nivå. I Norge används en sådan modell där lokala språkresurscentrum helt eller delvis finansieras av kommunen.

I Sametingets uppdrag att utarbeta förslag till handlingsprogram för bevarandet av samiska har det ingått att kostnadsberäkna och analysera konsekvenserna av förslagen.

Vidare har Sametinget inlämnat 210301 budgetunderlag för perioden 2022–2024 till regeringskansliet enligt förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.

I budgetunderlaget framkommer kostnadsberäkning för utvidgning av språkcentrum utvidgas till nord- och lule/pitesamiskt språkområde med ett utökat anslag på 8 500 tkr för respektive språkcentrum.

Sametinget erhåller ett årligt regleringsbrev där det framkommer åtaganden och beslut om anslag som regeringen beslutat.

Förslaget med utvidgning av språkcentrum är antaget i ”Förslag till handlingsprogram för bevarande av de samiska språken handlingsprogrammet”. Handlingsprogrammet är antaget av sametingets språknämnd 2020-09-01 § 70, https://www.sametinget.se/152348?file_id=1

(19)

19(45)

§ 162 Motioner – forts.

§ 162.1 M 550 – Etablering av fristående samiska språkcentrum – forts.

Under hösten 2021 har Sametinget med regeringskansliet haft dialog kring utvidgning av Språkcentrums verksamhet till pite/lulesamiskt och nordsamiskt område. En utvidgning av verksamheten kan bli aktuell under 2022.

Sametinget har även fått återkoppling på Förslag till handlingsprogram för bevarande av de samiska språken. Handlingsprogrammet är under beredning hos regeringskansliet.

att ärendet bereds vidare.

(20)

20(45)

§ 162 Motioner – forts.

§ 162.2 M 556 – Sametingets röstlängd Dokument

- Motion nr 556 av Elisabeth Kråik 2021-02-25, dnr 1.1.8-2021-473 - Styrelseprotokoll 2021-03-23—25, § 45.1

- Styrelseprotokoll 2021-11-04-05, -08, § 140.6

Elisabeth Kråik har den 25 februari 2021, inlämnat en motion där hon yrkar att Sametinget vidtar tillämpliga åtgärder för att personer som upptagits i

röstlängden vid tidigare prövningar inte ska gå att överklaga,

att Sametinget vidtar tillämpliga åtgärder som syftar till att röstlängden inte får offentliggöras.

_______________

Styrelsen beslutade den 23 -25 mars 2021, § 45.1 att uppdra till kansliet bereda motionen.

_________________

Styrelsen beslutade den 4 -5, 8 november 2021, § 140.6 att ärendet bereds vidare.

____________________

(21)

21(45)

§ 162 Motioner – forts.

§ 162.3 M 557 – ökad rättssäkerhet i samband med Sametingsvalet Dokument

- Motion nr 557 av Håkan Jonsson, Daniel Holst, Rolf Ohlson, Mona Persson, Birgitta Pounu, Sten Wälitalo, Peter Holmqvist, Veronika Håkansosn 2021-02-25, dnr 1.1.8-2021-474

- Styrelseprotokoll 2021-03-23—25, § 45.2 - Styrelseprotokoll 2021-11-04-05, -08, § 140.6

Håkan Jonsson , Daniel Holst, Rolf Ohlson, Mona Persson, Birgitta Pounu, Sten Wälitalo, Peter Holmqvist och Veronika Håkansson har den 25 februari 2021, inlämnat en motion där de föreslår

att Sametinget beslutar att genomföra en snabb översyn av processen för ansökan, upptagande och överklagande av Sametingets röstlängd,

att Sametinget utifrån utredningen utarbetar tydliga instruktioner för valnämndens arbete,

att Sametinget utifrån utredningen förbättrar informationen till de som vill söka till Sametingets röstlängd och de som ansökt, samt de som blivit överklagade, att utredningen också utvärderar kriterierna till röstlängden och föreslår eventuella

förbättringar.

_______________

Styrelsen beslutade den 23 -25 mars 2021, § 45.2 att uppdra till kansliet bereda motionen.

_________________

Styrelsen beslutade den 4-5, 8 november 2021, § 140.6 att ärendet bereds vidare.

_____________

(22)

22(45)

§ 162 Motioner – forts.

§ 162.4 M 559 – Inrättande av utbildningsnämnd för Sametinget Dokument

- M 559 av Ingrid Inga, Johanna Njaita, 2021-12-01, dnr 1.1.8-2021-1997 Ingrid Inga och Johanna Njaita har den 1 december inlämnat en motion där de yrkar:

att Sametinget snarast inrättar en utbildningsnämnd med uppdrag att skapa förutsättningar för samisk utbildning med hög kvalitet.

att uppdra till kansliet bereda ärende, att inhämta yttrande från språknämnden.

