Sammanträde med Tekniska nämnden

(1)

Kallelse/Underrättelse

Sammanträde med Tekniska nämnden

Tid: Tisdagen den 16 December 2014, kl 14.00 Plats: Skräddaren, Sveagatan 12, Alingsås

Information och överläggningar

A/ Detaljplan, Färgens östra strand, Sundet m.fl.

B/ Återrapportering – arbetsgivaransvar, återbrukstält och textilinsamling C/ Uppdragslista

D/ Förvaltningsrapport

E/ Förvaltningschefen, aktuell information

Ärendelista

Val av justerare och tid för justering

1. Attestlistor för tekniska förvaltningen 2015 2. Sammanträdestider för tekniska nämnden 2015

3. Lokalisering av plats för mottagningsstation för slam från enskilda avloppsanläggningar 4. Detaljplan för Alingsås, Nordöstra Stadsskogen, granskning

5. Lokal trafikföreskrift - Plats för funktionshindrade vid Göteborgsvägen 12 6. Inkomna skrivelser 2014

7. Delegerade beslut 2014

Övrigt:

 Ev. synpunkter på - Remiss, Projekt stadsförnyelse Noltorp, utvecklingsprogram 2025

Anita Skoglund (M) Rebecca Tollemark

Ordförande Sekreterare

Tel: 0322-616309 E-post:

Rebecca.tollemark@alingsas.se

(2)

Ärende 1

Attestlistor för tekniska

förvaltningen 2015

(3)

Datum: 2014-11-28 Tekniska nämnden

Handläggare: Martin Wollhag

Direktnr:

Beteckning: 2014.425 TN

Attestlistor för tekniska förvaltningen 2015

Ärendebeskrivning

Enligt fullmäktigebeslut KF § 213, 2010-12-15, har nytt attestreglemente godkänts.

I det nya reglementet beskrivs bland annat följande:

Attestroller

De kontrollansvariga har 2 olika attestroller: godkännare och beslutsattestant, där beslutsattestanten har det övergripande ansvaret för den ekonomiska transaktionen.

Beslutsattest innebär att behörig person genom sin namnteckning intygar att fastställda kontroller och attester i flödet har genomförts och är ett slutligt godkännande av betalningsunderlaget.

Beslutsattestanten har ansvar för hela kontrollkedjan och ansvarar därmed för att kontrollmomenten har fördelats till rätt personer och att kontrollerna utförs. Det är också beslutsattestanten som föreslår godkännare, men beslut sker av nämnd alternativt på delegation.

Respektive nämnd ansvarar för att varje attestant har nödvändig insikt och kunskap för uppgiften. I samband med att attestanterna meddelas sitt uppdrag skall de också få tillgång till attestreglementet och

tillämpningsanvisningarna samt andra upprättade dokument som reglerar attestarbetet, samt introduceras i arbetet.

Beslut om att utse attestanter

Nämnd får delegera rätten att utse beslutsattestant samt rätten att besluta om eventuella kompletterande kontroller till förvaltningschef.

Fördelningen av övriga kontroller bör vara en naturlig följd av den ansvars- och arbetsfördelning som råder.

Beslutsattest knyts i normalfallet till koddelen ansvar. Därtill kan ersättare

utses.

(4)

Vem kan utses till beslutsattestant?

För samtliga attestanter gäller att de ska vara anställda av Alingsås kommun eller vara förtroendevalda i Alingsås kommun. Om särskilda skäl finns kan nämnden besluta om att en annan än anställd/förtroendevald kan attestera.

Rapportering och meddelande av beslut

Uppdrag som beslutsattestant och ersättare ska meddelas attestanterna.

Besluten över utsedda beslutsattestanter ska fortlöpande meddelas kommunledningskontorets ekonomiavdelning genom att protokollutdrag översändes.

Dokumentation av attesträtter – attestlista

Förteckningen över attestanter skall innehålla uppgift om samtliga attestanter inom nämndens ansvarsområde. Av listan ska framgå förutsättningar för attesträtten, tex kodintervall, beloppsgränser mm.

Årligen upprättas en ny attestlista som ersätter den gamla. Däremellan kan kompletterande beslut om nya attestanter fattas. Återkallande av beslut sker när nytt beslut fattas för det nya året och under året genom kompletterande beslut.

Attestlista upprättas av respektive förvaltning. Attestlistan inklusive kompletterande beslut ska alltid finnas tillgänglig på

kommunledningskontorets ekonomiavdelning, tillsammans med eventuella tilläggsanvisningar från nämnden.

Förslag med förteckning av attestanter enligt ovanstående krav bifogas enligt bilaga.

Vi föreslår därför att tekniske chefen får rätt att godkänna ändringar i aktuell förteckning över attestanter under löpande år och att ny förteckning över attestanter tas upp till beslut av tekniska nämnden i december varje år.

Detta innefattar även att ändra beloppsgränser om behov uppstår.

Inköp och beställningar

Ett problem med attestlistan har varit att den inte på ett fullständigt sätt

beskriver hur beställningar och inköp får genomföras i förvaltningen. En

begränsning är att bifogad lista endast omfattar de personer som har tillgång

till ekonomisystemet och på så sätt kan godkänna eller besluta fakturor rent

praktiskt. Beställningar och inköp görs av andra i organisationen och detta är

en nödvändighet för att verksamheterna skall fungera på ett effektivt sätt. Inte

heller har det tidigare beskrivits vilka tjänster och varor som får beställas av

(5)

respektive person. Detta har inte dokumenterats på förvaltningen på annat sätt heller. Därför har riktlinjer för hur detta skall hanteras tagits fram och beslutats om i januari 2012.

Förslag till beslut i Tekniska nämnden

Tekniska nämnden godkänner beslutsattestanter och deras ersättare, godkännare, kodintervall (ansvar i kombination med verksamhet), samt attestbelopp, enligt bifogad förteckning.

Tekniska nämnden ger tekniske chefen rätt att utse attestanter under löpande år, samt att ändra beloppsgränser om behov uppstår.

Exp:

Skriv in eventuell expedition av beslutet

Tekniska förvaltningen

Barbro Sundström Martin Wollhag

Teknisk chef Ekonomienhetschef

Godkänd av: Barbro Sundström Titel: Förvaltningschef

Datum: 2014-12-01

(6)

Attestlista 2015

Konto är alltid 5*-8*

Tekniska förvaltningen En ekonom kan alltid ersätta vid beslutsattest (upp till 100 tkr), men får endast användas i undantagsfall.

Ekonom kan alltid ersätta (upp till 100 tkr) vid godkännandeattest men endast i undantagsfall, när ingen annan kan attestera.

Uppdaterad: 2014-11-28 Permanent anteckning på fakturan skall göras om varför person går in som ersättare.

