Barn- och utbildningsutskottet (27)

(1)

Elisabeth Tängdén (c) Per Olofsson (c)

Per Boström Johansson (s) ersätter Lars-Gunnar Andersson (s) Eva-Marie Westerlund (s)

Övriga deltagare Carin Elofsson, barn- och utbildningschef Pernilla Brändström, sekreterare

Magnus Hansson, sektorchef Tillväxt § 38 Hilda Vidmark, rektor §§ 45-46, 48 Ida Nilsson, KAA-handläggare § 49 Ingrid Sundbom (c)

Utses att justera Elisabeth Tängdén

Justeringens tid och plats Kommunkontoret

Underskrifter Sekreterare Paragraf 36-57

Pernilla Brändström

Ordförande

Robert Lindgren

Justerare

Elisabeth Tängdén

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Barn- och utbildningsutskottet

Sammanträdesdatum 2018-09-17

Datum för anslags uppsättande 2018-09-25 Datum för anslags nedtagande 2018-10-17

Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Robertsfors

Underskrift

Pernilla Brändström

(2)

Protokollsutdrag till Exp

§ 36 Val av justerare

§ 37 Godkännande av föredragningslista

§ 38 Change the game – information

§ 39 Delårsbokslut 2018

§ 40 Uppföljning investeringsbudget 2018

§ 41 Investeringsbudget 2019

§ 42 Samverkan för kompetensförsörjning

§ 43 Verksamhetsplan för musikskolan

§ 44 Medborgarförslag

§ 45 Plan för introduktionsprogrammen

§ 46 Skrivelse till Skolverket

§ 47 Rutin för ökad skolnärvaro

§ 48 Statsbidrag för likvärdig skola

§ 49 Reviderad handlingsplan för det kommunala aktivitetsansvaret

§ 50 Busskort kommunala aktivitetsansvaret

§ 51 Riktlinjer för pedagogiska måltider i Robertsfors kommun

§ 52 Erasmus +

§ 53 PISA – Styrning och ledning: Matematik

§ 54 Överenskommelse om samverkan för regional utveckling

§ 55 Sammanställning kränkande behandling

§ 56 Delgivningar

§ 57 Övriga frågor

(3)

Val av justerare

Barn- och utbildningsutskottets beslut

Elisabeth Tängdén utses till justerare av dagens protokoll.

______

(4)

Godkännande av föredragningslista

Föredragningslistan godkänns med följande tillägg under Övriga frågor:

 Frågor från Folkhälsorådet ____

(5)

Change the game

Magnus Hansson, sektorchef Tillväxt, informerar att kommunen tillsammans med SISU arrangerar Change the game i Robertsfors den 27 september.

Projektet vänder sig till lågstadieelever och syftar till att öka rörelserikedomen hos barn och unga.

Samtliga kommunens lågstadieelever kommer att bussas till Bruksudden där olika testa-på-aktiviteter kommer att erbjudas, bl.a. brottning, parkour, basket och någon idrott inom parasport.

Barn- och utbildningsutskottet tackar för informationen.

_____

(6)

Delårsbokslut 2018

För verksamheter inom BOU förväntas totalt ett underskott på 6 tkr vilket är att betrakta som ett nollresultat. Dock är det variationer mellan

verksamheterna och förskoleverksamheten prognostiseras visa ett underskott på drygt 2 600 tkr medan Lärcentrum prognostiseras visa ett överskott med drygt 3 400 tkr.

Bilagor:

Delårsbokslut 2018

Analys av verksamheter med underskott

Barn- och utbildningschefens förslag till beslut

Barn- och utbildningsutskottet överlämnar delårsbokslutet och beslutar om köpstopp samt att inte tillsätta vakant tjänst inom förskolan enligt analysen vilket medför en besparing på 260 tkr.

Barn- och utbildningsutskottets beslut Barn- och utbildningsutskottet

 uppmanar verksamheterna till fortsatt budgetföljsamhet och

återhållsamhet utifrån den redovisning och analys av kostnader som gjorts

 överlämnar delårsbokslutet till kommunstyrelsen och föreslår att

prognostiserade underskott får täckas av det prognostiserade överskottet på Lärcentrum.

_____

(7)

Uppföljning investeringsbudget 2018

Avseende investeringar så förväntas en avvikelse på 300 tkr (ombudgeterade medel från 2017), detta avser inventarier till förskolan Apotekaren där vi avvaktar ombyggnation. Här beräknar vi äska om överföring till år 2019.