§ 162.5 M 560 – Samordnat ansvar för klimatförändringar och omställning Dokument

- M 560 av Christina Åhrén och Hanna Sofie Utsi, 2021-12-01, dnr 1.1.8-2021-1995 Christina Åhrén och Hanna Sofie Utsi har den 1 december inlämnat en motion där de yrkar:

att i varje nämnd och styrelsen i Sametinget på svensk sida Sápmi ska en miljöansvarig person utses,

att de miljöansvariga har ett ansvar över och utarbetar gemensamma miljömål.

___________________

att uppdra till kansliet bereda ärendet,

att inhämta yttrande från Sametingets samtliga nämnder.

(23)

23(45)

§ 162 Motioner – forts.

§ 162.6 M 561 – Inrättande av fler valkretsar för Sametingsvalet Dokument

- M 561 av Ingrid Inga, Marita Stinnerbom, Nils Johan Labba, 2021-12-01, dnr 1.1.8-2021-2006 Ingrid Inga, Marita Stinnerbom och Nils Johan Labba har den 1 december inlämnat en motion där de yrkar:

att Sametingets plenum uppdrar till valnämnden att utreda förutsättningarna att inrätta fler valkretsar i Sverige – i likhet med vad som redan gjorts i Norge och Finland – till nästa Sametingsval.

_______________

att uppdra till kansliet bereda ärendet, att inhämta yttrande från Valnämnden.

§ 162.7 M 562 – Klimatanpassningsersättning för rennäringen Dokument

- M 562 av Káren-Ann Hurri, Paulus Kuoljok, Anja Fjellgen Walkeapää, 2021-12-01, dnr 1.1.8-2021-2008

Káren-Ann Hurri, Paulus Kuoljok och Anja Fjellgren Walkeapää har den 1 december inlämnat en motion där de yrkar:

att Sametinget arbetar för inrättande av klimatanpassnings ersättning som täcker alla förluster i renskötselföretag och samebyar orsakade av klimatförändringarna.

_______________

att inhämta yttrande från rennäringsnämnden.

(24)

24(45)

§ 162 Motioner – forts.

§ 162.8 M 563 – Upprättande av söksystem gällande motioner Dokument

- M 563 av Johanna Njaita och Erika Jannok, 2021-12-02, dnr 1.1.8-2021-2009 Johanna Njaita och Erika Jannok har den 2 december inlämnat en motion där de yrkar:

att sökfunktioner för motioner i Sametinget uppdateras med sökfunktionerna för motionär, parti, datum, beslutsdatum, beslut och nyckelord.

_____________

att uppdra till kansliet bereda ärendet, att inhämta yttrande från presidiet.

§ 162.9 M 564 – Hantering av mötesarvoden till ledamöter inom Samefonden Dokument

- M 564 av Per-Olof Nutti, Paulus Kuoljok, Johanna Njaita, Anja Fjellgren Walkeapää,

Káren-Ann Hurri, Ingrid Inga, Åsa Blind och Lars-Anders Baer, 2021-12-02, dnr 1.1.8-2021-2010 Per-Olof Nutti, Paulus Kuoljok, Johanna Njaita, Anja Fjellgren Walkeapää, Káren-Ann Hurri, Ingrid Inga, Åsa Blind och Lars-Anders Baer har den 2 december inlämnat en motion

där de yrkar:

att Sametingetr säkerställer att Samefondens ledamöter arvoderas av de nnivå som fastställs i regelverket för ”Ekonomiska förmåner för förtroendevalda i Sametinget”.

(25)

25(45)

§ 162 Motioner – forts.

§ 162.10 M 565 – Jämställdhet Dokument

- M 565 av Marianne Gråik, Káren-Ann Hurri och Christina Åhrén 2021-12-02, dnr 1.1.8-2021-2011 Marianne Gråik, Káren-Ann Hurri och Christina Åhrén har den 2 december inlämnat en motion där de yrkar:

att Sametinget verkar för att den tillfälliga valberedningen får en möjlighet att säkerställa att jämställdhesprogrammets mål för Sametingets styrelse och nämnder efterlevs.

att inhämta yttrande från presidiet och valnämnden.

§ 162.11 M 566 – Särskilt anslag till samisk idrott Dokument

- M 566 av Johanna Njaita, Paulus Kuoljok, Anja Fjellgren Walkeapää och Káren-Ann Hurri 2021-12-02, dnr 1.1.8-2021-2012

Johanna Njaita, Paulus Kuoljok, Anja Fjellgren Walkeapää och Káren-Ann Hurri har den 2 december inlämnat en motion där de yrkar:

att arbeta för ett särskilt anslag för samisk idrott i Sametingets regleringsbrev.

_______________

att inhämta yttrande från hälso,- äldre och idrottsnämnden.

(26)

26(45)

§ 162 Motioner – forts.

