Detaljplan för Bankeryds-Torp 1:11 m.fl. (Torps Gård),

Samrådshandling 2017-06-15 Dnr. 2015:238

Detaljplan för Bankeryds-Torp 1:11 m.fl.

(Torps Gård), Bankeryd, Jönköpings kommun

Planbeskrivning

2 (35)

Sammanfattning

Planområdet med Torps Gård är beläget öster om Kortebovägen i södra Bankeryd och innefattar fastigheten Bankeryds-Torp 1:11, samt mindre delar av angränsande fastigheter i norr och söder. Här föreslås byggnation av villabebyggelse, radhus och flerbostadshus i avsikt att tillskapa ca 100 bostäder.

Större träd belägna i träddungar i områdets centrala delar bevaras till del som naturmark. Ny trafikangöring förläggs mot befintlig cirkulation i nord- ost och planskild gång- och cykelväg över Kortebovägen anläggs med ramp söder om Torps skola.

Ortofoto

3 (35)

Innehåll

Bakgrund, syfte och huvuddrag 6

Planförslag 7

Plankarta och bestämmelser 11

Planbestämmelser 14

Planens konsekvenser 19

Förutsättningar 24

Genomförande av detaljplanen 31

Handlingar

Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning

Behovsbedömning

Bilagor

Arkeologisk utredning inför bostadsbyggnation: Bankeryds Torp 1:11. (Ar- keologisk rapport ; 2016:18). Jönköpings läns Museum 2016-06-07.

Kulturhistorisk bebyggelsedokumentation Torps Gård, Bankeryd. Kultur- arvsguiden i Jönköping, juni 2016.

Torps Gård, Bankeryd: ny anslutningsväg och GC-bro – geoteknisk utred- ning (Markteknisk undersökningsrapport MUR). BGK AB, 2016-06-27.

Bankeryds-Torp 1 :11, Jönköping, Nytt bostadsområde: översiktlig geotek- nisk undersökning - PM 1 geoteknik. Gunnar Karlsson Bygg- och Geokon- struktioner AB (BGK AB), 2016-08-08.

Geoteknisk undersökning för Torps Gård, Jönköping. (Markteknisk under- sökningsrapport, MUR. Arb. nr. 15245). BGK AB, 2016-08-08.

Naturvärdesinventering av biotoper och träd inom fastigheten Bankeryds- Torp 1:11 inför planerad bebyggelse av bostadsområde: rapport. EcoKonsult 2016-06-22.

Torps gård: utredning av anslutningsmöjligheter till exploateringsområde, PM Väg- och broutformning. WSP 2016-08-26.

Trafikbullerutredning - Torps gård, Bankeryd. Soundcon 2017-01-23.

Dagvattenutredning för detaljplan Torps gård. Pontarius 2017-04-24.

Publicerade dokument

Samtliga handlingar och bilagor finns tillgängliga på www.jonkoping.se sökord: detaljplan Torps gård

4 (35)

Så här görs en detaljplan med standardplanförfarande

Planbesked

Ärendet påbörjas när en byggherre ansöker om planbesked. I planbeskedet uppges föreslagen markanvändning samt bebyggelsens placering och om- fattning. Planavdelningen sammanställer ansökan med kompletterande un- derlag, varpå Stadsbyggnadsnämnden beslutar om ifall processen ska påbör- jas eller inte.

Planarbete

Planarbetet påbörjas när en detaljplanehandläggare och en arbetsgrupp har givits ett planuppdrag. Här startar utredningsarbetet för att ta fram den samrådshandling som skickas ut till samrådskretsen, se beskrivning av denna under rubriken Samråd. Arbetet med att ta fram planhandlingarna tar vanligen mellan 4 - 8 månader, bl. a. beroende på platsens förutsättning- ar och vilket utredningsbehov som föreligger. När samrådshandlingen är genomarbetad skickas handlingarna för godkännande om samråd i stads- byggnadsnämnden.

