HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (16 ) Utbildningsutskottet

(1)

Beslutande Tuva Bojstedt (KD), ordförande Jonas Erlandsson (S), v ordförande Leif Gustavsson (SD), ledamot

Övriga deltagande Stellan Lindeberg, tf skolchef

Cecilia Ekberg, ekonom/controller § 44, 45 Christina Henriksson, rektor HUC § 54

Utses att justera Paragrafer 44 - 57

Underskrifter Sekreterare ...

Stellan Lindeberg

Ordförande ...

Tuva Bojstedt

Justerande ...

Jonas Erlandsson

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Utbildningsutskottet

Sammanträdesdatum 2016-05-04

Datum för anslags uppsättande 2016-05-31 Datum för anslags nedtagande 2016-06-22

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Fredrik Sandqvist

(2)

Budgetuppföljning utbildningsutskottet 2016

En ny budgetprognos har tagits fram baserad på årets första fyra månader.

Fortfarande finns det många osäkra faktorer framförallt kring intäkterna ifrån Migrationsverket eftersom dessa släpar efter så prognosen kan ej ses som helt tillförlitlig.

Budgetprognosen har dock förbättrats något i jämförelse med mars månads prognos eftersom en budgetpost har flyttats tillbaka till utbildningsutskottet ifrån kommunledningsutskott. I övrigt så finns ett memento inom grund- och särskola om höga personalkostnader där, men det mesta täcks av asyl- ersättningar. Däremot kommer särskolekostnader att överskridas på grund av nya ärenden i år. Den förbättrade prognosen slutar in på -3 341 tkr.

2 841 tkr av detta minus utgörs av sparbeting orsakade av ofullständigheter i demografimodellen.

Utbildningsutskottets beslut Informationen godkännes

(3)

UU § 45 DNR: UU.2016.30

Driftsbudget och inriktningsmål 2017

Utbildningsutskottet behöver på sitt junisammanträde lämna ett förslag på driftbudget 2017 till budgetberedningen samt att se över sina inriktningsmål till kommande år. Skolchef och controller går igenom tjänsteutlåtande 16- 04-29 som är en sammanställning av de kostnader som tillförts under 2016 och de äskande om nya tjänster som förvaltning har inför 2017.

Till mötet i juni är det önskvärt att rektorerna medverkar.

Utbildningsutskottets beslut Informationen godkännes.

Beslutsunderlag

Utskottet drift 2017.docx

Utbildningsutskott inriktningsmål 2017.docx UU ramar 2016-2019.xlsx

Beslutsmottagare Rektorerna

Ekonom/controller

(4)

Information från skolchefen

Skolchefen informerar utskottet om personalsituationen till hösten vilken i dagsläget ser ganska bra ut. Många tjänster utlyses nu men på de flesta finns det personer på. Förskolan har många obehöriga och förskollärare går inte att få tag i utan ersätts med barnskötare eller personer utan adekvat utbildning. Även om läget ser någorlunda ljust ut kan

bemanningssituationen förändras till skolstarten.

Verksamheten har också tagit fram en planering inför hösten kring lokaliteter. Också här situationen under kontroll även om det tillfälligtvis blir en trångboddhet tills socialtjänsten verksamheter flyttar ut från

Fröviskolan och de renoverade och nya avdelningarna tas i bruk på Lillebo i höst. Det är framförallt HUC och SFI som behöver utökade lokalytor och här kan det bli problematiskt om inte någon tillfällig lösning kan göras till hösten. Det pågår dock arbete kring detta. HUC tittar även på andra permanenta lokaler, där det dock krävs anpassningar i lokalerna.

Ovanstående resonemang bygger på att asylmottagandet inte dramatiskt ökar under kommande månader.

Beslutsmottagare Rektorerna

(5)

UU § 47 DNR: UU.2016.27

Planeringstid för pedagogerna i förskolan

Förskoleverksamheten har påtalat under en tid en stor brist på planeringstid i verksamheten. Det finns helt enkelt inte tid för att kunna bedriva

konstruktiv planering med nuvarande personalresurser. Man har bedömt att tid motsvarande två nya tjänster i förskolan behöver inrättas och som då fördelas på samtliga förskolor i kommunen, så att alla förskollärare kan få fem timmars planerings- och reflektionstid per vecka. Denna tid behöver också fortsättningsvis ersättas i resursfördelningen. Som det är

nu får man som pedagog ta så mycket planeringstid man kan undvara arbetslaget på respektive förskola och detta får inte räknas in i

resursfördelningen. Detta kan slå mycket orättvist beroende på barngruppens sammansättning och storlek.

Verksamheten har arbetat mycket med det systematiska kvalitetsarbetet och man kan inte begära att förskollärarna skall ta sitt fulla ansvar enligt de styrdokument som finns, om man inte ges förutsättningar för att göra det.

