KLU 2019-03-11

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef

Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Lina Danlid Burke (C), ersättare Ingemar Idh, räddningschef, §§ 40-41

Kicki Svensson, näringslivssamordnare, §§ 42-44

Utses att justera Jonas Erlandsson (S)

Tid och plats för justering

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 39 - 61 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Stihna Johansson Evertsson

Justerande ...

Jonas Erlandsson

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet

Sammanträdesdatum 2019-03-11

Datum för anslags uppsättande 2019-03-25 Datum för anslags nedtagande 2019-04-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Agneta Rodriguez

(2)

Godkännande av dagordning

Dagordningen föreslås kompletteras med följande ärenden:

• Omflyttning av investeringsmedel

• Bidrag till bastu i Sinnerbo Kommunledningsutskottets beslut

Dagordningen med föreslagna kompletteringar godkänns.

(3)

Handlingsprogram för Räddningstjänsten i Högsby kommun enligt Lagen om skydd mot olyckor

Handlingsprogrammet för Räddningstjänsten i Högsby kommun, enligt Lagen om skydd mot olyckor, har varit ute på samråd under december och januari månad 2018/2019.

Kommunledningsutskottet beslutade 2019-02-05, § 28, att ge räddningschefen i uppdrag att revidera Handlingsprogrammet för

Räddningstjänsten i Högsby kommun enligt Lagen om skydd mot olyckor utifrån förslag till korrigeringar efter inkomna remissvar.

Kommunledningsutskottets förslag

Handlingsprogrammet för Räddningstjänsten i Högsby kommun, enligt Lagen om skydd mot olyckor antas enligt upprättat förslag.

Beslutsunderlag

Samrådsredogörelse avseende handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor rev 2019_02_15.docx

Försättsida och innehållsförteckning rev 2019_02_15.docx

Handlingsprogram för Räddningstjänsten daterad 2019_02_15 rev 1.docx Bilaga 1 rev 2019_02_15.docx

Bilaga 2 rev 2019_02_15.docx Bilaga 3 rev 2019_02_15.docx Bilaga 4 Insatstider2019 Högsby.pdf Bilaga 5 rev 2019_02_15.docx Bilaga 6 rev 2019_02_15.docx Bilaga 7 rev 2019_02_15.docx Protokoll 2019-02-05 - KU § 28

(4)

Tema räddningstjänst

Räddningschefen informerar bland annat om:

• Personalsituationen vad gäller deltidsbrandmännen i Högsby

• Ombyggnationen av brandstationen i Fagerhult

• Hur arbetssituationen ser ut idag och vad som förväntas i framtiden

• Förslag att politiskt beslut tas om att fler kombinationstjänster införs där deltidsbrandman kombineras med en annan tjänst inom annan kommunal verksamhet

Synpunkt under kommunledningsutskottets möte

Jonas Erlandsson (S) menar att omklädningsutrymmen i Fagerhult är under alla kritik och tycker att man ska så snart som möjligt ska satsa på en ombyggnation.

Jonas Erlandsson (S) anser även att kommunledningsutskottet ska få en redovisning vid varje sammanträde från och med april månad om antal händelser och tillbudsrapporter.

Kommunchefen föreslår att det i personalutskottets målformulering införs att fler kombinationstjänster mellan räddningstjänst och annan kommunal verksamhet ska tas i beaktande.

Kommunledningsutskottets beslut

Projektering av ombyggnation av brandstationen i Fagerhult påbörjas så snart som möjligt och tas med i budget 2020 och som kapitalkostnader 2021.

Kommunledningsutskottet ska under året få redovisning om antal händelser och tillbudsrapporter inom räddningstjänsten.

Personalutskottet får i uppdrag att i sin målformulering införa att fler kombinationstjänster mellan räddningstjänst och annan kommunal verksamhet ska tas i beaktande.

