Protokoll BINAU 2021-01-13 §§ 1-11

(1)

Justerare Utdragsbestyrkande

Tid och plats onsdagen den 13 januari 2021, kl. 08:30 till 13:00 i Sammanträdesrum Mäntsälä, Kommunhuset.

Beslutande

Ledamöter Peter Jonsson (M)

Magnus Fridén (C) [distansdeltagande]

Carl-Uno Olsson (S) [distansdeltagande]

Övriga närvarande

Övriga André Essebro, bildningschef

Per Kärnblad, utredningssekreterare

Jesper Svensson, fritidschef § 2 [distansdeltagande]

Kaj Svensson, fastighetsförvaltare § 2 [distansdeltagande]

Magnus Södervall, föreningssamordnare § 3 [distansdeltagande]

Liselotte Everhag-Winbladh, elevhälsochef §§ 4-5 [distansdeltag.]

Ingalill Wilske, ekonom § 6 [distansdeltagande]

Ola Sundberg, verksamhetschef § 9 [distansdeltagande]

Cathrine Croona, verksamhetschef §§ 10-11 [distansdeltagande]

Utses att justera Carl-Uno Olsson

Justeringens plats och tid Ordföranderummet 2021-01-13, kl. 14:00.

Justerade paragrafer §§ 1-11

Underskrifter

Sekreterare

________________________

Per Kärnblad Ordförande

________________________

Peter Jonsson Justerare

________________________

Carl-Uno Olsson

1

(2)

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Beslutsinstans Bildningsnämndens arbetsutskott

Protokoll från sammanträde 2021-01-13

Datum då protokollet justerades 2021-01-13

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2021-01-13

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2021-02-03

Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningens närarkiv

Underskrift

________________________

Per Kärnblad

(3)

Ärendelista

§ 1 Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv

4

§ 2 Statusrapport för pågående renovering av Alléhallen BIN 2019/80 5

§ 3 Remissvar om förslag på regional handlingsplan för

friluftsliv i Västra Götalands län BIN 2020/228 6 - 7

§ 4 Remissvar om plan för krisstöd i Vara kommun BIN 2020/219 8 - 9

§ 5 Rapportering av elever med hög frånvaro BIN 2020/163 10

§ 6 Säkerställning av rutiner och hantering kopplat till anmärkningar i internkontrollen 2018

BIN 2018/25 11 - 12

§ 7 Alternativa driftsformer för kommunal vuxenutbildning samt särskild utbildning för vuxna

BIN 2019/152 13 - 14

§ 8 Ändrat uppdrag kring framtida vård- och

omsorgsprogram på Lagmansgymnasiet BIN 2017/49 15 - 16

§ 9 Övrigt från förvaltningen och ledamöter 17 - 18

§ 10 Mätning av effekterna för Tidiga Insatser, den socioekonomiska satsningen i förskolan

BIN 2013/23 19 - 20

§ 11 Säkerställning av förskollärare till varje avdelning vid Vara kommuns förskolor

BIN 2020/181 21

3

(4)

Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv

Bildningsnämndens arbetsutskotts beslut

1. Samtliga diskussionsärenden behandlas utanför protokollet.

2. Verksamhetschef Ola Sundberg ges rätt att delta på ärendet ”Övrigt från förvaltningen och ledamöter”.

Sammanfattning av ärendet

Det är bildningsnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på

arbetsutskottets kallelse. Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt kommunallagen (2017:725) 4 kap. 20 §. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på nämnden även om de inte varit med i kallelsen. Denna rättighet gäller även för arbetsutskottets sammanträden och ledamöter.

När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (6 kap. 25 §) och detsamma gäller för dess arbetsutskott. Detta innebär att de närvarande på utskottet ska bestå av dess ledamöter samt dels av de som blivit särskilt kallade för att föredra om ett ärende. Till skillnad från i nämnden har ej tjänstgörande ersättare inte närvarorätt och inte heller

personalföreträdare eller kommunstyrelsens ordförande. För att någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver utskottet enhälligt godkänna detta.

Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av ärendet (6 kap. 28-32 §§). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna sammanträdet under beredningen av ärendet.

Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas inledningsvis på utskottets sammanträde. Anmälan om eventuellt jäv påminns också om vid inledningen av sammanträdet.