Extra viktigt är också att pedagogerna ges dessa förutsättningar eftersom man inte är så många i kommunen. Ett stort ansvar vilar därför på den enskilda förskolläraren i arbetslaget.

Förskolechefen har organiserat nätverksträffar för alla förskollärare så att de kan träffas varje månad, men de behöver

också tid för reflektion, dokumentation och litteraturläsning enskilt och i arbetslaget.

Utbildningsutskottets beslut

Utbildningsutskottet beslutar att utöka planeringstiden med 5 timmar per vecka för förskollärarna. Finansieringen sker inom budgetram.

Beslutsunderlag

Planeringstid förskolan Tjänsteskrivelse.docx

Beslutsmottagare Förskolechef Tf skolchef Ekonom/controller

(6)

Översyn av regler "15-timmarsbarn" i barnomsorgen

Verksamheten har fått i uppdrag att ta fram förslag på hur man skulle kunna göra rubricerad verksamhet mer flexibel och därmed öka valfriheten för föräldrarna. Jämförelse har gjorts med den fristående förskolan i

kommunen, där man har möjlighet att ha en öppnare inställning till föräldrarnas behov.

Kommunens verksamhetsansvariga har tidigare redovisat för

utbildningsutskottet att man måste omkullkasta all verksamhets- och personalplanering om denna valfrihet skulle genomföras, vilket också skulle genera ökade kostnader i verksamheten. En ökad valfrihet i nuläget innebär att man måste ha en hel bemanning 07.00 - 18.00. Det innebär att personalen behöver ökas, efter en uppskattning, med motsvarande två heltider. Utöver detta finns det dessutom rena fysiska planeringshinder med för små matsalar både på Kåsan och på Frövi och i Fågelfors.

Ett tungt vägande skäl mot att införa denna typ av valfrihet utifrån hur verksamheten är organiserad i dag, är att om 15-timmarsbarnen får lämnas på oregelbundna tider så riskerar dessa barn att hamna helt utanför den strukturerade pedagogiska verksamheten, eftersom denna främst sker på förmiddagen.

I de situationer när det finns verkliga behov av förändrade tider exempelvis kring habilitering och BVC görs självfallet undantag

Verksamheten har även tittat på grannkommunernas taxor för 15-

timmarsbarnen och funnit att det bara är Mönsterås som har annan typ av taxa än maxtaxan. De har en taxa för vistelsetid under 20 timmar och en taxa över 20 timmar. Så det är ingen specifik taxa för 15-timmars barn, 1-3 åringar där heller.

Verksamheten är dock inte negativt inställd till att försöka tillgodose ovanstående behov och försöker nu väga in i sina planeringsförutsättningar faktorer av flexibilitet för att förstärka sin service till barn och föräldrar.

Det kan innebära olika servicegrader eftersom de olika enheternas planeringsförutsättningar inte är lika.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsutskottet i nuläget avvaktar med beslut och tar upp frågan längre fram och då ser vad de olika enheterna kan komma att erbjuda.

Utbildningsutskottet avvaktar med beslut men kommer att ta upp frågan vid senare tillfälle.

(7)

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-02-22 - UU § 16 15 timmar Tjänsteskrivelse.doc

Beslutsmottagare Tf skolchef Förskolechef

(8)

Fördelning av medel för integrationsinsatser till kommunens föreningar

Utskottet diskuterar hur dessa extra föreningsmedel på 750 tkr, för att öka integrationen, skall hanteras utan onödig byråkrati och snabbt kunna komma föreningar och ideella organisationer till del.

Utskottets förslag är att innehavaren av tjänsten som

integrationssamordnare får huvudansvaret för verksamheten och får fördela tillsammans med skolchef bidrag upptill 75 tkr. Skall högre belopp beviljas behövs beslut i utbildningsutskottet.

Utbildningsutskottet anser också för att snabbt kunna komma igång med aktiviteter, att det inte skall behövas några stora och omfattande

ansökningshandlingar och uppföljningar. Det räcker med korta

beskrivningar i ansökan och detsamma gäller de redovisningar som lämnas på de aktiviteter som görs. Utbildningsutskottet vill dock att

redovisningarna presenteras halvårsvis för utskottet.

Det är angeläget att snabbt komma ut med information på kommunens hemsida om medlen och förvaltningen får i uppdrag att verkställa detta.

Utskottet beslutar enligt ovanstående.

Beslutsmottagare Integrationssamordnaren

(9)

UU § 50 DNR: UU.2015.70

Anslag för simundervisning

Fritidsledarna har tidigare fått i uppdrag att ta fram ett förslag om extra- medlen för simundervisning för förskolebarn skall kunna genomföras.

Till dagens möte har inte inkommit något förslag på den idé som framfördes på utskottets förra sammanträde, varför frågan tas upp på utbildningsutskottet tas upp på junisammanträdet.

