Protokoll Kommunfullmäktige 2021-10-21

(1)

Plats och tid Distanssammanträde/Amorinasalen, biblioteket, kl. 18:00 – 19:18

Närvarande ledamöter Karlsson, Björn M

Sturesson, Birgitta M

Meyer, Richard S

Deltar på distans:

Aksöz Lithborn, Soley M

Altenberg, Per L

Anger, Folke M

Ardenfors, Thomas M

Berggren, Oscar C

Berggren, Peter SD

Bergmanolson, Michael M

Dellås, Annika L

Ehlin, Bo SD

Elken, Anki SP

Gibson, Per L

Godlund, Peter MP

Halbert, Bo M

Hildingsson, Mette S

Hultkvist, Anders M

Hultman, Gunilla S

Hussain, Barkat V

Hård, Marie M

Ireblad, Eva KD

Johansson, Anna-Lena L

Kallander, Lars C

Karlsson Martinpelto, Oscar S

Karmitsa, Seppo KD

Kullgard, Benkt M

Leijon, Anne Marie S

(2)

Lindgren, Anton S

Ljungberg, Gunnar S

Måhl, Ingrid MP

Mäkitalo Blent, Julia S

Nilsson, Arne SD

Nyman, Thomas KD

Nyströmer, Oscar M

Ramstrand, Magnus KD

Rasmusson, Moa L

Riedel, Jonas C

Roa Godoy, Katarina S

Romero, Carlos KD

Rönnberg, Johnny SP

Schwinn, Birgitta M

Sharma, Swapna S

Silverfur, Josefin C

Siyan, Malik S

Sjöberg, Roger S

Stigenberg, Mikael -

von Vegesack, Henrik M

Waldetoft, Hannes V

Frånvarande ledamöter och

tjänstgörande ersättare Ivarsson, Magnus V ersätter Andrade, LeandroV Bojovic, Tanja S ersätter Jonsson, Joakim S Etemad, Reza MP ersätter Karlsson, Rosie MP

Lindmark Stjernswärd, Marianne M ersätter Nordin Vainio, Rebecka M

Höijer, Tommy M ersätter Stockhaus, Maria M

Lind Trotzenfeldt, Helena M ersätter Söderbergh, Åsa M Westin, Håkan M ersätter Thunes, Henrik M

Karégar, Arman L ersätter Thureson, Henrik L Syrén, Jonas M ersätter Truedsson, Rickard M Frånvarande ledamöter Holgersson, Jan SD

Lindström, Dira V

Övriga Revisorernas ordförande Maria Babic (S) § 120

(3)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 2, The Factory, Norra Malmvägen 143

2021-10-26, kl. 09:00

Paragrafer § 120-132

...

Sekreterare Linda Turula

...

Ordförande Björn Karlsson (M)

...

Justerare Per Altenberg (L)

...

Justerare Arne Nilsson (SD)

(4)

Innehållsförteckning

Kungörelse § 120

Val av protokollsjusterare § 121

Valärenden § 122

Inkomna frågor, interpellationer och motioner § 123 Delårsrapport 2021 Sollentuna kommun inklusive de

kommunala bolagen

§ 124

Revidering av inköps- och upphandlingspolicy § 125 Reviderad förbundsordning för Käppalaförbundet med

anledning av Knivsta kommuns inträde i förbundet

§ 126

Tid- och aktivitetsplan, ekonomi- och verksamhetsstyrning 2022 samt revidering av fullmäktiges sammanträdestider 2022

§ 127

Svar på motion väckt av Oscar Karlsson Martinpelto (S) och Tanja Bojovic (S) om att Sollentuna bör ansluta sig till FN-initiativet The Shift

§ 128

Svar på motion väckt av Bo Ehlin (SD) angående

nedskräpning i kommunens naturreservat § 129

Svar på motion väckt av Anki Elken (SP) gällande

gatubelysning i Rotebro § 130

Svar på frågor § 131

Meddelande § 132

(5)

§ 120/2021 Dnr 2019/0078 KS-32 Diariekod: 039

Kungörelse

Sammanfattning

Kungörelse om sammanträdet har varit anslaget på kommunens anslagstavla från och med den 14 oktober 2021 och har tillsammans med handlingarna översänts till varje fullmäktigeledamot och ersättare.