Samråd

Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget genom att samla in kunskap och synpunkter, och att ge berörda insyn och möjlighet att på- verka. De som har rätt att medverka vid samrådet är samrådskretsen, bestå- ende av sakägare, länsstyrelse, kommunala myndigheter och andra som har ett väsentligt intresse av planen. Tiden för samrådet annonseras i tidningen.

Ett samråd ska, enligt Plan- och bygglagen som kortast vara 3 veckor för ett utökat förfarande, men kan förlängas vid behov.

Synpunkter ska lämnas in skriftligen under samrådstiden och skickas till Jönköpings kommun, Stadsbyggnadskontoret, 551 89 Jönköping. Efter samrådet sammanställs och kommenteras synpunkterna i en samrådsredo- görelse. Utifrån samrådsredogörelsen ändras sedan planhandlingarna.

Granskning

Efter samrådet, och innan planen kan antas, ska planen vara tillgänglig för granskning under minst tre veckor. Granskningen innebär att myndigheter och sakägare och andra som berörs av planen ges möjlighet att lämna syn- punkter. Tiden för granskning annonseras i den lokala tidningen.

Synpunkter ska lämnas in skriftligen under granskningstiden och skickas till Jönköpings kommun, Stadsbyggnadskontoret, 551 89 Jönköping. Kommu- nen sammanställer sedan synpunkterna i ett granskningsutlåtande. Utlåtan- det skickas till de som inte fått sina synpunkter tillgodosedda.

5 (35)

Antagande

När granskningsutlåtandet har skickats ut antas planförslaget av kommun- fullmäktige eller stadsbyggnadsnämnden. Sakägare som tidigare lämnat skriftliga synpunkter vid samråd eller granskning och inte fått dessa tillgo- dosedda kan överklaga beslutet hos Länsstyrelsen. Detta måste ske senast 3 veckor efter att antagandebeslutet har tillkännagetts.

Laga kraft

Detaljplanen vinner laga kraft och börjar gälla när tiden för överklagande har gått ut, om ingen har överklagat. Om någon överklagar detaljplanen prövas fallet av Länsstyrelsen och kan även överklagas vidare till mark- och miljödomstolen och därefter prövningsrätt till mark- och miljööverdom- stolen. Planen vinner laga kraft eller upphävs när ärendet slutligen har av- gjorts.

Läsanvisning

En detaljplan prövar om ett område är lämpligt för en viss typ av använd- ning, både vad gäller mark och vatten. Detaljplanen reglerar både rättighet- er och skyldigheter mellan markägare och samhället, och markägare emel- lan. Detaljplanen är bindande vid prövning av bygglov.

En detaljplan innefattar en plankarta, en planbeskrivning och bilagor. Varje enskild kommun ansvarar för hur planbeskrivningen ser ut. I Jönköpings kommun används följande upplägg:

Bakgrund, syfte och huvuddrag – En sammanfattande beskrivning av detalj- planen

Planförslag – En beskrivning av den markanvändning som detaljplanen möjliggör

Planens konsekvenser – Här beskrivs eventuella följder av detaljplanen

Förutsättningar – Nulägesbeskrivning samt planförslagets relation till övriga styrdokument

Genomförande av detaljplanen – Beskrivning av ekonomiska frågor, avtal, ansvarsfördelning, fastighetsrättsliga frågor samt tidplan

6 (35)

Bakgrund, syfte och huvuddrag

Detaljplaneprocessen syftar till att bedöma lämpligheten för en viss användning av ett mark- och vattenområde, med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov.

Processen syftar även till att säkra insyn för berörda, och att därigenom få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt. De bestämmelser som anges i detaljpla- nen reglerar bebyggelsens storlek, höjd, placering och utformning m.m.

Planområdet innefattar fastigheten Bankeryds-Torp 1:11, samt mindre delar av angränsande fastigheter i norr och söder. Förslaget innebär att detaljplanen, när den vinner laga kraft, ska möjliggöra för byggnation av villabebyggelse, radhus och flerbostadshus. Avsikten är att tillskapa ca 100 bostäder.

Ambitionen med planförslaget har varit att skapa förutsättningar för en blan- dad bostadsbebyggelse i naturnära läge och i anslutning till tätorten och dess nybyggda skola.