Beslutsmottagare Räddningschefen

(5)

Näringslivsfrågor

Näringslivssamordnaren informerar om vad som är på gång, bland annat:

• Frukostmöte den 12 mars på Emågården om "Offentlig upphandling"

• Studiebesök på Additivt teknikcenter i Hultsfred

• Skogselmia

• Etableringskampanj

• Satsning lanthandlarna

• Turism

• Företagsbesök

• Högsby Talk (mässa skola-företag)

• Företagsetableringar

• Näringslivsfakta avseende Högsby kommun. Vid utgången av 2018 fanns det 613 företag och 672 arbetstillfällen i Högsby kommun.

Det har startat 23 företag i Högsby under 2018.

• Redovisning av etableringskampanjen: 3000 visningar, 42 delningar 67 likes. Nästa film är på gång.

Kommunledningsutskottet godkänner och tackar för informationen.

Beslutsmottagare Näringslivssamordnaren

(6)

Årets Entreprenör

Sedan 2012 utser Kommunledningsutskottet Årets Entreprenör och vad priset ska bestå av. Priset delas ut av kommunledningsutskottets

ordförande. Det delas ut till en entreprenör eller företagare i Högsby kommun som med utgångspunkt i lokala förutsättningar haft förmågan att identifiera möjligheter och skapa resurser för att tillvarata dessa

möjligheter, och därigenom bidragit till en positiv utveckling av Högsby kommun.

Emma Johansson, travtränare i Böta, utses till Årets Entreprenörer.

Beslutsunderlag Lista på pristagare

Beslutsmottagare

Näringslivssamordnaren

(7)

Arbetsmarknadsfrågor

Chefen för arbetsmarknadsenheten informerar om vad som är aktuellt på enheten, bland annat:

• Intervjuer med 20 personer som kommer att erbjudas utbildning för eventuellt jobb på Sizers work i Oskarshamn

• Extra tjänster

• 11 personer som har extratjänster idag inom vård och omsorg är intresserade av utbildning inom området. Planering i samverkan med chefen för vård och omsorg och rektor på HUC.

• Matkörningen

• Flyktingmottagningen 2019: 105 fysiska besök i februari, 11 nya individer hittills i år, ny grupp för samhällsorientering har startats under vecka 9 - gruppen har 12 deltagare, en särskild grupp för bara kvinnor startas upp den 22/3

• Feriejobb: 77 ansökningar, 53 platser har rapporterats in, 50 har erbjudits plats

Förslag under kommunledningsutskottets möte

Jonas Erlandsson (S) föreslår att de 53 anmälda platserna för feriejobb ska tillsättas.

Kommunledningsutskottets beslut Redovisningen godkänns.

Tre till sökande erbjuds feriejobb så att samtliga 53 föranmälda platser fylls.

Chefen för arbetsmarknadsenheten

(8)

Utseende av deltagare till Barn- och ungdomsnätverk

Kommunförbundet Kalmar län har ett Barn- och ungdomsnätverk som ersätter det tidigare Lupp-nätverket. Kommunstyrelsen i respektive

kommun ska utse deltagare i detta nätverk för att de ska få mandat att driva frågan på lokal nivå. Det är också viktigt att deltagarna rapporterar om arbetet i nätverket till kommunen.

Fritidsledare Detlef Sannemüller utses som deltagare i Barn- och ungdomsnätverket i Kommunförbundets regi.

Rapportering om arbetet i nätverket delges kommunledningsutskottet.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

Förslag till beslutBarn-och ungdomsnätverket.pdf

(9)

Avtal om lägenhetsarrende, Gillberga 3:4

Avtal om lägenhetsarrende, avseende ett markområde med måtten ca 16 x 3 meter på fastigheten Gillberga 3:4 i Högsby kommun, har upprättats mellan markägarna och Högsby kommun för uppsättning av cirka 18 sopkärl.

