VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (16)

(1)

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2012-09-11

Datum för anslags uppsättande

2012-09-14 Datum för anslags nedtagande

2012-10-08

Förvaringsplats för protokollet

Kommunledningskontoret, Vallentuna

Underskrift

Plats och tid Angarnsrummet, Tuna huset, Vallentuna, kl 19.00 – 19.25

Beslutande Elwe Nilsson (M) ordförande, Erika NordelI (C), Eva Thorin (M), Ove Eriksson (M), Ragnar Dahl (FP), Bengt-Åke Grip (KD), Sven-Olof Ekström (S), Anette Karlsson (S), Anna Winkler (MP).

Ersättare Anders Idermark (M), Bo Landström (M), Peter Thorander (M), Christer Ekström (FP).

Övriga närvarande Anna von Axelson, avdelningschef Bygg & Miljö, Mikael Carlgren, nämndsekreterare.

Utses att justera Sven-Olof Ekström (S) Justeringens tid

och plats

Kommunstyrelsens kansli, 2012-09-14

Underskrifter Sekreterare §§ 115 - 124

Mikael Carlgren

Ordförande

Elwe Nilsson

Justerande

Sven-Olof Ekström

(2)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

FÖREDRAGNINGSLISTA

Ärende

Sidan

§ 115 Val av justerare ...3

§ 116 Avdelningschefen informerar ... 4

§ 117 Sammanträdesplan för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2013 (MSN

2012.134) ... 5

§ 118 Delegation gällande lantmäteriförrättningar (MSN 2012.003) ... 6

§ 119 Beslut om anmälan om miljöfarlig verksamhet (MSN 2012.120) ... 7

§ 120 LÖVSÄTTRA 1:74 (SVARTSJÖVÄGEN 70), Ansökan om bygglov för inbyggnad av uterum, SHBG 2012-000412 (MSN 2012.127) ... 10

§ 121 LÖVSÄTTRA 1:83 (SVARTSJÖVÄGEN 60), Ansökan om bygglov för tillbyggnad av fritidshus, SHBG 2012-000398 (MSN 2012.126) ... 11

§ 122 Förslag om planändring, Lövsättra ... 12

§ 123 OLHAMRA 1:44 (OKVISTAVÄGEN 13), Ansökan om tidsbegränsat bygglov -

byggnad för personal och bussuppställning, SHBG 2012-000365 (MSN 2012.129) ... 13

§ 124 Anmälningslista 2012-07-12 - 2012-08-30 ... 15

(3)

§ 115 Val av justerare

Beslut

Sven-Olof Ekström (S) utses att justera protokollet.

(4)

§ 116 Avdelningschefen informerar

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

Ärendet i korthet

Avdelningschef Anna von Axelson informerar om aktuella miljö- och bygglovärenden.

Gemensamt inledande möte med politiker och tjänstemän den 8:e oktober kl 13 – 16 på Mathiasgården.

Rekrytering av ny miljöinspektör är snart klar.

(5)

§ 117 Sammanträdesplan för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2013 (MSN 2012.134)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fastställer sina sammanträdesdagar för år 2013 enligt följande:

Nämnd - 22 januari, 19 februari, 26 mars, 23 april, 14 maj, 18 juni, 13 augusti, 17 september, 22 oktober, 19 november, 17 december.

Presidiemöte - 18 januari, 15 februari, 22 mars, 19 april, 8 maj, 14 juni, 9 augusti, 13 september, 18 oktober, 15 november, 13 december.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ska fastställa sina sammanträdesdagar för år 2013.

Nämnden sammanträder på tisdagar. Presidiet sammanträder på fredagar. Enligt liggande förslag görs ett undantag från detta. Presidiets möte inför nämnden den 14 maj föreslås hållas onsdagen den 5 maj på grund av Kristi himmelfärdsdag.

Sammanträdesdagarna har anpassats så att handlägganingstiden för bygglov, så långt det är möjligt, inte ska överskrida 10 veckor.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse

2. Sammanträdeskalender MSN 2013

Expedieras till

Akt

Handläggare miljö och bygg

(6)

§ 118 Delegation gällande lantmäteriförrättningar (MSN 2012.003)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att yttrande till lantmäterimyndigheten samt

godkännande av lantmäteriförrättning för miljö- och samhällsbyggnadsnämndens räkning delegeras till bygg- och miljöchef samt bygglovsamordnare som dennes ersättare.

