HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (14 ) Utbildningsutskottet

(1)

kl 08.00-16.00

Beslutande Magnus Gabrielsson (S), ordförande

Jenny Joelsson (S), v ordförande Marcus Schön (M), ledamot

Övriga deltagande Anders Johansson, verksamhetschef

Utses att justera Marcus Schön (M) Paragrafer 1 - 13

Underskrifter Sekreterare ...

Anders Johansson

Ordförande ...

Magnus Gabrielsson

Justerande ...

Marcus Schön

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Utbildningsutskottet

Sammanträdesdatum 2014-02-05

Datum för anslags uppsättande 2014-02-26 Datum för anslags nedtagande 2014-03-20

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Fredrik Sandqvist

(2)

UU § 1 DNR: UU.2014.2

Bokslut 2013

Bokslutstext har tagits fram av områdeschefer och sammanställts av utvecklingsledaren. Johan Petersson, ekonom, redovisade muntligt det ekonomiska läget 2013. Efter genomgång av bokslutstexten framkom några förslag till förändringar.

Utbildningsutskottets beslut

Utbildningsutskottet godkänner bokslutstexten med föreslagna ändringar.

Beslutsunderlag

Utbildningsutskott bokslut.docx

(3)

UU § 2 DNR: KU.2014.20

Budget 2015, plan 2016-2017

Direktivet från Budgetberedningen innebär att en konsekvensbeskrivning av angivna ramar ska tas fram. Inriktningsmål ska fastställas och

resultatmål ska stämmas av. Förslag till förändringar i driftsbudget ska tas fram och konsekvensbeskrivas. Förslag till förändringar i

investeringsbudget ska tas fram. Förslag på taxor och avgifter ska tas fram.

Samverkan ska ske innan det samlade förslaget lämnas den 11 april.

Nästa sammanträde för Sociala- och Utbildningsutskottet är den 2 och 3 april.

En sammanställning över ärenden som har budgetpåverkan, samt styrkort redovisas.

Verksamhetschefen får i uppdrag att efter de inriktningar som givits i dag utarbeta ett förslag till budget för 2015 och verksamhetsplan för 2016 och 2017 till utskottens sammanträden 2 och 3 april.

Beslutsunderlag

Budgetdirektiv 2015 inkl bilagor.pdf Styrkort UU 2012.pdf

Tjänsteutlåtande Utskott SU och UU äskanden.xls

(4)

UU § 3 DNR: KU.2013.164

Arrendekontrakt Högsby scoutkår

Utbildningsutskottet efterfrågade verksamhetens behov samt kostnad för drift och underhåll av Scoutstugorna 2013-11-14. Resultatet är att inget behov eller intresse finns för att nyttja scoutstugorna. Med anledning av detta har ingen kostnadsberäkning genomförts.

Utbildningsutskottet meddelar Kommunstyrelsen att inget behov eller intresse finns för Scoutstugorna vid Trollberget inom Utskottets verksamhet.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare KS

Högsby scoutkår

(5)

UU § 4 DNR: KU.2013.256

Medborgarförslag angående beslutsdatum för bidragsansökningar Birgitta Lindahl, Sinnerbo, Högsby, skriver i medborgarförslag daterat 2013-11-13, att när man söker investeringsstöd till större åtgärder vid till exempel en bygdegård, är ofta fler bidragsgivare inblandade. Boverket, som kan bidra med 50% fordrar in ansökningar före 31/12 och beslutar i april. Då ska alla andra bidrag vara klara. Egen insats blir 20% och kommunens eventuella stöd 30%. Har inte kommunens beslut inkommit i tid medges inget bidrag från Boverket. Lindahls förslag är att kommunens beslutsdatum beträffande investeringsstöd tidigareläggs så att inte ansökan till Boverket måste göras om. Ansökan till kommunen kan också fordras in före 31/12. Detta gäller inte verksamhetsbidrag.

När bidragsansökan skickas in ska ett skriftligt svar genast fås att ansökan mottagits. I svaret ska också beslutsdatum anges. När beslut har tagits ska den sökande genast få ett skriftligt svar.

Anledningen till detta förslag är att Sinnerbo Bygdeförening fortfarande efter drygt ett år inte fått något skriftligt svar på en ansökan om stöd till värmepump (daterad 2012-10-24). Boverket avslog Sinnerbo

Bygdesförenings ansökan eftersom kommunens beslut inte fanns.

Bygdeföreningen måste alltså skicka in en ny bidragsansökan till Boverket.

För att den ska beviljas måste kommunens beslut skriftligen kunna visas upp.

Förslag: Tidigarelägg beslut för investeringsstöd samt meddela den sökande skriftligen.