§ 162.12 M 567 – En vargförynring för mycket i renskötselområdet Dokument

- M 567 av Marianne Gråik och Káren-Ann Hurri 2021-12-02, dnr 1.1.8-2021-2013

Marianne Gråik och Káren-Ann Hurri har den 2 december inlämnat en motion där de yrkar:

att Sametingets styrelse verkar för att norra samverkansområdet begär en översyn av den nationella miniminivån för varg,

att Sametingets styrelse verkar för nolltorerans av varg i renskötselområdet.

______________

at uppdra till kansliet bereda ärendet,

§ 162.13 M 568 – En ny renskötsellagstiftning – jämbördig samisk representation som ledamöter i kommittén

Dokument

- M 568 av Lars Miguel Utsi och Marita Stinnerbom 2021-12-02, dnr 1.1.8-2021-2014

Lars Miguel Utsi och Marita Stinnerbom har den 2 december inlämnat en motion där de yrkar:

att Sametinget begär att regeringen kompletterar kommittén med företrädare för Sametinget och samebyarna (SSR) som fullvärdiga ledamöter.

___________________

(27)

27(45)

§ 162 Motioner – forts.

§ 162.14 M 569 – EU-finansierat kompensationsstöd till rennäringen 2023 - 2027 Dokument

att Sametinget snarast begär att regeringen ger Sametinget och Jordbruksverket i uppdrag att finna former för stöd till rennäringen i likhet med stöd till jordbrukare i bergsområden för att kompensera för alla eller delar av de merkostnader och inkomstbortfall som är

relaterade till begränsningarna för produktionen i det berörda området,

att Sametinget föreslår åtgärdsbeskrivningarna i det mallformat som EU-kommissionen har tagit fram, och

att Sametinget begär att regeringen inför kompensationsstöd till rennäringen i den strategiska planen vid bearbetning av planen under 2022.

_______________

att inhämta yttranden från rennärings- och näringsnämnd.

(28)

28(45)

§ 162 Motioner – forts.

§ 162.15 M 570 – Direktiv om HD-dom i Nordmalingsmålet och skyddet av renskötselns vinterbetesmarker – en ny renskötsellagstiftning

Dokument

att att Sametinget begär att regeringen kompletterar direktiven med att kommittén också ska

• med utgångspunkt i Högsta domstolens slutsatser i Nordmalingsdomen analysera samernas rätt till renbete m.m. inom renskötselområdet den 1 oktober -- den 30 april¹

• klargöra var samerna i så fall kan ha sådan rätt och vad rättigheterna omfattar

• föreslå författningsreglering för att säkerställa den rätten

• föreslå de ändringar som kan krävas i annan lagstiftning.

1Girjasdomen berör mark som står under statens omedelbara disposition, men kommittén ska enligt direktiven ändå bl.a.

• analysera de kolliderande rättigheterna mellan samernas och enskilda markägares egendomsskyddade jakträtt

• klargöra hur rennäringslagen förhåller sig till jaktlagstiftningen i det här avseendet

• föreslå åtgärder som kan lösa intressemotsättningar.

(29)

29(45)

§ 162 Motioner – forts.

§ 162.17 M 571 – Översyn av regler för politiskt arbete inför nästa mandatperiod Dokument

att Sametinget tillsätter en utredning för översyn av politiska arbete inför kommande mandatperiod,

att utredningen leds av en arbetsgrupp bestående av en representant och ersättare för varje parti i Sametinget,

att översynsarbetet har följande utredningsdirektiv:

Utredningen ska se över och komma med förslag om:

o regler för styrelsen sammansättning och fördelning av ansvarsområden, o ansvarsfördelning mellan nämnder och styrelsen

o regler och budget för arvoden för politiska uppdrag

o arbetsbeskrivningar och rapportering av genomfört arbete i politiska organ o eventuell permanent funktion för översyn av regler för politiskt arbete

o eventuella behov för förändringar eller översyn inom andra områden utöver de ovan angivna

Utredningen bör ge förslag på eventuella ändringar i delegationsordningar, Sametingsordningen, ekonomiska förmåner och andra relevanta dokument.

att utredningen färdigställer sina slutsatser och förslag i en rapport till Sametinget senast september 2024 ,

att Sametingets plenum bereds möjlighet att behandla rapporten och genomföra eventuella ändringar innan mandatperiodens slut.

att uppdra till kansliet bereda ärendet, att inhämta yttrande från presidiet.

(30)

30(45) 163 Uppdragsbeskrivning för oppositionsråd

Dokument

- Styrelseprotokoll 2021-03-23—34 - Styrelseprotokoll 2021-09-02, § 101 - Styrelseprotokoll 2021-09-28—30, § 110 - Styrelseprotokoll 2021-11-04—05, -08, § 141 - Plenumsprotokoll 2021-11-30—12-02, § 163 Föredragande: Håkan Jonsson

Diskussion angående uppdragsbeskrivning för oppositionsråd.