(5)

§ 2 Dnr BIN 2019/80

Statusrapport för pågående renovering av Alléhallen

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av statusrapporteringen för den planerade renoveringen av Alléhallen och Vara IBK:s hall (projektets fas 1).

På bildningsnämnden den 25 mars 2020 § 37 hemställdes till tekniska nämnden att realisera en ombyggnation av Alléhallen utifrån den inriktning som beskrevs i en tillhörande

förstudierapport. Bildningsnämndens önskan var att byggnationen skulle vara färdigställd i december 2022.

Tekniska nämnden har nu påbörjat projektering av ombyggnationen och en ritning är framtagen.

Det blir en utökning av nuvarande yta där hallen byggs ut mot Torsgårdsskolans skolgård. Den nya hallen kommer att kunna delas av, dock ej med ljuddämpande material. I hallens

administrationsdel kommer det att kunna vara möjligt för föreningar att hyra mötesrum på kvällstid.

Nu kommer det att gå ut ett förfrågningsunderlag i februari där leverantörer kan lämna in anbud.

Själva ombyggnationen är tänkt att påbörjas vid årsskiftet 2021/2022.

5

(6)

Remissvar om förslag på regional handlingsplan för friluftsliv i Västra Götalands län

Bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut

Bildningsnämnden yttrar sig till Länsstyrelsen i Västra Götalands län enligt följande:

Vara kommun ställer sig positiva till förslaget på en regional handlingsplan för friluftsliv i Västra Götalands län och ser en nytta med planen i kommunens fortsatta arbete med friluftsliv.

Vara kommun mottog den 8 december 2021 en remiss från Länsstyrelsen i Västra Götalands län kring ett förslag på regional handlingsplan för friluftsliv i länet. Svar på remissen önskades senast 15 februari 2021.

Förslaget är framtaget i samråd med kommuner, föreningar och det Regionala Friluftsrådet.

Syftet med handlingsplanen är att ge en överblick, visa på behov och planera för friluftslivet.

Den ska visa aktuella styrdokument, föreslå regionala strategier och ge riktlinjer för framtida förvaltningsåtgärder. Planen ska även vara en idébank för olika åtgärder.

Handlingsplanen lägger ett stort fokus på de 10 friluftsmål som beslutas om nationellt för friluftslivspolitiken. Målen antogs 2012 och gäller fram till och med 2020. Sammanfattande för de flesta målen är att de handlar om tillgång och rätten för alla att ta del av friluftsliv i sitt vardagsliv.

För framtiden ger planen specifika förslag på åtgärder som de inblandade aktörerna behöver genomföra för att nå de 10 friluftsmålen som är nationellt beslutade. Förslagen har tillkommit genom möten med kommuner och föreningar. Majoriteten av åtgärderna behöver genomföras av kommunerna i regionen. Kommunen ses som viktiga i det regionala friluftsarbetet då de

påverkar friluftslivet genom den fysiska planeringen och reglerar användningen av mark och vatten inom sina områden. En kommun kan även påverka friluftslivet genom drift och skötsel av friluftsområden eller stöd för föreningar att hantera detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från föreningssamordnare, dokumentid 107506 - Förslag från Länsstyrelsen Västra Götalands län, dokumentid 106952 - Remiss från Länsstyrelsen Västra Götalands län, dokumentid 106951 Beslutet ska skickas till

(7)

- Länsstyrelsen Västra Götalands län

7

(8)

Remissvar om plan för krisstöd i Vara kommun

Bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Bildningsnämnden yttrar sig till kommunstyrelsen enligt följande:

Bildningsnämnden ställer sig positiva till förslaget på plan för krisstöd och anser att det innehåller viktiga förtydliganden kring kommunens arbete för krisstöd.

Det behöver dock försäkras att krisstödet ska kunna aktiveras vid kommunchefs frånvaro utan kravet på förankring hos denne.

Bildningsnämnden har 20 november 2020 mottagit en remiss från kommunstyrelsen kring ett förslag på plan för krisstöd i Vara kommun. Ett svar på remissen önskas senast 31 januari 2021.

Planen för krisstöd ingår i kommunens krishanteringssystem som ytterst regleras av lagen

(2006:544) om kommuners och regioners åtgärder vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Enligt lagen är det kommunen som har samordningsansvar med interna och externa aktörer vid en extraordinär händelse. Kommunen ansvarar även för att säkerställa att

förtroendevalda och personal i krisledningsorganisationen har tillräcklig utbildning samt övning.

