Kallelse till kommunutvecklingsberedningen Tid

(1)

Sida

1 (1)

Kallelse till kommunutvecklingsberedningen

Tid Tisdag, 2021-10-19, kl. 18.00

Plats Sammanträdesrum Nils/Holger, kommunhuset

Föredragningslista

Punkt Ärende Ärendenummer

1. Godkännande av föredragningslistan 2. Information om biblioteket

Maria Christiansson

3. Revidering av föreningsstöd - återremitterat ärende KS 2016.183 4. Information om Vision 2045

Magdalena Hellström

KS 2020.334 5. Information om Arbetsmarknadsstrategi för Skurups kommun

Sahand Kousha, Natasha Regnell

KS 2020.1450 6. Svar på motion från Pär Moberg (V) och Babak Rahimi (V) om

industriell symbios - förbättrat samarbete mellan kommun och näringsliv kring miljöfrågor

Sahand Kousha

KS 2021.512

7. Förslag på sammanträdesdagar 2022 KS 2021.1232

Jörgen Sjöslätt Ordförande

Christian Björkqvist Sekreterare

0411-536019 direkt

christian.bjorkqvist@skurup.se

Instans

Kommunutvecklingsberedningen

Dokumenttyp

Kallelse

Datum

2021-10-11

Mötets ärendenummer

KS 2021.29

Postadress

Skurups kommun 274 80 Skurup

Besöksadress

St. Torggatan 4

Telefon

0411-53 60 00

E-post

kansli@skurup.se

Webbplats

www.skurup.se

(2)

1

ALTERNATIVFÖRSLAG OM FÖRENINGSSTÖD

Innehåll

Inledning ...2

Allmänna bestämmelser som gäller alla stödformer ...2

Lokalt aktivitetsstöd ...4

Stöd till studieförbund ...6

Startbidrag för nybildad förening ...7

Stöd i kommunägda-/hyrda anläggningar/lokaler ...7

Lokal- och anläggningsstöd ...8

Stöd till allmänna samlingslokaler ...9

Investeringsstöd ...10

Utvecklingsstöd ...11

Sommarlovsstöd ...12

Närdemokratistöd ...12

(3)

2

Inledning

Skurups kommun menar att föreningarnas sociala insatser, deras engagemang för barn, ungdomar och äldre, som inspiratörer i folkhälsoarbetet och deras engagemang för närdemokratin är betydelsefulla för kommunen. Därför vill kommunen på olika sätt, dels genom olika ekonomiska stöd såsom subventioner av lokalhyror och kontantstöd, samt praktiskt, genom att tillhandahålla funktionella anläggningar av olika slag, stödja deras verksamheter.

Övergripande mål med föreningsstödet, gäller alla stödformer

 Verka för att nå ökade aktiviteter bland barn, ungdomar och äldre.

 Inom sin verksamhet

o nå ökad social gemenskap och samhörighet.

o nå minskat drogmissbruk, våld, kränkningar och rasism.

o främja jämställdhet, jämlikhet, likabehandling och god etik.

 Stimulera till friskvård och ökat välbefinnande.

 Arbeta för att Skurups kommun har ett aktivt kultur- och föreningsliv.

Allmänna bestämmelser som gäller alla stödformer

Stödberättigad förening

För att finnas med bland stödberättigade föreningar i Skurups kommun krävs att föreningen har registrerats i kommunens föreningsregister. För detta ska nedanstående formaliteter vara uppfyllda:

 Ha sitt säte och bedriva sin huvudsakliga verksamhet i Skurups kommun.

 Antagna stadgar som visar att det är en förening uppbyggd enligt demokratiska principer.

 Ha stadgeenligt vald styrelse och valda/utsedda revisorer.

 Ha en lägsta medlemsavgift på 50 kr/år och person.

 Föreningen ska helst vara ansluten till en riksorganisation om sådan finns.

 Ha minst 10 aktiva medlemmar i åldern 6–20 år eller 65 år eller äldre. Medlem anses sådan vara som betalt medlemsavgift.

 Föreningen ska inneha ett organisationsnummer från skatteverket.

 Föreningen ska föra medlemsmatrikel innehållande: namn, adress, och födelseår (personer med skyddad identitet får aldrig registerföras).

 Efter årsmötet skicka in årsmötesprotokoll, verksamhetsberättelse, resultat- och balansrapport och revisionsberättelse.

 Vid ändring utan dröjsmål uppdatera sina föreningsuppgifter i kommunens föreningsregister.

 Föreningar som är stödberättigade men som inte söker stöd ska kunna finnas med i

(4)

3

föreningsregistret och för detta ska föreningen uppge följande uppgifter:

− Verksamhet ska bedrivas i Skurups kommun.

− Det ska finnas antagna stadgar som medför att föreningen följer demokratiska principer och är öppen för alla personer.

− Det ska finnas en stadgeenligt vald styrelse och valda revisorer.

− Föreningen ska årligen vid behov uppdatera sina uppgifter i kommunens föreningsregister.

 att föreningar av karaktären kulturföreningar och byalag - med företrädesvis vuxna medlemmar och besökare i alla åldrar - som får något stöd, ska lämna uppgift om genomförd aktivitet med antal deltagande personer verifierad av person som är behörig firmatecknare. Inga personliga uppgifter om deltagarna ska rapporteras.

Beslutat förslag om föreningsstöd ska följas upp efter ett år och revideras i delar som fungerar mindre bra.

Icke stödberättigad förening!

 Föreningar med koppling, direkt eller indirekt till politisk eller religiös verksamhet.

 Föreningar som har koppling, direkt eller indirekt till personer och organisationer med religiös och kulturbaserad idé som, utbildar i, verkar med, avser verka med politisk eller religiös radikalisering och extremism.

 Föreningar med koppling, direkt eller indirekt, till patriarkalisk struktur och kultur, till sedvänjor med grund i familj, släkt, klan, stam, och som är främmande för svensk värdegrund eller inte tillåts av svensk lag.

 Ekonomiska föreningar, personalföreningar, fackföreningar och andra föreningar vars huvudsakliga uppgift är att tillvarata enskilda medlemmars yrkesmässiga eller

ekonomiska intressen.

 Stödföreningar, supporterklubbar samt föräldraföreningar.

Ansökan om stöd

 Samtliga föreningsstöd ansöks digitalt via www.skurup.se/stöd

 Stöd söks av behörig firmatecknare, och utbetalas endast till föreningens plus- eller bankgirokonto.

 Stödets storlek beror på hur stort anslag till föreningsstöd kommunfullmäktige beviljat.