§ 164 Valärenden

§ 164.1 Val av ledamöter och ersättare till Samiska rådet i Svenska kyrkan

§ 165 Remisser

§ 165.1 Remisslista Dokument

- Remisslista januari – december 2021

(31)

31(45)

§ 166 Inbjudningar/Meddelande

§ 166.1 Inbjudningslista och meddelanden Dokument

./. - Inbjudnings- och meddelandelista Styrelsen beslutar

att styrelseordföranden deltar vid möte med Gaaltije angående museum i parlamentsbyggnaden den 18 januari 2022,

att styrelsen deltar vid Västerbottensdagarna den 18 januari 2022 i Stockholm, att styrelseordföranden möter Australiens och Nya Zealands

ambassadörer under Jokkmokks marknad den 2-3 februari,

att styrelseordföranden deltar vid Sametingets mandatperiod 2020 – 2023 samt Sajos 10-års jubileum i Ánar den 4 februari 2022,

att styrelsen deltar vid möte med Centerpartiets riksdagsledamöter den 8 februari 2022 i Kiruna,

att styrelsen deltar vid Uppsala universitets minnesdag 100 år i rasbiologiska institutets skugga 2022-02-17 i Uppsala,

att styrelseordföranden deltar vid Sámi Pavilion in Biennale Arte 2022 den 20 april 2022 i Venedig,

att i övrigt lägga informationen till handlingarna.

§ 167 Ev deltagande vid Almedalsveckan 2022

Almedalsveckan 2022 äger rum 3 – 7 juli 2022 på Gotland.

att uppdra till kansliet undersöka kostnader för ev deltagande

i Almedalsveckan 2022

(32)

32(45)

§ 168 Kyrkans åtgärdsprogram med anledning av Svenska kyrkans offentliga ursäkt till det samiska folket

Dokument

- Styrelseprotokoll 2021-11-04-05, -08, § 143 - Åtgärdsprogram

Föredragande: Håkan Jonsson

Ordförande för samiska rådet i Svenska kyrkan Ingrid Inga och ärkebiskopens kaplan Fredrik Lidé informerar om processen angående Svenska kyrkans officiella ursäkt till samerna som ska äga rum den 24 november 2021 genom gudstjänst i Uppsala domkyrka.

I oktober 2022 uttalar Svenska kyrkans den officiella ursäkten ytterligare en gång vid gudstjänst i Luleå domkyrkan i samband med att Ságasstallamat 2 genomförs i Luleå.

Styrelsen beslutade den 4-5, 8 november 2021, § 143 att lägga informationen till handlingarna.

____________

Vid gudstjänsten den 24 november i Uppsala domkyrka överlämnades åtgärdsprogrammet till Sametinget.

________________

Diskussion angående Svenska Kyrkans åtgärdsprogram.

att uppdra till styrelseordföranden tillsammans med kansliet bereda ärendet till nästa styrelsesammanträde.

§ 169 Sametinget förvaltningsmyndighet slöjdfrågor

(33)

33(45)

§ 170 Utredningen om ny rennäringslagstiftning

§ 170.1 Information om Sametingets uppdrag angående samebyarnas interna organisation Dokument

- En ny renskötsellagstiftning – det samiska folkets rätt till renskötsel, jakt och fiske. Dir 2021:35 - Näringsdepartementet. Nominera expert till utredningen, dnr 6.1.1-2021-883

- Uppdrag till Sametinget från Näringsdepartementet 1.3.8-2021-985 - Styrelseprotokoll 2021-06-16—17, § 82

- Styrelseprotokoll 2021-11-04—05, -08, § 151.1 - Processdirektiv

Föredragande: Lars-Ove Sjajn

Regeringen uppdrar åt Sametinget att, i nära dialog med samebyarna, analysera hur samebyarnas interna organisation, beslutsfattande och regler för

medlemskap bör utformas.

Uppdraget ska redovisas senast den 21 november 2022 till Regeringskansliet (Näringsdepartementet).

_______________________

Regeringen beslutade den 20 maj 2021 om en kommitté för att utreda

En ny renskötsellagstiftning – det samiska folkets rätt till renskötsel, jakt och fiske

En parlamentariskt sammansatt kommitté ska lämna ett förslag till en ny renskötsellag som ska ersätta den nuvarande rennäringslagen (1971:437). Kommittén ska även analysera det samiska folkets rätt till jakt och fiske – såväl för de samer som i dag är medlemmar i samebyar som för dem som inte är det. I uppdraget ingår också att föreslå de ändringar i annan författning som kan krävas av hänsyn till renskötselrätten. De förslag som lämnas ska vara förenliga med Högsta domstolens slutsatser i Girjasdomen (NJA 2020 s. 3) och med Sveriges folkrättsliga förpliktelser.