Det är planen för krisstöd som beskriver och förtydligar hur detta ansvar ska hanteras.

Kommunen har sedan 1991 haft en POSOM-grupp med tillhörande POSOM-plan som ansvarat för krishanteringsarbetet men i och med att begreppet krisstöd numera är ett mer vedertaget begrepp kommer POSOM att ersättas av detta.

Den nya planen förtydligar i vilka situationer som krisstöd aktiveras samt när det ska avslutas och utvärderas. För bildningsnämndens verksamheter är det elevhälsochef som medverkar i krisstödets ledningsgrupp.

Sammanfattningsvis bedöms planen innebära en förbättring gentemot den tidigare POSOM- planen genom att organisation, befogenheter, ansvar och kommunikation förtydligas vid krisstödsarbetet i kommunen.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande tillägg:

Det behöver försäkras att krisstödet ska kunna aktiveras vid kommunchefs frånvaro utan kravet på förankring hos denne.

(9)

Beslutsgång

Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut med tilläggsyrkandet kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från elevhälsochef, dokumentid 107504 - Förslag från Kommunstyrelsen, dokumentid 106090

- Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen, dokumentid 106088 Beslutet ska skickas till

- Kommunstyrelsen

9

(10)

Rapportering av elever med hög frånvaro

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av rapporteringen av elever med hög frånvaro.

Enligt skollagen 7 kap. 2 § har alla barn som är bosatta i Sverige skolplikt. Skolplikten inträder höstterminen det kalenderår som barnet fyller sex år och upphör att gälla vid utgången av det tionde året efter att eleven börjat fullgöra skolplikten (7 kap. 10, 12 §). När ett barn har skolplikt ska barnet delta i den verksamhet som skolan anordnar såvida denne inte har ett giltigt skäl att utebli (7 kap. 17 §).

När en elev har varit frånvarande i hög grad från undervisningen anmäls detta till kommunens elevhälsochef. Elevhälsochefen gör sedan en bedömning kring om ärendet antingen ska hanteras på förvaltningsnivå, redogöras särskilt kring i nämndens arbetsutskott eller om nämnden ska föreslås påbörja ett vitesföreläggande mot vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter kring elevens skolgång.

Om ärenden inte lyckas hanteras på förvaltningsnivå är nästa steg att nämndens ordförande skickar ett föreläggande till vårdnadshavare att fullgöra sina plikter enligt skollagen. Skulle detta sedan inte fungera kommer föreläggandet förenas med vite i bildningsnämnden.

(11)

§ 6 Dnr BIN 2018/25

Säkerställning av rutiner och hantering kopplat till anmärkningar i internkontrollen 2018

Bildningsnämnden har tagit del av informationen och konstaterar att förvaltningen har åtgärdat bristerna kopplade till internkontrollen 2018.

Bildningsnämnden fattade 2019-02-27 § 30 beslut om åtgärder till följd av 2018 års

internkontroll. Brister konstaterades då avseende underlag till leverantörsfakturor för resor och inköp som gjorts med inköpskort. Hantering av delegationsbeslut och klagomål hade vid granskningen också vissa brister. Förvaltningen bedömde att flera av de upptäckta bristerna skulle kunna hanteras med information om gällande styrdokument till ansvariga.

Bildningsnämnden beslutade att förvaltningen skulle återkomma med en handlingsplan för att säkerställa rutiner och hantering kopplat till bristerna.

Avseende fakturor för inköp gjorde med inköpskort, där det vid granskningen ibland saknades underlag samt att momsen var felaktigt hanterad, görs numera regelbundna granskningar av samtliga fakturor. Om felaktigheter uppdagas kontaktas den som har inköpskortet så att rättelse kan vidtas. Saknas underlag kan dessa i de flesta fall fås fram från leverantören. Felaktigheter i momshanteringen uppkommer oftast till följd av att fakturautställaren inte hanterat denna korrekt på fakturan. Med hjälp av kontakt med respektive attestant görs ett arbete för ökat kunskapen i organisationen.