Insyn och granskning

 Lämnande av oriktiga uppgifter eller uteblivna begärda handlingar kan medföra att en förening avstängs för framtida stöd samt blir återbetalningsskyldig. Om föreningen har en skuld till kommunen ska denna också vara reglerad innan stöd betalas ut.

 Föreningen ska lämna sådan insyn i sin verksamhet som är nödvändig för att kunna konstatera att det beviljade stödet använts för avsedda ändamål.

Sponsringspolicy

Föreningarna har, utöver dessa stöd, också möjligheter att ansöka särskilda medel utifrån Skurups kommuns sponsringspolicy, vars riktlinjer man finner via följande länk:

www.skurup.se/sponsring-riktlinjer.

(5)

4

Lokalt aktivitetsstöd

Ändamål

Vill främja föreningarnas gruppverksamheter för åldrarna 6-20 år och + 65 år.

Villkor:

 Stöd utgår för varje stödberättigat deltagartillfälle som sker i föreningens regi.

 En sammankomst (aktivitet) ska omfatta minst 3 stödberättigade (6-20 år eller 65 år eller äldre) deltagare utöver ledare. Stöd utgår för maximalt 30 deltagare per

sammankomst.

 Ledare i åldern 13–20 år eller 65 år eller äldre som leder verksamhet i föreningens regi är stödberättigad. Ledaren får inte vara ansvarig för flera gruppaktiviteter samtidigt.

 Aktiviteten ska vara planerad, det vill säga att den har ett syfte och att den är beslutad av styrelsen eller sektionen, och pågå minst 1 timme och ska innehålla en gemensam samling och avslutning.

 En deltagare får endast räknas en gång per dag, då uppdelning i grupper sker vid en sammankomst lämnas endast ett stöd.

 Vid sammankomster som är gemensamma för flera föreningar får varje förening endast redovisa sina egna medlemmar som deltagare.

 Exempel på godkända aktiviteter: Idrotts-, frilufts och motionsverksamhet (t ex motionspromenader, fotboll, boule, gymnastik) & kulturaktiviteter (t ex föredrag, musik, sång- och teatergrupper).

Lokalt aktivitetsstöd beviljas inte för:

 Aktiviteter som anordnas av riksförbund, distrikts- eller annat samarbetsorgan.

 Aktiviteter under den samlade skoldagen.

 Aktiviteter som erhållit annat kommunalt stöd, t.ex. studieförbundsverksamhet.

 Kommersiella arrangemang som exempelvis danser och bingo, medlemsträffar och möten där enda syftet är att öka på föreningens inkomster.

 Är föreningen osäker på vilka aktiviteter som är stödberättigade, kontakta kultur och fritid.

Stöd

För godkända sammankomster utgår stöd enligt följande:

 6–12 år max 10 kr/deltagartillfälle.

 13–20 år max 14 kr/deltagartillfälle.

 6–20 år med dokumenterad psykisk funktionsvariation extra stöd med max 6 kr/deltagartillfälle

 65 år eller äldre max 6 kr/deltagartillfälle

Avgifterna ska med hela kronor följa konsumentprisindex.

(6)

5

Ansökan/Redovisning

Registrering och ansökan sker digitalt via ApN (Aktivitetskort på nätet, www.skurup.se/apn).

I varje förening ska en ansvarig ”föreningsadministratör” utses som samordnar och ansvarar för redovisningen i ApN-systemet.

Vid varje sammankomst (aktivitet) ska digitalt närvarokort föras av ledaren och/eller föreningsadministratören.

Uppgifter på närvarokort ska följa samma principer och innehåll som det ställs krav på av riksorganisation.

Ansökan sker två gånger per år gällande följande perioder:

 Period 1: 1 januari-30 juni, ansökan senast 25 augusti

 Period 2: 1 juli – 31 december, ansökan senast den 25 februari

Det är föreningsadministratören som digitalt godkänner och skickar in ansökan

(periodrapporten) till kommunen via ApN. I och med godkännandet intygas samtidigt att uppgifterna på närvarokorten är riktiga.

Undantag

Föreningar som genomför kulturaktiviteter såsom föredrag, enklare musikframträdande (ej dans) och teaterspel - med företrädesvis vuxna medlemmar - som söker och får aktivitetsstöd, ska lämna uppgift om genomförd aktivitet med antal deltagande personer verifierad av person som är behörig firmatecknare. Inga personliga uppgifter om deltagarna ska rapporteras. Samt uppvisa kvitton för de omkostnader som uppstått för aktivitetens genomförande. Beroende på deltagarantal så utfaller ersättning enligt skalan nedan:

Antal deltagare

Ersättning procent

Ersättning kr

3–5 10 100

6–10 20 200

11–15 30 300

16–20 50 500

21–25 70 700

26–30 100 1000

Ersättning begränsas till max 1000 kr per aktivitet

Ansökan sker två gånger per år gällande följande perioder:

 Period 1: 1 januari-30 juni, ansökan senast 25 augusti

 Period 2: 1 juli – 31 december, ansökan senast den 25 februari Om aktiviteten samlat fler deltagare så ersätts bara upp till 30 deltagare.

Det är föreningens behöriga firmatecknare som ska underteckna ansökan. Denna ska insändas skriftligt med kvitton bifogade som verifierar omkostnaderna.

(7)

6

Stöd till studieförbund

Ändamål

Ge studieförbunden möjlighet att i demokratiska former bedriva och främja folkbildning och kulturverksamhet av god kvalitet inom Skurups kommun.

Villkor:

Kommunalt stöd kan utgå till inom kommunen verksamma studieförbund vars centrala organisation är statsberättigat studieförbund.

Stöd kan vid särskild prövning utgå till kommersiell studieverksamhet om det bedöms vara av allmänt intresse.

Studieförbunds kulturarrangemang ska vara öppna och erbjudas alla medborgare. Förbunden ska marknadsföra dessa i evenemangskalender på www.skurup.se.

Prioriterade målgrupper:

 Deltagare med kortare utbildning än 3-årig gymnasieexamen och som är 20 år eller äldre under aktuellt år.

 Deltagare med funktionsnedsättning (nedsättning av en fysisk, psykisk eller intellektuell funktionsförmåga)

Stöd

 Stöd till studieförbund fördelas i förhållande till tillgängliga medel.

 Stödet beräknas efter studietimmar. En studietimme är 45 minuter. Kulturprogram räknas som 9 studietimmar (oavsett längd).

