VON Kallelse 2020-06-17

(1)

Postadress: Trosa kommun, 619 80 Trosa • Tel: 0156-520 00 • Fax: 0156-520 17 • E-post: trosa@trosa.se www.trosa.se

Kanslienheten Emma Svedin

Nämnd-/bolagssekreterare 0156-520 22

emma.svedin@trosa.se

Kallelse Datum 2020-06-11

Tid: Onsdagen den 17 juni 2020, kl. 13.30 Stängt sammanträde Plats: Bomans hotell, lokal: Trosa hamn

Gruppmöte: Gruppmöte alliansen kl. 13.00 Gruppmöte S, V kl. 13.00

Kallelse till Vård- och omsorgsnämnden

Ärende Dnr

1. Godkännande av dagordning

2. Information om ärende enligt lex Sarah VON 2020/33 3. Information covid-19

(Inga handlingar)

VON 2020/34

4. Nyckeltal (Inga handlingar)

5. Vård- och omsorgschef informerar (Inga handlingar)

6. Anmälan av delegationsbeslut VON 2020/1

7. Anmälningsärenden VON 2020/2

Helena Koch Emma Svedin

Ordförande Nämndsekreterare

(2)

(3)

Vård- och omsorgskontoret Sejla Salkic

Kvalitetschef 0156-52044

sejla.salkic@trosa.se

PM Datum 2020-05-29 Dnr

VON 2020/33

Information om ärende enligt lex Sarah

Bakgrund

Bestämmelser om lex Sarah finns i 14 kap 2-7 §§ socialtjänstlagen (SoL) och 24 a- e §§ lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Där stadgas att den som fullgör en uppgift inom socialtjänsten, en verksamhet enligt LSS eller vid Statens institutionsstyrelse (SiS) har en skyldighet att rapportera missförhållanden eller påtagliga risker för missförhållanden som denne upptäcker eller på annat sätt får kännedom om i den egna verksamheten.

Rapporten ska utredas av den nämnd eller verksamhet där missförhållandet eller den påtagliga risken för ett missförhållande inträffat. Utredningen ska komma fram till vad som inträffat, hur det kunnat inträffa och vad som kan göras för att något liknande inte ska kunna inträffa igen. Om missförhållandet anses vara allvarligt, eller om det förelegat en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande, ska rapporten anmälas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).

Syftet med bestämmelserna om lex Sarah är att fel och brister i verksamheten som riskerar att leda till återkommande missförhållanden ska kunna upptäckas och åtgärdas.

Ärendet

En biståndshandläggare har utelämnat relevant information om en enskild i uppdraget till utföraren.

Konsekvenser för den enskilde

I både socialtjänstlagen och i förvaltningslagen finns bestämmelser om myndigheters skyldighet att dokumentera uppgifter i ärenden som avser

myndighetsutövning mot någon enskild. Dokumentationen som förs skall utvisa beslut och åtgärder som vidtas i ärendet samt faktiska omständigheter och

händelser av betydelse. Att det i den rapporterade händelsen saknades betydande information om uppdraget/utförandet av stödinsatser kunde ha inneburit risk för den enskilde lida men i aspekterna av liv och hälsa.

Utredning av bakomliggande orsaker

Utredningen har visat på följande bakomliggande orsaker;

(4)

TROSA KOMMUN PM Sida 2(3)

Vård- och omsorgskontoret VON 2020/33

Vid uppkommen händelse/situation har den berörda brustit i följsamhet av gällande föreskrifter och styrdokument, som riktlinjer och rutiner.

De bakomliggande orsaker som i utredningen identifierades förelåg i brister i kommunikationen och informationsöverföringen mellan berörda parter samt brister i följsamhet av gällande föreskrifter och styrdokument, som riktlinjer och rutiner.

Åtgärder

De initiala åtgärder som vidtogs, efter kännedom om händelsen den 3 april 2020, för att undanröja eller avhjälpa missförhållandet var att samordnaren för

utförarenheten i samråd med enskild tog fram en handlingsplan och planerade om stödinsatser. Samma dag gjorde samordnaren för utförarenheten en avvikelse på det inträffade till myndighetschef. Myndighetschefen har samtal med berörd

biståndshandläggare om det inträffade. En rapport om lex Sarah inkom till utredare 21 april. Den 22 april träffades myndighetschefen med chef för utförarenheten och samordnaren. I mötet beslutades att en checklista med frågeformulär tas fram så att ingen information missas som kan vara avgörande för en insats utförande.