Ansvar Ansvar text Verksamh. Verksamhet text Attestant Beslut Belopp

beslut

Ersättare beslut

Belopp ersättare beslut

Godkännare Belopp godkännare

Ersättare godk. Belopp ersättare godk.

titel

2* tekniska förvaltningen (hela) * alla verksamheter Åke Aronsson x 3 500 000 x 3 500 000 Biträdande Förvaltningschef

2* tekniska förvaltningen (hela) * alla verksamheter Barbro Sundström x 3 500 000 x 3 500 000 Förvaltningschef

2* tekniska förvaltningen (hela) * alla verksamheter Anita Skoglund x 3 500 000 x 3 500 000 Ordförande TN

2* tekniska förvaltningen (hela) * alla verksamheter Martin Wollhag x 500 000 Enhetschef ekonomienheten

2* tekniska förvaltningen (hela) * alla verksamheter Tapani Jumisko x 200 000 Inköpsansvarig

2* tekniska förvaltningen (hela) * alla verksamheter Margareta Battisti x 200 000 Informatör

2* tekniska förvaltningen (hela) * alla verksamheter ^Vakant ^x ^{40 000} Personalsekreterare

2* tekniska förvaltningen (hela) * alla verksamheter Lilian palmqvist x 100 000 x 100 000 Ekonom

2* tekniska förvaltningen (hela) * alla verksamheter Isabella Ek x 100 000 x 100 000 Ekonom

2* tekniska förvaltningen (hela) * alla verksamheter Marie-Louise Carlsson x 100 000 x 100 000 Ekonomiadministratör

2* tekniska förvaltningen (hela) * alla verksamheter Mika Lindberg x 100 000 x 100 000 Controller

20 Teknisk nämnd 10002 Politisk verksamhet Rebecka Tollemark x 40 000 Utredare / nämndsekreterare

20 Teknisk nämnd 10002 Politisk verksamhet Ulrika Samuelsson x 40 000 x 40 000 Avdelningschef adm avd.

21 Stab 94001 Stab Åke Aronsson x 200 000 x 200 000 Biträdande Förvaltningschef

21 Stab 94001 Stab Ulrika Samuelsson x 200 000 Avdelningschef adm avd.

211 Ekonomienhet 94002 Ekonomienhet Martin Wollhag x 40 000 x 40 000 Enhetschef ekonomienheten

211 Ekonomienhet 94002 Ekonomienhet Lilian palmqvist x 40 000 Ekonom

211 Ekonomienhet 94002 Ekonomienhet Isabella Ek x 40 000 Ekonom

211 Ekonomienhet 94002 Ekonomienhet Marie-Louise Carlsson x 40 000 Ekonomiadministratör

211 Ekonomienhet 94002 Ekonomienhet Mika Lindberg x 40 000 Controller

21 Gemensamma kostnader SVEA 94004 Gemensamma kostnader SVEA Martin Wollhag x 500 000 x 500 000 Enhetschef ekonomienheten

21 Gemensamma kostnader SVEA 94004 Gemensamma kostnader SVEA Tapani Jumisko x 500 000 Inköpsansvarig

21 Gemensamma kostnader SVEA 94004 Gemensamma kostnader SVEA Maria Widell Andersson x 500 000 Administratör mk

21 Gemensamma kostnader SVEA 94004 Gemensamma kostnader SVEA Junis Carlsson x 50 000 Administratör sbk

21 Gemensamma kostnader SVEA 94004 Gemensamma kostnader SVEA Anita Claesson x 500 000 Administratör mk

21 Gemensamma kostnader SVEA 94004 Gemensamma kostnader SVEA Conny Josefsson x 50 000 Utredare

212 Fordonsansvarig 92091 Fordonshantering Tomas Carlsson x 40 000 x 500 000 Utredare / fordonsansvarig

212 Fordonsansvarig 92091 Fordonshantering Ulrika Samuelsson x 500 000 x 500 000 Avdelningschef adm avd.

212 Fordonsansvarig 92091 Fordonshantering Roland Andersson x 100 000 Verkstadsansvarig

212 Fordonsansvarig 92091 Fordonshantering Tapani Jumisko x 500 000 Inköpsansvarig

24x Gatuchef 24x, 9401x Hela gata Åke Aronsson x 2 000 000 x 2 000 000 Gatuchef

24 Gatuchef 249 Ledning Gata Håkan Danielsson x 100 000 Projektör

24 Gatuchef 249 Ledning Gata Björn Lormark x 40 000 x 2 000 000 Biträdande gatuchef

24 Gatuchef 249 Ledning Gata Roland Andersson x 40 000 Verkstadsansvarig

24 Gatuchef 249 Ledning Gata Karl-Gustav Liljeäng x 40 000 x 2 000 000 Produktionsledare Gata

24 Gatuchef 249 Ledning Gata Peter Johansson x 2 000 000 Lagerhantering

24 Gatuchef 249 Ledning Gata Rose-Marie Jansson x 50 000 Administratör

24 Gatuchef 2496 Trafik Andersson Lennart x 100 000 Trafikingenjör

24 Gatuchef 2496 Trafik Vakant ^x ^{100 000} Trafikingenjör

24 Gatuchef 2496 Trafik Kjell-Eve Jäderström x 100 000 Trafiksäkersansvarig

24 Gatuchef 2496 Trafik Marie Assarlind x 100 000 Parkeringsövervakare

24 Gatuchef 2495 Torg Rose-Marie Jansson x 50 000 Administratör

24 Gatuchef 2495 Torg Vakant ^x ^{50 000} Trafikingenjör

24 Gatuchef 2495 Torg Andersson Lennart x 50 000 Trafikingenjör

24 Gatuchef 2491 Gator och vägar Karl-Gustav Liljeäng x 40 000 x 2 000 000 Produktionsledare Gata

24 Gatuchef 2491 Gator och vägar Björn Lormark x 40 000 x 2 000 000 Biträdande gatuchef

24 Gatuchef 2491 Gator och vägar Peter Johansson x 2 000 000 Lagerhantering

24 Gatuchef 2491 Gator och vägar Vakant x 400 000

24 Gatuchef 2491 Gator och vägar Andersson Lennart x 400 000 Trafikingenjör

(7)