Kommittén ska bland annat

• bedöma inom vilka delar av statligt ägd mark dels inom åretruntmarkerna, dels ovanför den så kallade lappmarksgränsen när renskötsel är tillåten där, som samebyar i förhållande till staten genom urminnes hävd har ensamrätt att upplåta småviltsjakt och fiske

• ta ställning till om ensamrätten till upplåtelser av jakt enbart gäller småviltsjakt eller om den gäller allt vilt



föreslå hur samebyarna bör vara organiserade

(34)

34(45)

§ 170 Utredningen om ny rennäringslagstiftning – forts.

§ 170.1 Styrelsens roll i utredningen – forts.

• bedöma om en förlikningsmekanism bör inrättas för att lösa tvister mellan samebyar, markägare och andra nyttjanderättshavare till mark som har med frågor om renskötselrätt att göra modernisera språket och förtydliga terminologin i renskötsellagstiftningen

• analysera om en rätt till jakt och fiske även tillkommer de samer som inte är medlemmar i samebyar, och vid behov föreslå författningsreglering eller andra åtgärder för att säkerställa den rätten

• föreslå de ändringar som kan krävas i annan lagstiftning om hänsyn till renskötseln.

I uppdraget ingår inte att överväga eller lämna förslag till ändringar i grund-lag.

Den del av uppdraget som handlar om att utreda inom vilka delar av statligt ägd mark som samebyar har ensamrätt i förhållande till staten att upplåta småviltsjakt och fiske, och om denna ensamrätt omfattar jakt på annat vilt än småvilt, ska redovisas i ett delbetänkande senast den 21 november 2022. Uppdraget i övrigt ska slutredovisas senast den 20 maj 2025.

Till expert (tjänstemän) i utredningen har nominerats Lars-Ove Sjajn och Matilda Månsson Styrelsen beslutade den 16 -17 juni 2021, § 82

att anta processdirektiv enligt bilaga.

_________________

Information om det pågående arbetet.

(35)

35(45)

§ 170 Utredningen om ny rennäringslagstiftning

§ 170.2 Styrelsens roll i utredningen Dokument

- En ny renskötsellagstiftning – det samiska folkets rätt till renskötsel, jakt och fiske. Dir 2021:35 - Näringsdepartementet. Nominera expert till utredningen, dnr 6.1.1-2021-883

- Uppdrag till Sametinget från Näringsdepartementet 1.3.8-2021-985 - Styrelseprotokoll 2021-06-16—17, § 82

- Styrelseprotokoll 2021-11-04—05, -08, § 151.1 - Processdirektiv

Samtliga sametingspartier har utsett/nominerat representant sin sakkunnig i utredningen.

den sakkunniga som företräder sametingspartier kan även inneha styrelseuppdrag.

Diskussion om styrelsens roll i utredningen.

Styrelsen beslutade den 4 – 5, 8 november 2021, § 151.1 att lägga informationen till handlingarna.

______________

att Håkan Jonsson representerar styrelsen vid möten med arbetsgruppen med utredare Eric M Runesson.

§ 170.3 Arbetsgruppen renmarkskommittén Ärendet utgår, se § 156.

(36)

36(45)

§ 171 Muonioprocessen

Dokument

- Plenumsprotokoll 1997-02-22, § 11 - Styrelseprotokoll 1997-04-14—16,§§ 40, 49 - Skogssamerättsutredningen

- Utredningen om Muonio sameby

- En ny rennäringspolitik – öppna samebyar och samverkan med andra markanvändare - Plenumsprotokoll 2002-10-08, § 39

- Plenumsprotokoll 2003-10-22, § 42

- M 416 Att Muonio sameby skall återställas till skogssameby - Plenumsprotokoll 2013-10-22, § 22.14

- Styrelseprotokoll 2018-04-11—13, § 87 - Styrelseprotokoll 2018-06-12—14, § 6

- Begäran om möte från Muonio sameby 2018-10-02, dnr 6.2.6-2018-1133 - Styrelseprotokoll 2018-10-09—12, § 190

- Styrelseprotokoll 2018-12—12—14, § 236 - Styrelseprotokoll 2020-04-21—32, §§ 62.3, 74 - Styrelseprotokoll 2020-09-21—23, § 129 - Styrelseprotokoll 2020-10-20-22, § 154 - Styrelseprotokoll 2020-12-09—11, § 171

- Muonio- en historievetenskaplig studie om en skogssamisk koncessionssameby - Styrelseprotokoll 2021-06-16—17, § 91

- Skrivelse 2021-06-23, dnr 1.2.6-2021-1135 - Styrelseprotokoll 2021—09-28—30, § 117 Föredragande: Jan Rannerud,

Jan Rannerud föreslår styrelsen besluta om medel för det fortsatta arbetet med att återställa status som skogssameby för Muonio sameby.