Delegationen gäller yttranden till lantmäterimyndigheten samt godkännande av lantmäteriförrättningar.

Ärendets tidigare behandling

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2012-01-10 § 3 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2012-02-21 § 27 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2012-03-27 § 37 Handlingar

1. Tjänsteskrivelse Expedieras till

Akt

(7)

§ 119 Beslut om anmälan om miljöfarlig verksamhet (MSN 2012.120)

Beslut

Med stöd av 26 kap.9 och 19 §§ miljöbalken (1998:808), 2 kap. 3 och 7 §§ miljöbalken, 54 §

Avfallsförordningen (2011:927) samt med hänvisning till Förordningen (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket beslutas att:

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i Vallentuna kommun förelägger Roger Billefält Transport AB, BOX 189, 186 23 Vallentuna med organisationsnummer 5562799287 att följa nedanstående

försiktighetsmått:

1. Bedriva verksamhet med verksamhetskoder 10.50, 90.40, 90.110 och 90.140 på fastigheten Gillinge 1:4 i enlighet med det som angetts i anmälan dnr:2011-000690-427 och dnr: 2008-000439-428 och i enlighet med villkoren i detta beslut. Ändringar i verksamheten av betydelse för påverkan på miljön eller omfattningen av störningar ska anmälas till tillsynsmyndigheten.

2. Ett förslag till egenkontrollprogram som täcker alla delar av verksamheten ska inlämnas till miljöenheten senast 2012-12-30.

3. Verksamheten ska utföras så att skador på sluttäckningen av den gamla deponin som ligger på fastigheten inte uppkommer.

4. Anläggningar för bortledning av lakvatten från deponin får inte påverkas negativt.

5. Upplag av timmer, GROT (Gren, Rot Och Topp) respektive flis får inte överstiga 5 m på höjden av brandskyddsskäl.

6. Flisat material ska antingen täckas över eller förvaras på asfalterad eller därmed jämförligt yta.

7. Dagvatten från verksamheten ska samlas upp och genomgå rening innan det släpps ut till

dikessystemet. Det utgående vattnets föroreningshalt ska inte överstiga 0,5 mg P/l och 15 mg BOD7/l.

Utöver det ska vattnet vara så rent att det utgör mindre än ringa risk för förorening (se gränsvärden i bilaga 1).

8. I övrigt vidta försiktighetsmått för att följa gällande skogsskyddsbestämmelser med anledning av risk för insektangrepp m.m. vid ansamling av färskt virke.

9. Massor som transporteras in till fastigheten ska inte ha högre föroreningsgrad än den gräns som gäller för känslig markanvändning. För att säkerställa detta ska massor för anläggningsändamål vara kontrollerade genom provtagning och åtföljas av dokumentation av provtagningsresultatet.

Provtagningen ska omfatta minst 5 samlingsprov för de första 2000 m3 som tas från ett område, därutöver tas 1 samlingsprov för var 1000 m3 som tas ut från samma område.

10. Mottagningskontroll ska utföras i enlighet med 54 § Avfallsförordningen (2011:927).

11. Verksamhetsutövaren ska spara provtagningsresultat i minst fem år och kunna redovisa för tillsynsmyndigheten vid efterfrågan. Verksamhetsutövare ska själv kontrollera provtagningsresultat och bedöma om massorna är rena nog att lagras på anläggningen.

12. Verksamhetsutövaren ska spara redovisning över uppkomstplatsen för massorna i minst fem år och kunna visa för tillsynsmyndigheten vid efterfrågan.

(8)

13. Eventuellt byggavfall ska vara sanerat från farligt avfall innan det kommer in på fastigheten, det ska finnas saneringsintyg.

14. Bullernivåerna bör vid fasad till arbetslokaler för annan än bullrande verksamhet hållas under 60 LAeq ekvivalent ljudnivå mellan kl. 10.00 och 20.00 varje dag, i övrigt bör bullernivåerna inte överskida de värden som anges i ’Naturvårdsverkets allmänna råd om begränsning av externt buller från industrier och likartad miljöfarlig verksamhet’.