Ansvar Ansvar text Verksamh. Verksamhet text Attestant Beslut Belopp beslut

titel

24 Gatuchef 2492-4 GC, konstbyggn och parkering Karl-Gustav Liljeäng x 40 000 x 100 000 Produktionsledare Gata

24 Gatuchef 2492-4 GC, konstbyggn och parkering Björn Lormark x 40 000 x 100 000 Biträdande gatuchef

24 Gatuchef 2492-4 GC, konstbyggn och parkering Peter Johansson x 100 000 Lagerhantering

24 Gatuchef 2492-4 GC, konstbyggn och parkering Vakant x 50 000 Trafikingenjör

24 Gatuchef 2492-4 GC, konstbyggn och parkering Andersson Lennart x 50 000 Trafikingenjör

24 Gatuchef 24980 Vägföreningar Vakant ^x ^{100 000} Trafikingenjör

24 Gatuchef 24980 Vägföreningar Karl-Gustav Liljeäng x 40 000 x 100 000 Produktionsledare Gata

24 Gatuchef 24980 Vägföreningar Björn Lormark x 40 000 x 100 000 Biträdande gatuchef

24 Gatuchef 24980 Vägföreningar Andersson Lennart x 100 000 Trafikingenjör

241 Utföranenhet 9401x Utföranenhet Karl-Gustav Liljeäng x 40 000 x 2 000 000 Produktionsledare Gata

241 Utföranenhet 9401x Utföranenhet Björn Lormark x 40 000 x 2 000 000 Biträdande gatuchef

241 Utföranenhet 9401x Utföranenhet Roland Andersson x 100 000 Verkstadsansvarig

241 Utföranenhet 9401x Utföranenhet Peter Johansson x 1 000 000 Lagerhantering

25x Parkchef 25x, hela park Agneta Wendesten x 2 000 000 x 2 000 000 Parkchef

25 Parkchef 25 Ledning park Sara Midheden Brink x 1 000 000 Landskapsarkitekt

25 Parkchef 25 Ledning park Mikael Bank x 1 000 000 Parkmästare

25 Parkchef 25 Ledning park Anna Lindquist x 1 000 000 Skogsmästare

251 Parkmästare 9402 Utförarenhet Stefan Johansson x 40 000 x 1 000 000 Parkmästare

251 Parkmästare 9402 Utförarenhet Mikael Bank x 40 000 x 1 000 000 Parkmästare

251 Parkmästare 2501 Parkmark Mikael Bank x 40 000 x 1 000 000 Parkmästare

251 Parkmästare 2502 Lekplatser Mikael Bank x 40 000 x 1 000 000 Parkmästare

252 Skogsmästare 2503 Naturmark Anna Lindquist x 40 000 x 1 000 000 Skogsmästare

252 Skogsmästare 2503 Naturmark Stefan Johansson x 40 000 x 1 000 000 Parkmästare

251 Parkmästare 2505 Verkstad Mikael Bank x 40 000 x 1 000 000 Parkmästare

252 Skogsmästare 2507 Naturreservat Anna Lindquist x 40 000 x 1 000 000 Skogsmästare

252 Skogsmästare 2507 Naturreservat Stefan Johansson x 40 000 x 1 000 000 Parkmästare

252 Skogsmästare 9403 Utförarenhet Natur Anna Lindquist x 40 000 x 1 000 000 Skogsmästare

252 Skogsmästare 9403 Utförarenhet Natur Stefan Johansson x 40 000 x 1 000 000 Parkmästare

27x Avfallschef 87* hela avfall Christian Nellis x 2 000 000 x 3 500 000 Avfallschef

27x Avfallschef 87* hela avfall Dan Ohlsson x 40 000 x 2 000 000 Driftledare

27 Avfallschef 87000 Ledning avfall Marie Bartelsen x 500 000 Administratör

27 Avfallschef 87000 Ledning avfall Anna Hansson x 40 000 Miljöingenjör

271 Driftschef Insamling 8703 Insamling Marie Bartelsen x 500 000 Administratör

271 Driftschef Insamling 8703 Insamling Tomas Andersson x 40 000 Avfall

271 Driftschef Insamling 8709 Övrig insamlingsverksamhet Marie Bartelsen x 500 000 Administratör

271 Driftschef Insamling 8709 Övrig insamlingsverksamhet Tomas Andersson x 40 000 Avfall

272 Avfallsanläggning (ÅVC) 8702x Avfallsanläggning (ÅVC) Marie Bartelsen x 500 000 Administratör

272 Avfallsanläggning (ÅVC) 8702 Avfallsanläggning (ÅVC) Tomas Andersson x 40 000 Avfall

29x VA-chef 865* hela VA ^{Tommy Blom} ^x ^{2 000 000} ^x ^{3 500 000} ^VA-chef

29x VA-chef 865* hela VA Jennie Eriksson x 2 000 000 Projektledare

29x VA-chef 865* hela VA Gert-Inge Claesson x 2 000 000 Planeringsavdelningschef

29 VA-chef 86500 Ledningsfunktion VA Gert-Inge Claesson x 2 000 000 Planeringsavdelningschef

29 VA-chef 86500 Ledningsfunktion VA Mats Andersson x 2 000 000 Driftchef avlopp

29 VA-chef 86500 Ledningsfunktion VA Anders Bernardsson x 2 000 000 Driftchef vatten

291/29 Planeringsavdelning 86560-74, 86596-97 ledningsnät Gert-Inge Claesson x 40 000 x 2 000 000 Planeringsavdelningschef

291/29 Planeringsavdelning 86560-74, 86596-97 ledningsnät Peter Johansson x 100 000 Lagerhantering

291/29 Planeringsavdelning 86560-74, 86596-97 ledningsnät Stefan Svantesson x 100 000 Drifttekniker

291/29 Planeringsavdelning 86560-74, 86596-97 ledningsnät Mikael Svantesson x 100 000 Drifttekniker

291/29 Planeringsavdelning 86560-74, 86596-97 ledningsnät Marielouise Qvist x 100 000 VA-tekniker

(8)

Ansvar Ansvar text Verksamh. Verksamhet text Attestant Beslut Belopp beslut

titel

292 Bitr va-chef / vattenverk 86510-20 VV Anders Bernardsson x 40 000 x 2 000 000 Driftchef vatten

292/29 Bitr va-chef / vattenverk 86591-86592 VV särskilt underhåll Anders Bernardsson x 40 000 x 2 000 000 Driftchef vatten

293/29 Driftchef avlopp 86530-50, 86593-95 ARV Mats Andersson x 40 000 x 2 000 000 ARV-chef

293/29 Driftchef avlopp 86530-50, 86593-95 ARV Alf Olofsson x 40 000 Drifttekniker

293/29 Driftchef avlopp 86530-50, 86593-95 ARV Bernt Almqvist x 40 000 Processingenjör

Balanskonton Konto

24* Utföranenhet 166x Teknisk förvaltning Björn Lormark x 600 000 Biträdande gatuchef

24* Utföranenhet 166x Teknisk förvaltning Karl-Gustav Liljeäng x 600 000 Driftledare

24* Teknisk kontoret 166x Teknisk förvaltning Åke Aronsson x 1 000 000 Gatuchef

2* Teknisk kontoret xxx Teknisk förvaltning Tomas Carlsson x 40 000 Utredare / fordonsansvarig

29* Teknisk kontoret xxx Teknisk förvaltning Peter Johansson x 40 000 Lagerhantering

(9)

Ärende 2

Sammanträdestider för tekniska

nämnden 2015

(10)

Handläggare: Rebecca Tollemark

Direktnr:

Sammanträdestider m.m. för tekniska nämnden 2015

Tekniska nämnden beslutar årligen om sammanträdesdagar för nämnd och arbetsutskott.

Förvaltningen har upprättat ett förslag till sammanträdesdagar och tider för år 2015 enligt följande. Utskick med handlingar sker en vecka före respektive sammanträde, då

handlingarna publiceras på Sammanträdesportalen.

Förvaltningens yttrande

Tekniska nämnden har sitt första nämndsammanträde 2015 tisdagen den 27 januari kl 14.00. Vid detta sammanträde beslutas om årets följande sammanträden samt första sammanträdet 2016.

Tekniska nämnden beslutar att första nämndsammanträdet 2015 sker tisdagen den 27 januari kl 14.00. Vid detta sammanträde beslutar nämnden om årets följande sammanträden samt första sammanträdet 2016.

Exp:

Ulrika Samuelsson Rebecca Tollemark

Administrativ chef Förvaltningssekreterare

Godkänd av: Ulrika Samuelsson Titel:

Datum: 2014-12-02

(11)

Ärende 3

Lokalisering av plats för

mottagningsstation för slam från

enskilda avloppsanläggningar

(12)

Handläggare: Tommy Blom

Direktnr: 0322-616 249

Lokalisering av plats för mottagningsstation för slam från enskilda avloppsanläggningar

Bakgrund

I samband med Mark- och miljödomstolens dom, angående nytt tillstånd för Nolhaga avloppsreningsverk (ärende M 2982-10 och M 1223-11), ingick ett utredningsvillkor U1 angående tunga transporter genom Nolhaga Park. Utredningsvillkoret U1 formulerades i domen enligt följande:

”Utreda möjligheterna att i så stor grad som möjligt begränsa den tunga trafik genom Nolhaga Park som alstras av verksamheten vid Nolhaga avloppsreningsverk.