Översiktskarta med planområdet utpekat.

Planområdet ligger i södra Bankeryd och utgörs huvudsakligen av fastigheten Ban- keryds-Torp 1:11.

7 (35)

Planförslag

Bebyggelse

Läge och areal

Planområdet är beläget i anslutning till södra Bankeryd på en höjd väster om Kortebovägen mitt för nybyggda Torps skola, vilket är sju km nordväst om centrala Jönköping och två km söder om Bankeryds centrum. Planområdet omfattar cirka 10,5 ha och består huvudsakligen av fastigheten Bankeryds- Torp 1:11.

Markägoförhållanden

Bankeryds-Torp 1:11 ägs av Hirsmark Fastigheter AB, liksom de mindre fas- tigheterna 1:10, 1:365, 1:284, 1:325. Bankeryds-Torp 1:2 och 1:283 har annat enskilt ägande, liksom angränsande Labbarp 1:27. Övriga fastigheter som till viss del ingår i planförslaget är fastigheten Bankeryds-Torp 1:326 i söder som är en samfällighet för nybyggda Torps Hagar samt fastigheten Bankeryds-Torp 1:1 i nordost och nordväst som ägs av Jönköpings kommun.

Mark

i nordost anläggs i suterräng både bakåt och gentemot grann- fastighet.

Områdets topografi inbjuder till suterränghus, men flertalet gator är lagda så att gatulutning är låg. Undantaget är gatan i norr där det skiljer ca 2 m mellan tomterna, vilket kräver samordnad gatu- och markanläggning.

Tillgänglighet

Byggnader och utemiljö rekommenderas en utformning som bidrar till att gällande normer för tillgänglighet uppfylls. För vägledning se Bättre för alla – Basutformning för bostäder i nyproduktion (Jönköpings kommun, 2006).

Området är starkt kuperat, men angöringsväg för bil klarar 10 % mot dagens 14%. Ny gång- och cykelväg i söder bedöms få 9 % lutning från höjden, för

8 (35)

att sedan plana ut till 4 % vid bron, varpå det följer en ramp med cirka 7 % lutning. Inom området har gatan i nordost cirka 7 % lutning, medan övriga är plana eller har svag lutning.

Bostäder

Föreslagen inriktning för markanvändning är bostäder i form av radhus och villor i två våningar, där flera gator ligger i slänt och husen anläggs med suter- rängvåning. Dessutom medges flerbostadshus i upp till tre våningar på ett urval platser.

Sektioner

Uppfyllnad tillåts inom tomt. Släntfot mot allmän platsmark natur ska placeras 2 m in på egen fastighet.

Trafik

Gång och cykel

Separat gång- och cykelväg anläggs dels centralt i området, dels i naturmark i söder med riktning mot föreslagen bro över Kortebovägen, så att skola, liksom gång- och cykelbanan utmed Kortebovägen, kan nås planskilt och trafiksäkert.

Friluftsliv och rekreation underlättas genom att bebyggelsestrukturen har öpp- ningar mot kringliggande natur och närliggande bebyggelse. Området har dels ett blandtrafikrum för både bilar och oskyddade trafikanter, dels separata gångstigar och gång- och cykelvägar som underlättar rörelse inom området.

Kompletterande gångvägar regleras som gångstig.

Vid flerbostadshusen bör användandet av cykel som transportsätt underlättas med stor andel cykelparkering och -förråd i markplan och i anslutning till bostadsentréer.

A–A B–B D–D C–C

9 (35)

Kollektivtrafik

Planförslag utnyttjar befintliga hållplatsläget ”Torps gård” som ligger utmed Kortebovägen. Planförslaget medför inga förändringar för kollektivtrafiken.

Bil och parkering

Området angörs via en ny väg från befintlig cirkulationsplats norr om områ- det. Inom området har lokalgatan möjlighet till rundkörning. Bil- och cykel- parkering ordnas inom tomtmark, enligt kommunens parkeringsnorm. Enbo- stadshus ska ha två bilparkeringsplatser, varav en kan vara i garage eller car- port.