15. Föroreningar som uppkommer inom verksamhetsområdet ska omhändertas så att marken återställs till den nivå av föroreningsgrad som den var innan verksamheten påbörjades.

16. Eventuell damning ska behandlas med bindande material i enlighet med anmälan

17. Mellanlagring av fastgödsel ska ske på platta med kant så att avrinning av näringsämnen från mellanlagring inte ska kunna ske. Eventuell lakning från mellanlagring av fastgödsel ska renas innan det går ut i befintligt dikessystem.

18. Bolaget ska i god tid före en nedläggning av hela eller delar av verksamheten inlämna en

avvecklingsplan till tillsynsmyndigheten för godkännande. Avsikten med åtgärderna i planen ska vara att säkerställa att nödvändiga åtgärder vidtas för att undvika föroreningsrisker och att återställa platsen i ett från miljösynpunkt tillfredsställande skick.

19. Om verksamheten överskrider nivå för tillståndsplikt ska ansökan om tillstånd inlämnas till Länsstyrelsen i Stockholms län.

20. Ytterligare krav kan vid behov komma att ställas på verksamheten.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i Vallentuna kommun beslutar i enlighet med taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, 2009-11-09 KF§80 att

1.Roger Billefält Transport AB med organisationsnummer 5562799287 ska betala 6960 kr för svar på anmälan om miljöfarlig verksamhet.

2.Avgiften kommer att faktureras. Faktura skickas separat.

3.Betalning skall ske inom tid som anges på faktura.

4.Mervärdesskatt betalas inte på avgiften.

5.Beslut om avgift skall gälla omedelbart även om det överklagas.

Detta beslut kan överklagas. Hur man överklagar framgår av bifogad information.

2008-08-19 inkom en anmälan om miljöfarlig verksamhet på fastigheten Gillinge 1:4, anmälan lämnades av företaget Roger Billefält Transport AB och gäller mellanlagring av ca 25 000 ton grus, sand, matjord och stenkross per år. Anmälan gäller även bergkrossning av ca 25 000 ton berg per år.

Verksamheten faller in under punkt 10.50, 90.40, 90.110 och 90.140 i bilaga till Förordningen

1998:899 om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011-08-17 inkom en anmälan om mellanlagring och flisning av ca 20 000 ton stamved per år. Grannhörande har gått ut i båda fallen och svar har inkommit.

Företaget har meddelat att de har för avsikt att utöka verksamheten så att den kräver tillstånd för miljöfarlig verksamhet. Detta kommer att sökas hos Länsstyrelsen i Stockholms län.

(9)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande Handlingar

1. Tjänsteskrivelse 2. Bilaga 1

Expedieras till Akt

(10)

§ 120 LÖVSÄTTRA 1:74 (SVARTSJÖVÄGEN 70), Ansökan om bygglov för inbyggnad av uterum, SHBG 2012-000412 (MSN 2012.127)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 30 §, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL att inte bevilja bygglov för inbyggnad av ett uterum.

Skäl för beslutet

Åtgärden avviker från detaljplanens bestämmelser och avvikelsen bedöms inte vara en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31b § PBL. Bygglov ska därför enligt 9 kap 30 och 31b §§ PBL inte ges.

Upplysningar

Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga

”Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut”).

Ansökan som inkom 2012-08-02 avser inbyggnad av ett uterum och anläggande av en ny veranda.

Ansökan har bedömts som komplett 2012-08-21.

Gällande detaljplan för området D890523 Lövsättra by, fastslår att det per kolonilott får uppföras högst en huvudbyggnad och ett uthus. Den högsta tillåtna byggnadsarean för en huvudbyggnad är 32 kvadratmeter, varav högst 23 av dessa får utgöra bruksarea. I det lov man sökt föreslår man att öka byggnadsarean till 38 kvadratmeter och bruksarean till 33.

Kolonilottsföreningen har efter besök hos bygglovhandläggare gett i uppdrag till sina medlemmar att pröva vilka avsteg från gällande detaljplan som kan ges av nämnd, och har därefter inkommit med bygglovansökningar av vilken denna är en.