Inom klumpanslaget förväntas 49 tkr ej nyttjas under året till följd av lägre kostnader än beräknat, detta under förutsättning om att medel omfördelas med 76 tkr till IT-utrustning i central administration samt 25 tkr möbler/inventarier till Lärcentrum.

Bilaga:

Uppföljning investeringar 2018

Barn- och utbildningsutskottet godkänner uppföljning av investeringsbudget och beslutar om omfördelning inom klumpanslaget enligt förslag.

______

(8)

Investeringsbudget 2019

Förslag till fördelning av klumpanslaget enligt nedan.

Verksamhet IT

Möbler inventarier utrustning

Utemiljö uteutrust

ning Lokal-anpassning Summa Adm/Elevhälsa

/övergrip. 100 000 40 000 0 30 000 170 000

Förskolan 70 000 0 275 000 0 345 000

Grundskolan 45 000 290 000 210 000 50 000 595 000

Lärcentrum 40 000 50 000 0 0 90 000

Summa 255 000 380 000 485 000 80 000 1 200 000

Bilaga:

Fördelning av klumpanslaget

Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå

kommunfullmäktige att barn- och utbildning beviljas investeringsbudget med ett klumpanslag på 1 200 tkr och 800 tkr till ett-till-ett.

_____

(9)

Samverkan för kompentensförsörjning

SKL och Arbetsförmedlingen träffade 2017-06-15 en nationell överenskommelse för att stödja samverkan lokalt och regionalt. Den nationella överenskommelsen syftar till att underlätta konkret samverkan utifrån lokala och regionala förutsättningar.

Umeåregionens kommunchefsgrupp och Arbetsförmedlingen har med utgångspunkt i den nationella överenskommelsen under hösten 2017 och våren 2018 arbetat fram en Umeåregional överenskommelse för kompetensförsörjning och bättre matchning på arbetsmarknaden.

Vid regionrådsmötet 2018-05-17 fattade Regionrådet beslut om att ställa sig positivt till överenskommelsen i sin helhet, att anta de föreslagna åtagandena för Regionrådet samt att de åtaganden som gäller kommunerna ska skickas tillsammans med en tjänsteskrivelse för handläggning och beslut i respektive kommun.

Avsikten med överenskommelsen är att skapa en gemensam regional målbild om en förbättrad matchning mellan dem som söker arbete och dem som söker arbetskraft, att främja mångfald och jämställdhet samt att motverka diskriminering i arbetslivet och en könsuppdelning på arbetsmarknaden. Den regionala överenskommelsen är också tänkt att kunna ligga till grund för mer konkretiserade lokala överenskommelser i respektive kommun.

För att nå effekt i samarbetet har konkreta åtaganden formulerats för Umeåregionens Regionråd, de enskilda kommunerna samt för Arbetsförmedlingen.

Genom en Umeåregional överenskommelse med gemensamma målsättningar och konkretiserade åtaganden för parterna skapas förutsättningar för ett tydliggjort arbete för kompetensförsörjning och bättre matchning på arbetsmarknaden inom Umeåregionen som arbetsmarknadsregion.

Mot bakgrund av detta föreslås att respektive kommun i Umeåregionen antar åtaganden enligt bilagt förslag.

Bilagor:

Kommunens åtaganden

Umeåregional ÖK med AF 2018-2020 Barn- och utbildningsutskottets beslut

Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta de åtaganden som gäller för Robertsfors kommun enligt Regional överenskommelse om samverkan mellan Arbetsförmedlingen och Umeåregionens kommuner 2018–2020.

______

(10)

Verksamhetsplan för musikskolan

De kommunala kulturskolornas verksamhet är omfattande och skiftar från kommun till kommun på ett sätt som speglar lokala intressen, traditioner, lärarkompetens och politiska mål. En majoritet av skolorna kallar sig i dag kulturskolor och erbjuder kurser i fler ämnen än musik. I en tredjedel av skolorna dominerar musik. Musiken är av historiska skäl det mest etablerade konstnärliga uttryckssättet inom den kommunala kulturskolan, och instrumentalundervisning är vanligast.

Musikskolan i Robertsfors kommun fyller 60 år under 2018 vilket uppmärksammas genom olika aktiviteter och arrangemang under hösten.

Regeringen föreslår en nationell strategi för den kommunala kulturskola (Prop. 2017/18:164). Strategin innehåller ett nationellt mål för statens insatser som syftar till att bland annat främja en mer tillgänglig och jämlik kulturskola av hög kvalitet i såväl utbud som undervisning.