 Fördelning av stödet enligt följande:

o 50 % av anslaget fördelas efter relativ andel av det förgående årets unika deltagare i kommunen. Unik deltagare ges värdet 1. Unik deltagare inom prioriterad målgrupp ges värdet 2.

o 50 % av anslaget fördelas efter relativ andel av det förgående årets antal studietimmar i kommunen.

 Stöd till RF-SISU Skåne (Idrottsutbildarna) regleras i skriftlig överenskommelse/avtal som upprättas årligen. Uppföljning och utvärdering av RF.SISU Skånes insatser i Skurups kommun ska presenteras årligen efter avslutat verksamhetsår.

 Stöd ges inte till studieförbund som utbildar i extremistisk tro och livsåskådning eller i utövande av religion.

 Stöd ges inte till studieförbunds kurser i utomeuropeiska språk.

Omvandlingstabell för uträkning av antalet studietimmar Typ av verksamhet Antal studietimmar

Studie-/cirkeltimmar/annan folkbildning Kulturverksamhet/kulturprogram

Varje genomförd studie-/cirkeltimme räknas som 1 timme

Varje aktivitet räknas, oavsett längd, som 9 timmar

(8)

7

Stödet fördelas proportionellt mellan studieförbunden och baseras på respektive

studieförbunds inrapporterade verksamhet, omräknad enligt tabellen. Ett studieförbunds andel av stödet motsvarar alltså studieförbundets andel av den totala genomförda verksamheten hos samtliga studieförbund i kommunen samt förbundets andel av det totala antalet unika

deltagare hos samtliga studieförbund i kommunen.

 Komplett ifylld ansökan görs digitalt senast den 15 maj.

 Redovisningen ska gälla för det avslutade verksamhetsåret och innehålla följande:

o Förteckning av de studiecirklar och arrangemang som genomförts i Skurups kommun

o Förteckning av verksamhet för unga o Verksamhetsberättelse

o Verksamhetsplan som visar planerade aktiviteter i Skurups för kommande år.

Startbidrag för nybildad förening

Ändamål

Syftet med detta stöd är att uppmuntra personer med ett gemensamt intresse att starta en förening samt underlätta bildandet av föreningen.

Villkor

För registrering av ny förening krävs att föreningen lämnar:

 Ifylld anmälningsblankett

 Protokoll från föreningens bildande

 Stadgar

 Medlemsmatrikel eller styrelseförteckning

 Presentation av föreningens verksamhet Stöd

 Stöd utgår med 2 000 kr per förening.

 Stödet söks löpande under året.

Stöd i kommunägda-/hyrda anläggningar/lokaler

Ändamål

För att underlätta föreningarnas ordinarie verksamhet i alla åldrar så erhåller föreningarna i kommunen subventionerade avgifter i samband med bokning och nyttjande av kommunala anläggningar.

Villkor

 Föreningen måste vara godkänd som registrerad förening.

 Skurups kommun prioriterar föreningar som erhåller kommunalt lokalt aktivitetsstöd.

(9)

8

 Aktuella avgifter/taxor gällande idrottsanläggningar och lokaler fastställs årligen av kommunfullmäktige.

 Kommunens riktlinjer för upplåtelse av kommunala lokaler såsom idrottshallar, gymnastikhallar, idrottsanläggningar och övriga lokaler ska följas.

www.skurup.se/23593

Lokal- och anläggningsstöd

Ändamål

Stödet avser att stödja ideella föreningar som för sin verksamhet äger egen anläggning/lokal eller hyr anläggning/lokal som inte subventioneras av kommunen.

Villkor

 Stöd utgår endast efter att Skurups kommun i förväg godkänt förhyrning i varje enskilt fall. Föreningen ska i första hand nyttja kommunala lokaler/anläggningar.

 Stödet ska grundas på förgående verksamhetsårs bokslut och de faktiska kostnader föreningen hade tidigare år.

 Godkända kostnader är: Hyra/arrende, el, uppvärmning, vatten och avlopp (VA), sophämtning och brandförsäkring.

 Eventuella uthyrningsintäkter för lokalen/anläggningen ska redovisas och avräknas från ansökt belopp. Stödet beräknas på föreningens nettokostnader.

 Lokalen eller anläggningen ska uppfylla myndighetskrav såsom bygglov, brandsäkerhet och försäkring.

 Stöd utgår till lokaler/anläggningar där verksamhet bedrivs och kan alltså inte ges för exempelvis förråd.

 Stöd ges inte till enstaka förhyrningar.

Stöd

 Utgår enligt följande villkor:

A. Maximalt 60 % av godkända kostnader.

Krav: Föreningen ska redovisa minst 500 deltagartillfälle¹ det senaste verksamhetsåret för åldrarna 6–20 år och 65 år eller äldre.

B. Maximalt 20 % av godkända kostnader.

Krav: Förening med mindre än 500 deltagartillfällen det senaste verksamhetsåret kan erhålla stöd med max 20 %.

C. Stöd till byalag som ingår i kommunens byalagsråd – Maximalt 60 % av godkända kostnader.

 Maxbelopp för en förening är 60 000 kr/år.

1I enlighet med fastställda regler för kommunalt lokalt aktivitetsstöd.

(10)

9

 Stöd beräknas efter inkomna och godkända ansökningar och fördelas i förhållande till tillgängliga medel.

 Utbetalning sker i månadsskiftet mars-april.

Ansökan

 Komplett ifylld ansökan görs senast den 15 mars.

Stöd till allmänna samlingslokaler

Ändamål

Stödet avser att stödja föreningar som ansvarar för samlingslokaler vilka regelbundet upplåts för allmänna ändamål.

Allmän samlingslokal

Allmän samlingslokal är en lokal som hålls öppen och tillgänglig för alla och där det kan bedrivas en allsidig verksamhet. Exempel på detta är olika föreningsmöten, studieverksamhet, fritidssysselsättning och kulturell verksamhet.

En förening som ansvarar för en samlingslokal kan få ett stöd för driften om lokalen är ett angeläget komplement till kommunala lokaler och om andra föreningar kan hyra lokalen till en rimlig kostnad. Bedömningen av om lokalen är ett angeläget komplement görs utifrån avståndet till alternativa kommunala lokaler och hur mycket lokalen används.

Förening som erhåller stöd får inte upplåta lokalen till:

 Föreningar med koppling, direkt eller indirekt till politisk eller religiös verksamhet.

 Föreningar som har koppling, direkt eller indirekt till personer och organisationer med religiös och kulturbaserad idé som, utbildar i, verkar med, avser verka med politisk eller religiös radikalisering och extremism.

 Föreningar med koppling, direkt eller indirekt, till patriarkalisk struktur och kultur, till sedvänjor med grund i familj, släkt, klan, stam, och som är främmande för svensk värdegrund eller inte tillåts av svensk lag.