Vidare planeras följande åtgärder:

• Utbildningsåtgärder inom kommunen kommer att genomföras inom området psykiskt ohälsa. Detta område är i dagsläget prioriterat och kommer att ske under hösten 2020. Dessa utbildningsinsatser kommer att ske kontinuerligt för att upprätthålla rutiner och garantera tillräckliga kunskaper hos alla medarbetare.

• I framtaget verktyg mellan myndighetsenheten och utförarenheten framgår frågor som är av väsentlig betydelse viktiga att ställa. Arbetsverktyget ska göras känd för samtliga berörda.

• Myndighetsenheten ska kontinuerligt se över sina handläggningsrutiner och säkerställa att de är uppdaterade enligt gällande föreskrifter och praxis.

• Myndighetschefen uppger att en direkt åtgärd är att den berörde

biståndshandläggarens utredningar under en viss period ska gås igenom av myndighetschef tillsammans med biståndshandläggare innan beslut fattas.

• På enhetens kommande arbetsplatsträff kommer handläggning och uppdrag i ärenden att tas upp och krav på mer stödåtgärder diskuteras.

Beslut

Utredarens bedömning är att den rapporterade händelsen utgör en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande. Missförhållandet har inneburit fara för brukarens hälsa och trygghet.

Då den rapporterade händelsen bedömdes som påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande skickades utredningen och en anmälan enligt Lex Sarah till Inspektionen för vård och omsorg 20- 05- 20.

(5)

TROSA KOMMUN PM Sida 3(3)

Vård- och omsorgskontoret VON 2020/33

Svar från IVO

I beslut från Inspektionen för vård och omsorg, daterat 20-05-28, framgår att ärendet avslutas och att IVO inte kommer att vidta några ytterligare åtgärder.

I skälen för beslutet framgår man bedömer att nämnden har fullgjort sin

utrednings-och anmälningsskyldighet. Nämndens utredning innehåller de uppgifter som ska dokumenteras enligt gällande föreskrifter. Nämnden har vidtagit åtgärder för att utan dröjsmål avhjälpa eller undanröja missförhållandet. Identifierat

bakomliggande orsaker till det inträffade och vidtagit och planerat åtgärder för att förhindra att något liknande inträffar igen.

Sejla Salkic Kvalitetschef

(6)

(7)

Vård- och omsorgskontoret Tjänsteskrivelse Datum

2020-06-10 Diarienummer VON 2020/1

Anmälan av delegeringsbeslut

Löpnr/

Dnr

Punkt i del.

ordning

Ärende och beslut Datum för beslut

Delegat, titel

VON 2020/32

1.8 Avtal för hyra av trygghetstelefon

2020-03-20 Produktionschef Fredrik Yllman VON

2020/30

1.2 Avslag på begäran om att del av uppgifter

2020-04-20 Produktionschef Fredrik Yllman VON

2020/31

1.2 Avslag på begäran om att del av uppgifter

2020-04-23 Produktionschef Fredrik Yllman 1.12 Yttrande till IVO om ej

verkställt beslut

2020-04-09 Myndighetschef Mirna Basic 2.2 Beslut tillfälligt

förordnande medicinsk ansvarig sjuksköterska

2020-06-02 Produktionschef Fredrik Yllman

2.2 Beslut tillfälligt

förordnande medicinsk ansvarig sjuksköterska

2.2 Beslut tillfälligt

förordnande hälso- och sjukvårdsenheten samt medicinsk ansvarig sjuksköterska

(8)

1928-1937

1900-1927 1938-1952 1953-2018 - - - - Totalt

Beslut

Anhörigbidrag ⁰ ⁰ ¹ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ¹

Beslut under utredning ⁰ ⁰ ⁰ ³ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ³

Boendestöd ⁰ ⁰ ⁰ ² ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ²

Dagverksamhet ⁰ ⁰ ⁰ ² ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ²

Hemtjänst i särskilt boende

0 2 1 0 0 0 0 0 3

Kontaktperson ⁰ ⁰ ⁰ ¹ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ¹

Korttidsboende ¹ ¹¹ ⁶ ² ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ²⁰

Ledsagare ⁰ ² ¹ ¹ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ⁴

Matdistribution ⁰ ⁰ ⁴ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ⁴

Personlig omvårdnad ¹ ⁵ ⁸ ³ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ¹⁷