Dessutom har kungörelse om sammanträdet varit införd i lokaltidningen Mitt i Sollentuna.

Kommunfullmäktiges beslut

 Sammanträdet förklaras i laga ordning utlyst.

Beslutsexpediering:

Akt

(6)

§ 121/2021 Dnr 2019/0079 KS-32 Diariekod: 039

Val av protokollsjusterare

 Till att justera dagens protokoll utses Per Altenberg (L) och Arne Nilsson (SD). Protokollet justeras 2021-10-26 kl. 09.00 på

kommunledningskontoret, plan 2 i The Factory, Norra Malmvägen 143.

Akt

(7)

§ 122/2021 Dnr 2019/0080 KS-59 Diariekod: 039

Valärenden

Avsägelser

 Magnus Ivarsson (V) entledigas som ersättare i kommunfullmäktige från den 1 november 2021 då valbarheten upphör.

 Anna Brown (MP) entledigas som ersättare i kommunfullmäktige.

 Magnus Ivarsson (V) entledigas som ledamot i vård- och omsorgsnämnden från den 1 november 2021.

 Magnus Ivarsson (V) entledigas som ledamot i natur- och tekniknämnden från den 1 november 2021.

 Adam Hjerpe (S) entledigas som ledamot i kultur- och fritidsnämnden.

Fyllnadsval

 Anna Manell (L) väljs till ersättare i utbildningsnämnden.

 Britt-Marie Lindberg (L) väljs till ersättare i kompetens- och arbetsmarknadsnämnden efter Jan Westerlund (L).

 Per Gibson (L) väljs till ledamot i miljö- och byggnadsnämnden efter Gunnar Bergqvist (L).

 Per Gibson (L) väljs till suppleant i Sollentuna Stadshus AB efter Gunnar Bergqvist (L).

 Ulf Hansson (L) väljs till ledamot i klimatnämnden efter Mattias Hjelmberg (L).

 Britt-Inger Kajnäs (M) väljs till ersätter i socialnämnden efter Kerstin Fryklund (M).

 Christina Nelson Södersten nomineras till nämndeman i Attunda tingsrätt efter Moa Rasmusson.

Övrigt

Kommunfullmäktige anhåller hos Länsstyrelsen om ny röstsammanräkning efter ersättare i kommunfullmäktige Magnus Ivarsson (V) och Anna Brown (MP).

(8)

Akt

Attunda tingsrätt

Länsstyrelsen i Stockholms län Nämnderna

Sollentuna Stadshus AB

(9)

§ 123/2021 Dnr 2019/0082 KS-33 Diariekod: 039

Inkomna frågor, interpellationer och motioner

Sammanfattning

På dagens sammanträde lämnas följande frågor, interpellationer och motioner:

1. Motion väckt av Anne Marie Leijon (S) och Anton Lindgren (S) om att arbeta för en nollvision för mäns våld mot kvinnor. Dnr

2021/0400 KS

2. Motion väckt av Gunilla Hultman (S) och Roger Sjöberg (S) om att bryta maktstrukturer för att öka kvinnors trygghet. Dnr 2021/0399 KS

3. Motion väckt Malik Siyan (S) och Gunilla Hultman (S) om att införa SFI i egen regi. Dnr 2021/0397 KS

4. Fråga från Bo Ehlin (SD) till vård- och omsorgsnämndens ordförande angående artikel i Mitt i Sollentuna, nr 41 om fusk i hemtjänsten. 2021/0396 KS

Kommunfullmäktiges beslut 1. Frågan får ställas.

2. Motionerna överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Akt

(10)

§ 124/2021 Dnr 2021/0317 KS-1 Diariekod: 103

Delårsrapport 2021 Sollentuna kommun inklusive de kommunala bolagen

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2021-10-01 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Delårsrapporten avser delårsbokslut per 31 augusti, en prognos för helåret 2021 samt måluppföljning för Sollentuna kommun, bilaga 1. Kommunens bolagskoncern ingår i rapporten. Nämnderna ska lämna prognos till fullmäktige en gång per år. Delårsrapporten ska ge en prognos för

verksamhetsåret (ekonomi och verksamhet) som underlag för agerande vid eventuella avvikelser.