Teknisk försörjning

VA

Inom planområdet kommer nya ledningar för vatten och avlopp att behöva anläggas och i vissa fall läggas om. Vattenledningar ska dimensioneras för eventuell brandvattenpost. I vissa lägen pekas särskilda områden ut för under- jordiska ledningar.

Dagvatten

Dagvatten brukar definieras som tillfälliga flöden av regnvatten, smältvatten och framträngande grundvatten samt spolvatten. Dagvatten ska fördröjas och renas inom planområdet, varefter det får rinna vidare och så småningom nå Vättern. Möjlighet till infiltration är här begränsad. Utredning av Pontarius 2017‐04‐24 delar in området i fyra delavrinningsområden och beräknar vat- tenflöden för 10-, 30- och 100-årsregn. Dagvattenfördröjning som klarar 10- årsregn föreslås i nordost. Syftet med fördröjningen är att fördröja och rena dagvattnet så att inte Vättern påverkas negativt och att miljökvalitetsnormer för vatten ska klaras.

El

Befintlig transformator för elnätet ersätts av två nätstationer markerade på plankartan med användningsområde E – Teknisk anläggning.

Avfall

Hantering av avfall föreslås ske via fastighetsnära källsortering i gemensamma behållare som delas av flera hushåll – i så kallade moloker. Dessa placeras inom tomtmark eller, om det bedöms lämpligt, inom naturmark efter överens- kommelse med kommunen. Avfallshantering bör placeras högst 2,5 meter från kvartersgatan, för att underlätta hämtning och säkerställa god trafiksäkerhet, dvs utan att avfallsbil behöver backa. Ingen avfallsuppställning får ske inom vägområde.

Kommunen rekommenderar sortering på samtliga åtta fraktioner eftersom det

10 (35)

gynnar miljön och med tanke på att kostnaden blir lägre för fastighetsägaren.

De åtta fraktionerna är; matavfall, sorterat brännbart avfall, returpapper (tid- ningar m.m.), pappersförpackningar, plastförpackningar, metallförpackningar, färgat glas och ofärgat glas. Utöver de åtta fraktionerna är det bra om även elektronik och batterier samlas in av samfälligheten som bildas.

Avstånd till entré får vara högst 50 m enligt Boverkets byggregler. Gemen- samma utrymmen och anordningar för avfallshantering ska vara anpassade för rörelsehindrade. Anordningarna ska utformas så att kraven på god arbetsmiljö för avfallshämtaren uppfylls.

Störningar, hälsa och säkerhet

Buller

Områdets östra del är exponerad för vägtrafikbuller från Kortebovägen som ligger lägre än planerad bebyggelse. Bullersituation för nybyggnad har beräk- nats och åtgärder för godtagbar ljudnivå redovisas under konsekvenser. Planen föreskriver nivåer genom planbestämmelse m. Dessa väntas bli uppdaterade i linje med förordning efter granskning.

Vattencistern

Norr om området och alldeles intill planerade bostadshus står en vattencistern som utgör vattentorn, vilket räddningstjänsten inte bedömer utgör fara för liv och hälsa. Däremot kan läckage skapa materiell skada och en avledande in- vallning rekommenderas för att minska upplevd risk.

Brandskydd

Insatstid

Insatstiden till området ligger inom intervallet 1-10 minuter.

Skydd mot spridning

Skydd mot brandspridning mellan byggnader ska beaktas enligt BBR 5:7.

Tillgänglighet

Alla byggnader ska vara lättillgängliga med räddningstjänstens fordon och utformas enligt BBR 5:72. Framkomlighet till byggnader ska planeras så att avståndet mellan dörrar i fasad och potentiella uppställningsplatser för rädd- ningstjänstens fordon understiger 50 meter. Detta för att räddningstjänsten ska kunna göra en effektiv räddningsinsats. Det förutsätts att varje dörr i fasad är en angreppspunkt.

Brandvatten

Brandvatten ska anordnas enligt gällande VAV-norm. Avståndet mellan brandpost och angreppspunkt bör understiga 100 meter. Brandposter kan bli aktuella.