Serviceinsatser ² ⁶ ³ ³ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ¹⁴

Social aktivitet ⁰ ² ¹ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ³

Sommargäst (beslut annan

bosättningskommun)

0 1 1 0 0 0 0 0 2

Särskilt boende (behov och verkställande)

0 3 2 0 0 0 0 0 5

Tillfällig utökning av hemtjänst

0 1 0 0 0 0 0 0 1

Trygghet ¹ ⁰ ¹ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ²

Trygghetslarm ⁰ ⁶ ⁶ ³ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ¹⁵

5 39 35 20 0 0 0 99

Totalt antal beslut: ⁰

Beslutsdatum = 2020-04-22 - 2020-06-08 Beslut = Alla Födelsedatum = 1900 - 1927, 1928 - 1937, 1938 - 1952, 1953 - 2018, - , - , - , - , Kön = Alla;

Beslutsstatistik Trosa

Framställd:

Sida 1(2) 2020-06-09 13:37

Beställd av: Örjan Svensson Anledning: VON Urval:

Fördelning: Beslut - Summering över antal beslut

Treserva Sida 1(2)

Källa:

(9)

5 39 35 20 0 0 0 99

Totalt antal beslut: ⁰

68 Antal unika ärenden:

65

Antal unika huvudpersoner: Antal unika ärendepersoner: 0 36

Varav kvinnor:

29 Varav män:

0 Varav barn < 18 år:

0 Varav kvinnor:

0 Varav män:

0 Varav barn < 18 år:

0 Varav flickor:

0 Varav pojkar:

0 Varav flickor:

0 Varav pojkar:

0 Varav okända:

Varav okända: 0

Beslutsdatum = 2020-04-22 - 2020-06-08 Beslut = Alla Födelsedatum = 1900 - 1927, 1928 - 1937, 1938 - 1952, 1953 - 2018, - , - , - , - , Kön = Alla;

Beslutsstatistik Trosa

Framställd:

Sida 2(2) 2020-06-09 13:37

Beställd av: Örjan Svensson Anledning: VON Urval:

Fördelning: Beslut - Summering över antal beslut

Treserva Sida 2(2)

Källa:

(10)

Beslut Beslutsfattare Ärendetyp Organisation ärende Beslutsdatum

Beslutsnr

Beslutsform

Wisén, Kerstin Hemtjänst Biståndsenheten

2020-04-22 63464

Bifall

2020-04-22 63465

Bifall

Serviceinsatser Kuhlin, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-04-22 63467

Bifall

Personlig omvårdnad Kuhlin, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-04-22 63469

Bifall

Tillfällig utökning av hemtjänst

Kuhlin, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-04-22 63474

Bifall

Beslutsdatum = 2020-04-22 - 2020-06-08; Ärendetyp = Hemtjänst; Beslutsfattare = Carlström Sofia, Hill Malin, Kuhlin Sofia, Salkic Sejla, Wisén Kerstin;

Verksamhetstyper = Alla;

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 1(11) 2020-06-09 13:31

Beställd av: Örjan Svensson Anledning: VON Urval:

Fördelning: Beslutsnr

Treserva Sida 1(11)

Källa:

(11)

Beslutsnr

Beslutsform Bifall

2020-04-23 63494

Bifall

2020-04-23 63496

Bifall

Anhörigbidrag Wisén, Kerstin Hemtjänst Biståndsenheten

2020-04-23 63514

Bifall

Korttidsboende Kuhlin, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-04-24 63524

Bifall

2020-04-24 63532

Bifall

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 2(11) 2020-06-09 13:31

Treserva Sida 2(11)

Källa:

(12)

Beslutsnr

Beslutsform

Korttidsboende Wisén, Kerstin Hemtjänst Biståndsenheten

2020-04-28 63573

Bifall

Dagverksamhet Wisén, Kerstin Hemtjänst Biståndsenheten

2020-04-28 63575

Bifall

2020-04-28 63580

Bifall

Personlig omvårdnad Wisén, Kerstin Hemtjänst Biståndsenheten

2020-04-29 63604

Bifall

Trygghetslarm Wisén, Kerstin Hemtjänst Biståndsenheten

2020-04-29 63605

Bifall

Serviceinsatser Wisén, Kerstin Hemtjänst Biståndsenheten

2020-04-29 63606

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 3(11) 2020-06-09 13:31

Treserva Sida 3(11)