Då åtgärden avviker från bestämmelserna i detaljplanen och nämnden bedömer att det inte är en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31b § PBL, har sakägare enligt 9 kap 22 § PBL inte lämnats tillfälle att inkomma med synpunkter.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse 2012-09-29 2. Karta

3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Planritning 6. Fasadritning

Expedieras till

Akt

Genom delgivning till Sökanden

(11)

§ 121 LÖVSÄTTRA 1:83 (SVARTSJÖVÄGEN 60), Ansökan om bygglov för tillbyggnad av fritidshus, SHBG 2012-000398 (MSN 2012.126)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 30 §, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL att inte bevilja bygglov för tillbyggnad av ett fritidshus.

Åtgärden avviker från detaljplanens bestämmelser och avvikelsen bedöms inte vara en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31b § PBL. Bygglov ska därför enligt 9 kap 30 och 31b §§ PBL inte ges.

Upplysningar

Ansökan som inkom 2012-07-27 avser tillbyggnad av ett fritidshus. Ansökan har bedömts som komplett 2012-08-21.

Gällande detaljplan för området D890523 Lövsättra by, fastslår att det per kolonilott får uppföras högst en huvudbyggnad och ett uthus. Den högsta tillåtna byggnadsarean för en huvudbyggnad är 32 kvadratmeter, varav högst 23 av dessa får utgöra bruksarea. I det lov man sökt föreslår man att öka byggnadsarean till 40

kvadratmeter och bruksarean till 35.

Kolonilottsföreningen har efter besök hos bygglovhandläggare gett i uppdrag till sina medlemmar att pröva vilka avsteg från gällande detaljplan som kan ges av nämnd, och har därefter inkommit med bygglovansökningar av vilken denna är en.

Då åtgärden avviker från bestämmelserna i detaljplanen och nämnden bedömer att det inte är en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31b § PBL, har sakägare enligt 9 kap 22 § PBL inte lämnats tillfälle att inkomma med synpunkter.

Handlingar

3. Ansökan 4. Planritning 5. Fasadritning

Genom delgivning till Sökanden

till ägare av fastigheten Lövsättra 1:83

(12)

§ 122 Förslag om planändring, Lövsättra

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att det görs en planändring för utökad byggrätt i Lövsättra by. Planändringen bör ske med snabb handläggning och därför bör förenklat planförfarande väljas.

Gällande detaljplan för området D890523 Lövsättra by, fastslår att det per kolonilott får uppföras högst en huvudbyggnad och ett uthus. Den högsta tillåtna byggnadsarean för en huvudbyggnad är 32 kvadratmeter, varav högst 23 av dessa får utgöra bruksarea. Då fastigheterna nu friköpts har det inkommit ansökningar om bygglov för utökad byggrätt. Ombud för områdets samfällighet har till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden också påtalat att intresset för utökad byggrätt är stort bland samtliga fastighetsägare i området. Nämnden har vid bygglovprövningen kommit fram till att denna typ av ändring bör hanteras genom en ändring av den gällande detaljplanen.

Expedieras till

Akt

Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott

(13)

§ 123 OLHAMRA 1:44 (OKVISTAVÄGEN 13), Ansökan om tidsbegränsat bygglov - byggnad för personal och bussuppställning, SHBG 2012-000365 (MSN 2012.129)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 33 §, plan- och bygglagen (2010:900), PBL att

bevilja tidsbegränsat bygglov i fem år, till 2017-09-11,

att ta ut en avgift med 10 084 kronor enligt fastställd taxa. Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut.

Faktura skickas ut separat.

ge startbesked för att påbörja åtgärden enligt 10 kap. 23 § Plan- och bygglagen, PBL.

med stöd av 10 kap. 34 § plan- och bygglagen meddela att de delar som omfattas av startbeskedet får tas i bruk innan miljö- och samhällsbyggnadsnämnden givit slutbesked.

godta byggherrens förslag till kontrollansvarig namn: Lars Nyström

Behörighetsnr: 1053-KA4-1498 (Den norske veritas) Godkänd till: 2017-01-04

Åtgärden avviker från detaljplanens bestämmelser då byggnaden till mer än hälften placeras på mark som inte får bebyggas. Avvikelsen bedöms inte inrymmas i en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31 b § PBL. Bygglov kan därför enligt 9 kap 30 § PBL inte lämnas.