Utbildningsutskottet beslutar att förslaget till ändrade rutiner skickas ut till föreningarna på remiss. Därefter tar Utskottet beslut i frågan.

Beslutsunderlag Medborgarförslag

Tjänsteyttrande CD, medborgarförslag.doc Protokoll 2013-12-06 - KF § 195

Beslutsmottagare Birgitta Lindahl Fritidschefen

(6)

UU § 5 DNR: KU.2013.137

Användning av resultatet angående enkätundersökningen in- och utflyttning

Vid kommunledningsutskottets sammanträde 2013-06-04 fick samordnaren och informatören i uppdrag att utforma en enkät som ska skickas till

kommunens in- och utflyttare. En redovisning av inkomna enkätsvar presenterades för kommunledningsutskottet 2013-11-12. Enkäterna skickades ut 2013-08-26 till samtliga personer över 18 år som flyttat till eller från Högsby kommun under perioden 2011-01-01--2013-05-31. Av totalt utskickade 1 053 enkäter inkom 115 svar.

Kommunstyrelsen beslutade 2013-12-10 att den framtagna

sammanfattningen behandlas på utskotten i februari 2014. Utskotten avgör om och hur resultatet går att använda. Svaren ska återkopplas till

kommunstyrelsen.

Utbildningsutskottet lägger informationen till handlingarna.

Beslutsunderlag

Protokoll 2013-12-10 - KS § 255

Summering av enkät till in- och utflyttare.doc

(7)

UU § 6 DNR: UU.2010.6

Tema Kultur, fritid, turism

Christina Dahlén redovisade det balanserade styrkortet för Kultur, fritid, turism. Diskussioner hölls om bl.a. folkhälsoarbetet, kulturbruket, bokslut 2013.

Strävan är att i högre utsträckning redovisa uppnådda resultat än att beskriva aktiviteter.

Utbildningsutskottet lägger informationen till handlingarna.

(8)

UU § 7 DNR: KU.2011.259

Servicegaranti

Ett förslag till servicegarantier för Utbildningsutskottets verksamhet är framtaget.

Utbildningsutskottet ställer sig bakom förslaget till servicegarantier och fastställer dem.

Beslutsunderlag Servicegarantier.doc

(9)

UU § 8 DNR: UU.2014.3

Rapporter och skrivelser

Följande rapporter föreligger; verksamhetsberättelse 2013 från Ung Företagsamhet, Rutiner vid elevs frånvaro, statsbidrag för karriärtjänster, barnomsorg vid läkarbesök.

Utbildningsutskottet lägger rapporter och skrivelser till handlingarna.

Beslutsunderlag Högsby 2013 UF.pdf

Rutiner vid elevs frånvaro Ro2.doc Statsbidrag för karriärtjänster jan-jun 2014 Rutiner vid elevs frånvaro Ro2-1.doc Barnomsorg läkarbesök.doc

(10)

UU § 9 DNR: UU.2014.5

Förstelärare som karriärsteg för lärare

Högsby kommun hade läsåret 2013/2014 möjlighet att anställa två förstelärare. En lärare anställdes. Medel som täcker kostnaden på 5 000 kr/månad i lön rekvireras från Skolverket. Försteläraren har haft reglerad arbetstid för att skapa utrymme att utföra uppdraget att sprida sina pedagogiska färdigheter till andra lärare för att skapa en utveckling.

Kollektivavtal har inte upprättats med de fackliga organisationerna eftersom det rör en enskild anställd. Bidraget från Skolverket är ettårigt, men i direktiven framgår att syftet är att tjänsten ska vara tillsvidare.

Inför läsåret 2014/2015 har Högsby kommun möjlighet att anställa 7 förstelärare. Ansökan ska lämnas 1 mars. För att förstelärarna ska kunna ha reglerad arbetstid krävs ett kollektivavtal som innebär ytterligare

löneökning med 1 500-2 000 kr. Om kommunen ska följa syftet med förstelärare ska tjänsterna vara tillsvidare. Den statliga ersättningen är även fortsättningsvis ettårig.

Man bör beakta att löneläget för de högst betalda förstelärarna kommer att vara jämförbara med rektorsuppdragen.

Förstelärare ska vara särskilt skickliga lärare som uppvisat bra resultat.

Uppdraget är att utveckla undervisningen tillsammans med kollegor.

Kostnaden för att införa reglerad arbetstid för förstelärare uppgår till 240 000 kr/år. Kostnaden att tillsvidareanställa förstelärare kostar 588 000 kronor om statsbidraget dras in.

Utbildningsutskottets förslag

Utbildningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen att införa sju förstelärare.

Att förstelärarna ska ha reglerad arbetstid. Att tjänsterna är

visstidsanställningar. Att budgetberedningen ser över möjligheten att finansiera tillsvidareanställningar även utan statsbidrag.