Källa:

(13)

Beslutsnr

Beslutsform

Bifall

2020-04-29 63614

Bifall

2020-04-29 63616

Bifall

2020-04-29 63624

Bifall

Korttidsboende Wisén, Kerstin Hemtjänst Biståndsenheten

2020-05-04 63646

Bifall

Ledsagare Wisén, Kerstin Hemtjänst Biståndsenheten

2020-05-04 63650

Bifall

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 4(11) 2020-06-09 13:31

Treserva Sida 4(11)

Källa:

(14)

Beslutsnr

Beslutsform Bifall

2020-05-05 63684

Bifall

2020-05-05 63685

Bifall

Social aktivitet Kuhlin, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-05-05 63687

Bifall

2020-05-06 63703

Bifall

2020-05-05 63733

Bifall

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 5(11) 2020-06-09 13:31

Treserva Sida 5(11)

Källa:

(15)

Beslutsnr

Beslutsform

2020-05-11 63750

Bifall

2020-05-11 63752

Bifall

2020-05-07 63763

Bifall

2020-05-12 63793

Bifall

2020-05-13 63802

Avslag

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 6(11) 2020-06-09 13:31

Treserva Sida 6(11)

Källa:

(16)

Beslutsnr

Beslutsform Avslag

Ledsagare Wisén, Kerstin Hemtjänst Biståndsenheten

2020-05-13 63804

Avslag

2020-05-13 63805

Bifall

2020-05-13 63806

Bifall

2020-05-13 63812

Bifall

2020-05-14 63821

Bifall

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 7(11) 2020-06-09 13:31

Treserva Sida 7(11)

Källa:

(17)

Beslutsnr

Beslutsform

Korttidsboende Carlström, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-05-14 63827

Bifall

Social aktivitet Wisén, Kerstin Hemtjänst Biståndsenheten

2020-05-14 63829

Bifall

Trygghet Kuhlin, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-05-14 63850

Bifall

2020-05-20 63956

Bifall

2020-05-22 63967

Bifall

Personlig omvårdnad Carlström, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-05-25 63979

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 8(11) 2020-06-09 13:31

Treserva Sida 8(11)

Källa:

(18)

Beslutsnr

Beslutsform

Bifall

Ledsagare Carlström, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-05-25 63986

Bifall

Serviceinsatser Carlström, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-05-26 64013

Bifall

Kuhlin, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-05-27 64051

Bifall

Trygghet Kuhlin, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-05-26 64078

Bifall

2020-05-29 64084

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 9(11) 2020-06-09 13:31

Treserva Sida 9(11)

Källa:

(19)

Beslutsnr

Beslutsform Bifall

2020-05-29 64088

Bifall

2020-06-01 64093

Bifall

Ledsagare Carlström, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-06-01 64096

Bifall

2020-06-01 64100

Bifall

2020-06-02 64127

Bifall

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 10(11) 2020-06-09 13:31

Treserva Sida 10(11)

Källa:

(20)

Beslutsnr

Beslutsform

2020-06-02 64144

Bifall

Matdistribution Carlström, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-06-02 64148

Bifall

2020-06-03 64173

Bifall

2020-06-08 64213

Bifall

Serviceinsatser Carlström, Sofia Hemtjänst Biståndsenheten

2020-06-08 64214

Bifall

Antal beslut: 57

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 11(11) 2020-06-09 13:31

Treserva Sida 11(11)

Källa:

(21)

-

1900-2017 - - - Totalt

Beslut

LSS 9:10, Daglig verksamhet

2 0 0 0 0 0 0 0 2

LSS 9:2, Merkostnader vid ass.sjukdom

15 0 0 0 0 0 0 0 15

LSS 9:2, Personlig assistans

1 0 0 0 0 0 0 0 1

LSS 9:2, Tillfällig ökning

3 0 0 0 0 0 0 0 3

LSS 9:3,

Ledsagarservice

1 0 0 0 0 0 0 0 1

LSS 9:4, Kontaktperson ⁷ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ⁷

LSS 9:6, Korttidsvistelse

1 0 0 0 0 0 0 0 1

LSS 9:9, Bostad med särskild service (vuxna)