Åtgärden bedöms uppfylla både de krav som följer av 2 kap och 8 kap. PBL och de krav som gäller för ett tidsbegränsat bygglov enligt 9 kap 33 § PBL. Då sökanden har begärt ett tidsbegränsat bygglov får därmed ett sådant ges.

Upplysningar

Beslutet gäller till den 11 september 2017. Då ska byggnadens placering vara ändrad till den ursprungliga i bygglovet från 2003.

Samhällsbyggnadsnämnden lämnade 2003-06-26 bygglov för nybyggnad av kontorslokaler och bussuppställning. Ansökan bedömdes fullständig per den 2 juli 2012.

Det har 2012-07-02 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden inkommit en ansökan om tidsbegränsat bygglov för en byggnad med provisoriskt kontor och personalutrymmen. Ansökan överensstämmer med tidigare ansökan och den faktiska placeringen av byggnaden. Tiden är kopplad till ett hyresavtal med bussbolaget och som gäller till 2017-07-01. Hyresavtalet gäller uppställning av bussar och en

(14)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande byggnad med kontor och personalutrymmen.

Åtgärden strider mot gällande detaljplan då byggnaden placeras med över halva byggnaden på mark som inte får bebyggas.

Sakägare har enligt 9 kap 25 § PBL lämnats tillfälle att inkomma med yttrande och inga synpunkter har inkommit.

Handlingar

3. Ansökan

4. Skrivelse från sökanden -bilaga till ansökan 5. Situationsplan

6. Plan- och fasadritning

Genom delgivning till:

sökanden

Genom kungörelse:

i Post- och inrikes tidningar till ägare till fastigheterna

• Olhamra 1:14

• Olhamra 1:57

• Olhamra 1:60

• Olhamra 1:61

• Olhamra 1:62

(15)

§ 124 Anmälningslista 2012-07-12 - 2012-08-30

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna.

Skrivelser

Reg. datum Diarienr Initierare Rubrik

2012-07-12 Mark- och

miljödomstolen, Nacka tingsrätt

Föreläggande om yttrande, Vallentuna-Mörby 1 : 133 2012-07-16 Länsstyrelsen i

Stockholms län

Överlämnande från Länsstyrelsen av felaktigt inkommen överklagan avlopp, Broby 2:10

2012-07-20 Får ej visas enligt PUL

Överklagande av beslut, Broby 2:9

2012-07-23 Får ej visas enligt PUL

Begäran om omprövning av beslut angående avlopp för Garns-Ekskogen 1:349 2012-07-23 Polismyndigheten i

Stockholms län

Tillståndsbevis enligt

ordningslagen för tillstånd att avlossa skott med skjutvapen för decimering av skadedjur 2012-07-24 Får ej visas enligt

PUL

Överklagande av bygglov för anläggning för UMTS

bestående av torn samt två teknikbodar, SHBG 2012- 000125

2012-07-25 MSN

2012.122-1

Sekretessbelagt Överklagande av beslut om ej beviljat

bostadsanpassningsbidrag 2012-07-30 Får ej visas enligt

PUL

Överklagan av bygglov för container, Ubby 1:21, SHGB 2010-000198 och 2011- 000308, med bilagor 2012-08-07 Får ej visas enligt

PUL

Anmälan om olovlig sophantering i Löt, Apelns sopsorteringsanläggning 2012-08-08 Länsstyrelsen i

Stockholms län

Tillstånd för mindre tillbygge av badrum, Bergby 1:2, Markims socken

2012-08-10 Länsstyrelsen i Stockholms län

Begäran om yttrande om fall av föreläggande, miljövillkor för jordbrukare

2012-08-30 Länsstyrelsen i Stockholms län

Beslut gällande överklagat bygglov, Uthamra 1:116:

(16)

överklagandet avslås 2012-08-31 MSN

2012.084- 17

Får ej visas enligt PUL

Överklagande av nämndens beslut om förhandsbesked, Brollsta 1:13

Delegationsbeslut

Delegationsbeslut bygg – se lista i handlingar Delegationsbeslut miljö – se lista i handlingar