§ 110 Ekonomisk rapport

(1)

Plats och tid: Räddningstjänsten, Hudiksvall 13.00 – 16.00

Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande:

Jan-Erik Jonsson (C) ordf Bengt-Åke Nilsson (C) Ove Wallberg (FP) Bibbi Segerbrand (M) Fredric Segerbrand (M) Sven-Olov Westin (FP) Lena Husén (MP) Bente Sandström (S) Margareta Wästlund (S) Susanne Östh (S) Elisabeth Svedman (V) Dan Larsson (S)

Tord Larsson (C) Bernt Jons (C) Per Asp (M)

Monica Stigås (KD)

Övriga deltagare: Räddningschef Lennart Juhlin

Säkerhetsskyddschef Göran Bergsman § 109 Brandman Per-Anders Ekvall § 109

Miljöchef Margareta Eiserman Assistent Diana Olsson

Miljö- och hälsoskyddsinspektör Mats Axbrink §§ 117-118 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Kenneth Johansson § 109

Utses att justera: Bibbi Segerbrand

Justeringens plats

och tid: Norrhälsinge miljökontor 2012-12-20 kl 13.15

Underskrifter: Paragrafer: 109-122

(2)

Utdragsbestyrkande:

Bevis/anslag

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Anslagstid, från och med till och med

2012-12-21 2013-01-14

Förvaringsplats för protokollet

Norrhälsinge miljökontor

Underskrift

Diana Olsson

(3)

Innehållsförteckning

§ 109 Rapporter ... 4

§ 110 Ekonomisk rapport ... 5

§ 111 Arbetsplan 2013, miljökontoret ... 6

§ 112 Sammanträdestider 2013 ... 7

§ 113 Nämndsplan 2013 ... 8

§ 114 Intern kontrollplan 2013 ... 9

§ 115 Detaljbudget 2013 ... 10

§ 116 Taxa för räddningstjänsten ... 11

§ 117 Långby 6:3, m fl, Vallåsens vindpark. Anmälan om uppförande av tre vindkraftverk ... 12

§ 118 XXX, vitesföreläggande om uppstädning ... 15

§ 119 XXX, beslut om miljösanktionsavgift ... 17

§ 120 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, räddningstjänsten ... 19

§ 121 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, miljökontoret ... 20

§ 122 Information från verksamheterna ... 21

(4)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 109 Rapporter

Ärendebeskrivning

Föredrages och läggs till handlingarna:

1 Utryckningsverksamhet.

2 Information om tankbilsolycka.

3 Länsstyrelsens beslut att avslå överklagan av avgift enligt miljöbalken, dnr 2012.0331.

7 Information om remiss avseende lokal klimatkompensation.

8 Uppräkning av taxa enligt miljöbalken och livsmedelslagen, konsumentprisindex.

____

(5)

§ 110 Ekonomisk rapport

Dnr 2011.2311

Lennart Juhlin och Margareta Eiserman redovisar en ekonomisk rapport. För rädd- ningstjänsten beräknas ett underskott på 1 000 000 kr. För miljökontoret beräknas ett överskott på 800 000 kr.

Miljö- och räddningsnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten.

____

(6)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 111 Arbetsplan 2013, miljökontoret

Dnr 2012.3264

Enligt förordningen om tillsyn enligt miljöbalken skall nämnden besluta om en till- synsplan för varje verksamhetsår.

Eftersom planen även omfattar övriga tillsynsområden kommer den att utgöra avdel- ningens arbetsplan enligt kommunens styr- och ledningssystem.

Erik Myrlund redovisar i skrivelse 2012-11-21, dnr 2012.3264, miljökontorets förslag till arbetsplan för verksamhetsåret 2013.

Miljö- och räddningsnämnden beslutar att fastställa arbetsplanen för miljökontoret.

____

(7)

§ 112 Sammanträdestider 2013

Följande plan för sammanträdestider har upprättats av beredningen. Hänsyn har tagits till redan beslutade och föreslagna sammanträdestider för nämnder och styrelser i Hu- diksvall och Nordanstig.