Det fortsatta arbetet sker i form av forskningsstöd genom Bertil Marklund som har stor erfarenhet om skogssamisk historia.

Det skall hållas möte med Muonio sameby för att dels erhålla stöd för fortsatt arbete och dels säkra upp samebyns historia.

Kostnader är svårberäknade men torde stanna vid 100 000 kr om det förutsätts att samebyn kommer till möte utan arvode mm. Skall arvoden utgå kommer kostnaden sannolikt att öka med 50 000 kr. Jag menar att även om det är en viktig fråga för samebyn bör man få ekonomiskt stöd för arbetet.

Min grund för att be styrelsen om finansiering är Skogssamerättsutredningen, delpromemoria om Muonio, en skogssameby och den motion Sametinget antog om Muonio sameby, § 22.14 2013-10-22–24 i Kiruna.

1928 års renbeteslag ändrade statusen för Muonio sameby och fråntog därmed också samebyns medlemmar de rättigheter som upparbetats genom sedvana i likhet med övriga samebyar. Det enda skälet synes vara att samebyns läge var nedanför lappmarksgränsen utan att beakta att samebyns västra gräns sammanfaller med odlingsgränsen. Detta faktum att två administrativa

(37)

37(45)

§ 171 Muonioprocessen – forts.

gränser sammanfaller utan att det avgörs vilken som har företräde är anmärkningsvärt då båda har olika rättighetsrekvisit.

Då västra gränsen är odlingsgränsen torde en logisk utgångspunkt vara att lappmarksgränsen ligger nedanför vilket, menar jag, är ett klart stöd för att samebyn har i vart fall en del av sitt byaområde ovan lappmarksgränsen, Sametingets beslut att anta motionen är fattat på goda grunder.

Jan Rannerud föreslår därför:

att Sametingets styrelse beviljar 150 000 kr ur anslaget för Folkvalda verksamheten, konto Utredningar/Projekt, för finansiering och implementering av Skogssamerättsutredningen och delutredningen Muonio, en skogssameby.

Styrelsen beslutade den 11 – 13 april 2018, § 87

att uppdra till kansliet utforma förslag till hemställan att återställa Muonio samebys som skogssameby.

_________________

Muonio sameby önskar träffa sametingets styrelse eller representant/er för en diskussion angående sametingets fortsatta arbete för ett återställande av Muonio sameby från koncessions sameby till skogssameby.

Styrelsen beslutade den 9- 12 oktober 2018, § 190

att bjuda in Muonio sameby till styrelsemötet i december.

___________

Vid mötet med representanter från Muonio sameby den 11 december påtalades

problematiken som koncessionssameby och särskild samrådet med Sveaskog som upphört Styrelsen beslutade den 12-14 december 2018, § 236

att uppdra till kansliet utforma skrivelse där styrelsen särskilt påpekar att Sveaskog ska återställa samråd med Muonio som enligt praxis skett under lång tid.

(38)

38(45)

§ 171 Muonioprocessen – forts.

Styrelsen beslutade den 21 -23 april 2020, § 74

att utredningen färdigställs med 260 timmar och överlämnas till styrelsen,

att uppdra till kansliet tillsammans med uppdragstagaren se till att rapporten är klar till den 31 augusti,

att i enlighet med § 62.3 Budget 2020 omfördela 125 000 kronor till uppdraget/

projektet utredning Muonio sameby.

Bertil Marklund redogjorde för arbetet.

_______________

Styrelsen beslutade den 21 -23 september 2020, § 129

________________

Diskussion angående pågående ärende. Utkastet till kapitel 8 ska tilldelas

styrelseledamöterna i god tid för att vid styrelsesammanträdet i decembermånad tillsammans med Bertil Marklund gå igenom materialet.

Styrelsen beslutade den 20 – 22 oktober 2020, § 154

att bereda ärendet vidare.

______________

Styrelsen beslutade den 9 – 11 december 2020, § 171

att sista dag för inlämnande av utredningen Muonio sameby samt arvodesräkning är den 31 december 2020,

att endast tryckkostnad belastas budgetåret 2021,

att uppdra till kansliet snarast kalla uppdragstagaren till möte med styrelsen.

__________________

Diskussion att hemställa om att återställa Muonio sameby till en skogssameby.

(39)

39(45)

§ 171 Muonioprocessen – forts.

Styrelsen beslutade den 16-17 juni 2021, § 91

att uppdra till kansliet bereda ärendet vidare. Jan Rannerud deltar i arbetet.

___________

Information om inlämnad skrivelse, daterad 23 juni 2021, till Näringsdepartementet där Skogssamerättsutredningen och Muonioprocessen berörs.

Styrelsen beslutade den 28 -30 september 2021, § 117

att uppdra till kansliet bereda ärendet vidare.

_______________

§ 172 Hemställan om ändrad brottsrubricering angående brott mot samer

Ärendet utgår, se § 156.