Utredningen ska innehålla förslag på åtgärder, beskrivning av effekter på miljön och människors hälsa till följd av åtgärderna samt tidplan och kostnader för olika

åtgärder”

Utredningen samt förslag till slutliga villkor lämnades in till Länsstyrelsen i Västra Götaland – Miljöprövningsdelegationen den 19 december 2011.

Utredningen visade att endast när det gäller transporter av slam från privata trekammarbrunnar och slutna tankar har antalet transporter ökat under perioden 2000 till 2010. Dessa transporter utgör över 80 % av de tunga transporterna till ARV Nolhaga. Ansvaret för hämtning och transport av slam från privata trekammarbrunnar och slutna tankar ligger hos kommunens Avfallsavdelning.

Miljöprövningsdelegationens vidare beslut angående de tunga trasporterna genom Nolhaga park daterat 2013-04-25, till följd av inlämnad utredning, lyder:

”Mottagning av slam från enskilda brunnar får från och med den 1 maj 2016 inte ske via fordonstransport genom Nolhaga Park. Förslag till hur slam från enskilda

brunnar ska hanteras efter denna tidpunkt ska ges in till tillsynsmyndigheten senast den 30 april 2015 för godkännande”

Beredning

Under januari 2014 tillsattes en projektgrupp och en styrgrupp, där projektgruppen fick i uppgift att utreda lämplig plats för en mottagningsstations placering samt att ta fram en grov kalkyl.

Olika alternativ för placering av en mottagningsstation för slam från enskilda avloppsanläggningar togs fram. Projektgruppen enades om att utvärdera 9 olika platser för ändamålet. En utvärderingsmall togs fram för att systematiskt kunna utvärdera de olika platsalternativen. Vid de tre platser som stod högst i värderingen

(13)

gjordes tester av slamtömning direkt på ledningsnätet. De tre platserna var

Sävelunds industriområde, vid Kungälvsvägen vid Tegelbruket och vid brandstation i Kristineholm.

Av dessa tre alternativ valdes slutligen platsen för befintlig avloppspumpstation vid Sävelunds industriområde pga följande fördelar:

 Transporter till och från mottagningsstationen går genom industriområde vilket innebär god tillgänglighet för tunga transporter

 Få bräddpunkter på ledningsnätets väg till reningsverket

 Få punkter där luktproblem kan uppkomma på ledningsnätets väg till reningsverket

 Få störningar i form av lukt och trafik för bostadsområden och känsliga verksamheter

 Befintlig avloppspumpstation kan utnyttjas och därmed kan kostnaderna hållas nere.

Nackdelen jämfört med andra alternativ i utvärderingen är att det är lång ledningssträcka till reningsverket vilket innebär ett antal pumpningar och ökade driftskostnader.

En grov kalkyl visar att kostnad för uppförandet av en mottagningsstation vid befintlig avloppspumpsstation vid Sävelund blir 800 tkr. Pumpstationens driftskostnad skulle öka med ca 30 000 kr/år.

Förslag till beslut

Tekniska nämnden beslutar om att gå vidare med detaljprojektering och byggnation av föreslagen mottagningsstation vid befintlig avloppspumpsstation i Sävelunds industriområde.

Exp:

Barbro Sundström Tommy Blom

Förvaltningschef VA-chef

(14)

Godkänd av: Barbro Sundström Titel: Förvaltningschef

Datum: 2014-11-27

(15)

Ärende 4

Detaljplan för Alingsås, Nordöstra

Stadsskogen, granskning

(16)

Handläggare: Conny Josefsson

Direktnr: 0322-616224

Detaljplan för Alingsås, Nordöstra Stadsskogen, granskning

Planområdet har tidigare ingått i detaljplan för Nordöstra Stadsskogen, som varit ute på samråd under september 2011. Efter samrådet och inför granskningen har det tidigare planförslaget delats upp i ett antal mindre detaljplaner, varav den nu föreslagna granskningen utgör en egen detaljplan. Planförslagets syfte är att ge möjlighet till 19 nya villor på Kavlås äng, Stadsskogen en trygg och trafiksäker anslutningsväg till Alingsås centrum samt ge Trafikverket möjlighet att bygga ny omformarstation för Västra stambanan. Planområdet som ligger i stadsdelen Kavlås, är ca 7,1 ha och ägs till största delen av Alingsås kommun. Eftersom tekniska

förvaltningens synpunkter vid samrådsskedet i huvudsak har tillgodosetts, finns endast ett antal förtydliganden att lämna.

Förvaltningens yttrande Gata o trafik

Den nya vägen från Stadsskogen (Ekhagegatan) skall vara en primärväg.

Kavlåsvägen ansluts som en sekundärväg. I plankartan behöver därför beteckningen n1 markeras i den nya korsningen Ekhagegatan/Kavlåsvägen. I plankartan behöver också anges att den södra infarten till området, med

beteckningen n₂, skall vara enkelriktad samt att texten om att ”gatan ska utformas som trevägskorsning samt så att en hastighetsdämpande effekt uppstår” tas bort från plankartan. Däremot kan texten finnas med i planbeskrivningen.

Vatten och avlopp

Under punkten Dagvatten på sidan 11, skall andra stycket kompletteras med följande text; ”Dräneringsledningen byggs och bekostas av exploatören och överlämnas därefter till VA-avdelningen”.

Avfall

Avfallshämtning från de hus som ligger öster om området med beteckningarna n₅ och n₆ kommer att ske ute vid Ekängsgatan. För övrigt gäller avfallsförskrifter för Alingsås gällande bredd på gata.

Park och natur Inget att erinra.

(17)

Tekniska nämnden tillstyrker detaljplanen och antar tekniska förvaltningens yttrande som sitt eget.

Exp:

SBN, Tf-Cj, Tf-Åa

Åke Aronsson Conny Josefsson

Bitr. förvaltningschef Utredare

Godkänd av: approverName Titel: approverTitle

Datum: approverDate

(18)

Alingsås kommun

Postadress: 441 81 Alingsås ● Besöksadress: Sveagatan 12

Telefon: 0322-61 60 00 ● Fax: 0322-63 88 68 ● E-post: samhallsbyggnad@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Kungörelse

Detaljplan för Alingsås

NORDÖSTRA STADSSKOGEN

Samhällsbyggnadsnämnden har 2014-10-20, § 125, beslutat att hålla ett förslag till rubricerad detaljplan tillgängligt för granskning.

Planområdet ligger i den sydvästra delen av tätorten och omfattar den tredje utbyggnadsetappen av den nya stadsdelen Stadsskogen. Förslaget innehåller nya bostäder på Kavlås äng. Förslaget ger även en möjlighet att stadsdelen Stadsskogen ska få en trygg och trafiksäker anslutningsväg till Alingsås centrum. Planen ger även Trafikverket möjlighet att bygga en omformarstation för Västra stambanan.

Förslaget överensstämmer med kommunens översiktsplan. Kommunen bedömer att förslaget inte ger en betydande miljöpåverkan.

Av de privata fastigheterna i området berörs direkt Gitarren 13. Del av fastigheten kommer att tas i anspråk som allmän plats.