Beredning Sammanträde

Måndag 7 januari kl 13.15 Torsdag 24 januari kl 13.00 Tisdag 19 februari kl 13.15 Onsdag 6 mars kl 13.00

(Nämndsdagar 5-6 mars ) Tisdag 2 april kl 13.15 Torsdag 18 april kl 13.00 Måndag 13 maj kl 13.15 Onsdag 29 maj kl 09.00

(Heldag)

Måndag 19 augusti kl 09.00 Torsdag 5 september kl 13.00 Måndag 16 september kl 13.15 Fredag 4 oktober kl 09.00

(Heldag)

Måndag 28 oktober kl 13.15 Fredag 15 november kl 09.00 Tisdag 26 november kl 13.15 Torsdag 12 december kl 13.00

Miljö- och räddningsnämnden beslutar att fastställa sammanträdesplanen 2013.

____

(8)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 113 Nämndsplan 2013

Dnr 2012.3246

Enligt Hudiksvalls kommuns tillämpningar för verksamhetsstyrning skall nämnderna fastställa en plan för hur de ska arbeta för att uppfylla sina åtaganden mot kommun- fullmäktige.

Erik Myrlund redovisar i skrivelse, dnr 2012.3246, ett förslag till nämndsplan för Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd.

Miljö- och räddningsnämnden beslutar att fastställa nämndsplanen för 2013.

______

(9)

§ 114 Intern kontrollplan 2013

Dnr 2012.3247

Erik Myrlund redovisar i skrivelse 2012-11-20, dnr 2012.3247, ett förslag till intern kontrollplan för norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd.

Miljö- och räddningsnämnden beslutar att fastställa den interna kontrollplanen för 2013.

______

(10)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 115 Detaljbudget 2013

Dnr 2012.1168

Margareta Eiserman och Lennart Juhlin redovisar i skrivelse 2012-12-05, dnr 2012.1168, ett förslag till detaljbudget för verksamhetsåret 2013.

Nettokostnaden för Hudiksvalls kommun är 502 000 kr för nämnden, 3 875 000 kr för miljökontoret och för räddningstjänsten 27 727 000 kr.

Miljö- och räddningsnämnden beslutar att godkänna detaljbudgeten för 2013.

_____

(11)

§ 116 Taxa för räddningstjänsten

Dnr 2012.3268

Lennart Juhlin redovisar i skrivelse, dnr 2012.3268, ett förslag till justering av rädd- ningstjänsten taxa. Uppräkningarna motsvarar kommunfullmäktiges beslut om upp- räkning av taxor.

Miljö- och räddningsnämnden beslutar att fastställa taxa för räddningstjänsten.

____

(12)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 117 Långby 6:3, m fl, Vallåsens vindpark. Anmälan om uppförande av tre vindkraftverk

Dnr 2012.0804

Eolus Vind AB har inkommit med anmälan enligt Miljöbalken, om uppförande av tre vindkraftverk på Vallåsen, Forsa. Vallåsen ligger ca 4 km sydväst om Näsvikens tätort och 9 km väster om Sörforsa tätort. Vindkraftsetableringen berör fastigheterna Långby 6:3, 18:1 och 6:4, Kalvhaga 2:2 och 1:6 samt Veda 10:4. Vindkraftverken ska ha en höjd om maximalt 149,99 m.

Verksamheten är anmälningspliktig enligt 21 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd med koden 40.100.

I samband med yttrande över tematisk översiktsplan för vindkraft i Hudiksvalls kommun (MRN §91/2011) beslutade nämnden att föreslå att området Vallåsen skulle utre- das bättre innan det ingick i planen.

Eolus Vind AB har även lämnat in en ansökan om bygglov för vindkraftverken till Byggnadsnämnden.

Mats Axbrink redovisar i skrivelse 2012-12-03, dnr 2012.0804, miljökontorets bedöm- ning och förslag till beslut.

Ytterligare yttranden har kommit in efter det att kallelsen skickades. Trafikverket och Svenska Kraftnät har ur miljöprövningssynpunkt inga invändningar mot byggandet av vindkraftverken.