§ 173 Sametinget förvaltningsmyndighet rovdjur

Dokument

- Styrelseprotokoll 2021-09-28—30, § 127

Styrelsen beslutade den 28 – 30 september 2021, § 127

att inleda arbetet med att se över ökat förvaltningsansvar vad gäller rovdjur i renskötselområdet.

______________

Fortsatt beredning pågår.

(40)

40(45)

§ 174 Sametinget ökat ansvar i markförvaltningsfrågor

Dokument

Styrelsen beslutade den 28 -30 september 2021, § 128 att uppdra till kansliet bereda ärendet vidare.

Fortsatt beredning pågår.

att bereda ärendet vidare.

§ 175 Samisk marknyttjande – digitalisering

Dokument

- Styrelseprotokoll 2021-11-04-05, -08, § 152

Förslag till digitaliseringsprojekt för samisk markutnyttjande.

Styrelsen beslutade den 4 -5, 8 november 2021, § 152 att bereda ärendet vidare.

______________

Information om det planerade fortsatta arbetet.

(41)

41(45)

§ 176 Pessinkiprojektet

Dokument

- Rennäringsnämndens protokoll 2019-12-05--06, § 58.3 - Rennäringsnämndens protokoll 2020-12-15--16, § 75.4 - Skrivelse från Vittangi sameby 2021-03-27, dnr 6.2.6-2021-736 - Rennäringsnämndens protokoll 2021-04-27, § 36

- Skrivelse från Vittangi och Muonio samebyar till styrelsen 2021-10-22, dnr 6.3.2-2019-1460 - Styrelseprotokoll 2021-11-29, § 155

Vittangi sameby har till Sametinget, den 8 april 2021, inkommit med en skrivelse gällande Sametingets beslut den 6 december 2019 att bevilja Könkämä medel för byaskiljande stängsel mellan samebyarna Könkämä och Lainiovuoma på sträckan Idivuoma –odlingsgränsen samt Sametingets beslut den 4 november 2020 om förlängd projekt- och redovisningstid (6.3.2-2019- 1460).

Rennäringsnämnden beslutade den 27 april 2021, § 36

att besvara Vittangi sameby i enligt med bifogade svar/skrivelse,

att tillskriva Könkämä sameby med förfrågan om måluppfyllelse angående dialog med nämnda målgrupperna i deras ansökan.

Torkel Stångberg reserverar sig mot beslutet vad gäller att tillskriva Könkämä sameby.

________________

Vittangi sameby och Muonio har har i skrivelse till styrelsen, daterad 20 oktober 2021 anfört följande;

Vittangi och Muonio samebyar yrkar på att projektet inniberas samt att de medel som utbetalats gällande den sträckning av stängslet som berör ovannämnda samebyar återkallas.

Samebyarna anser inte att kriterierna för beviljade medel uppfyllts, varken av Sametinget vid beslut eller Könkämä sameby som projektägare. Arbetet med stängslet fortgår utan att någon som helst kontakt tagits från Könkämä sameby med berörda samebyar, vilka även står nämnda som målgrupper för projektet.

Arbetet med stängslet fortgår utan att någon som helst kontakt tagits från Könkämä sameby med berörda samebyar, vilka även står nämnda som målgrupper för projektet.

Styrelsen beslutade den 29 november 2021, § 155 att bereda ärendet vidare.

(42)

42(45)

§ 176 Pessinkiprojektet – forts.

Information lämnas om ärendeprocessen.

att styrelseordföranden och rennäringsnämndens ordförande inbjuder till möte med berörda samebyar.

§ 177 Möte med näringsminister Karl Petter Thorvaldsson den 15 december 2021

Föredragande: Håkan Jonsson, Fredrik Österling

Sametinget har inbjudits till möte med näringsminister Karl Petter Thorvaldsson onsdag den 15 december 2021.

_________________

att styrelseordföranden deltar vid mötet,

att uppdra till kansliet förbereda underlag inför mötet, att förbereda utkast till uttalande angående Gállok, att slutliga uttalandet beslutas per capsulam.

§ 178 Kontor i Bryssel

(43)

43(45)

§ 179 Nordisk samekonvention

Dokument

- Förslag till nordisk samekonvention 2017-x - Parlamentarikerkonferensen 2017-02-07 i Tråante - SPR s 17/2017, 2017-04-20

- Allsamisk seminarium om nordisk samekonvetion 2017-08-31 i Staare - SPR s 22/2017, 2017-11-01

- SPR s 30/2017, 2017-12-07 - SPR s 35/2018, 2018-05-31 - SPR s 69/2018, 2018-11-27 - SPR s 69/2020, 2020-10-20

Ordförandena för de förhandlingsdelegationer som förhandlat om en nordisk samekonvention mellan Finland, Norge och Sverige har paraferat konventionstexten i januari 2017. Avsikten med konventionen är att stärka samernas rättigheter så att samerna ska kunna bevara, utöva och utveckla sin kultur, sina språk och sitt samhällsliv på ett sådant sätt att statsgränserna stör detta så lite som möjligt. Enligt konventionen ska Sametinget i respektive land ge sitt bifall till konventionen innan den undertecknas.