Nyttjanderättstiden gäller fem år från och med 2019-04-01 och förlängs med ett år åt gången om uppsägning inte sker senast ett år före

nyttjanderättstidens utgång.

För nyttjanderätten betalar nyttjanderättshavaren (Högsby kommun) 1 500 kronor per år.

Lägenhetsarrendet avseende markområde på fastigheten Gillberga 3:4 godkänns.

Beslutsunderlag

Skannat arrendeavtal med underskrift fastighetsägare.pdf

Beslutsmottagare ÖSK

(10)

Försäljning av del av fastigheten Högsby Frövi 1:11

Köpekontrakt är upprättat mellan köpare och Högsby kommun avseende försäljning av del av fastigheten Högsby Frövi 1:11, cirka 140 kvm.

Tillträdesdag är bestämd till 2019-04-01 och köpeskillingen till 7 000 kronor.

Köpekontraktet avseende försäljning av del av fastigheten Högsby Frövi 1:11 godkänns.

Beslutsunderlag

Undertecknat av köpare avtal del av Frövi 1_11.pdf

(11)

Anläggningsarrende för mast för mobilnätet. Hi3G Access AB, Hanåsa 16:11

Avtal om anläggningsarrende på del av fastigheten Högsby Hanåsa 16:1, avseende uppförande av mast med antennanläggning och teknikbod är upprättat mellan Hi3G Access AB och Högsby kommun.

Avtalet gäller från och med 2019-02-01 till och med 2029-01-31.

Arrendetiden förlängs med tre (3) år i sänder om uppsägning ej sker senast nio (9) månader före arrendetidens slut.

Arrendeavgiften är 10 000 kronor per år.

Avtal om anläggningsarrende, avseende del av fastigheten Högsby Hanåsa 16:11, mellan Hi3G Access AB och Högsby kommun godkänns.

Beslutsunderlag

Anläggningsarrende mast och teknikbod Hanåsa 6_11, vid Åsvägen i Högsby.

Hi3G Accsess AB.pdf

(12)

Nyproduktion av bostäder, HBAB (Lantmätargatan)

Högsby Bostads AB (HBAB) har med anledning av önskemål om

nybyggnad av bostäder från ägaren tagit fram ytterligare ett projekt om fem nya marklägenheter i två olika huskroppar på Lantmätaregatan i Högsby.

Sedan tidigare har Bostadsbolaget presenterat Storgatan 65-67, Balders väg 8 samt Hanåsa 1:22. Projektet beräknas uppgå till cirka 9 000 tkr, vilket innebär att beslut om godkännande krävs av kommunfullmäktige. En prognos som bolaget tagit fram visar på ett nedskrivningsbehov på 2 200 tkr, vilket yrkas som ersättning från kommunen för att genomföra

nyproduktionen.

Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande.

Beslutsunderlag

20190301 Prognos Lantmätaregatan.pdf 20190305 Nybyggnation Lantmätaregatan.pdf Tjänsteutlåtande KS

(13)

Ansökan om bidrag för omläggning av tennisbanan vi Gösjön, Berga Berga Tennisklubb har inkommit med en ansökan om bidrag för renovering av tennisbanan vid Gösjön. Kostnaden beräknas uppgå till 622 500 kr.

Bidrag har även sökts och beviljats sökts av andra organisationer. Det bidrag som ansöks om från Högsby kommun uppgår till 200 000 kr.

Kommunledningsutskottet är positiva till klubbens satsning och bidrar med 200 000 kr.

Finansiering sker från kommunledningsutskottets utvecklingspott

Beslutsunderlag

Ansökan om bidrag, Berga TK Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare Ekonomichefen Berga Tennisklubb

(14)

Medborgarförslag om komposterbart avfall

Den 17 december 2018 inkom ett medborgarförslag om en hållbar, biologiskt nedbrytbar förpackning för komposterbart avfall.

En förhandsbedömning är framtagen.