Miljö- och räddningsnämnden beslutar

med stöd av 26 a förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd att den an- mälda verksamheten inte behöver tillståndsprövas. Verksamheten anses inte medföra betydande miljöpåverkan.

Miljö- och räddningsnämnden beslutar vidare med stöd av 26 kap 9 § och 2 kap 3 § miljöbalken att förelägga Eolus Vind AB, organisationsnummer 556389-3956, att följa nedanstående försiktighetsmått för vindkraft på fastigheterna Långby 6:3 m fl:

(13)

1 Verksamheten ska bedrivas i huvudsak enligt vad bolaget har angivit i anmäl- ningshandlingar eller i övrigt åtagit sig i ärendet om inte annat framgår av detta beslut.

2 Upplag av massor i samband med anläggande av verksamheten ska lokaliseras och utformas i samråd med miljökontoret.

3 Senast sex månader efter att vindparken tas i drift ska återställande och uppstäd- ning ske av tillfälliga ytor för uppställning, vägar m m. Åtgärderna ska godkännas av miljökontoret.

4 Före idrifttagandet av vindkraftverk ska varningsskyltar sättas upp med information om risk för nedfallande snö och is. Utformning och placering av skyltarna ska ske i samråd med miljökontoret.

5 Maximal belastning av faktisk rörlig skugga vid befintliga uteplatser eller om såd- ana saknas, ett område om 25 m²i anslutning till bostadshus, får på grund av vindkraftverken inte överstiga 8 timmar per år.

6 Vägar, fundament, transformatorer, ledningar och annan utrustning ska anläggas på ett sätt som minimerar förändringar av hydrologin i området och i möjligaste mån begränsar skador på natur- och kulturvärden.

7 Den ekvivalenta ljudnivån från vindkraftverken får inte överskrida riktvärdet 40 dB(A) utomhus vid bostäder.

8 Hinderbelysning skall utföras i samråd med Transportstyrelsen och Försvaret.

9 Kemiska produkter och farligt avfall ska förvaras på en invallad tät yta, under tak, och i övrigt hanteras på sådant sätt att eventuellt spill och läckage inte kan ge upphov till förorening av mark, ytvatten och grundvatten.

10 Egenkontrollprogram ska finnas för såväl uppförandefasen som driftsfasen.

Dessa ska redovisas till tillsynsmyndigheten senast sex veckor innan arbetet på- börjas respektive senast tre månader efter första vindkraftverket tagits i drift.

(14)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

13 Om verksamheten överlåts på annan verksamhetsutövare skall detta anmälas till miljökontoret innan övertagandet sker.

14 Vindkraftverkens totalhöjd får uppgå till maximalt 150 meter över mark.

Miljö- och räddningsnämnden beslutar vidare, med stöd av 27 kap miljöbalken och taxa fastställd av kommunfullmäktige 2011-11-28 § 165

att en avgift om 6 400 kr ska debiteras för handläggning av ärendet.

____

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen senast 3 veckor efter delfåendet av beslutet.

(15)

§ 118 XXX, vitesföreläggande om uppstädning

Dnr 2011.0951

2011-04-20 inkom klagomål om nedskräpning på fastigheten XXX från XXX. Vid inspektion på platsen visade sig avfallet bestå av gamla uttjänta redskap så som skopor till grävmaskiner, hydraulik, plåt etc. Platsen utgörs av skogsmark och betraktas som område som allmänheten har tillträde till. Miljökontoret gjorde bedömningen att allt avfall utgjorde nedskräpning, Miljöbalken 15 kap, 30 §. Nedskräpningen finns på unge- färliga koordinaterna; X68440, Y18275.

2011-05-24 skickade Norrhälsinge miljökontor en skrivelse till fastighetsägaren, XXX, om att området skulle avstädas. Ingen avstädning skedde under 2011 och ett förnyat klagomål inkom 2012-05-22.

Den 30 augusti 2012 togs muntlig kontakt med fastighetsägaren som då meddelade att området höll på att städas upp och han ansåg att området till stora delar borde kunna vara uppstädat den 1 oktober 2012.

Vid miljökontorets inspektion den 4 oktober 2012 kunde konstateras att stora mäng- der avfall fortfarande fanns kvar i området.