1 0 0 0 0 0 0 0 1

31 0 0 0 0 0 0 31

Totalt antal beslut: ⁰

26 Antal unika ärenden:

26

Antal unika huvudpersoner: Antal unika ärendepersoner: 0 2

Varav kvinnor:

19 Varav män:

5 Varav barn < 18 år:

0 Varav kvinnor:

0 Varav män:

0 Varav barn < 18 år:

0 Varav okända:

Varav okända: 0

Beslutsdatum = 2020-04-22 - 2020-06-08 Beslut = Alla Födelsedatum = 1900 - 2017, - , - , - , - , - , - , - , Kön = Alla;

Beslutsstatistik Trosa

Framställd:

Sida 1(2) 2020-06-09 13:36

Fördelning: Beslut - Summering över antal beslut

Treserva Sida 1(2)

Källa:

(22)

5

Varav barn < 18 år: Varav barn < 18 år: 0

0 Varav flickor:

5 Varav pojkar:

0 Varav flickor:

0 Varav pojkar:

Beslutsdatum = 2020-04-22 - 2020-06-08 Beslut = Alla Födelsedatum = 1900 - 2017, - , - , - , - , - , - , - , Kön = Alla;

Beslutsstatistik Trosa

Framställd:

Sida 2(2) 2020-06-09 13:36

Fördelning: Beslut - Summering över antal beslut

Treserva Sida 2(2)

Källa:

(23)

Beslutsnr

Beslutsform

Outagourte, Anna-Karin LSS Biståndsenheten

2020-04-24 63517

Bifall

LSS 9:4, Kontaktperson Outagourte, Anna-Karin LSS Biståndsenheten 2020-04-28

63591

Bifall

63617

Bifall

2020-04-30 63635

Bifall

63678

Bifall

Beslutsdatum = 2020-04-22 - 2020-06-08; Beslutsfattare = Outagourte Anna-Karin, Sommardag Annika;

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 1(3) 2020-06-09 13:33

Treserva Sida 1(3)

Källa:

(24)

Beslutsnr

Beslutsform

63862

Bifall

63910

Bifall

LSS 9:6, Korttidsvistelse Outagourte, Anna-Karin LSS Biståndsenheten 2020-05-19

63924

Bifall

63928

Bifall

63946

Bifall

LSS 9:3,

Ledsagarservice

2020-05-19 63948

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 2(3) 2020-06-09 13:33

Treserva Sida 2(3)

Källa:

(25)

Beslutsnr

Beslutsform

Bifall

Antal beslut: 11

Delegationsbeslut Trosa

Framställd:

Sida 3(3) 2020-06-09 13:33

Treserva Sida 3(3)

Källa:

(26)

(27)

Kommunkontoret Emma Svedin Nämndsekreterare 0156-522 50

emma.svedin@trosa.se

Tjänsteskrivelse Datum

2020-06-10 Diarienummer VON 2020/2

Anmälningsärenden

Förslag till beslut

Vård- och omsorgsnämnden har tagit del av följande rapportering av anmälningsärenden.

Kommunfullmäktige

– Beslut 2020-04-29, § 21. Avsägelser och val.

– Beslut 2020-04-29, § 23. Årsredovisning för Trosa kommun och koncern 2019.

– Beslut 2020-04-29, § 24. Prövning av frågan om ansvarsfrihet för 2019 års verksamhet.

– Beslut 2020-04-29, § 33. Revidering av reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun.

Kommunstyrelsen

– Beslut 2020-05-27. Kvartalsuppföljning med helårsprognos per mars 2020.

Krisledningsnämnden

– Beslut 2020-05-27. Extra budgetmedel 2020 för hantering av covid-19.

Äldre- och omsorgsrådet – Protokoll 2020-02-03.

Inspektionen för vård och omsorg

– Information om tillsyn med anledning av Covid 19, 2020-05-19. Intervju med enhetschef vid Trosagården föranleder inte IVO att vidta någon ytterligare granskning av verksamheten.

– Information om tillsyn med anledning av Covid 19, 2020-05-19. Intervju med enhetschef vid hemtjänsten i Trosa föranleder inte IVO att vidta någon ytterligare granskning av verksamheten.

– Anmälan Lex Sarah, 2020-005-20.

– Beslut 2020-05-28. IVO avslutar ärende gällande anmälan enligt Lex Sarah.

Kommunstyrelsens planutskott – Granskning av översiktsplan 2020.

Emma Svedin Nämndsekreterare