Kommunledningsutskottet överlämnar medborgarförslaget till Renhållningsenheten inom Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) för beredning.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

Medborgarförslag om komposterbart avfall Komplettering bild medborgarförslag Komplettering bild medborgarförslag Komplettering

Principskiss motioner komposterbart avfall.pdf

(15)

Medborgarförslag om tingssalens högtalaranläggning Ett medborgarförslag inkom 2019-02-05 om att hörbarheten vid Kommunfullmäktiges sammanträden är dålig.

Kommunledningsutskottet uppdrar åt kommunfullmäktiges presidium att bereda ärendet.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag om Tingssalens högtalaranläggning Tjänsteutlåtande KS

Principskiss motioner tingssalens ljud.pdf

Beslutsmottagare KFO

KF 2:e v ordf KF 1:e v ordf

(16)

Motion om ekonomi

Sverigedemokraterna inom 2019-02-04 med en motion som omfattar tre delar. Motionären motsätter sig Socialdemokraternas förslag att höja politikernas arvoden. Motionären förespråkar kommunalråd på halvtid och två oppositionsråd på vardera 25%. Motionären hemställer att en allmän översyn för att spara inför de kommande åren genomförs.

Kommunledningsutskottet överlämnar motionen till kommunchefen för beredning.

Beslutsunderlag Motion SD

Tjänsteutlåtande Utskott

Principskiss motioner ekonomi.pdf

Beslutsmottagare Kommunchefen

(17)

Motion angående isyta

Socialdemokraterna inkom 2019-02-04 med en motion om att:

• kommunen inleder dialog med Hanåsa Aktivitetsförening om att bygga en konstfrusen isyta på rinken.

• medel för drift av isyta avsätts i budget.

• medel för investeringen söks externt och att medel avsätts i kommunens investeringsbudget.

Kommunledningsutskottet överlämnar motionen till chefen för kultur och fritid för beredning.

Beslutsunderlag Motion S

Tjänsteutlåtande Utskott Principskiss motioner isyta.pdf

Kultur- och fritidschefen

(18)

Motion angående ställplatser i Högsby kommun

Centerpartiet inkom 2017-05-08 med en motion om att ta fram en kostnad och en lämplig plats till ställplatser för husbilar.

Kultur- och fritidschefen har i samarbete med Östra Smålands

Kommunalteknikförbund (ÖSK) tagit fram ett förslag. ÖSK har för avsikt att bygga en servicestation för spillvattentömning och vattenkiosk i Lanhagen. I närheten av denna kan fyra ställplatser med elanslutning uppföras. I närheten kan även en yta med möjligheter till kolonilotter tillskapas.

100 000 kr utgör en investering som tas från kontot för medfinansiering av framtida satsningar. 30 000 kr utgör en driftskostnad i form av

föreningsbidrag som finansieras genom kommunledningsutskottets utvecklingspott.

Kultur- och fritidschefens svar på motionen antas.

Ställplatserna och yta för kolonilotter genomförs i samband med ÖSK:s byggnation av servicestation för spillvattentömning och vattenkiosk i Lanhagen.

Finansiering för investeringen på 100 000 kr tas från kontot för medfinansiering av framtida satsningar och 30 000 kr ,som utgör en driftskostnad i form av föreningsbidrag, finansieras genom

kommunledningsutskottets utvecklingspott.

Motionen är därmed besvarad.

Beslutsunderlag Motion C

Tjänsteutlåtande KS

Svar på motion om ställplatser.docx Budget Ställplatser Norkonsult.pdf

(19)

Medborgarförslag om rättvis behandling av ideella föreningar Den 27 november 2018 inkom ett medborgarförslag om att

pensionärsföreningar ska omfattas av det kommunala stödet för drift, underhåll och investeringar som gäller för idrottsföreningar.

En förhandsbedömning är genomförd.