Fastighetsägare ombeds informera eventuella bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende och arrendatorer om innehållet i denna skrivelse.

Ett planförslag var under 24 augusti – 21 september 2011 föremål för samråd. Inkomna synpunkter har sammanfattats och bemötts i en Samrådsredogörelse. Planförslaget har reviderats och redovisas i Plan- och illustrationskarta samt Planbeskrivning.

Med syftet att förenkla planprocessen har riksdagen beslutat att från 2011 behöver inte längre en utställning göras efter att samråd har hållits. Planförslaget och samråds- redogörelsen behöver inte heller skickas till berörda utan det är tillräckligt att denna kungörelse sänds ut. Under tiden 31 oktober – 24 november 2014 finns handlingarna tillgängliga på följande platser:

• Kommunens webbplats www.alingsas.se

(välj Bygga, bo och miljö > Samhällsplanering > Detaljplanering > Pågående detaljplaner)

• Samhällsbyggnadskontoret, Sveagatan 12, Alingsås Entréhallen är öppen mån-fre kl 8-17

Handläggare: Michael Hallberg (föräldraledig)

Kontaktperson: Birgitta Wiktorson Ekman (planchef) tfn 0322-61 68 87 eller Lars-Ove Hultgren (exploateringsingenjör) tfn 0322-61 62 28

Den som vill lämna synpunkter på förslaget ska göra detta skriftligt under granskningstiden. Synpunkterna ska lämnas till Samhällsbyggnadsnämnden, 441 81 Alingsås och ska vara nämnden tillhanda senast den 2014-11-24 (skriftliga synpunkter som lämnats under samrådet behöver inte lämnas på nytt). Den som inte framfört skriftliga

synpunkter senast under granskningstiden kan förlora rätten att överklaga kommunens beslut att anta planen.

Alingsås den 30 oktober 2014 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN

(19)

1

Dnr 2011.114 211 Handläggare: Michael Hallberg, tfn 0322-61 68 92

Detaljplan för Alingsås, Nordöstra Stadsskogen

Samrådsredogörelse 2014-09-29

Ett förslag till rubricerad plan har varit ute på samråd under tiden 24 augusti till den 21 september 2011. Ett samrådsmöte hölls den 8 september 2011. Anteckningar från mötet finns som särskild handling.

Följande skriftliga yttranden har inkommit (om anmärkningar finns mot den handling som kommer att bli juridiskt bindande, nämligen plankartan, har detta markerats med ett x):

Myndigheter, nämnder m.fl.:

1. Länsstyrelsen, samrådsyttrande, 2011-10-18 2. Statens geotekniska institut, SGI, 2011-09-28 3. Trafikverket, 2011-10-11

4. Kommunstyrelsen, protokoll 2011-10-10, § 205 5. Tekniska nämnden, protokoll 2011-09-14, § 57 6. Miljöskyddsnämnden, protokoll 2011-10-04, § 58 7. Barn- och ungdomsförvaltningen, 2011-08-29 8. Kultur- och fritidsförvaltningen, 2011-09-09 9. Utbildningsförvaltningen, 2011-08-26

10. Kommunala rådet för funktionshindrade, 2011-09-27 11. Polismyndigheten, 2011-09-20

12. Västtrafik, 2011-09-16 13. Lantmäteriet, 2011-09-19 14. Svenska kraftnät, 2011-09-07 15. Vattenfall, 2011-09-20

16. Alingsås energi Nät AB, 2011-09-21 17. Telia Skanova, 2011-08-24

Sakägare

18. Ägare/boende fast. Banjon 1,2,3 och 8, 2011-09-21 19. Ägare till fastighet Banjon 6, 2011-09-21

20. Ägare till fastighet Banjon 9, 2011-09-21 21. Ägare till fastighet Banjon 10, 2011-09-21 22. Ägare till fastighet Harpan 22, 2011-09-21 23. Ägare till fastighet Mandolinen 1, 2011-09-21 24. Ägare till fastighet Mandolinen 2, 2011-09-21 25. Ägare till fastighet Mandolinen 3, 2011-09-21

Anmärkn x

- x - x x - x - x - - x - x x x

x x x x x x x x Nedan följer en sammanfattning av i första hand de synpunkter som berör plankartan. Samhällsbyggnadskontorets kommentarer och förslag till åtgärder redovisas också.

(20)

2

Synpunkter Kommentarer

1. Länsstyrelsens hela yttrande citeras nedan:

Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning: Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 12 kap 1 § PBL och nu kända förhållanden att frågor som berör

riksintresse och hälsa säkerhet måste lösas på ett tillfredsställande sätt i enlighet med vad som anges nedan för att ett antagande inte ska prövas av Länsstyrelsen.

Motiv för bedömningen:

Riksintresse för kommunikationer:

Exploateringen nära järnvägen får inte påverka möjligheterna till drift, underhåll och framtida utveckling av infrastrukturen, som även omfattar en omformarstation som är viktig för driften av Västra Stambanan.

En gång- och cykeltunnel planeras under Västra Stambanan, Kommunen behöver fortsätta samråda kring tunneln, bland annat kring påverkan på järnvägsanläggningen och geoteknik.

Hälsa och säkerhet: Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att det kan vara rimligt med avsteg från riktvärdena för trafikbuller på platsen, men anser samtidigt att kommunen behöver se över planbestämmelserna för att säkerställa en god boendemiljö.

Planbestämmelsen anger ingen gräns för hur höga värden som kan accepteras utomhus vid fasad och säkerställer inte minst hälften av bostadsrummen vänds mot tyst sida. Ett dBA- värde bör också kopplas till tyst sida för att klarlägga vad det innebär.

Råd om tillämpningen av PBL och MB:

Kraftledningar: Vattenfall har två 130 kV-kablar, tre 40 kV-kablar och en optokabel inom

planområdet. Högspänningen är av

regionnätstyp och av stor vikt fört regionens eldistribution. Vad gäller anläggningarna hänvisar Länsstyrelsen till Vattenfalls yttrande, daterat 2011-09-12.

Natur- och vattenmiljöer: Inom delar av planområdet finns en nyckelbiotop med ädellövskog. Planbeskrivningen behöver kompletteras med uppgift om det.

Likaså önskar Länsstyrelsen en bättre

beskrivning, och eventuell påverkan, av bäcken som löper genom planområdet. Samråd bör ske

Detaljplanen är anpassad efter framtida behov av drift, underhåll och utveckling av

infrastrukturen, inklusive omformarstationen.

Gång- och cykeltunnel utgår från planförslaget.

Planbestämmelser avseende buller har tillkommit i detaljplanen.

Noteras. Se svar till Vattenfall nedan.

Planbeskrivningen har kompletteras med en beskrivning av nyckelbiotopen.

Planbeskrivningen har kompletterats med en beskrivning av planområdets dagvatten- hantering.

(21)

3 med Länsstyrelsens vattenvårdsenhet om

anläggningen av dagvattendamm i den naturliga bäcken kan vara anmälningspliktig eller

tillståndspliktig vattenverksamhet. Vad gäller dagvattenlösningar i närheten av Västra

stambanan behöver ytterligare samråd ske med Trafikverket.

De allra mest nordvästra delarna av

planområdet berör strandskyddsområde. Det bör framgå att strandskydd existerar och att de inte ska upphävas i de delar som är natur. I övrigt ska det finnas särskilda skäl.

Behovsbedömning:

Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt.