Sametinget och Samiskt parlamentariskt råd behandlade konventionstexten vid flera tillfällen under 2017 och 2018 och beslutade att föreslå ändringar i konventionstexten för staterna. SPR skickade ett förslag för ändringar till regeringar i tre länder 7.6.2018 samt en påminnelse om frågan 11.12.2018.

Hittills har endast den norska regeringen svarat på förslaget 8.9.2020.

_________________

Information lämnas om det planerade fortsatta arbetet.

att uppdra till kansliet bereda ärendet vidare,

att behandla ärendet vid styrelsesammanträdet i januari 2022.

(44)

44(45)

§ 180 Giellagáldu - samarbetsavtal

Dokument

- SPR råd 2011-10-29, sak 3/2011

- Plenumsprotokoll 2011-11-06—08, § 62 - Styrelseprotokoll 2013-05-17, § 76.2 - Styrelseprotokoll 2014-05-21, § 76.1

- SPR:s styrelseprotokoll 2014-08-20—21, SPR s 21/2014 - SPR:s styrelseprotokoll 2014-11-03, SPR s 48/2014 - Styrelseprotokoll 2014-12-09--11, § 174.2

- SPR:s styrelseprotokoll 2015-08-27,SPR s 75/2015 - Styrelseprotokoll 2018-02-08; § 24.1

- Från Kulturdepartementet. Regeringsbeslut 2018-04-19, dnr 1.3.8-2018-681 - Styrelseprotokoll 2018-06-12—14, § 153

- - Slutrapport 2018-681

- Språknämndsprotokoll 2019-02-05, § 6.2 - Styrelseprotokoll 2019-04-09—11, § 74 - Styrelseprotokoll 2019-04-23, § 89 - Plenumsprotokoll 2019-05-21—23 - SPRs råd 2019-09-19, sak 3/2019

- Protokoll styrelse och Sametingets partiordföranden 2020-08-24 § 3 - Styrelseprotokoll 2020-08-27, § 114

- Plenumsprotokoll 2020-09-17, § 19 - Giellagáldus stadgar

./. - Samarbetsavtal

Föredragande: Anita Kitok

Sametinget beslutade den 17 september 2020, § 19

att anta stadgarna för Sámi Giellagáldu,

att när stadgarna träder i kraft delta i samarbetet och skriva under samarbetsavtal om driften av Sámi Giellagáldu,

att uppdra till styrelsen att underteckna sametingens gemensamma samarbetsavtal om driften av Sámi Giellagáldu.

_________________

Nordiska ämbetsmannaorganet för samiska frågor (NÄS) inrättade en arbetsgrupp som i juni 2019 offentliggjorde rapporten, Vurdering av organisasjonsform for Giellagáldu- Nordisk fag- og resurssenter for samiske språk. Sametingen i Finland, Sverige och Norge gav Samiskt Parlamentariskt Råd (SPR) fullmakt att välja Sámi Giellagáldus organisationsmodell.

(45)

45(45)

§ 180 Giellagáldu – samarbetsavtal – forts.

I enlighet med rapportens förslag beslutade SPR, som bemyndigades av alla tre Sameting, 2019 att välja en modell där Sámi Giellagáldus verksamhet organiseras av norska

Sametinget i förbindelse med Finlands, Norges och Sveriges Sameting till Sametingens gemensamma verksamhet.

Inrättandet av Sámi Giellagáldu startade när Sámi Giellagáldus stadgar godkändes av norska Sametinget 11.6.2020, finska Sametinget 26.6.2020 och svenska Sametinget 17.9.2020.

SPRs beslut om val av organisationsmodell förutsätter att om Sámi Giellagáldu ska kunna inrättas, ska utöver beslutade stadgar de finska, svenska och norska Sametingen skriva under ett samarbetsavtal angående Sámi Giellagáldus verksamhet och avtala om årlig budget. Finska, svenska och norska Sametingens kansli har tillsammans utformat ett förslag till samarbetsavtal där grundtanken och utgångspunkten definieras vad gäller inrättandet av Sámi Giellagáldu och verksamhetens kontinuerliga samarbete. I avtalet specificeras även principer gällande Sámi Giellagáldus finansiering.

Alla tre Sameting ska godkänna det föreslagna likalydande samarbetsavtalet för Sámi Giellagáldu för att det ska träda i kraft så att Sámi Giellagáldu kan inrättas.

att godkänna samarbetsavtalet mellan finska, svenska och norska Sametingen.