 Sammanslutning eller enskild som bedriver främlingsfientlig och/eller odemokratisk verksamhet, inte heller till verksamhet som befaras medföra ordningsstörningar eller innebära olaglig verksamhet.

Villkor

 Samlingslokalen ska vara placerad i kommunen och i förväg vara godkänd som en stödberättigad samlingslokal.

 Föreningen ska tillhöra någon av riksorganisationerna Bygdegårdarnas Riksförbund, Våra Gårdar eller Folkets Husrörelsen för att stöd kan utgå, om inte prövas ansökan i särskild ordning av kommunstyrelsen.

 Samlingslokalen ska vara tillgänglig för allmänheten, skolor, lokala ideella föreningar och organisationer mot en rimlig kostnad.

 Skurups kommun har full rätt att neka föreningen stöd om det inte anses att samlingslokalen är nödvändig för bedrivandet av verksamhet.

 Stödet ska grundas på förgående årsbokslut och de faktiska kostnader föreningen hade tidigare år.

(11)

10

 Godkända kostnader är: el, uppvärmning, vatten och avlopp (VA), sophämtning och brandförsäkring.

 Lokalen eller anläggningen ska uppfylla myndighetskrav såsom bygglov, brandsäkerhet och försäkring.

Stöd

 Stöd till allmänna samlingslokaler beräknas efter bedömda och godkända ansökningar och fördelas i förhållande till tillgängliga medel.

Fördelning av stödet görs utifrån föreningarnas driftkostnader.

 Utbetalning sker i april.

Ansökan

 Komplett ifylld ansökan görs senast den 15 mars. Där ska föreningen bland annat uppge antal arrangemang/uthyrningar som genomförts förgående verksamhetsår.

Investeringsstöd

Ändamål

Investeringsstöd kan föreningen söka för bygg- och förbättringsåtgärder av egen eller hyrd lokal eller anläggning.

Villkor

 Föreningen måste vara antagen som stödberättigad förening.

 Föreningen ska ha långsiktig tillgång till lokalen/anläggningen genom ägande eller nyttjanderättsavtal (i normalfall minst 10 år från ansökningstillfället).

 Investeringsstöd utgår inte för inventarier eller utrustning.

 Erhållet stöd får inte användas till annat än som angetts i ansökan.

 Beviljad förening ska ha färdigställt investeringen inom ett år från det att bidraget utbetalts, i annat fall är föreningen återbetalningsskyldig.

 Stöd beviljas endast om föreningen bedrivit verksamhet i minst 12 månader.

Prioriterade områden är:

 Om- och tillbyggnad av lokal/anläggning för ökat användande framförallt i de stödberättigade åldrarna.

 Ökad tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning.

 Miljöförbättringar och energisparåtgärder.

Stöd

 Stödets storlek beslutas av kommunstyrelsen. Stödet kan beviljas upp till 50 % av den totala investeringskostnaden.

 Komplett ifylld ansökan görs senast den 15 mars.

 Ansökan ska innehålla skiss/ritning samt kostnader och finansieringsplan för planerade arbeten.

(12)

11

 Föreningen ska inlämna specificerad ekonomisk redovisning när investeringen är avslutad.

 Utbetalning av stödet sker enligt följande – halva stödet utbetalas vid projektets start medans resterande utbetalas vid slutredovisningen.

Utvecklingsstöd

Ändamål

Ge möjlighet för ideella föreningen att söka stöd för att utveckla verksamheten som normalt inte ingår i föreningens utbud eller ideella föreningar som jobbar aktivt för en levande landsbygd.

Villkor

 Föreningen ska uppfylla kraven för en registrerad förening.

 Stöd ges till projekt som är avsett att genomföras och avslutas inom en given tidsram.

 Kommunen prioriterar nedanstående områden (utan inbördes rangordning):

o Projekt som fokuserar på ett eller några av de övergripande målen med föreningsstöden (se sida 2)

o En för föreningen nytänkande aktivitet inom ett eller flera prioriterade områden:

 Allsidig utveckling för barn och ungdomar

 Funktionsnedsattas deltagande i föreningen

 Integration

 Jämställdhet

o Projekt som fokuserar på att utveckla landsbygden i Skurups kommun Stöd

 Stödets storlek beslutas av kommunstyrelsen

 Stöd utgår inte till föreningens egna arbetsinsatser

 Vid fördelning av utvecklingsstöd sker en sammantagen bedömning av inkomna ansökningar.

 Stödet kan sökas vid två tillfällen per år, senast den 30 april för projekt som planeras att genomföras under hösten och den 31 oktober för projekt som planeras att

genomföras under kommande år.

 Stödet redovisas snarast efter projektets slut dock senast 15 december, ej uthämtat stöd är förverkat. Till redovisningen ska styrkta kopior av verifikationer för kostnader bifogas.

 Utbetalning av stöd sker efter redovisning av projektet. Detta så länge inget annat avtalas.

(13)

12

Sommarlovsstöd

Ändamål

Uppmuntra föreningar som under sommarlovet arrangerar gratis aktiviteter för barn och ungdomar i ålder 6–15 år.

Villkor

 Föreningen måste vara antagen som stödberättigad förening.

 Aktiviteterna ska genomföras i Skurups kommun, inget krav på medlemskap eller tidigare färdigheter får ställas, aktiviteten ska vara öppen för alla barn och ungdomar i rätt ålder.

 Stödet är tänkt att täcka de kostnader föreningarna har i samband med sina genomförda aktiviteter.

 Bedömningskriterier

o Utifrån ansökningarna som inkommit beviljas de ansökningar som kultur och fritid finner har störts värde för kommunens barn och ungdomar. Målet är att aktiviteterna som beviljas ska vara av olika karaktär och erbjuda barn och ungdomar ett brett utbud av olika aktiviteter.

Stöd

 Stödets storlek beslutas av serviceförvaltningen.

 Sista ansökningsdag är den 15 maj.

 Redovisning görs senast 15 september, där ska antalet deltagare anges uppdelat på kön, vad pengarna använts till och en beskrivning av hur föreningen upplevt aktiviteten.

 Utbetalning av stödet sker efter redovisningen inkommit. Detta så länge inget annat avtalas.

Närdemokratistöd

Föreningar som avses delta i kommunens närdemokrati såsom för remisshantering av kommunala förslag, yttranden och förslag i kommunal planläggning och deltagande i kommunalt råd ska erhålla ett årligt fast stöd på 10 000 kronor. Detta stöd har en egen

budgetpost. Sker ändringar i närdemokratin eller om byalag inte medverkar i byalagsrådet ska stödet upphöra för den del som berörs.