Frågan hänskjuts till utskottets junisammanträde

Beslutsmottagare Ungdomscoacherna

(10)

Systematiskt kvalitetsarbete

Endast ett fåtal rapporter har inkommit till utskottet. Förseningen beror till stor del på att elevenkäten blivit förskjuten.

Utskottet beslutar att redovisningarna får ske på junisammanträdet.

Beslutsmottagare Rektorerna

(11)

UU § 52 DNR: UU.2016.26

Utredning om lokaler/mötesplats/fritidsgård för kommunens ungdomar

Skolchefen fick i uppdrag vid förra utskottssammanträdet att starta en utredning om lokaler/mötesplats/fritidsgård för kommunens ungdomar.

Nuvarande lokal är tillfällig och Fröviskolan behöver lokalerna för undervisning.

Uppdraget innebär initialt att fånga upp de behov kommunens ungdomar har på en mötesplats/fritidsgård, och undersöka vad det finns för befintliga alternativ till nuvarande lokaler. En viktig aspekt på lokaler för kommunens ungdomar är att utemiljön också kan erbjuda olika möjligheter till

aktiviteter.

Utbildningsutskottets beslut Uppdraget till skolchef fortsätter.

Beslutsmottagare Tf skolchef

(12)

Ansökan om bidrag till Bris Region Syd

Föreningen Bris Region Syd ansöker om bidrag ifrån utbildningsutskott.

Man söker ett bidrag om 11 490 kr.

Utbildningsutskottet avslår begäran. Utskottet vill i första hand stödja det lokala föreningslivet.

Beslutsunderlag

Ansökan om bidrag till Bris Region Syd Verksamhetsberättelse 2015.pdf

Verksamhetsplan, aktiviteter o budget 2016.pdf Årsredovisning 2014.pdf

Effektrapport.pdf

Beslutsmottagare Bris region syd

(13)

UU § 54 DNR: UU.2016.24

Gemensam finansiering av Teknikcollege Östra Småland

Skrivelse om finansiering av Teknikcollege Östra Småland har inkommit till utbildningsutskottet för yttrande.

Christina Henriksson, rektor på HUC redogör för vad teknikcollege innebär generellt men menar att det är svårt att peka på vad Högsby kommun kan få ut av konceptet. Kostnaden är för kommunen 45 tkr årligen från och med 2018 och sedan med en mindre höjning årligen.

Rektorn för HUC återkommer vid nästa utskottssammanträde för att lämna svar på utskottets frågor kring medverkan och nyttan för kommunen med denna övergripande satsning på teknikcollege.

Utskottet beslutar att ta upp frågan på sitt junisammanträde för ställningstagande.

Beslutsunderlag

Gemensam finansiering av Teknikcollege Östra Småland

Beslutsmottagare Rektor HUC

(14)

Upprustningsbidrag 2016

Fritidshandläggarens förslag till fördelning

Allgunnens samhällsförening Invändig upprustning av el, värmesystem, kök m m för att kunna hyra ut lokalen

20.000:-

Berga GIF och Berga SOK Utegym 30.000:-

Emådalens brukshundklubb Målning och renovering av hängrännor 1.400:- Fagerhults AIK Byte av elljus på motionsspår 50.000:-

Fågelfors IF Gräsklippare 30.000:-

Fågelfors skytteförening Inköp av luftgevär 25.000:-

Högsby IK Gräsklippare 35.000:-

Ruda Folkets Hus Besiktning och kostnadsförslag för upprustning av ventilation och VVS

7.000:- 198.400:-

Utbildningsutskottet beslutar i enlighet med fritidshandläggarens förslag med tillägget att Högsby Pistolskytteklubb beviljas ett bidrag med 1600 kronor.

Bidraget eller delar därav utbetalas mot redovisade fakturakopior, bidraget skall vara slutredovisat före 2016-11-30.

Beslutsunderlag

Utbildningsutskottet den 4 maj.docx

Beslutsmottagare Fritidshandläggaren

(15)

UU § 56 DNR: UU.2016.29

Skötselavtal Övrasjön

Skrivelse har inkommit ifrån Fågelfors IF som önskar ökning av anslaget för fortsatt skötsel av Övrasjöns badplats.

Fågelfors IF vill ha ett ökat anslag med 10 000 kr från 15 tkr till 25 tkr för att åta sig skötseln fortsättningsvis.

Skrivelsen innehåller ingen information om varför bidraget nästan skall fördubblas

Utbildningsutskottet beslutar att man till junimötet vill ha en beskrivning på nuvarande avtal och vilka förändringar som motiverar ökning av anslaget.

Beslutsunderlag Övrasjöbadet 2016.pdf UU.2016.29 skrivelse.pdf

Beslutsmottagare Fritidshandläggaren

(16)

Redovisning av delegationsbeslut

Redovisning av nyanmälda kränkningar lämnas.