Beredning:

Inför Länsstyrelsens bedömning i ärendet har berörda statliga sektorsföreträdare beretts tillfälle att lämna synpunkter. Vad som angivits ovan gäller som statens samlade

myndighetsuppfattning vid en avvägning mellan olika framförda synpunkter.

Samtal har skett med Länsstyrelsens vattenvårdenhet och planbeskrivningen har kompletterats angående anmälningsplikt.

Förslag till dagvattenlösningar sker i samarbete med Trafikverket.

Område med strandskydd utgår från planförslaget.

Noteras.

2. SGI

SGI finner redovisning för gc-port tillräcklig för detaljplanen, dock behöver synpunkter inhämtas från geoteknisk sakkunnig hos Trafikverket och beaktas i planskedet.

SGI har inte underlag för att bedöma om nivån +60,6 är tillräcklig ur översvämningssynpunkt.

Det är dock angeläget att nivån i tunneln

regleras varvid effekter på klimatförändringar bör värderas.

Sammanfattningsvis finner SGI att planområdets geotekniska förutsättningar har klarlagts på ett för planskedet tillfredsställande sätt och har inga invändningar mot detaljplanen.

Noteras.

3. Trafikverket

Exploateringen nära järnväg får inte påverka möjligheterna till drift underhåll och framtida utveckling av infrastrukturanläggningen.

Trafikverket ser mycket positivt på planera för en gång- och cykeltunnel. Det har varit tidigt

samråd kring gc-tunneln och samarbetet behöver intensifieras. Det finns ett flertal tekniska förutsättningar, geoteknik, avvattning mm, som behöver belysas och ytterligare utredningar kan behövas. Trafikverket har kommentarer kring den geotekniska utredningen. Det behöver även tecknas

avtal/överenskommelse mellan kommunen och Trafikverket. Sammanfattningsvis bedömer Trafikverket att kommunen behöver kalla till ett

Se svar till Länsstyrelsen ovan.

(22)

4 särskilt samråd kring tunneln.

Det framgår inte vad för åtgärder som gång- och cykelväg förbi omformarstationen innebär när det gäller närhet till Västra stambanan. Frågor som behöver samrådas är elsäkerhet,

geoteknik, laster, tillgänglighet till banan, byggnation nära järnväg, avvattning samt eventuell fastighetsreglering.

Det framgår ej om tyst eller ljuddämpad sida klaras för norra delen av bostadsbebyggelsen.

Trafikverket anser att avtalet mellan kommunen och Trafikverket angående åtgärder för

korsningen vid E20 behöver uppdateras på grund av nya förutsättningar.

I planen finns planlagda dagvattenlösningar nära Västra stambanan. Dessa behöver samrådas ytterligare med Trafikverket.

Plantering av ny växtlighet måste anpassas till järnvägens behov.

Gång- och cykelvägen utgår från planförslaget.

Planbeskrivningen har kompletterats.

Noteras.

Se svar till Länsstyrelsen ovan.

Förslag till ny växtlighet tas fram i samarbete med Trafikverket.

4. Kommunstyrelsen

Förslag till detaljplan tillstyrks. Noteras.

5. Tekniska nämnden

Förslag till detaljplan tillstyrks och antar tekniska kontorets yttranden nedan som sitt eget.

Park och natur: Det är viktigt med någon form av förskönande plantering eller annat åtgärd mot Vattenfalls fastighet, enligt förslag från

planbeskrivningen.

Det är positivt att detaljplanen ger prioritet åt gång- och cykeltrafiken på de ställen den korsar övrig trafik.

Avfall: För att vända krävs ett utrymme om 8+8 meter. Enligt gällande arbetsmiljöregler godtas maximalt 25 m gångavstånd från angöringsplats.

Gemensamhetsanläggning för gator, tillfarter och gemensamt avvattningsdike ska bildas enligt anläggningslagen.

Noteras.

Förslag till plantering vid Vattenfalls fastighet har tagits fram i samarbete med Tekniska

förvaltningen.

Noteras.

Noteras. Avfallsfordon bedöms inte behöva vända, utan kan köra igenom området.

Gemensamhetsanläggningar utgår ur planen.

Gemensamt dränering föreslås att ägas och förvaltas av kommunen.

6. Miljöskyddsnämnden

Avsteg från huvudregeln om riktvärden, med skärpta bullerkrav, är inte acceptabel i denna detaljplan. Byggande av bostäder med bullernivåer över 55 dBA avstyrks.

Detaljplanen ska kompletteras med en bullerutredning beträffande ljudnivåer från transformatorstationen i planområdets norra del.

Föreslagen byggnation bedöms vara en förtätning i tätortsstruktur med ca 5 minuters cykelavstånd från resecentrum och bedöms därför rymmas inom de avsteg från riktvärdena som Boverket anser är rimliga för ny

bebyggelse.

Det förutsätts att de ljud som genereras från transformatorstationen ska klara Naturvårds- verkets riktlinjer för externt industribuller som är

(23)

5 Utredning ska visa ljudnivåer vid närmaste

bostäders fastighetsgräns mot transformatorstationen när stationen är fullt utbyggd.

tillämpliga både på befintlig och ny industriell verksamhet. Den dominerande bullerkällan kommer dock från järnvägen. Planbeskrivningen kompletteras.

7. Barn- och ungdomsförvaltningen Förvaltningen har inget att erinra mot planförslaget.

Utbyggnadsetappen som nu planeras bedöms inte kunna försörjas med förskola utan

ytterligare förskoletomt bör reserveras. Detta bör ske i annan detaljplaneprocess eller annat projekt.

Noteras.

Noteras. Sedan detaljplanen var på samråd har några förskoletomter tillkommit. I Stadsskogen finns en ytterligare tomt för ca 4-6 avdelningar reserverad för framtida behov.

8. Kultur- och fritidsförvaltningen

God tillgång till gång- och cykelvägar planeras i området, det är dock viktigt att beakta belysning och plantering av växtlighet inger

trygghetskänsla.

I detaljplanen bör man redan nu ta hänsyn till och inberäkna konstnärlig utsmyckning av området.

Detaljplanen bör innehålla lekplats till de minsta barnen och någon form av näridrottsplats till de äldre.

Vikten av god belysning och plantering tas med i planbeskrivningen.

Konstnärlig utsmyckning är både önskvärt och viktigt, vilket anges i planbeskrivningen, men styrs ej i övrigt av detaljplanen.

Detaljplanen innehåller ingen ny lekplats.

Närmsta större lekplats finns vid Stadsskogens skola ca 250 meter från föreslagna bostäder.

9. Utbildningsförvaltningen

Förvaltningen avstår att yttra sig då utbildnings- nämndens verksamhetsområde ej påverkas.

Noteras.

10. Kommunala rådet för funktionshindrade Gång- och cykelvägar bör utformas med så låg lutning som möjligt. Den bör ej vara större än 1:20 med viloplan var tionde meter. De bör ha en hårdgjord yta med tydliga ledstråk för personer med synnedsättning. Cykelväg och gångväg bör vara avskilda från varandra i möjligaste mån.

Gång- och cykelväg är utformade med så låg lutning som terrängen tillåter. Som brantast är lutningen 1:12.

11. Polismyndigheten

Polismyndigheten har inget att erinra. Noteras.

12. Västtrafik

Vid uppförande/förändring av hållplats ska dessa tillgänglighetsanpassas. Hänsyn måste tas till bussradie, sikt mm.