De aktuella föreningarna är:

Abbekås Byalag, Dybecks Byalag, Rydsgårds Byalag. Skivarps Byalag, Slimminge Byalag.

Västra Nöbbelövs Byalag.

Andra stödformer kan komma att användas utöver detta stöd och söks i den däri föreskrivna ordningen.

(14)

Sida

1 (4)

KUB § 26 Revidering av föreningsstöd - återremitterat ärende

Ärendenummer KS 2016.183

Kommunutvecklingsberedningens beslut

Kommunutvecklingsberedningen beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för kommentar på synpunkter från M+SD+SkuP

Kommunutvecklingsberedningen beslutar uppmana M+SD+SkuP att skriva om sina synpunkter till ett sammanhållet förslag och tillsända det till

förvaltningen för kommentar.

Protokollsanteckning

Skrivelsen med synpunkter från M+SD+SkuP ska skickas ut till kommunutvecklingsberedningen.

Sammanfattning av ärendet

Serviceförvaltningen fördelar olika ekonomiska bidrag till kommunens föreningar, förutom kontantstöd ges även stöd i form av subventioner av lokalhyror, service i form av exempelvis råd vid föreningsbildande, utbildning och nätverksbyggande.

För att främja ett brett fritidsutbud som tilltalar olika grupper och olika behov kompletteras föreningarnas verksamhet med annan verksamhet som också finansieras av kommunen. Exempel på detta är olika öppna

verksamheter, fritidsgårdar, kulturskola, biblioteken och kommunens Biorama.

Föreningsstödet har inte varit föremål för någon övergripande revidering de senaste fem åren och några av stöden/bidragen har inte reviderats på över 20 år. Samhället förändras vilket påverkar medborgarnas sätt att organisera sig och sin verksamhet. Det har därför varit viktigt att göra denna revidering av kommunens samtliga föreningsstöd. Syftet med förändringen är att få till en modell som främjar en önskvärd utveckling av föreningsverksamheten och som främjar en större rättvisa mellan olika föreningar. Föreningslivet har generellt sett i Sverige allt svårare att nå åldersgruppen 13-20 år, medan det i stor utsträckning når barn i åldern 7-10 år. Denna utveckling ser vi även i Skurups kommun vilket gör att vi vill uppmuntra föreningar att arbeta med att försöka behålla eller rekrytera målgruppen 13-20 år lite extra. Detta görs i form av att de föreningar som bedriver aktiviteter för denna målgrupp premieras lite extra i det lokala aktivitetsstödet.

Den stora förändringen med förslaget är att alla föreningar behandlas på liknande sätt, oavsett om det är en kultur-, pensionärs- eller idrottsförening, uppfyller föreningen de krav som ställs så görs ingen skillnad på

föreningarna. Detta innebär konkret att exempelvis pensionärs- och kulturföreningar kan söka det lokala aktivitetsstödet, likt idrottsföreningar och scoutföreningar, för sina aktiviteter som föreningen genomför. Detta

Instans

Dokumenttyp

Protokollsutdrag

Mötesdatum

2021-08-24

(15)

Instans

Dokumenttyp

Protokollsutdrag

Mötesdatum

2021-08-24

Sida

2 (4)

görs via ett digitalt närvarosystem som kommunen tillhandahåller där föreningarna vid varje aktivitet ska föra digitalt närvarokort.

Närvarosystemet kräver att föreningen ska uppge fullständigt

personnummer på de aktiva som deltar i föreningens aktivitet, detta för att säkerställa korrekt redovisning av utbetalda medel och redovisade

aktiviteter. I nuvarande bestämmelser söker pensionärsföreningarna stödet till sociala föreningar (detta stöd tas bort i förslaget) där stödet fördelas utifrån antalet medlemmar som föreningen har.

I förslaget ska föreningarna, likt tidigare, skicka in sina årsmöteshandlingar (årsmötesprotokoll, balans- och resultatrapport, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse) till kommunen. Det som tillkommer i det nya förslaget är att föreningar med ungdomsverksamhet även ska skicka in ett socialt bokslut. Där kommer föreningarna att få svara på ett antal frågor via en enklare blankett om:

Värdegrund – Hur föreningen arbetat med föreningens värdegrund under året?

Lika rättigheter och möjligheter – Hur föreningen arbetat med

barnkonventionen, jämställdhet och jämlikhet, delaktighet och inflytande Trygga/säkra verksamhetsmiljöer – Hur föreningen arbetat i dessa frågor Drogförebyggande arbete – Hur föreningen bedrivit drogförebyggande arbete under året.

Ledarförsörjning – Hur föreningen arbetat med ledarrekrytering, bibehålla ledare och utveckla ledare.

Bredden och aktivitetsgraden hos kommunens ideella föreningar framgår årligen av förvaltningens statistik. Men de viktigaste värdena som skapas i föreningslivet är osynliga och kan därmed inte mätas i pengar. Med ett socialt bokslut vill vi ge föreningarna ett verktyg för att synliggöra de sociala värden som uppstår i verksamheterna. Vi hoppas att detta bidrar till att föreningarna utvecklar sina verksamheter.

Kommunfullmäktige beslutade 2020-10-26, § 173, att återremittera ärendet till kommunutvecklingsberedningen för ett mer genomarbetat

alternativförslag. Serviceförvaltningen har på

kommunutvecklingsberedningens uppdrag tagit fram en tjänsteskrivelse i vilken konsekvenser av alternativförslag 2 RÖD framgår.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2021-08-05.

Alternativförslag 2 RÖD - Riktlinjer för kommunalt föreningsstöd - Skurups kommun.

Tjänsteskrivelse daterad 2020-08-11.

(16)

Instans

Dokumenttyp

Protokollsutdrag

Mötesdatum

2021-08-24

Sida

3 (4)

Riktlinjer för kommunalt föreningsstöd.

Bilaga 1 - Sammanställning av remissvar.

Bilaga 3- Konsekvensanalys - Lokalt aktivitetsstöd.

Bilaga 4 Konsekvensanalys Lokal- och anläggningsstöd.

Bilaga 5 Konsekvensanalys Stöd till allmänna samlingslokaler.

Bilaga 6 - Sammanställning och förvaltningens svar.

Förvaltningens förslag till beslut

Ordförande och Conny Axtelius(S) yrkar på återremiss till förvaltningen med möjlighet för M, SD och SkuP att skriva om sina synpunkter till ett sammanhållet förslag. En konsekvensbeskrivning från Förvaltningen avseende MSDSKUP-förslaget ska medtas till nästa möte.