Kommunledningsutskottet beslutade 2019-01-22, § 12 att överlämna medborgarförslaget till chef för kultur och fritid för beredning.

Kultur och fritidschefens svar:

"Kultur- och fritidschefen har av kommunledningsutskottet fått i uppdrag att under våren 2019/sommaren 2019 återkomma med förslag till översyn av nuvarande föreningsbidrag, behov av förändringar och förslag till nya bidragsregler eller revidering av ”Bestämmelser för kommunala bidrag till organisationer och föreningar inom Högsby kommun”(1990).

Om kommunledningen bestämmer sig för att ändra och revidera nya regler kan det ske först under hösten 2019 för att beslutas inför budget 2020 alternativt 2021.

I nu gällande regler, Kultur och fritidsförvaltningen, omfattas inte pensionärsorganisationer som bidragsberättigade organisationer eller föreningar. Pensionärsföreningarna kan inte heller omfattas av stödet till samlingslokaler eller anläggningsstöd. Stöd till upprustning av

föreningslokaler kan sökas, görs årligen senast den 18 mars för 2019.

Beslut tas i april 2019.

Till pensionärsföreningarna i Högsby kommun utgår verksamhetsbidrag vilket beslutas av socialnämnden."

Medborgarförslaget besvaras enligt kultur- och fritidschefens förslag.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag om rättvis behandling av ideella föreningar Svar på medborgarförslag PRO Fågelfors.docx

(20)

Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Högsby kommun

Vid revidering av kommunens Allmänna lokala ordningsföreskrifter mot bakgrund av ett medborgarförslag om förbud mot ridning i skidspår, återremitterade kommunstyrelsen 2019-01-08, § 8, ärendet med anledning av två nya förslag. Dels att skrivningen om förtäring av alkohol skulle ändras, och dels för att förbud mot tiggeri skulle införas.

Ett reviderat förslag till ordningsföreskrifter är framtaget. Det tar hänsyn till skrivningen om alkohol, men inte till förbud mot tiggeri.

Om kommunstyrelsen avser besluta om förbud mot tiggeri kan text, hämtad från Vellinge kommuns Lokala Ordningsföreskrifter tillföras; Passiv

insamling av pengar (tiggeri) får ej ske på de områden som framgår av bilaga 1.

Förslag under kommunledningsutskottets möte

Leif Gustavsson (SD) föreslår som tillägg att ett generellt tiggeriförbud införs i ordningsföreskrifterna.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunledningsutskottet vill besluta att anta reviderat förslag till ordningsföreskrifter enligt upprättat förlag exklusive eller inklusive Leif Gustavssons (SD) tilläggsförslag och finner att

kommunledningsutskottet vill besluta enligt upprättat förslag exklusive Leif Gustavssons (SD) tilläggsförslag.

Förslag till Allmänna lokala ordningsföreskrifter antas.

Reservation

Leif Gustavsson (SD) reserverar sig mot kommunledningsutskottets beslut till förmån för sitt eget tilläggsförslag.

Beslutsunderlag

Allmänna Lokala ordningsföreskrifter REVIDERAD 2019.docx Tjänsteutlåtande KS

Protokoll 2019-01-08 - KS § 8

(21)

Gemensamt yttrande med Uppvidinge kommun

Rolling Road Resources Ltd har den 20 september 2018 ansökt om

undersökningstillstånd för området Skinberga nr 1 i Hultsfreds, Högsby och Uppvidinge kommuner samt området Fagerhult 1 i Högsby och Uppvidinge kommuner. Om ett undersökningstillstånd beviljas innebär det en ensamrätt för tillståndshavaren att kartlägga berggrundens egenskaper i syfte att ta reda på om det finns en fyndighet inom det aktuella området. Enligt 3 § tredje stycket mineralförordningen (1992:285) ska länsstyrelsen och

kommunen ges tillfälle att inom viss tid yttra sig över en ansökan som avser undersökningstillstånd.