Kommunens resultat för perioden januari – augusti 2021 uppgår till 337 miljoner kronor. För motsvarande period 2020 var resultatet 304 miljoner kronor. Resultatet för kommunens bolagskoncern, där Sollentuna Stadshus AB är moderbolag, uppgår till 100 miljoner kronor (797 mkr).

Prognosen för kommunen 2021 är 276 miljoner kronor inkl. reavinster vilket är 163 miljoner kronor bättre än budget på 113 miljoner kronor.

Kommunen uppnår målen för God ekonomisk hushållning.

Nämndernas prognos visar ett överskott på 31 miljoner kronor jämfört med budget.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

 Godkänna delårsrapport januari – augusti 2021 i enlighet med bilaga 1, till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2021-10-01.

Överläggning

Revisorernas ordförande Marija Babic (S) redogör för revisionens utlåtande över granskningen av delårsrapporten.

Anna-Lena Johansson (L), Thomas Nyman (KD), Bo Ehlin (SD), Jonas Riedel (C), Birgitta Schwinn (M) och Anki Elken (SP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Under överläggningen yttrar sig Anna-Lena Johansson (L), Anton Lindgren (S), Thomas Nyman (KD), Bo Ehlin (SD), Jonas Riedel (C), Birgitta

Schwinn (M), Peter Godlund (MP), Anki Elken (SP) och Marie Hård (M).

(11)

Proposition

Ordförande Björn Karlsson (M) frågar om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag och finner att så är fallet.

 Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport januari – augusti 2021 i enlighet med bilaga 1, till kommunledningskontorets

tjänsteutlåtande 2021-10-01.

Redovisningschef Ekonomichef Akt

(12)

§ 125/2021 Dnr 2020/0081 KS-18 Diariekod: 150

Revidering av inköps- och upphandlingspolicy

Sammanfattning

Fullmäktige antog 2018 nuvarande inköps- och upphandlingspolicy för Sollentuna kommun och dess helägda bolag. Policyn revideras utifrån bland annat att kommunens organisation har förändrats. En omorganisation genomfördes 2019 inom samhällsbyggnadsområdet. Vidare har

inköpsenheten under 2019 anställt en entreprenadupphandlare som enbart arbetar med upphandlingsfrågor gentemot samhällsbyggnadsavdelningen.

Detta har medfört att inköpsenhetens uppdrag har utvidgats. Policyn har vidare kompletterats med hänvisning till att inköps- och

upphandlingsverksamheten inom kommunkoncernen ska uppnå målen i Agenda 2030. Policyn har vidare förtydligats och avsnitt som angivit hur olika delar ska utföras har tagits bort från policyn och flyttats till regler för inköp och upphandling eller till tillämpningsanvisningarna.

Med anledning härav behöver aktuell inköps- och upphandlingspolicy revideras.

 Fullmäktige antar reviderad inköps- och upphandlingspolicy i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2021-09-02.

Proposition

 Fullmäktige antar reviderad inköps- och upphandlingspolicy i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2021-09-02.

Akt

Sollentuna författningssamling

(13)

§ 126/2021 Dnr 2021/0320 KS-2 Diariekod: 021

Reviderad förbundsordning för Käppalaförbundet med anledning av Knivsta kommuns inträde i förbundet

Sammanfattning

Käppalaförbundet är ett kommunalförbund som bildades 1957. Ändamålet med förbundet är att omhänderta och rena medlemskommunernas

avloppsvatten.

Kommunerna Danderyd, Lidingö, Nacka, Sigtuna, Sollentuna, Solna, Täby, Upplands-Bro, Upplands Väsby, Vallentuna och Värmdö är medlemmar i förbundet.

Knivsta kommun har ansökt om medlemskap i Käppalaförbundet och förbundet har därför hemställt hos medlemskommunerna att godkänna ansökan med därtill hörande avtal.

