Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2015-05-04
Lars Keski-Seppälä Sidan 1 av 3
Stadsbyggnadsstrateg +46 857921539
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2012/0753 KS-21 Diariekod: 300
Kommunstyrelsen
Antagande av policy för Sollentuna kommuns trafik- och transportsystem
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden föreslå kommunstyrelsen förslå fullmäktige att besluta följande:
• Kommunfullmäktige antar den till tjänsteutlåtande daterat 2015-05-04 bifogade policy för Sollentuna kommuns trafik- och transportsystem.
Sammanfattning
Under inledningen av 2015 remitterades ett förslag till trafikstrategi till de kommunala nämnderna samt pensionärsrådet och handikapprådet. De synpunkter som inkom från framförallt trafik- och fastighetsnämnden har föranlett en omarbetning av strategin till en policy för kommunens trafik- och transportsystem att utgöra en del av kommunens författningssamling.
Remissens mer omfattande beskrivning har utformats som en
bakgrundsbeskrivning till policyn. I policyn återfinns vision för trafik- och transportsystemet följt av sex bärande strategier som beaktar trafikfrågans bredd och att den i mycket överlappar andra policyområden. Policyn lyfter fram ett antal indikatorer som är avsedda att användas för att följa upp om kommunen utvecklas i riktning mot visionen. De handlingsplaner som tas fram för att förverkliga policyn ska utnyttja indikatorerna för att formulera mätbara mål och sammantaget utgöra kommunens trafikplan. I linje med detta antog fullmäktige redan i december 2014 kommunens cykelplan och gav trafik- och fastighetsnämnden i uppdrag att ta fram en parkeringsplan.
Ärendets beredning
Trafikstrategin, nu omarbetad till policy för kommunens trafik- och transportsystem, remitterades under februari/mars 2015 till de kommunala nämnderna samt pensionärsrådet och handikapprådet.
Miljö- och byggnadsnämnden uttrycker sig positivt om trafikstrategin och att det är bra att strategin tydligt lyfter fram vikten av att prioritera gående, därefter cykel, kollektivtrafik och biltrafik. De betonar vikten av att efter ett antagande sprida strategin och förankra den med exempelvis
Trafikförvaltningen SLL, Trafikverket, Länsstyrelsen och angränsande kommuner. Nämnden framhåller även att trafik- och fastighetsnämnden bör överväga att införa hastighetsbegränsningar och trafikseparering på de cykelbanor där så är lämpligt.
Godkänt dokument, 2015-05-12, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2015-05-04
Dnr 2012/0753 KS-21 Sidan 2 av 3
Barn- och ungdomsnämnden ställer sig positiva till trafikstrategin och med att kommunen sätter upp ambitiösa mål och relevanta indikatorer avseende frågor som är viktiga för arbetsmiljön i skolor och förskolor.
Nämnden anser att det i strategin skulle kunna framgå att områden runt skolor och förskolor prioriteras i kommunens satsningar. Platser där många barn samlas ska vara trygga, hälsosamma och symbolisera hur kommunen tänker på framtiden. Nämnden skulle gärna se att det fanns fler
uppföljningsbara indikatorer specifikt för skola/förskola,
Barn- och ungdomsnämnden anser att målen avseende trygghet och säkerhet är oerhört relevanta och hoppas att det i uppföljningsarbetet går att lyfta ut skolbarnen och redogöra för om denna målgrupp känner sig tryggare som ett resultat av kommunens arbete. Nämnden framför att kommunen behöver ta höjd för den kapacitetsbegränsade faktorn trafik; både genom att säkerställa tillräckliga ytor vid skolor och genom att säkerställa finansieringen av hållbara trafiklösningar som inte bör belasta skolornas hyror.
Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker förslaget till trafikstrategi, men anser att tidplanen för att åtgärda de prioriterade cykelstråken inom kommunen är mycket generös och att den kommunala ambitionsnivån på området bör vara högre.
Det kommunala handikapprådet framhåller att alla är gående i någon del av sina resor. Därför menar de att det bland de handlingsplaner som tas fram även ska finnas en särskild gångplan. Gångplanen ska skapa förutsättningar till ett ökat hållbart resande genom att mer trygga, säkra och tillgängliga gångtrafikmiljöer skapas. Exempel på åtgärder i denna anda är att gång- och cykelvägar alltid ska hållas åtskilda. Härutöver tar rådet upp frågor om formerna för separeringen av gångvägar från cykelvägar, utformningen av övergångsställen, busshållplatser, vikten av snöröjning och
halkbekämpning. De saknar en beskrivning av hur teknikutvecklingen kan komma att påverka trafikmiljön, exemplifierat med de försök som pågår med olika grader av förarlösa bilar. Rådet noterar dessutom att fler trafikåtgärder tycks avse de västra och södra delarna av kommunen än de östra och norra.
Vård- och omsorgsnämnden är positiv till trafikstrategin.
Trafik- och fastighetsnämnden ställer sig positiv till att en trafikstrategi tas fram, men har synpunkter på strategins upplägg, de föreslagna åtgärderna och innehållet i nulägesbeskrivningen. Trafik- och fastighetskonteret önskar att tillsammans med ansvarig tjänsteman från kommunledningskontoret gå igenom trafikstrategin för att arbeta in ett tydligare upplägg och justeringar.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ser positivt på det angreppssätt som ligger till grund för framtagandet av trafikstrategin för Sollentuna kommun. Dock tycker förvaltningen att det saknas en tydlig koppling till barn- och ungdomsperspektivet. Önskvärt vore om tillgänglighet för skola och fritid för barn och unga lyftes fram tydligare i strategin.
Godkänt dokument, 2015-05-12, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2015-05-04
Dnr 2012/0753 KS-21 Sidan 3 av 3
Mot bakgrund av trafik- och fastighetsnämndens synpunkter har strategin omarbetats till en policy att utgöra en del i kommunens författningssamling.
Det innebär att huvuddelen av de detaljsynpunkter som framförts inte längre föreslås vara en del av det dokument som blir föremål för
kommunfullmäktiges beslut. Däremot behöver de beaktas när de handlingsplaner tas fram som fordras för att fullfölja policyn. Som en bakgrund och fördjupning till policyn fogas dock bearbetade delar av den remitterade strategin. Önskemålen om ett tydligare fokus på barn och
ungdomar bör vara tillgodosett genom de strategier som lyfts fram i policyn.
Strategi A anger att trafikplaneringen ska utgå ifrån att trafiksystemet ska kunna användas av alla. Uppföljningen av detta behöver ske i anslutning till de handlingsplaner som utformas. Flera av indikatorerna är relevanta för alla åldersgrupper.
Utöver remissen till nämnderna och de kommunala råden genomfördes en webbaserad medborgardialog under mars och april 2014 kring
trafikpolicyns frågeställningar. En stor majoritet av de 357 personer som besvarade frågorna delade trafikpolicyns prioriteringar.
Kommunledningskontorets synpunkter
Kommunledningskontoret föreslår att bifogade förslag till policy för kommunens trafik- och transportsystem antas mot bakgrund av att den väl mosvarar syftet med en trafikstrategi och ligger väl i linje med
remissinstansernas yttranden.
Katarina Kämpe Christina Leifman
Kommundirektör Stadsbyggnadschef
Bilagor: Policy för Sollentuna kommuns trafik- och transportsystem Bakgrund och fördjupning till policy för Sollentuna kommuns trafik- och transportsystem, daterad 2015-04-29
Godkänt dokument, 2015-05-12, Katarina Kämpe