Någon ny hållplats är ej aktuellt inom planområdet.

13. Lantmäteriet

Eftersom genomförandetiden är kortare än 15 år bör detta motiveras.

Genomförandetiden är detsamma som den tid det bedöms behövas för att genomföra planen, enligt PBL 4:21.

(24)

6 Beskrivning av vilken fastighetsbildning som ska ske kan förtydligas. Hur ska den gå till och vem ska initiera och bekosta den?

De konsekvenser som inlösen av allmän platsmark medför bör utvecklas.

Planläggning med x-område för allmänt gångstråk bör inte göras. De allmännas behov av gångstråk bör istället lösas med allmän platsmark.

Innebörden av bildandet av gemensamhets- anläggning kan förtydligas. Huvudgatan inom kvartersmarken i norra planområdet saknar g- område på plankartan, vilket är lämpligt för genomförandet av gemensamhetsanläggning.

Befintlig ledningsrätt för starkström löper i nord- sydlig riktning. Om ledningen inte är flyttad går ledningsrättsområdet på kvartersmark som ska bebyggas.

Planbeskrivningen har kompletterats.

X-område utgår ur planen.

Huvudgata ändras från kvartersmark till allmän plats: lokalgata.

Ledningsrätten befinner sig helt och hållet på allmän platsmark.

14. Svenska kraftnät

Svenska kraftnät har inget att erinra. Noteras.

15. Vattenfall

Vattenfall har 6 kablar i samma kabelschakt inom planområdet. Fastighetsägaren får enligt Vattenfalls rättighet inte ändra markanvändn- ingen, spränga, schakta eller på något annat sätt ändra marknivån eller vidta annan åtgärd som kan medföra fara för befintliga

anläggningar.

Ett u-område i kvartersmark ska säkerställas på plankartan, minst 3 meter för 130 kV kablar och 2 meter för 40 kV kablar på vardera sida.

Kablarna bör synliggöras även om de går i allmän platsmark.

Byggnader och liknande som gräver grund- läggning ska placeras minst 5 meter från närmaste fas.

Där kablarna korsar väg eller gc-väg ska kablarna rörförläggas, all hantering av kablar sköts av Vattenfall.

Vid eventuell sprängning i närheten av kablarna ska AFS 2007:1 Sprängarbete tillämpas.

Vattenfall ska kontaktas i god tid före.

Beträffande elektromagnetiska fält finns inga fastställda gränsvärden utan vi förutsätter att försiktighetsprincipen tillämpas av exploatör och kommun vid uppförande av ny bebyggelse nära våra befintliga kraftledningar.

Om det krävs förändringar av läget för ledningar pga exploateringen innebär det troligtvis en ny linjekoncession hos Energimarknads-

Noteras, planbeskrivningen kompletteras.

Plankartan har uppdaterats under rubrik

”Upplysningar”.

Ledningsrätt finns med på plankartan samt att kablar har synliggjorts på illustrationskartan.

Planbeskrivningen har kompletterats. Plankartan har uppdaterats under rubrik ”Upplysningar”.

Planbeskrivningen kompletteras.

Planebeskrivningen kompletteras.

Detaljplanen är anpassad efter Alingsås

kommuns miljömål som anger att 0,2 mikrotesla för magnetfält ska klaras.

Vattenfalls ledningar behöver inte flyttas.

(25)

7 inspektionen som kan ta flera år att genomföra.

Vattenfalls anläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet.

Vid arbete nära anläggningarna krävs bevakning vilket kan beställas av Vattenfall.

Planbeskrivningen kompletteras.

16. Alingsås Energi Nät AB

Alingsås Energi har en befintlig 40 kV ledning som korsar planområdet, delen Ekhagegatan mot Kavlåsvägen. I samband med

exploateringen måste denna kabel flyttas. Detta ska bekostas av exploatören.

Ledning föreslås flyttas under föreslagen lokalgata. Planbeskrivningen kompletteras.

17. Telia Skanova

Skanova har teleanläggningar inom detaljplaneområdet som man vill behålla i befintligt läge. Skanova förutsätter att

exploatören står för eventuella kostnader för en flytt av anläggningar.

Ledning föreslås flyttas under föreslagen genomfartsgata. Planbeskrivningen kompletteras.

18 Fastighetsägare till Banjon 1,2,3 och boende i Banjon 8

Den föreslagna bebyggelsen på Kavlås äng kommer att påverka värdet negativt på de fastigheter som idag ligger i anslutning till ängen. Även den ökade trafikbelastningen på Kavlåsvägen kommer att påverka. För att minimera de negativa konsekvenserna är det viktigt att befintliga fastigheter får behålla sitt fria läge och utsikt över sjön Mjörn.

I planen föreslås att de nya husens maxhöjder ska begränsas till 76,7 meter över nollplanet.

Med hjälp av de stolpar som rests kan man konstatera flertalet fastighetsägare kommer mista all eller stora delar av utsikten mot Mjörn.

Detta går att lösa, tex genom att dela in området i olika sektioner med olika maxhöjder. Området från Banjon 2 och norrut bör få en sänkt höjd om 2 meter, och den nordvästra delen ytterligare 1,5 meter. Även växtlighet bör omfattas av denna höjdbegränsning.

Alternativt kan det nordöstra området bli en lekplats, park eller fotbollsplan istället för bebyggelse. Då skulle man även undgå de buller- och strålningsproblem som i planen identifieras med att anlägga bebyggelse nära kraftverket och järnvägen.

Ett alternativ är också att bebygga naturområdet i den nordvästra området, väster om den

nedlagda kraftledningen istället för att bebygga i den nordöstra delen. Detta skulle göra att man ökar känslan av att Stadsskogen byggs samman med den befintliga bebyggelsen vilket är en av planens syften. Buller från järnvägen går att lösa

Föreslagna bostäder har höjdsatts så att utsikten ska påverkas så lite som möjligt.

Planen ändras så att området delas in i olika sektioner med olika maxhöjder. Höjderna från bland annat Banjon 2 och norrut sänks med 0,2- 1,2 meter så att utsikten påverkas så lite som möjligt. Höjd på enskilda fastighetsägares eventuellt framtida träd kommer inte att begränsas i planen.

Ur trygghets- och stadsbyggnadssynpunkt är det lämpligt med bostäder även på det nordöstra områden. Ett syfte med detaljplanen är att

”bygga samman” Stadsskogen med Kavlås.

Varken buller eller strålning bedöms vara en sådan olägenhet att bostäder inte är lämpliga i detta läge.

Bostäder i den nordvästra delen av planområdet bedöms vara mindre lämplig än bostäder i den östra delen. Det beror dels på Kavlåsbäcken som även ska kunna fungera som

dagvattenmagasin vid stora vattenflöden, men också det korta avståndet mellan bäck och ledningar (ca 15 meter). Dessutom är den västra

(26)

8 med bullerplank eller jordvallar i anslutning till fastigheterna.

Förbud mot genomfart för tung trafik bör införas på Kavlåsvägen (buss undantaget) och sänkt hastighet införas.

Ett flertal fastigheter kommer påverkas negativt av att vägar anläggs i direkt anslutning till fastigheten. Detta leder till ökad olycksrisk och man bör hitta andra infrastrukturlösningar.

delen mer exponerad för buller.