Tidigare behandling

Kommunutvecklingsberedningen 2021-06-15 § 21:

Kommunutvecklingsberedningen beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för framtagande av tjänsteskrivelse med konsekvenser av Alternativförslag 2 RÖD.

Kommunfullmäktige 2020-10-26 § 173:

Ärendet återremitteras (minoritetsåterremiss) till

kommunutvecklingsberedningen för ett mer genomarbetat alternativförslag.

Kommunstyrelsen 2020-10-06 § 270:

Kommunstyrelsen har inget att invända mot beredningens förslag:

Huvudförslag:

Kommunutvecklingsberedningen föreslår kommunfullmäktige att bifalla förslag till nytt föreningsstöd med start 2021-01-01 med följande tillägg:

Lokal- och anläggningsstödets fördelningsprinciper (se lokal- och anläggningsstöd, rubrik ”stöd”) gäller med start 2022-01-01, under 2021 gäller befintliga fördelningsprinciper.

Föreningsstödet ska följas upp och utvärderas ett år efter införandet Alternativförslag:

Kommunutvecklingsberedningen föreslår kommunfullmäktige bifalla Skurupspartiets förslag med kompletterande anteckningar.

Kommunutvecklingsberedningen 2020-08-18, § 30:

Huvudförslag:

Lokal- och anläggningsstödets fördelningsprinciper (se lokal- och

(17)

Instans

Dokumenttyp

Protokollsutdrag

Mötesdatum

2021-08-24

Sida

4 (4)

anläggningsstöd, rubrik ”stöd”) gäller med start 2022-01-01, under 2021 gäller befintliga fördelningsprinciper.

Föreningsstödet ska följas upp och utvärderas ett år efter införandet Alternativförslag:

Kommunutvecklingsberedningen 2020-06-02 §24:

Förslaget till reviderat föreningsstöd skickas på remiss till partierna, med svar senast den 6 juli.

Därefter tas förslaget upp för beslut i beredningen den 18 augusti.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på framlagda och finner att kommunutvecklingsberedningen yrkande om återremiss.

Beslutet skickas till Serviceförvaltningen.

(18)

Sida

1 (4)

KUB § 21 Revidering av föreningsstöd

Ärendenummer KS 2016.183

Kommunutvecklingsberedningens beslut

Kommunutvecklingsberedningen beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för framtagande av tjänsteskrivelse med konsekvenser av Alternativförslag 2 RÖD.

föreningarna. Detta innebär konkret att exempelvis pensionärs- och kulturföreningar kan söka det lokala aktivitetsstödet, likt idrottsföreningar och scoutföreningar, för sina aktiviteter som föreningen genomför. Detta görs via ett digitalt närvarosystem som kommunen tillhandahåller där föreningarna vid varje aktivitet ska föra digitalt närvarokort.

aktiviteter. I nuvarande bestämmelser söker pensionärsföreningarna stödet

Instans

Dokumenttyp

Protokollsutdrag

Mötesdatum

2021-06-15

(19)

Instans

Dokumenttyp

Protokollsutdrag

Mötesdatum

2021-06-15

Sida

2 (4)

till sociala föreningar (detta stöd tas bort i förslaget) där stödet fördelas utifrån antalet medlemmar som föreningen har.

Beslutsunderlag

Alternativförslag 2 RÖD - Riktlinjer för kommunalt föreningsstöd - Skurups kommun

Tjänsteskrivelse - info om revideringen av föreningsstödet

Riktlinjer för kommunalt föreningsstöd, med bilagor samt remissvar Tidigare behandling

Huvudförslag:

(20)

Instans

Dokumenttyp

Protokollsutdrag

Mötesdatum

2021-06-15

Sida

3 (4)

Huvudförslag:

Förslag till beslut under sammanträdet

Jörgen Sjöslätt (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till Riktlinjer med den ändringen att dessa träder i kraft 2022-01-01.

Anders Kristiansen (SkuP) och Tommy Elofsson (M) yrkar bifall till

Alternativförslag 2 RÖD - Riktlinjer för kommunalt föreningsstöd - Skurups kommun.

Lisen Hendeberg (V), Göran Leander (S), Conny Axtelius (S) och Eva Roslund (S) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för

framtagande av tjänsteskrivelse med konsekvenser av Alternativförslag 2 RÖD.

Anders Kristiansen (SkuP) yrkar att ärendet ska avgöras idag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att kommunutvecklingsberedningen bifaller att ärendet återremitteras.

(21)

Instans

Dokumenttyp

Protokollsutdrag

Mötesdatum

2021-06-15

Sida

4 (4)

Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns:

Ja-röst för att återremittera ärendet Nej-röst för att avgöra ärendet idag Omröstning

Vid härefter verkställd omröstning avges 7 ja-röster och 2 nej-röster enligt följande:

Ja-röst: Jörgen Sjöslätt (C), Lars Dekan (SD), Ingrid Book (SD), Conny Axtelius (S), Göran Leander (S), Eva Roslund (S), Lisen Hendeberg (V).

Nej-röst: Anders Kristiansen (SkuP), Tommy Elofsson (M).

Kommunutvecklingsberedningen beslutar således att återremittera ärendet.

Beslutet skickas till Serviceförvaltningen

(22)

Protokollsutdrag 1 (4)

Beslutande organ Sammanträdesdatum Diarienummer

Kommunfullmäktige 2020-10-26 KS 2020.46

Justerandes signatur

KF § 173 Dnr KS 2016.183

Revidering av föreningsstöd

Kommunfullmäktiges beslut

Reservation

Kent Olsson (SkuP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

Lars Dekan (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

föreningarna. Detta innebär konkret att exempelvis pensionärs- och kulturföreningar kan söka det lokala aktivitetsstödet, likt idrottsföreningar och scoutföreningar, för sina aktiviteter som föreningen genomför. Detta görs via ett digitalt närvarosystem som kommunen tillhandahåller där

(23)

KF § 173 Dnr KS 2016.183

föreningarna vid varje aktivitet ska föra digitalt närvarokort.

Närvarosystemet kräver att föreningen ska uppge fullständigt personnummer på de aktiva som deltar i föreningens aktivitet, detta för att säkerställa

korrekt redovisning av utbetalda medel och redovisade aktiviteter. I nuvarande bestämmelser söker pensionärsföreningarna stödet till sociala föreningar (detta stöd tas bort i förslaget) där stödet fördelas utifrån antalet medlemmar som föreningen har.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - info om revideringen av föreningsstödet

Riktlinjer för kommunalt föreningsstöd, med bilagor samt remissvar Tidigare behandling

Huvudförslag:

Kommunutvecklingsberedningen föreslår kommunfullmäktige att bifalla

(24)

KF § 173 Dnr KS 2016.183

förslag till nytt föreningsstöd med start 2021-01-01 med följande tillägg:

Huvudförslag:

Förslag till beslut under sammanträdet

Kent Olsson (SkuP) yrkar bifall till kommunutvecklingsberedningens alternativförslag.