Beslutsunderlag Förstelärare.doc

Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare.pdf

Information från Skolverket.pdf_6f45696e-a8c9-433b-8cfd-20f89015ffae.pdf

(11)

UU § 10 DNR: UU.2014.6

Ledningsorganisation skolan

Behovet av ledning i verksamheten betonas i ledningspolicy och

samverkansavtal. Ett rimlighetsmått är att en chef kan ansvara för ca. 25 årsarbetare. I dagsläget har rektorerna 68 respektive 53 årsarbetare att ansvara för. Ett förslag till förändrad ledningsorganisation är framtaget. De två rektorsområden som finns i dag blir ett. Två rektorer blir tre och en förskolechef tillsätts. Kultur fritid turism ingår under en rektor. Den totala volymen anställda förändras inte. Antalet chefer ökar med en. Biträdande rektorsfunktionen i grundskolan tas bort, och likaså utvecklingsledaren.

Utvecklingsledaruppdraget delas mellan Utbildning och Socialtjänst i Socialtjänstens befintliga utvecklingsledartjänst. Kostnaden ökar beroende på att några tjänster uppgraderas till en högre nivå. Förslaget innebär en högsta nivå av 31 årsarbetare per chef. Den nya ledningsorganisationen planeras starta 2014-08-01.

Förväntningarna på den förändrade ledningsorganisationen är att den ska ge goda förutsättningar för att efterleva samverkansavtalets och

ledningspolicyns intentioner. Att den ska ge rektor och förskolechef förutsättningar att vara pedagogiska ledare. Att den balanserade styrningen ska ges förutsättningar att få genomslag i hela organisationen.

De ökade kostnaderna behandlas i budgetarbetet inför 2015. De kostnader som uppstår under slutet av 2014 kan komma att medföra ett underskott.

Utbildningsutskottets förslag

Utbildningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen ställa sig bakom förslaget till förändrad ledningsorganisation.

Beslutsunderlag Org uu.xls

Tjänsteutlåtande KS

(12)

UU § 11 DNR: UU.2014.8

Bidragsansökan från Fliseryds Sportfiskeklubb

Fliseryds sportfiskeklubb ansöker om bidrag med 5 000 kronor.

Föreningen försöker via medlemsavgifter, fiskekortsförsäljning och ett omfattande ideellt arbete att klara drift och underhåll av sina anläggningar.

Det handlar bland annat om renovering av bryggor och båtar. Föreningen satsar också stort för flyttning och nybyggnation av fiskecampen i Fliseryd för att där kunna erbjuda fisketurister från när och fjärran ett bra boende.

Ansökan avslås då föreningens huvudsäte ligger utanför Högsby kommun

Beslutsunderlag

Tjäsnteskrivelse CD, bidragsansökan.doc Ansökan om bidrag.pdf

Beslutsmottagare

Fliseryds sportfiskeklubb Fritidschefen

(13)

UU § 12 DNR: UU.2014.7

Utökat öppethållande vid förskola

En begäran om utökad öppettid vid förskolorna Lillebo, Kåsan och Rönnen har inkommit. På grund av arbetstider är behovet att lämna barnen 05.00 4 dagar varannan vecka. För att lösa situationen behöver både Lillebo och Kåsan öppna tidigare. Kostnad för personal uppgår till 55 000 kr per år.

En begäran om utökad öppettid vid Kåsan och Rönnen har inkommit. På grund av arbetstider är behovet att lämna barnen 05.30 varannan vecka. För att lösa situationen behöver Kåsan öppna tidigare. Kostnad för personal uppgår till 15 158 kr per år

Utbildningsutskottet avslår ansökan om tidigare öppettider från 05.00.

Utbildningsutskottet tillstyrker öppettider från 05.30.

Beslutsunderlag

Utökat öppethållande.doc Kostnad tidigare öppning.xls Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare Förslagsskrivaren

(14)

UU § 13 DNR: UU.2013.37

Ansökan om föreningsbidrag för KRIS Kalmar län 2014

Kris huvudsyfte som förening är att ge stöd till den grupp som kallas för vuxna livsstilskriminella. Ett sekundärt behov har uppstått i och med att det har kommit ett flertal ungdomar och unga vuxna missbrukare som söker hjälp.

Kris söker för nästa år 752 630 kr från Kalmar kommun, och räknar med att bli beviljade 250 000 kr. Därför vänder sig Kris nu till kringliggande

kommuner där de har medlemmar.

Kris ansöker om ett bidrag på 50 000 kr.

Utbildningsutskottet avslår ansökan om medel.

Beslutsunderlag

Ansökan om föreningsbidrag för KRIS Kalmar län 2014

Beslutsmottagare Kris Kalmar