Mot bakgrund av detta har ett förslag till Verksamhetsplan för Musikskolan tagits fram som omfattar en vision att Robertsfors kommuns musikskola ska utvecklas till att bli en Kulturskola. Verksamhetsplanen består av två huvudsakliga delar där del ett är den mer långsiktiga planen som fastställs politiskt och omfattar vägledande principer, värdegrund, vision, mål och strategi. Del två är en årlig verksamhetsplan där organisation, utbud och aktiviteter för läsåret framgår.

Bilaga:

Verksamhetsplan

Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att fastställa

”Verksamhetsplan för musikskolan i Robertsfors kommun”.

______

(11)

Medborgarförslag

Eleverna på Bygdeå skola har inkommit med fyra medborgarförslag.

Bilagor:

1/2018 2/2018 3/2018 6/2018

Svar på medborgarförslag

Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse medborgarförslagen besvarade.

______

(12)

Plan för introduktionsprogrammen

Introduktionsprogrammen ska enligt Skollagen (2010:800) 17 kap 7 § ha en plan som huvudmannen beslutat om. Planen ska innehålla utbildningens syfte, längd och huvudsakliga innehåll.

I Robertsfors kommun erbjuds introduktionsprogrammen Språkintroduktion och Individuellt alternativ. Programmen erbjuds via Lärcentrum och rektor för Lärcentrum är rektor för introduktionsprogrammen i Robertsfors Kommun.

Övriga introduktionsprogram – Yrkesintroduktion, Preparandutbildning, samt Programinriktat individuellt alternativ erbjuds via samverkansavtal med övriga kommuner i Västerbotten.

Bilaga:

Plan

Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att fastställa planen.

______

(13)

Skrivelse till Skolverket

Samordnarnätverket för nyanländas lärande har beslutat att göra en skrivelse till Skolverket med anledning av att statsbidraget upphör.

Bilaga:

Skrivelse

Barn- och utbildningsutskottet tackar för informationen.

______

(14)

Rutin för ökad skolnärvaro

Samordnarnätverket för nyanländas lärande har beslutat att göra en skrivelse Under vårterminen 2018 har en rutin för ökad skolnärvaro tagits fram och på försök har man på Tundalsskolan 7-9 arbetat efter denna, även på Nybyskolan och Tundal 4-6 har delar prövats under vårterminen. Vi har sett positiva effekter som redovisats till barn- och utbildningsutskottet 2018-03-26 § 21.

Planen har varit ute för påseende i grundskolan och i BOU:s ledningsgrupp finns total enighet kring vikten av att arbeta med ökad närvaro.

Bilaga:

Rutin

Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att fastställa Rutin för ökad skolnärvaro.

______

(15)

Statsbidrag för likvärdig skola

Statsbidraget ska gå till att stärka likvärdigheten och kunskapsutvecklingen i förskoleklass och grundskolan under hösten 2018.

Bilaga:

Skrivelse

Barn- och utbildningsutskottet beslutar att söka bidraget enligt ovan.

______

(16)

Handlingsplan för det kommunala aktivitetsansvaret

Handlingsplanen är reviderad pga. nya rutiner och fördelning av ansvar mellan KAA-handläggare och SYV på Lärcentrum.

Bilaga:

Handlingsplan

Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta den reviderade handlingsplanen.

______

(17)

Busskort för det kommunala aktivitetsansvaret

Robertsfors kommun har ett aktivitetsansvar för ungdomar mellan 16-20 år.

Kommunen ska se till att de ungdomar som inte studerar på ett

gymnasieprogram har en sysselsättning eller motiveras till sysselsättning. En av sysselsättningarna kan vara praktik för att motivera till arbete eller studier eller studera allmänlinje på folkhögskola. För att detta ska vara möjligt behöver dessa elever ett busskort. I nuläget finns inget beslut på att dessa ungdomar har rätt till busskort. Per år rör det sig om mellan 2-5 ungdomar som har behov av ett busskort. Det behövs ingen utökning i budget eftersom dessa ungdomar skulle ha gått gymnasiet och då haft rätt till ett busskort.

Barn-och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta att ungdomar som omfattas av det kommunala aktivitetsansvaret och studerar på folkhögskola eller har praktik har rätt till ett busskort. Beslut om busskort fattas av KAA-handläggaren.