Antalet inköpskort i förvaltningen har minskats och en ny förbindelse har utarbetats som inköpskortets innehavare skall signera. Av förbindelsen framgår kortinnehavarens ansvar och förpliktelser.

Fakturor för kurskostnader saknade i flera fall deltagarförteckning. I ekonomisystemet finns en spärr som gör att man inte kan attestera en faktura på kostnadsslaget kurser utan att lägga till en anteckning. Information har getts till attestanter att anteckningen skall avse vem som deltagit i kursen och kursens innehåll.

För klagomålshanteringen upptäcktes bristande dokumentation i ett ärende vilket bedömdes kunna hanteras genom införandet av ett framtida ärendehanteringssystem. Under 2020 har ärendehanteringssystemet implementerats i bildningsförvaltningen och klagomålshanteringen sker via systemet, vilket har fått till följd att dokumentationen säkerställs.

11

(12)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid 107654

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 6275 - Rapport från utredningssekreterare, dokumentid 50713

Beslutet ska skickas till - Ekonom

(13)

§ 7 Dnr BIN 2019/152

Alternativa driftsformer för kommunal vuxenutbildning samt särskild utbildning för vuxna

1. Bildningsnämnden fortsätter samarbetet med Lidköpings kommun kring kommunal vuxenutbildning samt särskild utbildning för vuxna, förutom de delar som rör SFI- utbildning. Ett nytt samverkansavtal kring detta ska arbetas fram gemensamt av kommunerna.

2. Förvaltningen får i uppdrag att säkerställa de juridiska aspekterna av en flytt av SFI- utbildning till Vara Folkhögskola samt att ta fram ett avtalsförslag för samarbetet mellan kommunen och Vara Folkhögskola kring all SFI-utbildning.

Förvaltningen får i uppdrag att, inför nämndens hantering av ärendet, komplettera utredningen om alternativa driftsformer för kommunal vuxenutbildning med kostnad för Vara per poäng för tidsperioden 2012-2022.

På bildningsnämndens arbetsutskott 2020-01-15 § 10 fick förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheter till att bedriva kommunal vuxenutbildning på egen hand eller i samverkan med andra aktörer utanför nuvarande samverkansavtal med Lidköpings kommun. Ärendet återremitterades av arbetsutskottet 2020-10-14 § 134 i syfte att utreda möjligheter för samarbete kring

vuxenutbildning med Vara folkhögskola.

Efter återremissen samt efter inkommen erinran från Lidköpings kommun kopplad till avtal om SFI för etableringselever med Vara folkhögskola har det skett möten med både Vara

folkhögskola samt Lidköpings kommun kring vuxenutbildning. Vara folkhögskola har meddelat att de inte har möjlighet att ta över all vuxenutbildning för kommunens elever men att de kan hantera all SFI-undervisningen som sker för kommunens elever inom ramen för kommunal vuxenutbildning. Från Lidköpings kommun har det meddelats ett krav på att om Vara önskar fortsätta nuvarande samverkansavtal med dem behöver all SFI-utbildning ingå i avtalet alternativt att det utgår helt från avtalet.

Vidare har det kommit signaler från Lidköpings kommun att den SFI-undervisning som sker på plats i Vara idag inte kan garanteras fortsätta på plats i Vara även om kommunerna fortsätter

13

(14)

kommunal vuxenutbildning inom egen regi eller genom alternativa driftsformer då samtliga alternativ innebär viss problematik och inte kommer leda till någon kostnadsminskning för kommunen.

Sammanfattningsvis är bedömningen därför att nuvarande samverkansavtal med Lidköpings kommun kring kommunal vuxenutbildning får fortsätta men att den del som rör SFI-

undervisning bör brytas ut för att hanteras av Vara folkhögskola. Detta för att säkerställa en långsiktig SFI-undervisning på plats i Vara.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att komplettera utredningen om alternativa driftsformer för kommunal vuxenutbildning med kostnad för Vara per poäng för tidsperioden 2012-2022.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut med tilläggsyrkandet kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från bildningschef, dokumentid 107716 - Utredning från bildningschef, dokumentid 107718 Beslutet ska skickas till

- Bildningschef

- Socialnämnden (för kännedom)

(15)

§ 8 Dnr BIN 2017/49

Ändrat uppdrag kring framtida vård- och omsorgsprogram på Lagmansgymnasiet

Förvaltningen får i uppdrag att genomföra en förstudie för Lagmansgymnasiets framtida utveckling inom en 5-årsperiod i syfte att säkerställa en fortsatt god attraktivitet för elever.