Förslaget till lösning för anslutning av Knivsta kommun till Käppalaförbundet, visar en tydlig ekonomisk nytta för befintliga medlemskommuner. Avgifterna för befintliga medlemmar kommer att minska när Knivsta kommun ansluts till förbundet.

1. Fullmäktige antar de revideringar av förbundsordningen för Käppalaförbundet som framgår av bilaga 1 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2021-09-17.

2. Fullmäktige godkänner anslutningsavtal mellan Käppalaförbundet och Knivsta kommun i enlighet med bilaga 2 till

3. Fullmäktige godkänner överlåtelseavtal mellan Sigtuna kommun och Käppalaförbundet, avseende Sigtunatunneln, i enlighet med bilaga 3 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2021-09-17.

Proposition

(14)

1. Fullmäktige antar de revideringar av förbundsordningen för Käppalaförbundet som framgår av bilaga 1 till

2. Fullmäktige godkänner anslutningsavtal mellan Käppalaförbundet och Knivsta kommun i enlighet med bilaga 2 till

3. Fullmäktige godkänner överlåtelseavtal mellan Sigtuna kommun och Käppalaförbundet, avseende Sigtunatunneln, i enlighet med bilaga 3 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2021-09-17.

Akt

Käppalaförbundet Knivsta kommun

(15)

§ 127/2021 Dnr 2021/0304 KS-1 Diariekod: 101

Revidering av fullmäktiges sammanträdestider 2022

Sammanfattning

Kommunstyrelsen ska anta tid- och aktivitetsplan avseende ekonomi- och verksamhetsstyrning 2022. Årsredovisning 2021 kommer att godkännas i april. Budgetprocessen kommer att genomföras under våren och beslutas i juni. Budgeten kommer även att beslutas i november av nya fullmäktige.

Uppföljningar under året är fyra månadsrapporter, tertialrapport 1 och delårsrapport.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

 Med komplettering av ärende 2021/0276 KS om fullmäktiges sammanträdestider 2022 beslutar fullmäktige att sammanträdet den 16 juni börjar kl. 09.00 och sammanträdet den 17 november börjar kl. 17.00.

Proposition

 Med komplettering av ärende 2021/0276 KS om fullmäktiges sammanträdestider 2022 beslutar fullmäktige att sammanträdet den 16 juni börjar kl. 09.00 och sammanträdet den 17 november börjar kl. 17.00.

Akt

(16)

§ 128/2021 Dnr 2020/0125 KS-8 Diariekod: 007

Svar på motion väckt av Oscar Karlsson Martinpelto (S) och Tanja Bojovic (S) om att Sollentuna bör ansluta sig till FN-initiativet The Shift

Sammanfattning

Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 2020-04-16 väckte Oscar Karlsson Martinpelto (S) och Tanja Bojovic (S) en motion om att Sollentuna bör ansluta sig till FN-initiativet The Shift. Detta är ett initiativ för att väcka debatt om rätten till bostad och att detta ska ses som en mänsklig rättighet.

I motionen yrkas att kommunfullmäktige beslutar följande:

- Att Sollentuna kommun ansluts till FN-initiativet The Shift.

Motionen har varit på remiss till samhällsbyggnadsnämnden och

Sollentunahem. Remissinstanserna svarar att frågan om bostad är införd i grundlag i Sverige och att Sollentuna kommun och Sollentunahem har en utbyggnad av bostadsbeståndet som syftar till att minska bostadsbristen i kommunen och Stockholmsregionen.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

 Motion väckt av Oscar Karlsson Martinpelto (S) och Tanja Bojovic (S) om att Sollentuna bör ansluta sig till FN-initiativet The Shift avslås i sin helhet.

Överläggning

Moa Rasmusson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Oscar Karlsson Martinpelto (S), Magnus Ivarsson (V) och Anki Elken (SP) yrkar bifall till motionen.

Under överläggningen yttrar sig Oscar Karlsson Martinpelto (S), Moa Rasmusson (L), Magnus Ivarsson (V) och Anki Elken (SP).

Proposition

Ordförande Björn Karlsson (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

(17)

 Motion väckt av Oscar Karlsson Martinpelto (S) och Tanja Bojovic (S) om att Sollentuna bör ansluta sig till FN-initiativet The Shift avslås i sin helhet.