Kommunledningsutskottet gav 2018-12-03, § 186 och § 187 miljöchefen i uppdrag att upprätta remisssvar och skicka in senast den 17 december 2018.

Bergsstaten meddelar i beslut fattat 2019-02-04 att Rolling Road Resorces Ltd har beviljats undersökningstillstånd enligt minerallagen för områdena Fagerhult nr 1 och Skinberga nr 1.

Besluten går att överklaga senast den 11 mars 2019.

Förslag till överklaganden för Högsby och Uppvidinge kommuner finns upprättat för områdena Fagerhult nr 1 och Skinberga nr 1. Högsby och Uppvidinge kommuner yrkar att Förvaltningsrätten i Luleå upphäver Bergsstatens beslut.

De gemensamma överklagandena för Högsby och Uppvidinge kommuner avseende Bergsstatens beslut att bevilja Rolling Road Resources Ltd undersökningstillstånd för områdena Fagerhult nr 1 och Skinberga nr 1 godkänns.

Beslutsunderlag

Beslut från bergsstaten att bevilja undersökningstillstånd för skinberga 1 Beslut från Bergsstaten att bevilja undersökningstillstånd för Fagerhult nr 1.pdf Överklagande Fagerhult 1.doc

Överklagande Skinberga 1.doc Beslutsmottagare

Uppvidinge kommun för kännedom

(22)

Utredning om fritidsgård för kommunens ungdomar

Kommunstyrelsen beslutade 2018-10-16, § 156 att partigrupperna delges framtaget underlaget i syfte att presentera en helhetslösning över

lokalnyttjandet samt att framtaget underlag, både lokalöversikten och styrgruppens utredning skickar på remiss till partigrupperna. Svar på remissen ska vara inlämnat senast 2019-03-01.

Remissvar från fyra partier har inkommit.

Kommunstyrelsen ger kommunledningsutskottet i uppdrag att med vägledning av partigruppernas svar lämna förslag på vidare hantering av ärendet.

Beslutsunderlag

Protokoll 2018-12-07 - KS § 165 Remissvar SD

Remissvar S Remissvar M Remissvar KD Tjänsteutlåtande KS

(23)

Omflyttning av investeringsmedel

I investeringsbudget 2019 finns upptaget 1 500 tkr för räddningsstation i Fagerhult. Kommunstyrelsen beslutade 2019-01-08 om

fastighetsinvesteringar 2019. I det beslutet gavs ett uppdrag till kommunchef, avdelningschef för fastighetsavdelningen och

räddningschefen att specificera vilka åtgärder som behöver vidtas angående Fagerhults brandstation. I posten fastighetsunderhåll 6 650 tkr ingår kök helrenovering del 1 vid Fagerhults skola 1 600 tkr. I Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) plan för 2020 ingår 1 400 tkr för kök delrenovering del 2.

Då förslag till vilka åtgärder som är relevanta för brandstationen i Fagerhult dröjer har ett förslag presenterats av fastighetsavdelningen.

De 1 500 tkr som är avsatta för Fagerhult brandstation byts ut mot kök helrenovering del 2 vid Fagerhult skola 2019. 2020 kan medel som är avsatta för kök helrenovering del 2 användas för åtgärder vid Fagerhult brandstation.

Kommunledningsutskottet beslutar omfördela investeringsmedel för brandstationen i Fagerhult till 2020 och ger ÖSK i uppdrag att genomföra både del 1 och del 2 av helrenoveringen av kök vid Fagerhults skola.

Beslutsmottagare Räddningschef Ekonomichefen ÖSK

(24)

Bastun i Sinnerbo

Leif Gustavsson (SD) frågar om kommunen kan bidra ekonomiskt till att bygga upp den nedbrunna bastun i Sinnerbo?

Kommunledningsutskottets ordförande rekommenderar föreningen att ansöka om investeringsbidrag, senast den 18 mars.