I förstudien ska följande aspekter tas i beaktande:

- Programutbud och programinriktningar - Lokalbehov

- Investeringsbehov

- Mål och visioner för 2022-2027

Bildningsnämndens arbetsutskott avslutar uppdraget kring framtida vård- och omsorgsprogram på Lagmansgymnasiet (BINAU 2019-05-20 § 64).

På bildningsnämndens arbetsutskott 2019-05-20 § 64 fick förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningar, kostnader samt möjligheter för ett vård- och omsorgsprogram på

Lagmansgymnasiet med preliminär programstart läsåret 2021/2022.

Efter att uppdraget gavs har det framkommit behov från Lagmansgymnasiet som har påverkat prioriteringen av uppdraget (användning av Svevia-tomten, lokalbehov för nuvarande praktiska program, et cetera), med följd av att programmet inte kommer att kunna starta under läsåret 2021/2022. Behoven har även visat på att det finns andra aspekter än ett vård- och

omsorgsprogram som är viktiga för Lagmansgymnasiets framtida utveckling samt att de olika behoven behöver samspela för att kunna hanteras på bästa sätt. Att utreda ett framtida vård- och omsorgsprogram utan att ta de övriga behoven i beaktande blir därför svårhanterligt.

Det bedöms därför viktigt att göra en större utredning kring Lagmansgymnasiets framtida utveckling där helheten tas i beaktande. Utredningen behöver ta sin grund i vilka framtida

program och inriktningar som ska erbjudas på skolan men detta förutsätter även att lokalbehoven och investeringsbehoven för programmen och inriktningarna i framtiden tas med.

Syftet med utredningen ska vara att säkerställa att Lagmansgymnasiet fortsätter att vara en attraktiv skola att välja för eleverna. En viktig aspekt för att säkerställa detta ska vara att knyta utbildningarna och inriktningarna till kompetensförsörjningsbehovet i närområdet. Då

15

(16)

- Tjänsteskrivelse från bildningschef, dokumentid 107717 Beslutet ska skickas till

- Verksamhetschef gymnasiet

(17)

§ 9

Övrigt från förvaltningen och ledamöter

Skrivelse kring Almesåsens motionscenter fortsatta drift

Ordförande informerar om skrivelse som denne mottagit från Arentorp Helås Fotbollsklubb där föreningen önskat mer stöd för att kunna hålla motionscentret öppet för allmänheten utan att behöva ta ut avgifter för detta. De önskade ett svar från kommunen senast den 15 januari 2021.

Efter detta har ordförande tagit kontakt med föreningen och diskuterat skrivelsen och

föreningens krav. Det upplevdes vara ett bra samtal och föreningen drog tillbaka kravet på ett formellt svar senast den 15 januari.

Föreningen önskar dock ett svar och kommunens föreningssamordnare ser därför över vilket stöd som de tre inblandade föreningarna får från kommunen just nu.

Distansundervisning på högstadiet i samband med covid-19

Verksamhetschef för grundskolan redogör kring nuvarande distansundervisning som sker på kommunens högstadieskolor.

Distansundervisningen sker efter brådskande delegationsbeslut från nämndens ordförande 8 januari och har sin grund i rekommendation från hälsoskyddsläkare i regionen med anledning av pågående covid-19-pandemi.

Än så länge upplevs distansundervisningen ha gått bra. Lärarna är positiva till beslutet i och med pågående smittspridning. Det var en del frågetecken under distansundervisningens första dag i samband med att eleverna skulle hämta material. Ett fåtal elever har även saknat internet hemma och i de fallen har kommunen tillhandahållit ett kontantkort med mobilt internet.

Distansundervisningen kommer preliminärt att ske mellan 11 januari till 24 januari 2021.

Förhoppningen är att skolan ska gå tillbaka till fysisk undervisning efter denna period då risken för elevernas resultat ökar ju längre distansundervisningen håller på.

Ny förening – Qvänums fritidsförening

Ordförande har fått skrivelse från en nyskapad förening i Kvänumsområdet; Qvänums fritidsförening.