2012-10-05 förelades fastighetsägaren, med stöd av Miljöbalken 26 kap, 9 §, om upp- städning av området. Samtidigt ombads han att inkomma med synpunkter inför ett eventuellt vitesföreläggande. I skrivelse 2012-10-19 anger fastighetsägaren att städning ska påbörjas 22 oktober. Han påpekar också att det vi betraktar som avfall har för honom ett stort värde.

Vid förnyat besök på platsen 2012-11-28 hade fortfarande ingen uppstädning påbör- jats.

Mats Axbrink redovisar i skrivelse 2012-12-03, dnr 2011.0951, miljökontorets bedöm-

(16)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

med stöd av Miljöbalken 26 kap 9 §, 26 kap 14 § samt 15 kap 30 § att förelägga XXX, Stenbergsvägen 19, 824 91 Hudiksvall, såsom ägare av fastigheten XXX

att vid vite av 10 000 kronor senast 2013-04-30 ha städat bort allt avfall från skogsmark på fastigheten XXX till lämplig plats.

____

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen senast 3 veckor efter delfåendet av beslutet.

(17)

§ 119 XXX, beslut om miljösanktionsavgift

Dnr 2012.2455

Ett intyg över utförd avloppsanläggning på fastigheten XXX inkom till Norrhälsinge miljökontor 2012-02-16. Någon ansökan om att göra avloppsanläggning på aktuell fastighet hade inte kommit till miljökontoret vid denna tidpunkt.

Efter att miljökontoret skrivit till fastighetsägaren och anmodat honom att komma in med en ansökan, inkom en ansökan 2012-09-28.

Miljökontoret genomförde 2012-10-05 en inspektion på fastigheten, där det konstate- rades att en avloppsanläggning var utförd enligt det intyg som skickats in. Beslut om tillstånd att installera avloppsanläggning meddelades 2012-10-08.

Efter detta har miljökontoret tillskrivit XXX, som sökt om avloppstillstånd på fastigheten, och gett honom möjlighet att yttra sig över vårt förslag att döma ut miljösankt- ionsavgift. XXX har kommit in med en skrivelse till miljökontoret där han anger var- för han tycker att han inte ska åläggas miljösanktionsavgift.

I skrivelsen anger han att han tog för givet att även tillstånd för avloppet ingick i bygg- lovet. Han uppger att anläggningen är utförd enligt gällande normer och att alla kan göra fel, samt att det inte orsakat någon skada.

I bygglov meddelat 2010-12-01 för fastigheten anges att avlopp ska ordnas enligt mil- jökontorets anvisningar.

Kenneth Johansson redovisar i skrivelse 2012-11-12, dnr 2012.2455, miljökontorets bedömning och förslag till beslut.

med stöd av 30 kap 3 § miljöbalken och punkt 2.1.1a i bilaga till förordningen om mil-

(18)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

Efter sista betalningsdagen får detta beslut verkställas som lagakraftvunnen dom (se 30 kap 5 § andra stycket miljöbalken) och beloppet förfaller sålunda till betalning detta datum, även om detta beslut överklagas. Se bifogat informationsmaterial från kammar- kollegiet.

____

Detta beslut kan överklagas hos miljödomstolen senast 3 veckor efter delfåendet av beslutet.

(19)

§ 120 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, rädd- ningstjänsten

Dnr 2012.1642

Lennart Juhlin redovisar delegationsbeslut under 2012.

Miljö- och räddningsnämnden beslutar att lägga förteckningen till handlingarna.

____

(20)

Justerandes sign:

Utdragsbestyrkande:

Delges:

§ 121 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, miljö- kontoret

Dnr 2012.1016

Miljökontoret har upprättat en förteckning över delegationsbeslut under perioden 2012-10-01 – 2012-11-16.

Miljö- och räddningsnämnden beslutar att lägga förteckningen till handlingarna.

____

(21)

§ 122 Information från verksamheterna

Lennart Juhlin och Margareta Eiserman informerar nämnden om aktuella frågor inom respektive verksamhet.

Miljö- och räddningsnämnden beslutar att tacka för informationen.

____