Reservation

Oscar Karlsson Martinpelto (S), Anki Elken (SP) och Magnus Ivarsson (V) reserverar sig mot beslutet för sina respektive partigrupper.

Akt

(18)

§ 129/2021 Dnr 2020/0345 KS-5 Diariekod: 336

Svar på motion väckt av Bo Ehlin (SD) angående nedskräpning i kommunens naturreservat

Sammanfattning

Vid kommunfullmäktige 2020-10-15 väckte Bo Ehlin (SD) en motion angående nedskräpning i våra naturreservat. I motionen yrkas på att kommunfullmäktige beslutar:

1. att låta inventera antalet soptunnor i samtliga våra naturreservat,

2. att sätta upp fler soptunnor på lampstolpar och vid utplacerade bänkar i de naturreservat vid vilka nybyggnation pågår som exempelvis Väsjöområdet och även kring Rösjön samt

3. att se till att dessa kärl regelbundet töms.

Motionen har remitterats till natur- och tekniknämnden, vilken svarat att samtliga avfallskärl i naturreservaten är inventerade och placerade efter behov, medan tömning ska ske kontinuerligt samt vid behov.

 Motion väckt av Bo Ehlin (SD) angående nedskräpning i

kommunens naturreservat anses besvarad och avskrivs från fortsatt handläggning.

Överläggning

Bo Ehlin (SD) och Thomas Ardenfors (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Under överläggningen yttrar sig Bo Ehlin (SD), Thomas Ardenfors (M) och Anki Elken (SP).

Proposition

(19)

 Motion väckt av Bo Ehlin (SD) angående nedskräpning i

kommunens naturreservat anses besvarad och avskrivs från fortsatt handläggning.

Akt

(20)

§ 130/2021 Dnr 2020/0427 KS-5 Diariekod: 321

Svar på motion väckt av Anki Elken (SP) gällande gatubelysning i Rotebro

Sammanfattning

Anki Elken (SP) väckte vid kommunfullmäktige 2020-12-10 en motion gällande gatubelysning i Rotebro. I motionen yrkas att fullmäktige beslutar att kommunen:

1. Omgående installerar kraftfulla trafikljus vid övergångsstället vid korsningen Kung Hans Väg / Rotebrovägen.

2. Ser över och prioriterar behövliga säkerhetslösningar i denna olycksdrabbade korsning.

Motionen har varit på remiss till natur- och tekniknämnden vilken svarat att ett antal åtgärder vidtagits och att en översyn över situationen i korsningen är planerad efter tidigare inkomna synpunkter om trafiksäkerheten på platsen.

 Motion väckt av Anki Elken (SP) gällande gatubelysning i Rotebro anses besvarad och avskrivs från fortsatt handläggning.

Överläggning

Thomas Ardenfors (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Anki Elken (SP) yrkar bifall till motionen.

Under överläggningen yttrar sig Anki Elken (SP) och Thomas Ardenfors (M).

Proposition

Ordförande Björn Karlsson (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

 Motion väckt av Anki Elken (SP) gällande gatubelysning i Rotebro anses besvarad och avskrivs från fortsatt handläggning.

(21)

Akt

(22)

§ 131/2021 Dnr 2019/0083 KS-28 Diariekod: 039

Svar på frågor

Sammanfattning

På dagens sammanträde besvaras följande fråga:

1. Fråga från Bo Ehlin (SD) till vård- och omsorgsnämndens ordförande angående artikel i Mitt i Sollentuna, nr 41 om fusk i hemtjänsten. 2021/0396 KS

I debatten deltar Anna-Lena Johansson (L) och Bo Ehlin (SD).

Akt

(23)

§ 132/2021

Meddelande

Ordförande Björn Karlsson (M) meddelar fullmäktige att

arvodesberedningen har remitterat ett förslag gällande översyn av arvoden, partistöd och politiska sekreterare inför mandatperioden 2023-2026 till samtliga politiska partier. Sista svarsdag är den 10 december 2021.

 Meddelandet läggs till handlingarna.

Akt