Babak Rahimi (V) och Magnus Alm (S) yrkar att ärendet återremitteras för ett mer genomarbetat alternativförslag.

Lars Dekan (SD) yrkar bifall till kommunutvecklingsberedningens alternativförslag samt tillägg/ändring enligt bilaga till protokollet.

Johan Bolinder (M) yrkar bifall till kommunutvecklingsberedningens alternativförslag.

Magnus Book (SD) yrkar bifall till kommunutvecklingsberedningens alternativförslag samt Lars Dekans (SD) tillägg/ändring.

Jörgen Sjöslätt (C) och Solbritt Lundgren (C) yrkar bifall till

(25)

KF § 173 Dnr KS 2016.183

kommunutvecklingsberedningens huvudförslag.

Kent Olsson (SkuP) yrkar bifall till Lars Dekans (SD) tillägg/ändring.

Solbritt Lundgren (C), Kent Olsson (SkuP) och Lars Dekan (SD) yrkar att ärendet ska avgöras idag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller

återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag.

Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns:

Ja-röst för att avgöra ärendet idag Nej-röst för att återremittera ärendet Omröstning

Vid härefter verkställd omröstning avges, enligt till protokollet fogad bilaga, 24 ja-röster och 14 nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar således att återremittera ärendet.

__________

(26)

Tjänsteskrivelse 1 (8)

Förvaltning Datum Diarienummer

Serviceförvaltningen 2020-08-11 KS 2016.183

Postadress Besöksadress Växel Alfanummer kansli@skurup.se

274 80 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se

Revidering av föreningsstöd

Förslag till beslut:

 Lokal- och anläggningsstödets fördelningsprinciper (se lokal- och anläggningsstöd, rubrik ”stöd”) gäller med start 2022-01-01, under 2021 gäller befintliga fördelningsprinciper.

För att främja ett brett kultur- och fritidsutbud som tilltalar olika grupper och olika behov kompletteras föreningarnas verksamhet med annan

verksamhet som också finansieras av kommunen. Exempel på detta är olika öppna verksamheter, fritidsgårdar, kulturskola, biblioteken och kommunens Biorama.

Föreningsstödet har inte varit föremål för någon övergripande revidering de senaste fem åren och några av stöden/bidragen har inte reviderats på över 20 år. Samhället förändras vilket påverkar medborgarnas sätt att organisera sig och sin verksamhet. Det har därför varit viktigt att göra denna revidering av kommunens samtliga föreningsstöd. Syftet med förändringen är att få till en modell som främjar en önskvärd utveckling av föreningsverksamheten och som främjar en större rättvisa mellan olika föreningar. Med de nya reglerna och de nya stöden vill vi skapa förutsättningar till fler föreningsaktiviteter i kommunen för främst barn och unga men även för äldre (65+). Utöver det så är förslaget upprättat så att det ska vara enkelt, tydligt och transparent, det gäller för såväl kommunens hantering av stöden men framförallt för

kommunens föreningar.

Föreningslivet har generellt sett i Sverige allt svårare att nå åldersgruppen 13-20 år, medan det i stor utsträckning når barn i åldern 7-10 år. Denna utveckling ser vi även i Skurups kommun vilket gör att vi vill uppmuntra

(27)

föreningar att arbeta med att försöka behålla eller rekrytera målgruppen 13- 20 år lite extra. Detta görs i form av att föreningar som bedriver aktiviteter för denna målgrupp premieras lite extra i det lokala aktivitetsstödet. Det ska även poängteras att för merparten av föreningarna, speciellt

idrottsföreningarna, innebär målgruppen 13-20 år större kostnader för föreningarna i form av exempelvis spelarlicenser och matchkostnader.

föreningarna. Det innebär konkret att exempelvis pensionärs- och

kulturföreningar kan söka det lokala aktivitetsstödet, likt idrottsföreningar och scoutföreningar gör idag, för sina aktiviteter som föreningen genomför.

Detta görs via ett digitalt närvarosystem som kommunen tillhandahåller där föreningarna vid varje aktivitet ska föra digitalt närvarokort.

aktiviteter. I nuvarande bestämmelser söker pensionärsföreningarna stödet till sociala föreningar (detta stöd tas bort i förslaget) där stödet fördelas utifrån antalet medlemmar som föreningen har.

I förslaget ska föreningarna, likt tidigare, skicka in sina årmöteshandlingar (årsmötesprotokoll, balans- och resultatrapport, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse) till kommunen. Det som tillkommer i det nya förslaget är att föreningar med barn- och ungdomsverksamhet även ska skicka in ett socialt bokslut. Där kommer föreningarna att få svara på ett antal frågor via enklare formulär om exempelvis:

 Värdegrund – Hur föreningen arbetat med föreningens värdegrund under året?

 Lika rättigheter och möjligheter – Hur föreningen arbetat med barnkonventionen, jämställdhet och jämlikhet, delaktighet och inflytande

 Trygga/säkra verksamhetsmiljöer – Hur föreningen arbetat i dessa frågor

 Drogförebyggande arbete – Hur föreningen bedrivit drogförebyggande arbete under året.

 Ledarförsörjning – Hur föreningen arbetat med ledarrekrytering, bibehålla ledare och utveckla ledare.

(28)

Bredden och aktivitetsgraden hos kommunens ideella föreningar framgår årligen av förvaltningens statistik. Men dem viktigaste värdena som skapas i föreningslivet är osynliga och kan därmed inte mätas i pengar. Med ett socialt bokslut vill vi ge föreningarna ett verktyg för att synliggöra de sociala värden som uppstår i verksamheterna. Förhoppningsvis bidrar det till att föreningarna utvecklar sina verksamheter och att föreningarna ska se denna förändring som en slags föreningsutveckling. Dessutom får

förvaltningen kännedom och underlag om vilka delar där det finns ett behov för utveckling hos föreningslivet och därigenom kunna rikta

utbildningsinsatser till föreningslivet. Det är viktigt att förvaltningen formulerar frågorna så tydligt som möjligt och att föreningarna inte upplever att det ska vara någon större arbetsbörda. I och med att barnkonventionen från och med 2020 nu är lag så innebär att ett socialt bokslut ska ses som komplement till lagen som föreningarna ska följa. All forskning visar att de föreningar som aktivt följer barnkonventionens

principer förbättrar sin verksamhet och får fler unga att känna sig delaktiga.