Frågan hanteras inte i detaljplan, utan i lokala trafikföreskrifter. Synpunkten delges tekniska förvaltningen som är ansvarig. I den av kommunfullmäktige godkända trafikplanen anges Kavlåsvägen som ”uppsamlingsgata”, med färdhastighet 30 km/h eller högre, men där oskyddade trafikanter och motorfordon delar utrymme ska det vara hastighetssäkrat till 30 km/h. Körbanan ska vara dimensionerad för möte mellan bil och lastbil i 30 km/h.

Det är nödvändigt med en trafiksäker och attraktiv genomfartsväg som ansluter

Stadsskogen med Alingsås centrum. Dessutom anläggs en lokal villagata mellan de nya

bostäderna och Kavlåsvägen. Varken förväntad trafikmängd eller utformning bedöms vara onormala för ett bostadskvarter.

19. Ägare till Banjon 6

Takhöjderna och placeringen av husen skymmer för mycket av sikten mot sjön. När vi köpte husen var vi i kontakt med kommunen gällande kommande byggnadsplaner och då sades det att husen inte kommer påverka utsikten mot sjön. Vårt förslag är att ändra utformningen av taken, ej sadeltak, och se över en sänkning av takhöjderna.

Vi motsätter oss en biltrafikerad väg mellan Kavlåsvägen 23 och 25. Vägen kommer bli alltför smal för att på ett säkert sätt kunna husera gångare/cyklister och bilister på samma gång. Vägens lutning gör det svårhanterlig för bilister under vintern. Hur kan man säkerställa att vägen inte kommer att användas som genomfartsled till husen längre bort? Vi ser inte heller problemet med en återvändsgränd i det nya området. Många skulle nog välkomna en återvändsgränd av trygghetsskäl.

Hur kommer vägbyggandet påverka vår infart till huset? Kommer kommunen avgränsa vägen mot vår tomtgräns? Kommer det i så fall

medföra en merkostnad då vi behöver göra om vår infart?

Är det möjligt för oss att utöka vår tomt så att den även inkluderar hela eller delar av det grönområde som sträcker sig fram till vägen i det föreslagna området?

I området finns nu ingen lekplats. Redan nu är området barnrikt och en lekplats i närheten saknas. Vi önskar att ni tar med det i planeringen.

Beaktas, föreslagna hushöjder sänks, se svar till Fastighetsägare Banjon 1 ovan. Dock är det främst höjden, inte takens utformning som kan begränsa utsikten. Sadeltak medges i planen.

Det är ca 6 meter mellan fastigheterna på Kavlåsvägen 23 och 25, vilket inrymmer både bilister och fotgängare på en lokal villagata.

Lutningen är brant, men det är på en mycket kort sträcka. Det kan vara lämpligt att enkelrikta gatan så att endast infart sker, men det hanteras i så fall av lokala trafikföreskrifter, inte genom detaljplanen.

Jämfört med en återvändsgata ger en genomfart en bättre hushållning av mark, är robustare för trafikstörningar och ger en jämnare och mer rättvis trafikbelastning förbi bostäderna.

Det finns utrymme för att behålla infarten. Hur infarten exakt kommer att utformas i detalj avgörs under projekteringen vid planens genomförande.

Detaljplanen medger en sådan lösning.

I detaljplanen föreslås ingen ny ordnad lekplats.

Närmsta större ordnad lekplats finns vid skolan i Stadsskogen, ca 250 meter bort.

(27)

9 20. Ägare till Banjon 9

För att minimera skadan av att det grönområde som kallas Kavlås ängar som ligger i direkt anslutning till befintliga bostäder i princip försvinner så bör ny bebyggelse förläggas så långt bort som möjligt ifrån bebyggelsens tomtgräns. Plusmarken i detaljplanen är endast 5-6 meter mellan befintlig tomt till möjlig ny bebyggelse, den bör öka till minst 10 meter.

Höjdbegränsning enligt plankartan för den norra delen av detaljplaneområdet är satt till 76,7 meter över nollplanet. Denna bör vara

åtminstone 1,5-2 meter lägre i den södra delen och 2-2,5 meter lägre i den norra för att de befintliga boende inte ska tappa all den sjöutsikt man tidigare haft och värdet på fastigheten minskar. Detta enligt PBL 8 kap 9 §.

I förslaget finns ett stort antal tomter med relativt liten yta per tomt. Detta rimmar illa med PBL 8 kap 9 §. Befintlig bebyggelse har i allmänhet mycket större yta per tomt.

I förslaget har ingen hänsyn tagits till PBL 2 kap 7 § punkt 3 och 4: ”Vid planläggning ska hänsyn tas till behovet av att det inom eller i nära anslutning till områden med sammanhållen bebyggelse finns parker och andra grönom- råden, lämpliga platser för lek, motion och annan utevistelse. I förslaget har man endast föreslagit nya bostäder, inga ytor lämpliga för lek och motion, exempelvis lekplats och/eller en fotbollsplan. Man berövar även de befintliga boende deras närliggande grönområde utan att kompensera. Detta kan åtgärdas genom att inte bebygga den norra delen av de förslagna bostäderna nära ställverket och som utsätts för bullernivåer som är för höga. Den ytan kan istället tas i anspråk för lek och motion. Nya bostäder kan istället placeras väster om nedgrävd ledning. Ett närliggande lägre bullerplank längs med Stadsskogsgatan löser eventuella problem med buller. Avståndet till den nedgrävda kraftledningen kan också hållas över 5 meter för samtliga tomter.

Detaljplaneförslaget kommer medföra en ökning av trafiken på och omkring Kavlåsvägen.

Åtgärder för att hålla nere hastigheten kommer påverka buller, hälsofarliga partiklar och även trafiksäkerheten. Hastigheten på Kavlåsvägen bör därför sänkas och dessutom kompletteras med hastighetsnedsättande åtgärder.

Den väg som föreslås mellan Kavlåsvägen 5 och 7 skulle orsaka stor stress och minskad livskvalitet för de boende. Istället bör befintlig infartsväg till Stadsskogen behållas och infarten i planen ersättas av en gång- och cykelväg. På så sätt skulle fortfarande Stadsskogen knytas

Avståndet mellan föreslagna bostäders

byggrättsgräns och befintliga fastigheter föreslås bli mellan 5-15 meter. Det faktiska avståndet mellan befintliga och föreslagna villors fasader blir i så fall mellan 30 och 50 meter, vilket bedöms bli tillräckligt långt.

Se svar till Ägare Banjon 1 m.fl.

Antalet föreslagna bostäder har minskat och andelen yta per tomt har ökat. Föreslagna tomtstorlekar överensstämmer ungefärligt med övriga i Kavlås.

Området är utpekat i den fördjupade

översiktsplanen för staden som lämplig som bostadsbebyggelse. Förslaget tar hänsyn till hänvisade punkter i PBL 2 då grönområde lämpliga för lek och motion finns i anslutning till planområdet. För förslag till annan lokalisering av bebyggelse, se svar till Ägare Banjon 1 m.fl.

ovan.

För svar angående hastigheten på Kavlåsvägen, se svar till Ägare Banjon 1 m.fl. ovan.

Befintlig väg föreslås flyttas till föreslagen sträckning för att få en tryggare, attraktivare och säkrare väg mellan Stadsskogen och Alingsås centrum. Befintlig väg behöver nyttjas för utökning av Trafikverkets och Vattenfalls verksamheter. En gång- och cykelväg är inte