______

(18)

Riktlinjer för pedagogiska måltider i Robertsfors kommun

Samhällsbyggnadskontoret har upprättat förslag till riktlinje avseende pedagogiska måltider i våra verksamheter. Syftet med riktlinjerna är att skapa ett gemensamt förhållningssätt i kommunens verksamheter när det gäller pedagogiska måltider samt att tydliggöra skatteverkets regler. Förslaget har lämnats på remiss till berörda verksamheter.

Socialutskottet behandlade ärendet den 14 maj 2018 § 64 och hade inget att erinra mot förslaget.

Bilaga:

Förslag till riktlinje

Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att fastställa riktlinjer för pedagogiska måltider i Robertsfors kommun.

______

(19)

Erasmus +

Monica Bygdemark, lärare på Tundalsskolan 7-9, informerade utskottet den 10 april 2017 § 22 om samarbetsprojektet Olympia som skolan deltog i under läsåret 2016/17. Monica informerade om planerna på att ansöka om en fortsättning i projektet, vilket utskottet såg positivt på.

Tundalsskolan har därför ansökt och beviljats ett nytt tvåårigt Erasmus+

projekt som kallas "Don't Worry? Be Happy!". Ansökan har gjorts tillsammans med skolor från Liechtenstein, Tyskland och Spanien.

Privatskolan Formatio står som koordinatorer.

Projektet kommer i stora drag att handla om att definiera vad lycka är - kulturellt, personligen, kort- och långsiktigt, vad är en hållbar livsstil, att göra hälsosamma val, att "jag" kan påverka, att uttrycka tankar och känslor och mycket mera.

Den första träffen är planerad till september och där kommer detaljerade riktlinjer att dras upp för vilka aktiviteter som vi ska arbeta med.

Barn- och utbildningsutskottet tackar för informationen och beslutar om ett fortsatt deltagande i projektet.

______

(20)

PISA – Styrning och ledning: Matematik

SKL har under våren 2018 inlett en ny satsning med namnet Styrning och ledning: Matematik. Den är en direkt fortsättning på SKL Matematik PISA 2015 som Robertsfors kommun deltog i.

SKL skriver: En av de stora lärdomarna därifrån var insikten att

ämneskunskaperna varierar kraftigt bland de behöriga lärarna som undervisar i årskurs 1-3. En annan utmaning som identifierades var, som bekant, den mycket höga omsättningen på personer i ledande positioner.

Bilaga:

Förfrågan

Barn- och utbildningsutskottet beslutar att anmäla ett preliminärt intresse för att erhålla mer information. Ett eventuellt deltagande lyfts för definitivt beslut senare.

______

(21)

Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2019- 2022

Den primärkommunala delegationen vid Region Västerbotten rekommenderar Robertsfors kommun att anta Överenskommelse om samverkan för regional utveckling med tillhörande samverkansavtal.

Ärendebeskrivning

Under 2017-2018 har kommunerna i Västerbottens län tillsammans med Regionförbundet i Västerbottens län tagit fram ett förslag på en

samverkansstruktur för regionalt utvecklingsarbete från och med 2019.

Samverkansstrukturens syfte är att skapa forum och beredningsstrukturer för en förtroendefull, effektiv och transparent samverkan för regional utveckling.

Samverkan omfattar såväl det regionala utvecklingsuppdraget som

mellankommunal samverkan. Samverkansstrukturen innehåller politiska och tjänstepersonsbaserade forum och bygger på fyra samverkansområden.

Den överenskommelse som sluts mellan kommunerna och Region

Västerbotten är likalydande för alla kommuner. För varje kommun tydliggörs överenskommelsens innebörd för den enskilda kommunen genom att ett samverkansavtal tecknas mellan kommunen och regionen.

Bakgrund

Under 2019 bildas Region Västerbotten genom att Västerbottens läns landsting och Regionförbundet i Västerbottens län (Region Västerbotten) sammanförs. Organisationsförändringen innebär att den nya Regionen och kommunerna behöver hitta nya former för att samverka då den formella samverkan som skett genom det gemensamma regionförbundet upphör.