Konsekvensanalys/Överväganden

Utgångspunkten är att förslaget ska gynna barn och ungdomars deltagande i föreningsaktiviteter som organiseras av ideella föreningar inom såväl idrott som annan verksamhet.

Konsekvensanalys har gjorts utifrån det lokala aktivitetsstödet, lokal- och anläggningsstöd och stöd till allmänna samlingslokaler, se bilaga 3,4 och 5 (övriga stöd är projektstöd samt nya stöd där det ej är möjligt att göra någon konsekvensanalys). Konsekvensanalysen är gjord utifrån en uppskattning i några utav fallen då förvaltningen ej har någon vetskap om all

föreningsstatistik. Det föranleder att föreningsstödet bör efter ett eller två år utvärderas för att se om det behövs göras några justeringar kring stöden.

Avseende lokal- och anläggningsstödet så baseras förslaget utifrån om hur många deltagartillfällen som föreningen redovisat det senaste

verksamhetsåret för åldrarna 6-20 år och 65 år eller äldre, denna statistik tas från det lokala aktivitetsstödet. Då några utav föreningarna inte har haft möjlighet att söka lokalt aktivitetsstöd utifrån befintligt regelverk under 2020 så är förslaget att lokal- och anläggningsstödet under 2021 baseras utifrån om föreningen bedriver barn- och ungdomsverksamhet eller

vuxenverksamhet (likt befintligt regelverk), alltså ej utifrån deltagartillfälle i det lokala aktivitetsstödet. Föreningarna har då möjlighet att under 2021

(29)

registrera sina aktiviteter för att på så sätt kunna söka lokal- och anläggningsstödet 2022.

Förvaltningen har utifrån inkommande synpunkter, interna diskussioner och utifrån prioriteringsmålen valt att ta bort arrangemangsstödet som var med i det tidigare förslaget och istället valt att lägga till sommarlovsstöd.

Förhoppningarna är att med detta stöd uppmuntra kommunens föreningar att arrangera kostnadsfria sommarlovsaktiviteter för barn och unga i

kommunen.

Laglighet och kommunens regler och/eller mål

Hanteringen av revideringen av föreningsstödet påbörjades utav kultur- och fritidsberedningen, efter att denna beredning inför 2019 lagts ner hanterar kommunutvecklingsberedningen nuvarande process.

Följande stöd kan föreningarna söka utifrån befintligt regelverk:

 Lokalt aktivitetsstöd

 Utvecklingsstöd

 Utvecklingsstöd - Kultur

 Lokal & anläggningsstöd

 Stöd till föreningar med social verksamhet

 Stöd till studieförbund

 Startbidrag

Reglerna till dessa stöd finner ni via: https://www.skurup.se/foreningsstod- bidrag

Ekonomi

Förslaget bedöms inte innebära några ytterligare kostnader, utöver de medel som redan idag finns budgeterade.

Inför 2020 gjordes besparing om totalt 200 000:- avseende föreningsstödet, nerdragning av stöden gjordes på de stöd som ej fokuserar på barn och unga.

Det innebär att föreningsstöden som revideras har en total budget om 2 000 000:-.

(30)

Medel kommer att fördelas enligt följande förslag;

Gällande investeringsstödet är tanken att kommunstyrelsen får utifrån riktlinjer och regler bedöma om föreningens investering ska bifallas eller ej, medel får tas centralt om serviceförvaltningen inte gör bedömningen om att det kan inrymmas inom befintlig budget. Fördelningen av stöden kan omfördelas utav serviceförvaltningen för att på så sätt hålla en befintlig budget intakt samt för att skapa en viss flexibilitet för förvaltningen.

Perspektiv

1. Innebär beslutet att barns och ungdomars bästa sätts i främsta rummet?

Ja

Kommentar: Föreningar som bedriver barn- och ungdomsverksamhet premieras i det nya förslaget.

2. Innebär beslutet att barns och ungdomars sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter beaktas?

Ja

Kommentar: Föreningar som bedriver barn- och ungdomsverksamhet premieras i det nya förslaget.

3. Innebär beslutet att barns och ungdomars rätt till en god hälsa beaktas?

Ja

Kommentar: I förslaget uppmuntras aktiviteter för barn och unga.

4. Har barn och ungdomar fått möjlighet att uttrycka sin mening?

Nej

Kommentar: Inte i detta skede.

Lokalt aktivitetsstöd 870000

Stöd till studieförbund 150000

Startbidrag för nybildad förening 6 000

Lokal- och anläggningsstöd 500 000

Stöd till allmänna samlingslokaler 200 000

Investeringsstöd 0

Utvecklingsstöd 174 000

Sommarlovsstöd 100 000

2 000 000

(31)

5. Har särskild hänsyn tagits till fysiskt och psykiskt handikappade barns och ungdomars behov?

Ja

Kommentar: I utvecklingsstödet är ett av prioriteringarna funktionsnedsattas deltagande i föreningen, där har föreningarna möjlighet att söka projektstöd för denna målgrupp. I det lokala aktivitetsstödet är förslaget att personer med funktionsnedsättning hanteras utifrån samma regler likt övriga.

Samråd

Under 2017 har det genomförts en workshop med ledamöterna i kultur- och fritidsberedningen och en workshop med föreningslivet. Under 2018 har en sportkonsult granskat förslaget och lämnat synpunkter till kultur- och fritidsberedningens presidium.

Under början av 2019 har föreningar och politiska partier fått möjlighet att inkomma med remissvar över förslaget, en sammanställning över

synpunkterna och samtliga remissvar finner man under bilaga 1 respektive bilaga 2.

Under våren 2020 beslutade kommunutvecklingsberedningen om att förslaget återigen ska på remiss, denna gång endast till politiska partier, se inkomna remissvar bilaga 6.

Utvärdering och tidplan för uppföljning

Skurups kommun har tillsammans med 200 kommuner medverkat i SKR´s¹ upphandling av en gemensam tjänst avseende boknings- och bidragslösning inom kultur och fritid. Förvaltningen har arbetat utifrån att de nya stöden och bestämmelserna ska införas samtidigt som det nya boknings- och bidragssystemet införs för att på så sätt underlätta för såväl föreningarna som för kommunen. Nedanstående tidplan har förvaltningen arbetat utifrån:

1 Sveriges Kommuner och Regioner