I skrivelsen beskrivs att föreningen är skapad för att öka möten över generationsgränser. Syftet är att minska konflikter mellan yngre och äldre genom att ge yngre fritidsaktiviteter och alternativ att göra i kommunen. Föreningen har en fråga kring hur kommunen ska kunna bidra till

föreningen.

17

(18)

(19)

§ 10 Dnr BIN 2013/23

Mätning av effekterna för Tidiga Insatser, den socioekonomiska satsningen i förskolan

Bildningsnämnden kommer att följa upp och utvärdera effekterna av Tidiga Insatser genom följande processmått:

 Barns utveckling i Behovspyramiden

 Antal socialpedagogiska insatser

 Antal specialpedagogiska insatser

Processmåtten ska redovisas årligen i samband med nämndens verksamhetsredovisning för förskolan.

Förvaltningen får i uppdrag att, inför nämndens hantering av ärendet, komplettera tidigare rapport över tidiga insatser i förskolan (dokumentid 33190) med processmåtten som ska användas för att mäta effekterna av tidigare insatser.

Sedan 2014 har Vara kommun satsat på tidiga och förebyggande insatser i förskolan för att motverka psykisk ohälsa och socialt utanförskap samt att tidigt fånga upp barn i behov av särskilt stöd. Detta har varit en socioekonomisk satsning som fått projektnamnet Tidiga Insatser och som sedan 2015 varit en permanent satsning i kommunen.

På bildningsnämnden 2019-05-29 § 94 fick förvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för uppföljning av effekterna av projektet Tidiga Insatser.

Satsningar och arbetssätt likt det som genomförts i Vara kommuns förskolor visar sällan på tydliga resultat och effekter på kort sikt. Det är svårt att mäta då det kräver en kunskap om hur utveckling hade skett om det stöd som initierats inte funnits. Dock kan det efter viss tid se mönster och arbetssätt som skapar stabilitet och kvalité i verksamheterna.

Det som faktiskt kan mätas och följas upp är antalet insatser, dess tidsåtgång samt vilka

kontakter som varit involverade, så kallade processmått. Ett exempel på ett processmått kan vara att följa mönster på förskolan och i barngrupper inom Behovspyramiden. Även antalet

socialpedagogiska insatser i form av exempelvis anmälningar eller kontakter med andra myndigheter är ett möjligt mått. Slutligen kan behov av specialpedagogiska insatser vara ett

19

(20)

Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att, inför nämndens hantering av ärendet, komplettera tidigare rapport över tidiga insatser i förskolan med processmåtten som ska användas för att mäta effekterna av tidigare insatser.

Beslutsgång

Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut med tilläggsyrkandet kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från verksamhetschef, dokumentid 107303 Beslutet ska skickas till

- Verksamhetschef förskolan

(21)

§ 11 Dnr BIN 2020/181

Säkerställning av förskollärare till varje avdelning vid Vara kommuns förskolor

Bildningsnämnden har tagit del av informationen och konstaterar att uppdraget att säkerställa legitimerade förskolelärare vid varje förskoleavdelning är uppfylld.

Bildningsnämnden har den 30 september 2020 § 120 gett förvaltningen i uppdrag att säkerställa att alla förskoleavdelningar har minst en legitimerad förskolelärare. Detta efter att det

konstaterats att en av de viktigaste grunderna till kvalitet i förskoleutbildningen är legitimerade förskolelärare.

Andelen legitimerade förskollärare i Vara kommuns förskolor är låg, cirka 52% samt att de är ojämnt fördelade mellan förskolorna. Detta har av och till inneburit att det funnits avdelningar som saknat legitimerade förskollärare. Forskning visar på att en viktig strukturell förutsättning för god kvalitet i förskolan är att det finns legitimerade förskollärare.

Vara Kommun har från januari 2021 sju förskolor i kommunal regi. Storleken på förskolor varierar från tre till åtta avdelningar. Rekrytering har under hösten pågått och har till viss del varit lyckad då förvaltningen har kunnat nyrekrytera till de förskolor där det saknats legitimerade förskollärare till varje avdelning. Från och med januari 2021 finns det därför minst en anställd förskollärare på varje avdelning.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från verksamhetschef, dokumentid 107370 Beslutet ska skickas till

- Verksamhetschef förskolan

21