Ambitionen från regionen och kommunerna är att fortsätta med en nära samverkan kring regional utveckling och den struktur för mellankommunalt samarbete som funnits inom Region Västerbotten. Inom ramen för

förberedelseprojektet för Regionbildning 2019 har ett särskilt uppdrag tagit fram ett förslag till samverkansstruktur. Den primärkommunala delegationen vid Region Västerbotten har, på uppdrag av den politiska styrgruppen för förberedelsearbetet inför regionbildning, varit ansvariga för att bereda frågan om ny samverkansstruktur för kommunernas räkning. En viktig del i detta arbete var en remiss om kommunernas behov och syn på samverkan i framtiden som genomfördes under hösten 2017. Förslaget har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av Region Västerbotten samt kommunchefer som företrädare för Region 10, Umeåregionen och Skellefteåregionen. Förslaget har diskuterats och utvecklats vid kommunchefsträffar, dialogmöten och konferenser.

(22)

Bilagor:

ÖK om samverkan för regional utveckling 2019-2022 Samverkanstavtal

Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ingå i samverkansavtal.

______

(23)

Sammanställning av kränkande behandling

Enligt årshjulet i rutinen för systematiskt kvalitetsarbete presenteras en sammanställning över inkomna ärenden om kränkande behandling.

Under vårterminen inkom totalt 24 anmälningar om kränkande behandling, varav 17 är avslutade. Jämförelsevis inkom 20 ärenden under vårterminen 2017.

Barn- och utbildningsutskottet tackar för informationen och uppdrar till verksamheten att till nästa utskott lämna en djupare analys av vårterminens ärenden.

______

(24)

Följande delegationsbeslut redovisas vid dagens sammanträde.

Delgivningar

18.48/600 Skriftlig varning i enlighet med Skollagen kap. 5 (6 och 11§§) 18.52/600 Avstängning i de obligatoriska formerna i enlighet med Skollagen kap. 5

18.53/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling

18.54/600 Avstängning i de obligatoriska formerna i enlighet med Skollagen kap. 5

18.55/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 17.121/600 Anmälan om kränkande behandling – ärende avslutat 18.60/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 18.61/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 18.33/600 Anmälan om kränkande behandling – ärende avslutat 18.63/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 18.64/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 18.61/600 Anmälan om kränkande behandling – ärende avslutat 18.63/600 Anmälan om kränkande behandling – ärende avslutat 18.67/600 Beslut om att inte flytta upp elev i enlighet med Skolförordningen (2011:185) 4 kap. 5 §

18.68/600 Anmälan om skolpliktsbevakning

18.69/600 Beslut om att inte flytta upp elev i enlighet med Skolförordningen (2011:185) 4 kap. 5 §

18.71/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling

(25)

18.72/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 18.53/600 Anmälan om kränkande behandling – ärende avslutat 18.55/600 Anmälan om kränkande behandling – ärende avslutat 18.6/600 Anmälan om kränkande behandling – ärende avslutat 18.71/600 Anmälan om kränkande behandling – ärende avslutat 18.72/600 Anmälan om kränkande behandling – ärende avslutat 18.80/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling 18.81/600 Inkommen anmälan om kränkande behandling SHBK-2018-450 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-396 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-451 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-449 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-467 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-569 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-647 Skolskjuts vid val av annan skola SHBK-2018-352 Skolskjuts vid val av annan skola SHBK-2018-351 Skolskjuts vid val av annan skola SHBK-2018-511 Skolskjuts vid val av annan skola SHBK-2018-466 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-609 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-610 Skolskjuts vid växelvis boende

(26)

SHBK-2018-611 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-520 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-518 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-371 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-480 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-479 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-618 Skolskjuts vid val av annan skola SHBK-2018-619 Skolskjuts vid val av annan skola SHBK-2018-744 Skolskjuts vid särskilda skäl SHBK-2018-537 Skolskjuts vid särskilda skäl SHBK-2018-565 Skolskjuts vid särskilda skäl

SHBK-2018-762 Reseersättning vid val av annan skola SHBK-2018-627 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-769 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-770 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-797 Reseersättning vid val av annan skola SHBK-2018-715 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-713 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-800 Skolskjuts vid val av annan skola SHBK-2018-805 Skolskjuts vid växelvis boende SHBK-2018-801 Skolskjuts vid val av annan skola

(27)

Övriga frågor

Frågor från Folkhälsorådet

Bodil Krokodil – ett projekt för tandhälsa i förskolan. Är förskolorna med i projektet och om inte – varför?

Folkhälsorådet har påtalat att det saknas en tjänsteman från sektor barn- och utbildning i Folkhälsorådet.

Barn- och utbildningsutskottet uppdrar till verksamheten att återkomma med svar på nästa utskottssammanträde.

______